00:00Señal directa.
00:30Señal directa.
01:00Yo tengo una apreciación distinta. ¿Cuál es el contexto? Bueno, el contexto es que el artículo 42 de la Ley del Sistema de Participación Ciudadana dice que los referéndums no son procedentes cuando tengan que ver con alguna cuestión de carácter contributivo.
01:20Y de ahí el gobierno del Estado interpreta que carácter contributivo es una tarifa. Entonces no sé si quede claro el problema. El gobierno del Estado señala que contributivo es igual a la tarifa del transporte público.
01:35Yo creo que no, porque ya hay un criterio de la Corte que establece con claridad qué es o qué significa el carácter contributivo.
01:44Y bajo esa interpretación de la Corte, que además hay que que es la que hay que asumir porque es el máximo tribunal de este país y ya tiene ese precedente, tiene otra perspectiva sobre qué es el carácter contributivo.
02:00De acuerdo con la Corte, el carácter contributivo básicamente tiene que ver con impuestos, con pagos para financiar el gasto público.
02:11Eso tiene que ver con tributos, con carácter contributivo.
02:15Y claro, una tarifa del transporte público se parece más a un servicio, no a un gasto que va a contribuir después a la hacienda pública.
02:30Entonces, esa perspectiva de la Corte, esa interpretación que tiene haría efectivo procedente el referéndum.
02:41Otra cuestión importante, lo que tendría que justificar el gobierno del Estado es cómo o de dónde puede considerar que una tarifa del transporte público
02:54llegue al gasto público general.
02:57No suena más una tarifa que es un costo por la operación de un servicio.
03:02Y si uno lo ve entonces con ese criterio de la Corte, pues no tiene mucho sentido la interpretación del gobierno del Estado.
03:15Claro, no es un pago de impuestos, es el pago de un servicio, pero aún así estuvieron señalando Jesús que estaba totalmente desfasado.
03:26Si bien ya nos explicabas este criterio por parte de la Corte, digamos, ya está entonces ahora sí que acorralado el gobierno del Estado para poder llevar a cabo este ejercicio
03:35o tendría que ser definitivamente por el lado del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana,
03:40porque también lo que señalaban es ellos son la ventana específica para tramitar este tipo de ejercicios.
03:46Ya está ahora mismo en el proceso de las firmas.
03:53Luego le corresponde el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco.
03:58Tiene la competencia para determinar la validez de este proceso de firmas.
04:04Luego pasa el tema al Consejo de Participación Ciudadana.
04:09Y ya sea en el Instituto Electoral o en el Consejo, lo interesante es que si alguna de estas autoridades
04:20cierra el acceso a un mecanismo de democracia directa como es el referéndum,
04:26con esta interpretación extraña de que contributivo es igual a impuestos, no.
04:31Si eso ocurre, entonces desde luego que se puede impugnar esa decisión ante los tribunales electorales
04:38porque estarían violando un derecho político.
04:42Esto es importante porque no se ha mencionado en el debate, es decir, se ha mencionado si eso no es válido,
04:47si lo contributivo corresponde a un impuesto, a un servicio.
04:50Pero ¿qué sucede si tal cual el positivo se cierra y no se puede hacer el referéndum?
04:56Bueno, hay instancias judiciales con medios de impugnación que protegen derechos políticos en los tribunales electorales
05:04mediante un recurso de revisión, un recurso de apelación, incluso un juicio para la protección de derechos políticos electorales
05:10que pueden alegar la recuperación de este criterio de la Corte para impugnar la decisión de esta autoridad
05:21en caso de que considere que no es procedente el referéndum.
05:24En otras palabras,
05:29a la interpretación del Ejecutivo,
05:31porque hay medios de impugnación en materia electoral sobre estos instrumentos de participación ciudadana.
05:36Qué bueno que lo comentas, Jesús, porque muchas personas se preguntan
05:40qué pueden hacer porque realmente es un tema de imposición,
05:44que es una decisión que se tomó, digamos, en un comité tarifario,
05:48pero la ciudadanía se siente excluida y justamente es a través de estos mecanismos
05:52en donde puede hacer valer su opinión.
05:54Y quisiera preguntarte también, Jesús,
05:56una vez que se llegue a hacer este referéndum,
05:59¿es posible revertir lo que ya se autorizó por el Comité de Tarifas?
06:04Es decir, si realmente procede este ejercicio, se realiza y la mayoría vota
06:08porque no se haga este tarifazo, ¿se puede revertir?
06:12Sí, desde luego tiene carácter vinculante.
06:15No me atrevería a decir exactamente los términos de cómo sería ese carácter vinculante
06:20porque, repito, todavía está en el trámite, en el proceso
06:25y debe de pasar por el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana,
06:28luego con el Consejo de Participación Ciudadana,
06:32que se encuentra en la Secretaría de Protección y Participación Ciudadana.
06:35Y una vez que pasa por ahí, cuando ya se determina los efectos que tiene,
06:41es probable, es posible, jurídicamente se puede,
06:44el que se revierta o se vuelva a revisar, por ejemplo, la tarifa.
06:49Y, repito, también, si cierran la puerta a este ejercicio de Participación Ciudadana,
06:54Democracia Directa, es perfectamente impugnable ese acto
06:57y, pues, con los presidentes de la Corte o algunos otros más del Tribunal Electoral,
07:03pues, tiene, promete que puede, pues, respetarse esa decisión de los ciudadanos,
07:10pues, que entiendo que es muy nutrida hasta el día de hoy con las firmas.
07:14Jesús, muchísimas gracias por esta explicación y por darle a conocer a la audiencia
07:19que hay varias herramientas legales, jurídicas y electorales
07:23para poder proceder contra este tipo de decisiones unidireccionales.
07:28Muchas gracias y buenas noches.
07:30Al contrario, muchas gracias a ustedes y buenas noches. Saludos.
07:33Gracias a Jesús Ibarra, es profesor investigador de Litazo.
