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Ernesto Cedeño, presidente de la Comisión de Comercio de la Asamblea Nacional, indicó que el proyecto del uso de bioetanol como combustible empezará a analizarse a partir del 15 de enero.
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00:00Parama está impulsando el uso del bioetanol como parte de un programa nacional de biocombustible
00:11para diversificar su matriz energética y así también reactivar la economía rural.
00:21No es la primera vez que se hace el intento.
00:23En el pasado hubo incluso aprobaciones con algunas especificaciones para ampliar la industria de la caña de azúcar
00:33que se necesitaba para esto, también algún porcentaje de importación y de... pero se suspendió.
00:38Por varias razones, pero el proceso fue suspendido.
00:43Ahora, este gobierno trae de vuelta el tema y que está generando una serie de interrogantes.
00:49¿Cómo debe ser el uso? Si lo entendemos los panameños, ¿a quién le preguntan si usted quiere que su vehículo
00:55empiece a utilizar? Si es que vamos a tener en los despachos de combustible las que tienen bioetanol
01:03y las que no tienen... Es una serie de interrogantes que nosotros tenemos.
01:07Al final, esto se debe debatir en la Asamblea, en la Comisión de Comercio.
01:12Es por esa razón que hemos invitado a su presidente, el diputado Ernesto Sedeño,
01:17a quien le agradezco, Ernesto, venir a compartir con nosotros sus impresiones
01:21como presidente de esta comisión, de cómo debe ser el abordaje del tema tan importante.
01:27Buenos días, bendiciones Panamá, en Dios hay esperanza.
01:30Estamos hablando del proyecto de ley 443, que lógicamente establece una pausa.
01:36El grueso es otorgar permiso de planta de producción de bioetanol a Nidro
01:41y permiso de usuario de bioetanol a Nidro en zonas libres de combustible.
01:45Ese es el peso.
01:46Este proyecto ya está en la Comisión de Comercio y créanme, ciudadanía,
01:51yo he escuchado algunas inquietudes con respecto a este proyecto.
01:54Yo como presidente de la Comisión de Comercio, yo todos los temas lo agendo, todo.
01:58Yo no soy como otro presidente de las comisiones que no quieren agendar
02:00algunos temas específicos, yo todo lo agendo.
02:03En su momento, y le digo pues a los ciudadanos que esto lo voy a agendar
02:08para primer debate, cuando hay un debate profundo
02:11y el conocimiento de la población sobre el tema y de los señores diputados.
02:16Por lo cual, el 15 de enero, Dios mediante, voy a estar estableciendo un foro
02:23en el Salón Titi Alvarado y con el objeto de que toda la ciudadanía los escuche
02:26y ya le está llegando la invitación a las siguientes autoridades y personas.
02:31AUNCUREPA, APEDE, Universidad Nacional, UTP, CIP, Azucalpa, CONED,
02:37Cámara de Comercio de Panamá, ASEC, Dirección Nacional de Seguridad,
02:41Prevención e Investigación de Incendios para el Manejo y Seguridad de los Biocombustibles,
02:45Ministerio de Ambiente, Benemérito Cuerpo de Bomberos,
02:48ELMIDA, Secretaría de Energía, Ministerio de Economía y Finanza,
02:52Dirección General de Norma y Tecnología, Ministerio de Comercio
02:54y Ministerio de la Presidencia, que fue el que presentó.
02:56No obstante, hemos establecido la invitación y en las redes sociales yo le he subido
03:00que hay unos teléfonos que quiera anotarse para que después de escuchar el 15 de enero,
03:05aquí yo no voy a tener prisa para nada,
03:07y el que se está haciendo agua con este proyecto conmigo se fregó.
03:10Aquí vamos a escuchar a todas las partes y cuando ya la población esté informada
03:15y los señores diputados, que son los que le tienen que dar el primer debate
03:18en la Comisión de Comercio y los 71, estén claros de qué es este proyecto,
03:23entonces lo agendaré. Reitero, yo todos los proyectos lo agendo,
03:26pero este proyecto en especial, si yo quiero escuchar, y lo vamos a escuchar.
03:31¿Qué cosas puntuales espera usted que se debatan en este encuentro?
03:35Primero, los beneficios para el consumidor.
03:38Yo en este proyecto, que lo he leído, yo no veo más que la exposición de motivo
03:43que te habla de que para que el combustible sea menos contaminante
03:48y permitan al país ser menos dependiente de los combustibles tradicionales,
03:52más que esta exposición de motivo de cuatro párrafos.
03:55Esta es una exposición de motivo a este proyecto que le presentó el presidente.
03:58Cuatro párrafos.
03:59Nosotros queremos estar claros primero cuáles son los beneficios totales del consumidor,
04:04porque yo lo cubro que van a haber beneficios totales para los dueños cañaverales.
04:08Eso me imagino que están con unas expectativas muy grandes.
04:12Entonces yo quisiera saber, como diputado,
04:13y que la ciudadanía esté clara cuáles van a ser los beneficios de la población.
04:19Y lo que tú estabas hablando, que también lo he escuchado,
04:22que si eso va a ser electivo.
04:23Aquí no establece esto, esto es va, porque va,
04:26y no le da en este proyecto que yo he leído,
04:29aquí en este proyecto que presentó el ministro de la presidencia,
04:33la opción de elección.
04:34Es decir, esto va y tú no tienes oportunidad para elegir.
04:38Yo quiero que me digan los beneficios y sobre todo el que le pone vietanol,
04:41porque también he escuchado que puede o no puede reducir o no la cantidad de combustible.
04:47Todos esos temas tienen que ser debidamente debatidos,
04:51escuchados, previo a la incorporación y primer debate más homióptica.
04:55Y dependiendo de lo que pase en el foro del 15,
04:58yo sabré si esto lo llevo a elevar al interior para poder escuchar.
05:03Y eso es lo que en eso estamos.
05:04Sí, se busca también crear empleos, nuevos empleos.
05:09Eso es una lírica que yo he escuchado y eso lo tiene que materializar.
05:15Tú puedes decir, bueno, ¿sabes qué?
05:17Yo voy a crear nuevos empleos.
05:18También tiene que ver la certeza de que esto no va a suplantar
05:21el producto de la caña en otras actividades.
05:24Eso tiene que estar en este documento que no lo veo.
05:26O sea, más que los personeros del gobierno dicen que esto no va a suplantar
05:30o la necesidad del azúcar en otros lugares,
05:33porque cuando vean, yo comerciante y veo que esto es biotanol
05:36y todo lo que puede generar me está dando pingüe de beneficio,
05:40yo podría sentirme tentado a migrar de producción.
05:44Estas cosas se tienen que hablar, se tienen que ver.
05:46Yo no voy a ser un obstáculo para que el consumidor se beneficie,
05:50pero lo que yo sí tengo que ser claro,
05:52como presidente de la Comisión de Comercio,
05:54que se haga un amplio debate sobre el tema.
05:58Así que a mí no me estén llamando para motivar esto, para agendar.
06:00Ahora, reitero, como presidente yo todo lo agendo,
06:04pero este tema en especial yo quiero que la población escuche,
06:08que los interesados propongan las ideas
06:10y cuando yo sienta que ya todo está conocido,
06:14lo agendamos y se debata.
06:17Estabilización de los precios,
06:19que es lo que la gente también pregunta,
06:21si una dinámica como esta, la inclusión del biotanol,
06:24va a variar o va a reducir los precios.
06:27Eso no se establece en esta norma.
06:28Esto no se establece en estos documentos,
06:32apreciada Castalia.
06:33Eso que tú estás hablando, yo no he visto...
06:35Son las preguntas lógicas ante la llegada de un tema como este.
06:39Y las preguntas lógicas es,
06:40¿por qué obligatoriamente yo tengo que una estación de combustible con eso
06:44y por qué no me he dado la opción que hay en Panamá
06:46algunas conviertanol y otras no?
06:47Eso no está en la opción, la elección no está.
06:49Entonces a mí me tienen que convencer,
06:51como ciudadano panameño,
06:52los beneficios del consumidor.
06:54Pero yo hasta ahora no he visto en este proyecto
06:56más que lo que establecen considerando que va a ser 100%,
06:59porque en otros países está.
07:02Está establecido, implementado,
07:04de economía circular,
07:06acorde con el medio ambiente.
07:07Todo eso está bien desde el punto de vista filosófico.
07:09Pero el consumidor,
07:11el hombre que invierte,
07:13que tiene su auto,
07:14necesita beneficios efectivos con este proyecto.
07:17Entonces yo sí necesito como ciudadano que los actores
07:21y lo que puedan aportar y que nos digan los beneficios o no,
07:25vayan a este foro el 15 de enero de Los Corrientes,
07:28se inscriban si en un momento quieren participar,
07:31porque queremos escucharlo
07:32y la Asamblea Nacional de Diputados es de puerta abierta.
07:34Sí, yo estoy invitando a especialistas porque hay que escuchar.
07:38Yo no conozco el tema,
07:40ustedes en casa apenas están escuchando el tema del biotanol.
07:42Hay varios interrogantes, por ejemplo,
07:44qué impacto tiene eso en los motores de los vehículos en Panamá.
07:47Yo también los he escuchado,
07:49que me han llegado comentarios que pueden o no pueden afectarlos,
07:52que puede ser leyenda urbana o no,
07:55pero por eso queremos que los especialistas nos digan
07:57no va a haber ningún tipo de problema o va a haber problema
07:59y que vayan al foro
08:01y los que no pueden ir lo escuchan
08:02porque eso va a ser televisado.
08:03¿Los distribuidores de autos no tienen que sentarse allí también en ese debate?
08:06Todos pueden asistir.
08:07Mira la lista que hemos presentado
08:10que ya le está llegando en estos días,
08:11le está llegando la invitación
08:12y están los teléfonos para que usted se inscriba.
08:15La Asamblea Nacional de Diputados es de puerta abierta
08:17y yo no voy a esconderme ni un diputado,
08:18por lo menos la Comisión de Comercio se va a esconder bajo el pupitre.
08:22Todos lo vamos a escuchar
08:23y queremos que este tema,
08:25que definitivamente puede generar beneficio
08:28a caudalados empresarios,
08:30a unos conocidos y otros no conocidos,
08:33y nosotros no vamos a hacer la plataforma
08:34para que salgan de millonarios a multimillonarios,
08:37sino que el beneficio efectivo sea para la población,
08:40como nos lo ha presentado el Ministerio de la Presidencia,
08:43pero entonces que hable adecuadamente con un número
08:45para que nosotros los consumidores sepamos
08:47y digamos, ¿sabes qué?
08:49Esto es beneficioso para el país
08:50y le vamos a dar el espaldarazo.
08:52Contra el recenso, si vemos que no es beneficioso,
08:54por lo menos este que conversa con ustedes,
08:56no será un voto que se incline a darle un espaldarazo
08:59si no me demuestran que esto va a beneficiar 100% al usuario.
09:02Bien, al Contralor de la República,
09:05que estuvo con nosotros el lunes,
09:07la pregunta obligada fue esta.
09:10De todos desconocidos,
09:12que el Contralor de la República
09:13es accionista,
09:15propietario de una de las empresas azucareras del país,
09:18y generó mucha controversia
09:20su participación en la visita
09:22que el Presidente de la República
09:24hiciera precisamente en Brasil,
09:26donde se reunieron con representantes
09:28de la industria del bioetanol.
09:31Voy a compartirles lo que nos respondió
09:33el Contralor cuando se le hizo
09:35la pregunta sobre este tema.
09:38Es un poquito miope decir,
09:40hombre, mira, porque es que el Contralor
09:42está en el negocio azucarero,
09:43es un negocio de él.
09:44No, no es un negocio para mí,
09:46es un negocio para el país.
09:47Aquí van a haber 20.000 empleos nuevos.
09:50Yo no creo que alguien se pueda oponer a eso.
09:53Pero es muy poco,
09:55y un poco mezquino también
09:56de las voces que salen a decir
09:57que es que el Contralor...
09:59Entonces quiere decir que en Chiriquí,
10:00donde está el ingenio,
10:01que yo obviamente soy accionista,
10:03no puede crecer el Contralor
10:04porque es que el Contralor
10:06es Contralor de la República.
10:07Entonces, ¿limitamos el crecimiento
10:09al resto de las provincias?
10:11Mira, la miopía de los que critican
10:14este tipo de cosas son gente
10:15que en la gran mayoría
10:16jamás han producido un empleo.
10:19Ni han puesto un dólar de inversión en nada.
10:21Pero si el ministro va a participar del negocio.
10:24Si la ley se da,
10:25que hay que hacer un par de comunicaciones de ley.
10:27Uno de un impuesto que es irreverente,
10:30que es de 3.78 dólares,
10:32que viene de hace no sé cuántos años,
10:33que nunca ha cobrado un dólar.
10:34O sea, no hay una renta sustitutiva.
10:36Y el otro es un tema en cambio de las licencias.
10:38Bien, palabras más, palabras menos.
10:42El Contralor espera participar de la industria.
10:45Y antes de eso,
10:46y qué lástima que no lo incluimos también en este resumen,
10:49él se hablaba de la necesidad de ampliar
10:51las oportunidades de empleo en cada región,
10:56que la industria necesita crecer en el país,
10:59y que esta es una buena oportunidad
11:00para el crecimiento de la industria
11:02y la generación de empleo en las regiones del país
11:05donde están las azucareras.
11:07Sí, yo lo he escuchado.
11:09Mira, yo tengo que decir que constitucionalmente
11:11hay impedimentos para contratar
11:15por interpuesta a personas donde tú trabajes.
11:17Es decir, por interpuesta a personas
11:19no puedes contratar donde tú trabajes.
11:21También hay impedimento constitucional
11:23para que un diputado per se
11:25o por interpuesta a personas
11:26contrate con el Estado.
11:29De allí que hay un exdiputado
11:30que se le está siguiendo un proceso
11:33porque al parecer, según medio de comunicación,
11:35había un familiar en una sociedad
11:37y contrató con el Estado
11:38y está inconstitucionalmente viable
11:40y no sé cómo le está investigando su familia,
11:42pero no la institución
11:43que le dio ese tipo de beneficio
11:46y el contralor que lo refrendó,
11:48y peor aún,
11:49y se le siguen dando traslado de partida
11:51y no sé cómo se le aprobó un traslado de partida
11:53a esa empresa.
11:54O sea, habría un conflicto de interés
11:56si el contralor decide participar,
11:58de aprobarse ese proyecto de ley.
11:59Y lo que sucede es que constitucionalmente
12:00no es inviable.
12:01Por eso te estoy hablando
12:02de limitaciones constitucionales
12:03que yo he advertido.
12:05En esto,
12:06porque no está contratando
12:07con la contraloría.
12:09Exacto.
12:09Ni tampoco es diputado
12:10que tiene interpuesta a personas.
12:12Exacto.
12:12Y entonces,
12:13el hombre evidentemente
12:14estuvo aquí y habló
12:15que no hay un impedimento constitucional.
12:18Y yo sí tengo que ser claro,
12:19yo cuando veo la constitución,
12:21al pan, pan y al vino, vino.
12:22Son esas cosas
12:23que si hay o no conflictos enteros,
12:25bueno,
12:25te puedo decir que filosóficamente,
12:26claro,
12:27yo te puedo decir,
12:27yo soy el que refrendo,
12:29pero constitucionalmente
12:30no es inviable.
12:31Si tiene que refrender algo,
12:32lo hace el subcontralor.
12:34O sea,
12:34yo diría,
12:35ay,
12:35¿qué le pasó a ese?
12:36Yo tengo que hablar
12:37al pan, pan y al vino, vino
12:38lo que está en la constitución.
12:39En una reforma constitucional,
12:41así como hay impedimentos
12:42para que uno contrate
12:44la institución de trabajo
12:45por él,
12:45por interpretar a personas.
12:46Eso sí está vedado
12:47por la constitución
12:48y aquellos diputados,
12:50en cuanto que sean
12:51mayoristas de acciones,
12:52porque si es minorista,
12:53también hay una dispensa
12:54que establece
12:54la carta man en el 156.
12:56Pero en este punto,
12:58más que este tipo de actividad,
13:00yo sí sé que uno puede
13:01afinar el lápiz
13:02en este instrumento jurídico,
13:04porque nosotros no queremos
13:04que una persona
13:05haya un contrato,
13:06un tráfico de influencia
13:07para beneficiarse
13:08con este tipo de negocio.
13:10Por eso es,
13:11te lo digo,
13:12que este tipo
13:13de instrumentos jurídicos
13:14que nos presentaron
13:15para el Vietanol
13:15y que no te da opción,
13:17sino que va
13:17de norte a sur
13:18para no hablar de...
13:21O sea,
13:21ya usted está alertando
13:23de que necesita
13:24mejoras a ese proyecto.
13:25Por supuesto que sí.
13:26Y yo entiendo
13:28la industria azucarera,
13:29independientemente
13:30si el contralor tiene o no,
13:31hay una industria azucarera
13:32que puede ampliarse.
13:35Hay un biocombustible
13:36que puede ser traído
13:36para más
13:37y tendríamos que ver nosotros
13:38cuál ha sido
13:38la experiencia
13:39de otros países.
13:40Y qué empresarios
13:40tienen la capacidad
13:41económica a traerlo.
13:42El tema
13:43de el porcentaje
13:44que debe establecerse
13:45para la importación
13:46del producto.
13:47¿Eso está
13:48explícito allí?
13:49Bueno, aquí se habla
13:51con respecto
13:52a porcentajes
13:54pero de incorporación
13:57del Vietanol
14:00en los compuestos
14:03que debe tener.
14:04Pero aquí yo no veo
14:05en este momento
14:07que te establezca
14:08un porcentaje específico.
14:11Y eso no debe estar
14:11establecido allí
14:12porque si vamos
14:13a ampliar la industria
14:14para generar empleos
14:16en Chiriquí,
14:16en Veragua
14:17o Aguadulce
14:17donde están
14:18las azucareras
14:19¿cómo vamos
14:21a dejar abierto
14:21el porcentaje
14:23de importación
14:23y vamos a plantear
14:24un negocio
14:25para que importe
14:25en el Vietanol?
14:26Bueno, aquí se establecen
14:27lo que son
14:28los permisos adecuados
14:29en base a reglamentación
14:30porque hay cosas
14:30que van a ser reglamentadas
14:31y todo se le está dispensando
14:33a lo que es el reglamento.
14:35Pero se está autorizando
14:36el uso del Vietanol
14:37a Nidro
14:38como aditivo
14:39oxigenante obligatorio
14:41en un 10%
14:42para mezclar.
14:43Antes,
14:43porque estaba leyendo
14:44en lo que está reformado
14:46era por un porcentaje menos.
14:48Pero esto es una norma
14:50jurídica general
14:51que esto sí está
14:52y se va a compadecer
14:53de lo que es el reglamento.
14:54Por eso es que es importante
14:55que cuando venga
14:57el personero
14:58y todo lo que hemos invitado
14:58de un Curepa
14:59que es el ente
15:00que va a apoyar
15:02a los consumidores
15:03en principio
15:03que nos aclare
15:04en cierto punto
15:05para si puede estar sujeto
15:06a reforma
15:07como el señor Contralor habló.
15:09Pero lo que no podemos
15:10inclinar a los ciudadanías
15:11es que por el hecho
15:11de que te digan
15:12que va a generar empleo
15:13que es lo que te está planteando
15:14porque toda la filosofía
15:16del gobierno
15:16que va a generar empleo
15:17que quiere poner la misma
15:18porque va a generar empleo
15:19que quiere todo
15:19generar empleo
15:20pero un asunto
15:21es lo que te están diciendo
15:22y otra cosa
15:22son los beneficios
15:23que yo no he visto
15:24en este instrumento
15:25que va a tener el consumidor
15:26más lo que establece
15:27en los cuatro párrafos
15:28del considerando
15:30que te dice
15:31que es acorde
15:32con el medio ambiente
15:33etcétera, etcétera.
15:34Yo sí creo
15:35que este tipo de iniciativas
15:36debe beneficiar
15:36100% al consumidor
15:37en blanco y negro
15:39y más que los beneficios
15:41que nosotros palpamos
15:41que sí los dueños Cañavera
15:43le van a obtener
15:4315 de enero
15:45es la cita
15:45de las convocatorias
15:47a las 9 de la mañana
15:48en el Titi Alvarado
15:48y donde se va a seguir
15:50por televisión
15:51donde todos los interesados
15:52ya le he leído el listado
15:54que he instruido
15:55para que sean las invitaciones
15:56pero esto no es
15:56un listado cerrado
15:59porque queremos escucharlo
16:00los señores diputados
16:01vamos a escucharlo
16:01y esto
16:02esto va
16:03lo voy a meter pausa
16:04lo vamos a agendar
16:05pero yo quiero estar
16:06bien claro
16:07y los diputados
16:09vamos a estar bien claro
16:10de este instrumento
16:11y sobre todo
16:11cuando personas pues
16:13que sabemos
16:13que podrían pasar
16:14de una vida
16:15a una vida más
16:16prospera
16:16espérate que nosotros
16:17no vamos a hacer
16:18el trampolín
16:18para beneficiar a cuatro
16:19pero tampoco el obstáculo
16:21para que el consumidor
16:22sea beneficiado
16:22hay que debatirlos
16:23yo voy a abrir
16:24los espacios también
16:25para invitar
16:26a los representantes
16:26del gobierno
16:27para que nos expliquen
16:28más detalles
16:29este programa nacional
16:30de biocombustible
16:31creo que es justo
16:31y necesario
16:32para ampliar el debate
16:33y que tengamos
16:33todas las partes
16:34y tener claro
16:35cuál es el objetivo
16:36de este proyecto
16:36Ernesto
16:37te agradezco
16:38te hubiera querido
16:38preguntar otras cosas
16:39pero bueno
16:40estamos ya en época
16:41en que debemos
16:43como
16:43imagino que te vas
16:44a ir a Cocle
16:44eso espero
16:46eso espero
16:47de verdad que agradezco
16:48Ernesto
16:49por toda la oportunidad
16:50y el acompañamiento
16:50a lo largo
16:51de este año
16:52que ya pronto
16:52está por terminar
16:53así que
16:54gracias por venir
16:55a compartir
16:55un tema tan importante
16:56como este
16:57que ha generado
16:57tantas expectativas
16:58estaremos pendientes
16:59entonces
16:59del 15 de enero
17:01que ha generado
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