00:00Desde antes de ser nombrado como director ejecutivo del Seguro Nacional de Salud, Santiago
00:12Jassim ya se encontraba recibiendo beneficios que formarían parte de la estructura fraudulenta
00:18en perjuicio del Estado Dominicano, según precisa el Ministerio Público en la solicitud
00:24de medida de coerción.
00:25El documento cita como beneficios vehículos de alta gama por parte de empresarios que
00:31a lo largo de su gestión formarían parte de una supuesta estructura fraudulenta que
00:36se benefició del presupuesto del Seguro Nacional de Salud, aunque no se especifica el nombre
00:41del empresario.
00:43De igual modo, estableció una serie de compromisos económicos para cumplir cuando asumiera el
00:48control de esta institución pública, agrega el Ministerio Público.
00:52Jassim, quien es señalado como líder del entramado que agrupa otras nueve personas,
00:58inició con todas las maniobras fraudulentas desde el 21 de agosto de 2020, día en que
01:03mediante el Decreto 377-20 fue designado como titular de Senasa.
01:09Desde su llegada, se rodeó de un círculo cercano de amigos y colaboradores con quienes
01:14instauró en la institución un entramado criminal estructurado y funcional, a través del cual
01:20diseñó un esquema de corrupción institucionalizada, establece el documento.
01:25Estas acciones se caracterizaron por la recepción de sobornos, falsificación del contenido de
01:31los estados financieros, manipulación de cuentas contables, creación de programas fraudulentos,
01:37privatización de la atención primaria, coalición de funcionarios, prevaricación y estafa de
01:43prejuicio del estado. Del que agrega el Ministerio Público, Jassim estaba obligado a servir y proteger.
01:51Este fraude a esta ARS, que agrupa el 70% de la población, afectó de manera directa a los
01:57afiliados al comprometer recursos destinados a garantizar la atención médica y la cobertura
02:03de salud de la población más vulnerable. Las evidencias obtenidas hasta el momento han
02:09permitido identificar distintos ejes operativos de corrupción y fraude, materializados por esta
02:15estructura criminal integrada por empresarios, profesionales de la salud, personas particulares
02:21y funcionarios públicos dirigidos por el imputado Santiago Marcelo Jassim Albaini, dice el expediente
02:27que sobrepasa las 500 páginas. Otras de las violaciones en las que incurrió Jassim fue en la creación del
02:34comité de contrataciones médicas dentro de la estructura de la institución, comité inexistente
02:39hasta ese momento y creado de forma arbitraria, sin sustento legal, normativo de procedimental,
02:46alterando el mecanismo previamente vigente para la evaluación y aprobación de prestadores de
02:51servicios de salud. Este comité respondió exclusivamente a la intención de concentrar las
02:56decisiones de contratación en un grupo reducido de colaboradores de extrema confianza, todos bajo su
03:02línea directa de autoridad, dice el Ministerio Público. Conforme a las evidencias recabadas en la
03:08investigación, el comité operó un como instrumento creado por Santiago Jassim para favorecer de manera
03:14directa, selectiva y decrecional a prestadores de salud vinculados a su círculo político de amistad y
03:22personas empresarias vinculadas a sus intereses personales, políticos y económicos, el cual procuraba
03:29beneficiar a las personas que le apoyaron en términos políticos como aquellos que le entregaban
03:34sobornos, dice. Asimismo, señala que para el control de las aprobaciones y contratos, Santiago Jassim
03:41incluyó a sus asistentes más cercanas, quienes aún con su ausencia presentaban listas predeterminadas
03:47de prestadores que debían ser aprobadas por órdenes directas del imputado, utilizando expresiones como
03:54ese es el CO, ese es el Olimpo o vinos respaldados, las cuales funcionaban como órdenes inapelables,
04:01subraya el expediente.
