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00:00Edgardo Romero en el móvil Acer Import, te escuchamos.
00:06Estamos viendo que lentamente van llegando las documentaciones de la intervención
00:14a la administración de Oscar Nerecho Rodríguez y la intervención llevada adelante por el
00:22interventor, en este caso el doctor Carlos Pereira, van llegando en este vehículo de
00:29la Municipalidad de Asunción, ya con algunos asesores del interventor, esto está sucediendo
00:37en estos momentos, se espera la concurrencia del interventor de un momento a otro, pero
00:42por lo menos las primeras documentaciones ya están llegando hasta el Ministerio del Interior.
00:50Recordemos que, según lo que mencionaba, el interventor son más de 3.000 páginas que refiere
00:58este reporte sobre la intervención a la administración de Oscar Nerecho Rodríguez y esto se tiene
01:05que procesar. Se le da mesa de entrada y posteriormente se completa con todos los requisitos en cuanto
01:13a los folios, en cuanto a las carpetas, entonces se remite a la Cámara de Diputados.
01:20En teoría, esto debería ser un trámite expeditivo, así como se dio el expediente de la intervención
01:27de la Municipalidad de Ciudad del Este, es cierto, pasa por un trámite de firmas, documentación
01:34administrativa y luego ya se remite hasta el Congreso Nacional. Es el primer móvil, al menos
01:41que llegó hasta el local del Ministerio del Interior.
01:45Estamos hablando de una pequeña furgoneta llena de documentación, biblioratos, ¿qué
01:53es lo que se sabe?
01:57Sí, en este móvil al menos llegaron algunos asesores que forman parte del equipo de la intervención,
02:07el equipo de Carlos Pereira y también algunas documentaciones, algunos biblioratos puntualmente.
02:15Entendemos que esto es parte del reporte que va a dejar el interventor en el Ministerio
02:23del Interior, pero es una furgoneta, un minibus que llegó con algunos funcionarios, asesores
02:30de Carlos Pereira, es un vehículo de la Municipalidad de Asunción y también algunas documentaciones.
02:35Son biblioratos puntualmente, no bajaron todavía ningún documento, pero sí estamos viendo
02:43que los asistentes, los asesores del doctor Carlos Pereira, ahí están llegando precisamente
02:50en la camioneta, vemos que se está estacionando, está bajándose el doctor Carlos Pereira, llegando
02:58hasta este lugar con las documentaciones puntualmente.
03:04Sí, pero se encuentra el informe y hay como 43 biblioratos que respaldan la documentación,
03:08pero esto es lo más importante.
03:10¿Hay posibilidades de llegar a una imputación con el resultado de la intervención?
03:15Eso no me corresponde a mí.
03:16El doctor Carlos Pereira, llegando para cumplir con los trámites de rigor, mesa de entrada
03:27en el Ministerio del Interior sobre los trabajos de intervención a la administración de Oscar
03:35Nelhecho Rodríguez, Municipalidad de Asunción.
03:38Ahí está solicitando alguna, están llegando también los asesores, los asesores del doctor
03:48Carlos Pereira para la firma pertinente, están precisamente el equipo de asesores del doctor
03:58Pereira, los que formaron parte del plantel de intervención, estamos hablando desde los
04:05directores de recursos humanos, también administrativos financieros y otros desde el punto de vista
04:11jurídico, también los asesores jurídicos de colaboradores de Carlos Pereira.
04:16Este es el trámite de rigor que finalizaría en este sentido el trámite de intervención
04:26del doctor Carlos Pereira.
04:28Y está justamente refiriendo que esto es parte de la documentación que más documentos
04:34tiene precisamente en el vehículo que estábamos viendo hace momentos.
04:39Y bueno, a esto le está dando el trámite de mesa de entrada con el sello pertinente.
04:44En minutos más, también el doctor Pereira va a hacer referencia al cierre de esta intervención
04:53en la municipalidad de Asunción. En este caso, el informe va relacionado con la administración
05:01de Óscar Nenecho Rodríguez. Puntualmente, 12, perdón, 1 y 24 llegó el doctor Carlos Pereira
05:13con sus equipos de asesores. Minutos antes, llegaba una camioneta, una furgoneta con documentaciones
05:21y parte de su equipo de asesores, precisamente.
05:26Trámites de rigor y las instrucciones que se están dando en ese sentido a algunos colaboradores.
05:35Llegó la comitiva, una que trata de referencia a bajar las documentaciones.
05:40Ahí están precisamente bajando los biblioratos. Van ingresando ahora los biblioratos de documentaciones
05:52que van a dejar en el ministerio anterior.
06:0243 biblioratos, decía el intervento Edgardo.
06:06Sí, efectivamente, efectivamente.
06:14A ver, vamos a posicionarnos mejor. Están bajando las documentaciones
06:19y cumpliendo con este trámite de rigor.
06:24Los asesores también acompañando al doctor Pereira.
06:28Continúan bajando hasta la entrada misma del ministerio interior.
06:36Son trámites de rigor, puntualmente, que hacen referencia, que implica la presentación
07:05de este informe de gestión, como entendemos así, en forma expeditiva,
07:11se tendría que remitir esto hasta la presidencia y luego ya al Congreso Nacional.
07:17Bien, es un trámite bastante extenso por lo que estamos viendo, Edgardo, teniendo en cuenta
07:27que por lo que podemos ver ahí en mesa de entrada, hace llegar una guía de lo que serían estos biblioratos.
07:35Escuchemos lo que dice el interventor.
07:37Bueno, se escucha parte de lo que es también un reporte.
07:51Señor Morita, le molesto brevemente para algunos datos, simplemente de rigor.
07:56¿Cuántas páginas es lo que estarían presentando en total, doctora Morita?
08:0119.589.
08:04¿Y cuántos biblioratos?
08:07Se quedaron biblioratos que forman partes, papeles de trabajo, y acá se están entregando 45.
08:15Y hay dos anexos aparte.
08:18¿Sería el resumen administrativo?
08:19No, sería el soporte del informe, pero los papeles de trabajo quedan a disposición
08:25y están en resguarda del interventor.
08:28¿A resguarda del interventor que te estaría remitiendo luego al interventor?
08:31Sí, sí, así mismo, en la medida que vayan solicitando.
08:35Ahí está la doctora Morita también, que forma parte del plantel de interventores.
08:40Vemos precisamente algunos de los biblioratos que están en el acceso principal
08:45del Ministerio del Interior queda, esto es una parte, lo que decía la doctora Morita,
08:52el total estaría precisamente a cargo del interventor hasta que se ha solicitado su remisión total
09:01al ministerio del interventor.
09:05¿Ya? ¿Cómo? ¿Con el interventor del interior?
09:07Ahora voy a presentar, estoy haciendo el...
09:09¿Pero usted tiene pensado hablar con él o no?
09:13Yo vengo a entregar el informe.
09:14¿Solamente eso?
09:15¿Solamente eso ya se presenta?
09:16Permiso, permiso, un ratito, por favor, vamos a meter los biblioratos de nuestro informe.
09:22Bueno, lo que le solicitan precisamente al interventor es, desde la mesa de entrada,
09:28es tener a disposición, a la vista, todos los biblioratos que está presentando en estos momentos
09:35como trámite de rigor.
09:38Entonces, a partir de eso, están bajando de la furgoneta, pasando a la mesa de entrada
09:48y luego ya tomando nota de los biblioratos y los tomos precisamente dentro de lo que implica
09:55este procedimiento.
09:56Esto va a llevar unos minutos porque tienen que tomar nota puntual de los...
10:0345 biblioratos que está presentando el doctor Carlos Pereira con sus asesores en mesa de entrada
10:16del Ministerio del Interior sobre el reporte de intervención a la administración del exintendente
10:25ahora Ojar Rodríguez.
10:27Van bajando, van cotejando, este es un trámite que están realizando varios funcionarios
10:32a partir de la remisión a mesa de entrada en pasamano desde la furgoneta hasta el portal
10:40de la institución y luego mesa de entrada y cotejo también por parte de los integrantes,
10:47funcionarios en este caso del Ministerio del Interior, integrantes de la mesa de entrada.
10:5345 biblioratos, así como nos decía la doctora Morilla, es una especie de resumen
10:59y el resto de la documentación estaría, está a cargo del interventor hasta que sea solicitado
11:05por el Ministerio del Interior su disposición.
11:09Lo que se está dando en estos momentos precisamente en la mesa de entrada del Ministerio del Interior
11:16como parte del trámite pertinente a lo que dispone la ley y procedimiento puntualmente
11:23para el cierre de este trabajo de intervención encabezado por el doctor Carlos Pereira
11:29a la Municipalidad de Asunción, administración en este caso de Ojar Nelhecho Rodríguez.
11:34También acompañado con sus asesores de recursos humanos en su momento,
11:40interinando esa dirección, la dirección financiera, la dirección también de tesorería,
11:48entre otros asesores, acompañándole al doctor Carlos Pereira.
11:55Esto se da, bueno, inicialmente se tenía previsto que a las 12 llegue el doctor,
12:01pero tuvo un pequeño retraso.
12:03Entendemos también, dentro de ese proceso, implica la foliación de todos estos documentos
12:10que vienen en 45 biblioratos que están siendo entregados en estos momentos.
12:17Luego de este trámite entendemos que el doctor va a dar mayores detalles en cuanto a este procedimiento
12:23y lo que implica a partir de ahora lo relacionado con su tarea.
12:28Y entendemos también que, de ser necesario, va a ser llamado por las autoridades
12:33para dar explicaciones sobre su trabajo.
12:34Mientras tanto, Edgardo, recordamos que se estaría tomando también una decisión en la Junta Municipal
12:42a partir de esta renuncia presentada hace una hora por Oscar Nelhecho Rodríguez.
12:48Más de 43 biblioratos, Sara, se han presentado una documentación bastante importante.
12:56Nosotros seguimos al interventor para ver si podemos lograr también alguna declaración suya
13:03en medio de lo que es este procedimiento de presentación de estas documentaciones.
13:11Edgardo, seguimos contigo, te escuchamos.
13:14Están movilizándose los compañeros tratando también de...
13:20Ahí vamos a escuchar.
13:20...sobre este informe, los datos más llamativos que ha encontrado.
13:28¿Ya están todos?
13:34Muy buenos días para todos.
13:36Acabo de hacer entrega de todo el informe y la documentación que respalda
13:41la presentación de estos informes que están ordenados de la siguiente manera.
13:46En la parte 1 están todas las observaciones que ha denunciado la Contraloría General de la República.
13:55Para hacer más fácil la lectura, ahí están plasmados todos y cada uno de los puntos de observación
14:02en donde hemos coincidido en las seis observaciones con las conclusiones de la Contraloría
14:08con la diferencia de que en dos puntos, el 1 y el 6, tenemos mucho mayor profundidad
14:14teniendo en cuenta que la Contraloría ha tenido limitaciones en el acceso a la documentación
14:19y nosotros hemos tenido acceso a toda esa documentación que nos ha permitido profundizar el alcance.
14:27A pesar del tiempo, hemos podido reunir toda esa información para poder hacer la trazabilidad
14:34desde la emisión de los bonos hasta la percepción de los mismos en cada una de las cuentas
14:41que en la administración del municipio se manejó bajo un sofisma de la cuenta única
14:48que bajo una confusión ha permitido que se hayan mezclado de diferentes fuentes y orígenes los recursos financieros
14:59que finalmente han tenido aplicación en gastos corrientes por un 93% y apenas el 7% en obras de infraestructura.
15:09Esa situación hizo y ha confirmado lo que la propia Contraloría General en su momento ha observado
15:18como una transgresión al artículo 197 de la Ley Orgánica Municipal, la 3966, que nosotros hemos confirmado
15:28y ese ha sido el primer error que ha conllevado a esta situación muy complicada en la estructura financiera
15:37que hoy está sufriendo el municipio de Asunción.
15:41Ese endeudamiento ha permitido llevar en una situación de infracapitalización financiera al municipio.
15:50Eso significa que todos los recursos que hoy cuenta en el municipio es absolutamente insuficiente
15:58y las recaudaciones que obtiene a diario por el cobro de tributos resultan insuficientes
16:05ante el enorme caudal de obligaciones en el corto plazo que hace de que las exigencias
16:12y los vencimientos recurrentes y sucesivos, hoy el municipio de Asunción esté obligada
16:19a hacer una reestructuración diaria.
16:22Prácticamente estamos reprogramando pagos, conversando y negociando permanentemente con los proveedores
16:29de manera que el municipio no se resienta en cuanto a los servicios básicos.
16:34Ahora mismo yo apenas entrego este de mi último deber, debo ir todavía a negociar con algunos proveedores
16:41para que el fin de semana no nos corten el combustible, la emulsión asfáltica
16:45y se pueda seguir recorriendo los barrios para que la ciudadanía no se resienta
16:51en cuanto a la recolección de basura.
16:53Creo que ya he dado muchas explicaciones a lo largo de este corto tiempo.
16:58Ustedes van a poder ver en el extenso informe de que en la parte 2 están otros hallazgos
17:05y otras debilidades que se han encontrado a nivel de distintas direcciones
17:11en donde esas observaciones y debilidades identificadas, además de estar plasmadas en el extenso informe,
17:20también están las sugerencias de correcciones.
17:23Y al mismo tiempo dejamos también plasmado un programa de proyectos
17:29de cómo podría el municipio empezar a salir adelante de esta situación difícil financieramente hablando,
17:39por ejemplo, para que los certificados de deudas municipales puedan ser tramitados
17:44como una suerte de gestión extrajudicial a través de la banca con un encargo fiduciario.
17:51Ese mecanismo nos va a permitir que en los próximos meses
17:56el municipio tenga recursos genuinos de recuperabilidad
18:01a través de instrumentos provenientes de su propia cartera, de su propio activo,
18:06de sus propios recursos, y haciendo una combinación muy inteligente, muy pragmática
18:13y sobre todo ya habiendo abordado reuniones muy importantes con la Asociación de Bancos
18:18que han demostrado interés, han pedido una suerte de tramitación rápida.
18:26En ese sentido complementamos esas reuniones con la Banca Nacional,
18:31hablando con el presidente de la Corte Suprema de Justicia y los ministros,
18:36explicándoles las bondades de lo que significa el certificado de deuda municipal
18:41como trámite ejecutivo es mucho más rápido sin juicio previo
18:47y lo que hemos solicitado es de que las acordadas de ejecución de sentencias
18:52sean breves, sean sumarísimas al momento de que los certificados de título de deuda municipal
18:59sean presentados.
19:01Creo que hoy se inicia otra etapa, ahora deberíamos de ocuparnos más
19:05en ver cómo ayudamos a nuestro a nuestro municipio, al final es la municipalidad
19:12de todos los asuncenos, necesitamos restaurar, reorganizar, reestructurar esta administración
19:19después de toda esta situación complicada que hoy afecta a la administración del municipio.
19:27Creo yo de que hay mucha gente comprometida, hay funcionarios que están todos los días
19:32prestos como para recibir instrucciones, pero con un delineamiento correctivo
19:39en lo ético, en lo moral, en lo administrativo, en lo financiero,
19:43realizando planes que puedan ser realmente ejecutados y que se compadezcan
19:49con nuestra realidad económica y social.
19:52Debemos de cambiar la manera de administrar, racionalizar los gastos,
19:57que se achiquen los gastos, que se reestructure todo el aparato administrativo
20:03que hoy resulta absolutamente excesivo para lo que debe ser el municipio de Asunción.
20:09Finalmente, yo quiero aprovechar este momento, que es mi último momento en este lugar,
20:16para agradecer al señor presidente de la República, don Santiago Peña,
20:21por haberme dado esta enorme confianza de llevar adelante este trabajo,
20:25que ha sido muy arduo, muy difícil, muy complejo, pero que yo he dado toda mi capacidad,
20:33mi conocimiento, mi tiempo, mi dedicación, a pesar de que estoy pasando por una situación
20:38muy difícil en lo personal, por una cuestión familiar.
20:42Yo prácticamente he vivido en la municipalidad para no defraudar la confianza
20:47que me dio el presidente.
20:48Y le agradezco mucho porque me ha dado esa posibilidad de mantenerme independiente,
20:54siempre me dio su apoyo, me permitió ejercer este trabajo en el ámbito de absoluta objetividad,
21:01imparcialidad y sobre todo en la conclusión de mi dictamen con una integridad independiente,
21:07que es lo que el propio presidente de la República me ha pedido.
21:10Me ha pedido ser estricto, me ha pedido ejercer todo lo que corresponde para que se cumplan
21:16y se hagan cumplir las disposiciones que finalmente hoy podríamos marcar un antes y un después,
21:23porque somos duros a veces con los contribuyentes cuando exigimos,
21:28pero yo creo que hoy se inicia una nueva etapa en donde dejamos plasmado como recomendación
21:33de que el municipio de Asunción y todos los municipios realmente deberían de estar hoy
21:39coordinados legalmente con normativas vigentes y modernas.
21:46Tenemos que cambiar las reglas para los municipios con exigencias de auditorías permanentes
21:52porque ahí está la ausencia de control a esta situación es la que nos lleva.
21:57Entonces nosotros deberíamos de ser celosos, custodios como servidores públicos
22:03del manejo racional, prudente, responsable del dinero público
22:08que finalmente es para la prestación de los servicios a la ciudadanía.
22:13Así que acá dejo mi participación agradeciendo el tiempo.
22:16Doctora, ¿cuánto se trata de la deuda de la municipalidad, por favor?
22:19El tema de préstamos bancarios y también los intereses de bonos.
22:22Y son situaciones que están en el balance.
22:23No te puedo dar una cifra exacta, te puedo decir sí de que por lo menos con el sistema bancario
22:29ya no está trazada la municipalidad.
22:31Hemos trabajado en todo este tiempo para que los vencimientos se puedan diferir.
22:37Los bonos nos hemos podido honrar por una cuestión muy simple que la liquidez no ha alcanzado.
22:42Tenemos que también cuidar el salario de los funcionarios.
22:45Entonces estamos en conversación permanente con los distintos acreedores en su naturaleza,
22:50los que son financieros, los que son comerciales, los que están afectando a los servicios básicos del día a día.
22:57De manera que diariamente estamos administrando todos los días los recursos que ingresan
23:02y sabemos que tenemos todavía pendiente con la caja de jubilados,
23:07con las asociaciones que están ahí solicitando todos los días que les paguemos
23:11y estamos tratando de ser justos y equitativos con lo que se recauda a diario.
23:15¿Las obras que están en ejecución quedan?
23:18Están en curso, solamente que no hay recursos para seguir adelante.
23:22¿Dónde dice usted que hay un quiebre financiero en la municipalidad
23:26o no se puede llegar hasta ese punto, técnicamente hablando?
23:29Técnicamente hablando estamos con una situación de iliquidez.
23:33Estamos tratando de reestructurar los pasivos,
23:37que significa recalendarizar hacia adelante las obligaciones
23:40de manera de que los flujos de caja que vayamos recibiendo día a día
23:44vayan pudiendo ser suficientes para atender el día a día.
23:48O sea que estamos prácticamente...
23:49¿Al Ministerio Público?
23:52Y no sé, mi trabajo es presentar al Poder Ejecutivo.
23:55Acá hay una denuncia que la Contraloría ya hizo en su momento.
23:59Entiendo yo que esa es una causa abierta.
24:01En todo caso debería ser complementada en esa misma causa a petición seguramente del...
24:07¿Le ha recomendado eso?
24:07Yo ya recomendé todo lo que tengo que recomendar en mi informe.
24:10¿Escorraron cajas paralelas y esos 500 mil millones eran de gastos?
24:16¿Si nos podría explicar?
24:17Ya expliqué eso.
24:18Doctor, estamos hablando de daño patrimonial.
24:20O sea, el informe...
24:21Eso no me corresponde a mí porque es una cuestión que ya emerge
24:24dentro de un proceso investigativo en el Ministerio Público.
24:26Si la ciudadanía quiere acceder a esos documentos...
24:29A partir de este momento es una información pública.
24:32¿Cuánto no se pudo justificar en cuanto a documentaciones de lo que se gastó?
24:35Eso no es una pregunta que pueda responder porque todo lo que está en el informe
24:41y todo lo que se ha requerido por parte de la Contraloría está respondido con absoluta...
24:44¿Pero se habla de facturas falsas justamente?
24:46Bueno, esas son situaciones aisladas, ¿verdad?
24:48Esas son situaciones aisladas que son componentes complementarios en un proceso de verificación.
24:54Lo que se hace es, como se hizo acá, verificar si el local existe,
24:57si la de NIT remitió el informe que ha comprobado que muchos proveedores
25:03que vendieron al municipio finalmente no declararon una parte a la Dirección Nacional de Inglaterra.
25:09¿Cómo va la conversación o no?
25:10Eso no me corresponde a mí porque habría que hacer una auditoría impositiva,
25:14que no es lo que yo hice.
25:15¿Personalmente, doctor, qué se tiene que hacer con esta información?
25:20¿Cree que tienen que dar acceso a toda la ciudadanía de modo a controlar la tarea que usted hizo?
25:25Yo, a partir de este momento, pongo mi informe como me establece la ley
25:30y a partir de este instante la información es pública
25:33y me gustaría que todos los ciudadanos conozcan este informe.
25:36¿Amerita enviar esto al Ministerio Público?
25:38Eso no me corresponde porque ya presento yo mi informe acá
25:41y la denuncia ya lo hizo la propia Contraloría General de la República.
25:44¿Y regularidades graves, doctor, en este informe o no?
25:47¿Cómo?
25:48¿Encontré irregularidades graves?
25:49Todo lo que encontré está en el informe y las cinco denuncias están en el Ministerio Público.
25:53¿Qué estrategia, doctor, para poder cumplir cuantas deudas? ¿Cuál le van a hacer?
25:56Recién acabo de explicar.
25:58Estamos trabajando para que podamos construir del mismo problema que tenemos de la morosidad
26:03a través de ejecuciones de nuestro certificado de deudas municipales
26:07y que lo que hoy les deben a la municipalidad puedan pagarlo conforme a sus posibilidades.
26:11Doctor, pero su interpretación, utilizar un dinero que estaba establecido para una cosa
26:15y utilizarlo para gastos corrientes, ¿no significa malversación?
26:18Está establecido en el informe y así también lo hizo la Contraloría en su conclusión
26:27y así yo he confirmado.
26:28Se ha transgredido un precepto legal y el resultado de eso ha conllevado esta situación.
26:34¿Por qué se entendió que no es un delito sino una cuestión administrativa?
26:38Eso no me corresponde a mí, no es mi opinión, yo ya he dicho lo que tengo que decir.
26:42¿Qué se hizo con ese dinero de los monos?
26:45Acabo de explicar eso.
26:46Porque me decían que el 93% no se fueron a obras, se pagaron salarios, ¿qué se hicieron?
26:51En el informe está y creo que la señora estuvo haciendo inclusive una explicación porcentual
26:59de los servicios personales, ¿cuánto por ciento?
27:01En los gastos de mantenimiento, se ha comprado insumos, se ha comprado alimentos, leche, un montón de cosas.
27:09¿Hay algo que no se pueda justificar, digamos?
27:12Están todos documentados.
27:13Justamente sobre ese punto, ¿hay cosas que no se condicen con el final que tendría que tener esos fondos?
27:20Está explicado ya señora, ya lo expliqué recién.
27:23¿No puede garantizar que a la prensa también se va a...
27:25Yo no puedo garantizar nada porque mi obligación es entregar en este lugar el informe.
27:32Por último, esas carpetas, esas carpetas en el informe.
27:34Esta es mi copia.
27:35¿Y los folios que están allá son los documentos repaldatorios?
27:38Esos son los documentos que nosotros revisamos para llegar a esta conclusión.
27:42Son los repaldatorios.
27:42Así es.
27:43Muchas gracias.
27:43Gracias.
27:44Bueno.
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