- hace 2 días
El aguinaldo no solo representa un alivio económico para las familias paraguayas, sino que también juega un papel crucial en la dinamización de la economía nacional. Para profundizar en este tema, conversamos con el economista Julio Fernández, jefe senior del Centro de Estudios Económicos (CEE) de la Unión Industrial Paraguaya (UIP).
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00:00Muy bien, a continuación vamos a establecer un contacto con Julio Fernández,
00:05economista y jefe senior del Centro de Estudios Económicos de la Unión Industrial Paraguaya.
00:10Le damos la bienvenida ya. Muy buenas tardes, Julio. ¿Cómo estás? Bienvenido al programa.
00:16Un gusto saludarte, a tu equipo también, en la audiencia, y bueno, para responder a las preguntas.
00:22Y vamos a hablar sobre este tema tan importante como el aguinaldo,
00:25si está, bueno, esto que recibimos todos los trabajadores cada fin de año tan importante para las familias,
00:33pero también que significa un dinamizador importante para nuestra economía, Julio,
00:37y queremos saber justamente antes hablar de datos concretos, detalles de este estudio que tuvieron, que llevaron a cabo.
00:44¿Cómo se mide ese efecto multiplicador del aguinaldo económicamente en la economía?
00:50Bueno, básicamente lo que tomamos en cuenta, en primer lugar, fue lo que ya el sector público difundió,
00:57de cuánto dinero en materia de salario más aguinaldo iban a lanzarse al mercado con el pago a funcionarios públicos.
01:05Lo que hicimos después fue sumarle el impacto del sector formal, es decir, tomar los datos de los aportantes al IPS,
01:13y con eso hemos estimado que aproximadamente en diciembre cerca de 1.300, más de 1.340 millones de dólares se lanza en el mercado.
01:21Eso ya aguinaldo más el salario del mes.
01:26Y bueno, en economía tenemos nosotros una herramienta que se llama el multiplicador,
01:31digamos, se llama el multiplicador keynesiano básicamente, que lo que hace es evaluar las rondas que tienen los desembolsos extras,
01:43que pueden ser a nivel de inversión o a nivel de gasto en este caso,
01:46y dependiendo mucho de cuánto se destina a gastar, digamos, qué porcentaje de lo que se recibe,
01:53eso genera el efecto multiplicador.
01:55Si aproximadamente un 80% de todo el ingreso extra se destina a volver a desembolsar,
02:03eso genera un multiplicador de 5, es decir, hay que multiplicar por 5 para medir el efecto del aguinaldo en este caso.
02:11Obviamente tiene sus limitaciones porque nosotros tomamos en cuenta el aguinaldo lanzado por el sector público
02:16más el aguinaldo del sector formal, y ahí suman, digamos, en total, suman una muy buena cantidad de recursos
02:24y eso genera una gran cantidad de recursos en la economía, ¿eso qué significa?
02:37Que la persona que recibe el primer desembolso necesariamente tiene que volver a gastar,
02:43y eso obviamente se nota con mucha fuerza en diciembre porque se produce un efecto de congestión en toda la economía.
02:50Y bueno, si es que 80% de todo ese ingreso extra se destina al gasto, el multiplicador es 5,
02:58es decir, hay que multiplicar por 5 la inyección de dinero.
03:01Si es que la gente destina el 90%, el multiplicador es 10.
03:07En este caso nosotros consideramos en el estudio 80% porque mucha gente,
03:12en base a los estudios que hemos realizado, mucha gente también aprovecha para pagar cuentas pendientes,
03:17es decir, una parte del ingreso extra se destina a saldar cuentas pendientes.
03:23Entonces, eso se nota no solamente en el sector formal, también en el sector informal,
03:29y aún aquellas familias o empleados que no tienen, digamos, un acceso formal a un salario,
03:37sí reciben mayores, sí se benefician con mayores ventas.
03:41Además, aquellos que manejan plataformas vinculadas con lo que reemplazaron a los taxis,
03:46también se ven multiplicados, digamos, sus idas y vueltas.
03:51Entonces, toda la economía se dinamiza.
03:53Entonces, esos 670 millones de dólares aproximadamente que son extra,
03:57porque al principio dijimos 1.340 millones de dólares,
04:00pero eso ya es sumando salarios más aguinaldos.
04:03Si solamente consideramos aguinaldos, estamos hablando de cerca de 670 millones de dólares,
04:08sumando sector público más sector formal de la economía.
04:11Eso multiplicado por 5 representa cerca de más de 3.200, 3.300 millones de dólares aproximadamente
04:19que se movilizan durante el mes de diciembre,
04:21y se nota en la congestión que uno puede ver en los shoppings,
04:25no encuentran lugar para estacionar, en la calle hay mucho movimiento,
04:28es decir, el efecto dinamizador es muy fuerte,
04:32y eso se nota principalmente en el mes de diciembre.
04:35Hoy en frente también hicimos un experimento y dijimos, bueno,
04:38imagínense que todo el país tuviera aguinaldos todo el año,
04:43o sea, durante enero, febrero, marzo, abril, 12 meses.
04:46Bueno, para lograr eso, obviamente, tenemos que tener el doble de ingreso per cápita a los paraguayos,
04:50y para eso, obviamente, se requiere un nivel de ingreso superior,
04:54y eso implica necesariamente un aumento significativo en la productividad.
04:58Decime, ¿hay alguna estimación, ya sea de porcentajes o sectores de la economía,
05:05en donde el cumplimiento del pago de ese aguinaldo sea aún una materia pendiente?
05:13No, definitivamente es así.
05:14Nosotros vemos, por ejemplo, hemos hecho un estudio de calidad de empleo también.
05:19Otro de los estudios que hicimos recientemente es un análisis vinculado a la calidad del empleo.
05:25Nosotros encontramos que en Paraguay, de cada 100 trabajadores, 20 solamente tienen acceso a una calidad de empleo.
05:35¿Qué significa eso?
05:36Que tienen un ingreso que les permita superar la pobreza,
05:38que aportan a una caja de, digamos, de seguro médico y una caja de jubilación.
05:44Es decir, hay una altísima informalidad, entonces definitivamente un sector importante de la economía
05:50no recibe, por supuesto, el aguinaldo de manera directa.
05:55Si hay impacto indirecto, como decíamos, esos 670 millones de dólares extra de diciembre,
06:02obviamente benefician a una cantidad importante de la economía, porque todo se moviliza.
06:07Entonces, sí hicimos un estudio vinculado al acceso a una calidad de empleo
06:13y ahí encontramos que de cada 100, solamente 20 tienen un indicador de calidad de empleo en Paraguay.
06:19Y si uno separa eso a nivel de sectores, encuentra que el sector primario,
06:24obviamente estamos hablando de agricultura principalmente, el sector agropecuario principalmente,
06:28pero vinculado directamente al campo, no a la industrialización,
06:31no hablamos de frigoríficos, sino de ganadería y agricultura,
06:35encontramos que de cada 100 trabajadores en el sector primario,
06:38solamente 3 tienen calidad de empleo.
06:41Eso indica, obviamente, que hay una gran cantidad de personas que no han recibido el aguinaldo.
06:47Julio, ¿cómo cambia el patrón de consumo en los hogares durante este periodo de aguinaldo?
06:53Si todo se duplica, se multiplica, es decir, las ventas, obviamente uno ve en negocios congestionados,
07:02no solamente negocios de bienes, sino también de servicios,
07:07pero eso abruptamente, obviamente, se corta en enero.
07:10Hay investigaciones que lo hace el propio Banco Central a través de análisis de, digamos,
07:16de ahorro, consumo, que la gente en enero empieza a, digamos,
07:22en diciembre hay una especie de, lo que en inglés se llama overshooting,
07:26es una sobre reacción de la gente por el periodo,
07:29pero en enero se da el efecto contrario.
07:31Entonces, obviamente, paran muchas ventas, también hay más consumo, menos consumo,
07:38hay también mucha gente de vacaciones, tampoco hay colegio,
07:41hay vacaciones, digamos, tampoco hay mucho movimiento, digamos, de tránsito.
07:47Entonces, se nota que en enero, obviamente, hay un cambio radical,
07:51pero obviamente por el efecto de sobre reacción que tiene la sociedad en diciembre,
07:55donde evidentemente hay una cantidad de compras adicionales de electrodomésticos,
08:00de bienes duraderos, de alimentos, de servicios, y todo se dinamiza.
08:04Pero eso, digamos, tiene un freno bastante fuerte al arrancar el año.
08:08Es normal, son situaciones estacionales.
08:11Claro, totalmente. Este estudio menciona el destino que dan los trabajadores a este tercer salario.
08:19Es decir, por ejemplo, ¿qué tipo de productos y servicios son los que experimentan un aumento en la demanda?
08:25Básicamente, nosotros no incursionamos en el, sencillamente hicimos el análisis a nivel global.
08:33Y en ese sentido, hemos aplicado la herramienta que mencionábamos, que es el multiplicador.
08:38Y ese multiplicador implica que esa ronda de los 670 millones de dólares extras,
08:44termina superando los 3 mil millones de dólares.
08:47Y obviamente, en todos los niveles, hablamos de, la gente también aprovecha para comprar bienes duraderos,
08:53electrodomésticos, servicios de turismo, alimentación, obviamente, se multiplican.
08:59Y, de hecho, que no hicimos un estudio detallado, pero sí, evidentemente, hay una inyección,
09:08esa inyección muy fuerte del aguinaldo hace de que todos los sectores, o gran parte de los sectores, se vean dinamizados.
09:15¿Y cómo se ve afectada la demanda de servicios financieros, como, por ejemplo, préstamos, tarjetas de crédito durante ese aguinaldo?
09:23Y, evidentemente, también, todo, a pesar de que hay más recursos, la gente tiene, a nivel cultural,
09:31obviamente, tiene un, digamos, un hábito de que es el periodo del año de reuniones familiares, de regalos,
09:41y no siempre alcanza el aguinaldo.
09:44Y, obviamente, también todos los sectores se ven afectados positivamente en materia de demanda.
09:51Obviamente, es una sobredemanda estacional que tiene que, después, regularse a lo largo del año.
09:57No podemos aguantar, obviamente, una situación de congestión permanente, porque eso va a generar,
10:03si no se ajusta la producción a todo lo que se demanda en diciembre,
10:08si es que tenemos ese tipo de demanda permanente, obviamente, tiene que haber un cambio,
10:12obviamente, en la estructura productiva del país, en el dinamismo de la economía,
10:15pero, este, todos los sectores son beneficiados a nivel de, cuando se movilizan más recursos,
10:23en este caso estamos hablando del aguinaldo.
10:25¿Y qué impacto tendría en la economía informal, o sea, en la economía informal y en el mercado negro?
10:31Y también tiene efectos positivos, desde el punto de vista, cuando hablamos informal,
10:37por ejemplo, estamos hablando de un vendedor que no aporta al fisco,
10:42una, digamos, una tienda que tampoco aporta al fisco,
10:45una, digamos, un copetín que vende bebidas, que ven,
10:49todos, digamos, ven incrementados sus recursos,
10:53y es un año especial, obviamente, es como que la gente tiene el doble de salario
10:59en un, durante el periodo, no solamente el sector formal,
11:03también el sector informal, es decir, este efecto multiplicador llega a todos.
11:08Entonces, obviamente, aquellos que tienen que abastecer incluso sus negocios
11:13para atender a la demanda creciente, también tienen que,
11:16primero tienen que también tener recursos para llenar o proveer de más recursos
11:22a aquellos que van a comprar. Entonces, también ahí,
11:24el sector financiero, obviamente, se ve afectado positivamente.
11:28Entonces, el sector formal e informal, el sector financiero formal,
11:32el sector financiero informal, también se ve con un impacto positivo
11:36desde el punto de vista del dinamismo,
11:38cuando tenemos este tipo de inyecciones, como pasa en diciembre cada año.
11:43Y Julio, ¿cuál es el efecto del pago del aguinaldo en materia macroeconómica,
11:47como, por ejemplo, en el Producto Interno Bruto del país?
11:50Y, bueno, como es una cuestión que se repite cada año,
11:56obviamente, por ejemplo, los grandes proveedores,
12:00los que, por ejemplo, importan productos, digamos, de lejanas tierras,
12:07ya algunas importaciones tienen que viajar tres meses para llegar a Paraguay,
12:12están hablando del oriente, otras un poco menos tiempo.
12:15Entonces, la gente ya conoce que va a haber una demanda importante durante el mes de diciembre.
12:22En ese sentido, toda la economía ya tiene previsto.
12:27Entonces, las importaciones crecen durante meses atrás
12:32y, obviamente, eso después llega al comercio mayorista, minorista, durante diciembre.
12:38Es decir, del punto de vista macroeconómico, es el mes de mayor dinamismo,
12:44pero digamos que ya es previsible para el sector empresarial,
12:48ya es previsible para aquellos que van a pagar también estos recursos
12:52y aquellos que están preparando para las ventas.
12:56Entonces, en ese sentido, del punto de vista macroeconómico,
12:58no significaría un...
13:00salvo que la propia economía esté bien durante todo el año,
13:03como ya nos pasó en el año 2024, fue un buen año,
13:07evidentemente, el hecho de que la economía, digamos,
13:10experimentó un crecimiento, eso afectó positivamente al aguinaldo,
13:15porque más recursos, la economía creció cerca del 4%,
13:19en términos reales, eso significa que tuvimos mucho dinamismo.
13:23Entonces, eso, antes que afectar el aguinaldo a la economía,
13:26la economía afectó al aguinaldo y, por otro lado,
13:30esta inyección de recursos del aguinaldo durante diciembre,
13:35vuelve a dinamizar la economía durante el mes de diciembre,
13:38que hoy antes se suman para el año 2024.
13:41Julio, finalmente, y para ir redondeando,
13:44¿qué podemos concluir de este estudio realizado,
13:48de este estudio presentado?
13:49Bueno, anhelamos nosotros,
13:52en el trabajo de la UIP, ¿verdad?
13:54Entonces, que el país tenga recursos,
13:58que el paraguayo tenga el doble de salario cada mes.
14:02Pero para que eso suceda, porque si eso sucede,
14:05toda la demanda va a crecer,
14:06nuestro mercado va a ser mucho más potente,
14:09nuestro mercado va a ser mucho más atractivo,
14:11todo el mundo va a tener mayores ventas, mayores ingresos.
14:13Anhelamos que el paraguayo tenga el doble de lo que tiene durante el año,
14:18y eso se ve solamente en diciembre.
14:19Pero para que eso suceda,
14:21el mensaje que encontramos, obviamente,
14:23es que tiene que mejorar significativamente la productividad
14:27de nuestros trabajadores.
14:29Porque, ¿de qué sirve pagarle el doble?
14:31Si eso tiene un costo para el empresario.
14:34O sea, si gana 3 millones y tengo que pagar 6 millones,
14:37el empleado tiene que generar 6 millones
14:40para que sea sostenible para el sector empresarial.
14:44Entonces, el mensaje, básicamente, de este estudio es
14:46Paraguay necesita duplicar sus recursos,
14:50porque países como, por ejemplo, Uruguay o Chile o Costa Rica
14:53sí tienen ingresos que nos duplican, nos doblan,
14:56y obviamente sus demandas son mucho más grandes,
14:58pero también tienen una economía mucho más productiva.
15:01En ese sentido, el mensaje es, para lograr eso,
15:04necesariamente Paraguay tiene que dar un paso hacia la industrialización.
15:09El sector primario es importante,
15:10el sector ganadero es importante,
15:11el sector agropecuario,
15:12pero lo que genera valor agregado,
15:15lo que multiplica,
15:16es precisamente la industrialización.
15:19Claro que sí, perdón, Julio.
15:22Bueno, y finalmente, ¿cuáles son los estudios previstos,
15:26estudios a los que apuesta
15:27el Centro de Estudios Económicos de la Unión Industrial Paraguaya
15:30para este año?
15:31Bueno, estamos concluyendo un estudio
15:34de demanda de financiamiento industrial.
15:38Queremos evaluar cuántos recursos requiere el sector industrial
15:43para acelerar el proceso, digamos,
15:45de industrialización valga la redundancia.
15:47Por otro lado, estamos también trabajando
15:49en evaluación de políticas públicas,
15:51es decir, aquellas políticas que han tenido efectos,
15:54han tenido impactos positivos,
15:56aquellas que no han tenido ningún impacto
15:58y aquellos que han tenido un impacto negativo.
16:00Esa va a ser, digamos,
16:02la nueva serie de estudios que vamos a estar lanzando.
16:05Queremos evaluar no solamente políticas actuales,
16:08también políticas del pasado no tan remoto
16:11para ver efectivamente
16:12y para mostrar que todo lo que decidamos
16:16como nación o como país,
16:20nosotros no disfrutamos después o lo padecemos.
16:23Las políticas públicas nos afectan a todos los ciudadanos,
16:26entonces queremos entrar en un proceso
16:27de evaluación de políticas económicas,
16:30políticas monetarias, políticas financieras,
16:32políticas fiscales, políticas sociales,
16:35políticas industriales, etc.
16:36Entonces, esa es la idea,
16:38esa es la nueva temática que vamos a abordar
16:40durante todo el año.
16:42Julio, un placer haberte tenido.
16:44Muchísimas gracias por tu tiempo.
16:46Gracias.
16:47¡Gracias!
16:48¡Gracias!
16:49¡Gracias!
16:50¡Gracias!
16:51¡Gracias!
16:52¡Gracias!
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