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El intendente Óscar “Nenecho” Rodríguez y otros 21 imputados, formaron una asociación criminal dentro de la Municipalidad de Asunción, con la que perjudicaron por G. 1.830 millones a la institución, entre el 2020 y el 2021, con la compra simulada de artículos de limpieza aprovechándose de la pandemia, señala el Ministerio Público.
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00:00Buenas tardes para todos. En esta edición del caso vamos a hablar de los detergentes de oro en la Municipalidad de Asunción.
00:08Este caso que le valió una imputación al actual intendente de la Comuna Capitalina, Oscar Nenecho Rodríguez, y otras 21 personas.
00:17Se habla de dos hechos punibles y de un enorme perjuicio a las arcas municipales.
00:22Y vamos a detallar, o vamos a tratar de sintetizar en realidad, lo que señalan los fiscales Jorge Arce, Silvio Corbeta y Luz Marlene González.
00:32En esta imputación que contiene 70 páginas y que fue presentado ya ante el Poder Judicial y admitido por un juez de garantías.
00:41Vamos a arrancar con la explicación de lo que dice la imputación del Ministerio Público.
00:47Yo les decía, son 22 en total los imputados y esto encabeza Oscar Nenecho Rodríguez, intendente de Asunción.
00:55Le sigue su intendente interino, César Ojeda Figueredo.
00:59También está imputada y procesada Nidia López Ruiz Díaz.
01:03Fue directora general de Gestión y Reducción de Riesgos de Desastre Municipal.
01:08Esta dirección que va a ser clave en el relato que vamos a hacer de lo que es la historia de los detergentes de oro.
01:13El cuarto imputado es Wilfrido Cáceres Flores, quien ya tiene otra imputación, ya afronta otro proceso.
01:19Y aquí en lo que el caso habíamos detallado ya justamente esa causa abierta que tiene Wilfrido Cáceres.
01:26Ernesto Armoa Ramírez, coordinador general de la Dirección de Gestión y Reducción de Riesgos y Desastres.
01:32Y luego jefe del Departamento Administrativo, también está imputado, además de Jorge Ruiz Díaz,
01:37quien es jefe del Departamento Financiero de la Dirección Administrativa.
01:40Enrique Chávez Benítez, jefe del Departamento Financiero, también de la Dirección Administrativa,
01:46también está imputado y procesado ya por dos hechos punibles.
01:50Está así también Víctor Fragueda Ortiz, jefe de la Unidad de Secretaría Administrativa.
01:57Edgar Estigarribia Gavilán, atiendan bien.
02:00Él fue director general interino de la Dirección General de Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres,
02:05en reemplazo de Nidia López, otra de las procesadas, y luego fue designado como director administrativo.
02:13Pasamos al décimo imputado en esta causa por el Ministerio Público, en este caso una procesada,
02:20Elisa Brites Carrera, asesora administrativa de la gestión de Oscar de Necho Rodríguez.
02:26También el Ministerio Público investiga a Juan Rodríguez, y aquí ya entran los propietarios de las empresas adjudicadas
02:35para proveer a la Municipalidad de Asunción en época de pandemia.
02:40Juan Rodríguez, propietario de la firma COVA.
02:43María Cano Torres, dueña de Bastián Comercial.
02:46Miguel Lisboa Pereira, socio de DFRSA, otra de las empresas que también fue adjudicada.
02:55Agustín Fernández Estigarribia, socio de DFRSA.
03:00Jorge Arguello Vielma, quien habría simulado el traslado de la entrega de los artículos de limpieza,
03:07y después van a entender por qué hablamos de simulación de la entrega de los productos,
03:12supuestamente, o que en realidad la Municipalidad de Asunción adquirió y por los cuales pagó.
03:19Benicio Cano Martínez, otro de los imputados, es socio y representante legal de la Asuncena SRL,
03:26distribuidora 10 Medicinal.
03:30María Méndez Escobar, también imputada, representante legal de la empresa MIF Industrial y Comercial Representaciones S.A.
03:38Esta es la cuarta empresa mimada, por llamarlo de alguna forma, de la administración de Nenecho Rodríguez.
03:44Hablamos de COVA, de Bastián Comercial, de DFRSA y de MIF Industrial y Comercial Representaciones.
03:52Cuatro empresas que trabajaron mucho con la Municipalidad de Asunción en época de pandemia,
03:57bajo la administración de Oscar Nenecho Rodríguez.
03:59Edwin López Catebeque, director general de Administración y Finanzas, en reemplazo de Wilfrido Cáceres.
04:06David Fernández Rachid efectivizó los cheques librados a favor de la firma de FRSA,
04:12porque hasta ese eslabón llega la investigación del Ministerio Público,
04:17hasta las personas que efectivizaron los cheques que fueron emanados por la Municipalidad de Asunción
04:23por los productos que supuestamente se entregaron a la Comuna Capitalina.
04:28Pedro Cano Martínez es familiar de la propietaria de Bastián Comercial,
04:33también habría efectivizado cheques.
04:35Antonio Cano Villagra, familiar también de la propietaria de Bastián Comercial.
04:39Y Darío Aquino Insaurralde, otra persona que también efectivizó cheques,
04:44y esto es lo que señala el Ministerio Público en su imputación.
04:48También se habla de dos hechos punibles, así como señalamos y resaltamos en esta placa.
04:54Lesión de confianza, es decir, lesionaron la confianza que tenían, que se puso en ellos,
05:01que se depositó en ellos al momento de ser asignados, designados para ocupar un cargo
05:07en la Municipalidad de Asunción.
05:09Y también se habla de asociación criminal en todo, en el conjunto de estas 22 personas,
05:14porque se pusieron de acuerdo para lesionar el patrimonio de la Municipalidad,
05:21es lo que señala el Ministerio Público en esta acta de imputación.
05:24Vamos a la otra parte de nuestro relato, aquí en el bloque,
05:28el caso de detergentes de oro, estos artículos que fueron adquiridos o pagados
05:33por la Municipalidad de Asunción.
05:36Entre enero y diciembre del 2020, la Municipalidad de Asunción efectuó ocho contrataciones
05:43por 6.944.903.320 guaraníes.
05:50Esto lo dice la Fiscalía en su imputación.
05:54¿Y por qué o en el marco de qué programa, de qué plan, es que se activizó esta cantidad de plata?
06:01En el marco de la emergencia sanitaria por COVID-19.
06:06Hay que tener en cuenta, y miren nuevamente las fechas,
06:09entre enero y diciembre del año 2020,
06:12en marzo de ese año, inició la pandemia por COVID-19
06:15y esta situación fue aprovechada por la Administración de Oscar Nenecho Rodríguez
06:21porque se saltearon los controles de la Contraloría General de la República
06:25porque ante una situación de emergencia
06:28y teniendo una caja denominada Fondos COVID, es que se utilizó toda esta cantidad de plata
06:34para hacer frente a la emergencia
06:36porque obviamente era una cuestión impostergable.
06:39¿Qué pasó de esta plata?
06:41¿Qué pasó de estos ocho contratos que realizó en la Municipalidad de Asunción?
06:46Y ahí vamos a la siguiente parte de esta historia llamada detergentes de oro.
06:50En marzo del año 2020, la Dirección General de Gestión y Reducción de Riesgos de Desastres
06:57que les decía, se convirtió obviamente en un organismo clave en toda esta historia,
07:04invitó a las firmas de FRSA, COVA y Bastian Comercial
07:10y posteriormente lo hizo con MIF, invitó a estas cuatro empresas
07:16y luego resultaron ser las adjudicadas.
07:21Estas cuatro empresas mimadas por la Administración de Oscar Nenecho Rodríguez
07:25¿para qué?
07:26Para proveer detergente de alta concentración de origen francés
07:32porque eso decía el pliego de bases y condiciones
07:34de estos contratos firmados por la Municipalidad de Asunción
07:37y además de este detergente de oro
07:40también la Municipalidad quería comprar toallitas
07:44para hacer frente a la emergencia por COVID-19.
07:48Estos artículos que debían ser proveídos al municipio
07:51son de procedencia francesa
07:52porque eso exigía el plan de el pliego de bases y condiciones
07:56de la Municipalidad de Asunción.
07:59¿Quién provee esta empresa
08:01o a qué empresa pertenece este detergente,
08:05estas toallitas de origen francés?
08:07A Alka Farm.
08:09Y esta firma, atención con este detalle,
08:12esta firma certificó al Ministerio Público
08:16a través de pedidos de informes que hizo la Fiscalía
08:19que la única representante acá en Paraguay
08:22y autorizada para distribuir sus productos
08:24es Genemet S.A.
08:26A Alka Farm, la proveedora,
08:30la que produce tanto las toallitas
08:33como el detergente de alta concentración,
08:36le dice al Ministerio Público,
08:38en Paraguay tengo un representante,
08:40tengo un distribuidor y se llama Genemet S.A.
08:44Elemento clave en esta historia llamada detergentes de oro,
08:48detectar quién estaba proveyendo acá en nuestro país
08:53estos productos que la Municipalidad de Asunción adquirió,
08:56por los cuales pago.
08:58¿Qué dice la otra parte
09:00de esta imputación del Ministerio Público,
09:03teniendo en cuenta ya
09:04que se contaba con ese informe
09:06por parte de la empresa productora
09:09de estos elementos de limpieza?
09:11El imputado Óscar Nenecho Rodríguez
09:14debió reglamentar,
09:16porque se estaba hablando
09:17de la cuestión presupuestaria
09:19o del presupuesto con el que contaba
09:22el municipio capitalino
09:23para afrontar la emergencia por COVID-19.
09:26La ley le obligaba a Óscar Nenecho Rodríguez
09:30a reglamentar el presupuesto del OG 831,
09:34que es OG Objeto de Gasto 831,
09:38aprobado en 2019.
09:39Y este objeto de gasto 831,
09:42que se aprobó en el año 2019,
09:44posteriormente fue asignado
09:47como los fondos COVID
09:48para hacer frente a la pandemia.
09:50Para ello, Nenecho tenía tiempo
09:53hasta el 28 de febrero del año 2020,
09:55obviamente previo a la pandemia,
09:57pero se debía reglamentar
09:58ese objeto de gasto 831.
10:01No lo hizo.
10:03Entonces, los pliegos
10:04de bases y condiciones
10:06que se lanzaron,
10:08que se prepararon
10:09para licitar la compra
10:11de detergente y de toallitas,
10:14no cumplían los alineamientos
10:15emitidos en el año 2020 y 2021
10:18por contrataciones.
10:19Y atiendan al detalle.
10:21Esta omisión de Óscar Nenecho Rodríguez
10:24permitió que sean invitadas
10:27las firmas mimadas por su administración,
10:29DFR, MIF, COVA y Bastián Comercial.
10:34Y estos fueron invitados
10:37a los contratos número 12,
10:39número 16 y número 6 del total
10:41que habíamos hablado
10:43para la provisión de detergentes
10:45de la marca Alka DDS,
10:48de origen francés.
10:49Obviamente, la denominación comercial
10:51de Alka DDS se le da
10:54porque la productora es Alka Farm
10:56y es de Francia.
10:59Lo que señala el Ministerio Público
11:01es que al aprovechar esta omisión
11:03para invitar a estas empresas
11:06y vamos a la otra parte
11:09de nuestra historia,
11:11a lo que señala
11:12en otra porción
11:14el Ministerio Público,
11:16se aprovechó esta omisión,
11:17se invitó a las empresas
11:19que terminaron siendo
11:20empresas mimadas
11:21por la gestión,
11:22por la administración
11:23de Óscar Enhecho Rodríguez,
11:26no es que solamente
11:27le invitaron
11:28y le adjudicaron
11:30para la provisión
11:32del detergente
11:33de origen francés
11:34y de las toallitas,
11:35sino que además
11:36simularon
11:38la entrega
11:39de estos productos.
11:41Es así.
11:42Pese a que no existe constancia,
11:44esto señala
11:45textualmente
11:47el Ministerio Público
11:48en su imputación,
11:49pese a que no existe constancia,
11:51alguna de que
11:52las empresas adjudicadas
11:53hayan adquirido
11:55los productos requeridos
11:56por la Comuna Capitalina,
11:58los funcionarios
11:59Natalia Brites,
12:00Edgar Estigarribia,
12:01Enrique Chávez
12:01y Víctor Fragueda,
12:03imputados ellos
12:04en el grupo
12:04de 22 personas,
12:05habrían simulado
12:07la recepción
12:08de los artículos
12:08de limpieza.
12:09¿Cómo se detectó esto?
12:11Porque estos funcionarios
12:12firmaron las notas
12:13de remisión
12:14donde hacen costar
12:15las cantidades
12:16de mercaderías
12:17que supuestamente
12:18fueron recepcionadas
12:19de acuerdo
12:20a lo que resalta
12:21justamente
12:22el equipo fiscal
12:23en esta imputación.
12:25Es decir,
12:26estos funcionarios
12:26hicieron costar
12:28en varias actas
12:29que, por ejemplo,
12:30se recibieron
12:3120 bidones
12:33de detergente
12:33cuando que en realidad
12:34a la municipalidad
12:35solamente llegaron
12:35dos.
12:37Hicieron costar
12:38que se recibieron
12:39200 toallitas
12:41cuando en realidad
12:41se entregaron
12:42solamente 15.
12:43¿Cómo es que
12:45el Ministerio Público
12:46detecta esto?
12:47Que no hay
12:48concordancia,
12:49no hay coherencia
12:50entre lo que dice
12:51las actas de recepción
12:52y lo que realmente
12:54la municipalidad
12:54recibió
12:55y allí vamos
12:56a resaltar
12:57la otra parte
12:58de nuestra historia,
12:59por favor,
13:00señor director.
13:01Wilfrido Cáceres,
13:03ocupando
13:04la Dirección General
13:05de Administración
13:06y Finanzas,
13:07fue el responsable
13:08de emitir
13:08los certificados
13:09de disponibilidad
13:10presupuestaria.
13:11Lo mismo hizo
13:12en su momento
13:13Edwin López,
13:14que también ocupó
13:15ese cargo
13:15de Director General
13:16de Administración
13:17y Finanzas.
13:18Una vez
13:18que tenían
13:19estos certificados
13:20o que tuvo
13:21estos certificados
13:22de disponibilidad
13:22presupuestaria,
13:24lo que hizo
13:25en el hecho
13:25el intendente,
13:26es decir,
13:27sus funcionarios
13:28le están diciendo
13:28tenemos plata
13:29para esto.
13:30Entonces,
13:30¿qué hace?
13:32Autorizó
13:32las transferencias
13:33a estas cuatro
13:34empresas adjudicadas
13:35para que
13:36Tesorería
13:38pueda hacer
13:39los desembolsos.
13:40Tras estas
13:41autorizaciones
13:41del propio
13:42Jefe Comunal
13:43Óscar
13:43Nerecho Rodríguez
13:44y la emisión
13:45de los cheques
13:46a la orden,
13:47David y Agustín
13:48Fernández
13:48efectivizaron
13:49las hojas
13:49de cheque
13:50por la firma
13:51de FRSA.
13:52Juan Rodríguez
13:53lo hizo
13:54por la empresa
13:55COVA
13:55y por Bastián
13:56Comercial
13:57lo hicieron
13:57Pedro y
13:58Antonio Cano,
13:59en tanto que
14:00por la firma
14:00MIF
14:01lo habría hecho
14:02María Méndez,
14:04es decir,
14:04para cerrar un poco
14:05la historia
14:05de quiénes fueron
14:06las personas
14:06que efectivizaron
14:08estos cheques
14:08emanados por la
14:10Municipalidad de
14:10Asunción
14:11y que fueron
14:12para pagar
14:13por estos productos
14:14que prácticamente
14:16en su mayoría
14:17no ingresaron
14:18a la Municipalidad
14:20de Asunción,
14:20no hubo contraprestación
14:21por el dinero
14:22que salió.
14:23La otra parte
14:24de nuestra historia
14:25y de lo que señala
14:26el Ministerio Público
14:27en esta imputación
14:28es que hay
14:30un daño patrimonial
14:32enorme.
14:33Estamos hablando
14:35de 1,830,493,000 guaraníes
14:43el perjuicio
14:44ocasionado
14:45a la Municipalidad
14:47de Asunción
14:47en dos años
14:502020
14:51y 2021
14:52y vamos a hacer
14:54el detalle
14:54de año por año.
14:56En el 2020
14:57la empresa
14:58DFRSA
15:00recibió
15:00612,198,750
15:04en uno de los contratos.
15:07Por su parte
15:07COVA
15:08recibió pagos
15:09por
15:10414,112,050
15:13Bastián Comercial
15:15por
15:15280,104,700
15:18Esto hace un total
15:20de lo que
15:20la Municipalidad
15:21desembolsó
15:22en el año 2020
15:23para estas empresas
15:24que no tuvo
15:26contraprestación
15:27de 1,306,415,500
15:31Es decir
15:32esto que está
15:34en la imputación
15:34del Ministerio Público
15:35no es el total
15:37de los contratos
15:37que consiguieron
15:39DFR,
15:41COVA
15:41y Bastián Comercial
15:42No
15:42Estos montos
15:44son
15:45los montos
15:47del perjuicio
15:48ocasionado
15:48a la Municipalidad
15:49de Asunción
15:49porque no hubo
15:50contraprestación
15:51Es decir
15:51los montos
15:52para estas empresas
15:53fueron mayores aún
15:54y pasamos
15:56al año 2021
15:56porque no se quedaron
15:58con esta porción
15:59o con este dinero
16:00con esta cantidad
16:01de dinero
16:021,306 millones
16:03En el 2021
16:04continuaron
16:05los contratos
16:06y para estas empresas
16:07hablamos de
16:08MIF
16:09que en el año
16:102021
16:10recibió
16:11151,900,000
16:15guaraníes
16:15por los cuales
16:16no brindó
16:17una contraprestación
16:18a la Comuna Capitalina
16:20En tanto que
16:21COVA
16:22ocasionó
16:23un perjudicio
16:24al municipio
16:25por 260,105,000
16:27guaraníes
16:27y Bastián Comercial
16:29por 112,072,500
16:33En el año 2021
16:34se totalizó
16:35la suma
16:36de 524,077,500
16:42como perjuicio
16:44a la Municipalidad
16:45de Asunción
16:45sumando
16:46estos dos montos
16:47esta es
16:48la cantidad
16:48de plata
16:49que la Municipalidad
16:51de Asunción
16:52desembolsó
16:53y por los cuales
16:54no tuvo
16:55una contraprestación
16:56y aquí
16:58el Ministerio Público
17:00detalla
17:01estos montos
17:02y señala
17:03justamente
17:03en cada contrato
17:04cuánto debía
17:05entregar
17:06de detergente
17:07de toallitas
17:08estas cuatro
17:09empresas
17:09que fueron
17:10adjudicadas
17:10que firmaron
17:11los contratos
17:12y allí
17:13es que se señala
17:13que
17:14de 100
17:15toallitas
17:17que debían
17:17entregar
17:18entregaron
17:18solamente 30
17:19y ahí se hace
17:20la resta
17:21de lo que se desembolsó
17:22y de lo que no ingresó
17:23a las arcas municipales
17:24como contraprestación
17:26por eso se habla
17:27de una
17:28asociación criminal
17:29para orquestar
17:31todo esto
17:31y lesionar
17:33la confianza
17:34puesta
17:35en las autoridades
17:36al frente
17:37de la Municipalidad
17:37de Asunción
17:38y de este
17:39monto
17:40de perjudicio
17:411830 millones
17:43en plena
17:44pandemia
17:45cuando los paraguayos
17:46más estábamos
17:48necesitando
17:48y cuando
17:49supuestamente
17:50esa cantidad
17:51de plata
17:51ese presupuesto
17:53asignado a cada
17:54municipio
17:54a cada gobernación
17:55debía ser
17:56utilizado
17:57en beneficio
17:58de la comunidad
17:59de los ciudadanos
18:00de todos los paraguayos
18:01y aquí en la Municipalidad
18:02de Asunción
18:03como se ve
18:04no ocurrió eso
18:04porque
18:05utilizaron esa plata
18:07para desviar
18:08fondos
18:09municipales
18:10gracias a ese
18:11dinero
18:12que se destinó
18:13para hacer frente
18:14a la emergencia
18:15otro detalle
18:16que señala
18:17el Ministerio Público
18:18en su imputación
18:19es que
18:19justamente
18:21se solicitó
18:22informe
18:23a las empresas
18:25a la empresa
18:26GNMED
18:27que representa
18:28aquí
18:28a la firma
18:29francesa
18:30Alcafarn
18:30y que es lo que
18:32informa
18:34GNMED
18:34S.A.
18:35al Ministerio Público
18:37que estas
18:37empresas
18:38que fueron
18:40adjudicadas
18:40por la Municipalidad
18:41de Asunción
18:42compraron
18:43por ejemplo
18:43detergente
18:44francés
18:44en una cantidad
18:46muchísimo menor
18:48a lo que
18:48supuestamente
18:49proveyeron
18:50a la Municipalidad
18:51de Asunción
18:51es decir
18:52GNMED
18:53que representa
18:53Alcafara
18:54acá en Paraguay
18:55le dice
18:55al Ministerio Público
18:57yo le vendí
18:58a MIF
18:59100 bidones
19:01de detergente
19:02de alta pureza
19:04y alta pureza
19:05y MIF
19:07firmó un contrato
19:09con la Municipalidad
19:10de Asunción
19:10para proveerle
19:11de 600 bidones
19:12es decir
19:13como teniendo
19:14un stock
19:15de 100 bidones
19:16de detergente
19:17de alta pureza
19:17pudiste
19:18proveer
19:19o venderle
19:20a una institución
19:21como la Municipalidad
19:22de Asunción
19:23una cantidad
19:23mucho mayor
19:24y es que ahí
19:25un poco
19:25se va cerrando
19:26el círculo
19:26y se va confirmando
19:28la simulación
19:29de todo este proceso
19:31para desviar
19:32el dinero público
19:33esta imputación
19:34fue presentada
19:35ya en horas
19:37de la madrugada
19:38de ayer
19:39por el Ministerio Público
19:41y recayó
19:42en el Juzgado Penal
19:43de Garantías
19:43a cargo del juez
19:45Rodrigo Estigarribia
19:46magistrado
19:47que anoche
19:48resolvió
19:49admitir
19:50esta imputación
19:51procesar
19:51a las 22 personas
19:52que acabamos de mencionar
19:54y los convoca
19:55desde el 3
19:56hasta el 10 de octubre
19:57para las audiencias
19:59de imposición
20:00de medidas
20:01el 3 de octubre
20:02quien debe acudir
20:03hasta el Juzgado
20:04de Garantías
20:04Oscar Nenecho
20:06Rodríguez
20:07para las 8.30
20:08está convocado
20:09y lo que pide
20:10el Ministerio Público
20:11tanto para el Intendente
20:12como para los demás
20:13procesados
20:13son medidas alternativas
20:15a la prisión
20:16como la prohibición
20:17del salir del país
20:18sin autorización judicial
20:20la comparecencia mensual
20:21para que firmen
20:22el libro de actas judiciales
20:23es decir
20:24decirle a la justicia
20:25acá estoy
20:26estoy sujeto al proceso
20:27pero no solamente eso
20:28también
20:29la prohibición
20:31del salir del país
20:32sin autorización
20:33del juzgado
20:34de esta causa
20:35que está a cargo
20:36como les decía
20:37de Rodrigo
20:38Estigarrivia
20:39admitida la imputación
20:41se abre este proceso
20:42ya hay fechas
20:43para las audiencias
20:43de imposición de medidas
20:44el caso
20:45detergente de oro
20:46que después de 4 años
20:48finalmente
20:48el Ministerio Público
20:49presenta esta imputación
20:51y se habla
20:51de un enorme daño
20:53a las arcas municipales
20:551.830 millones
20:57que tanta falta
20:58le hace
20:58a la ciudad
20:59en obras de infraestructura
21:00en los centros de salud
21:02en educación
21:03en muchísimas cuestiones
21:04que se pudieron haber
21:05destinado
21:07este dinero
21:08que a través
21:09de los detergentes
21:10de oro
21:10y de esas toallitas
21:12de origen francés
21:12la Municipalidad de Asunción
21:15logró desviar
21:16y quien sabe
21:16que ocurrió
21:17de este dinero
21:18el caso detergente
21:19de oro
21:20entonces
21:20ponemos el foco hoy
21:22y vamos a seguir
21:23de cerca
21:23cómo avanza
21:24esta causa penal
21:25abierta
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