- hace 2 días
El ejecutivo reglamenta el ingreso de los propietarios de Mipymes al sistema de salud del Instituto de Previsión Social. El IPS por su parte promete mejorar en servicio ya que tendrá una sobrecarga más de aportantes y personas que acudirán a las consultas.
Categoría
🗞
NoticiasTranscripción
00:00Les decía yo, ¿cómo toman esta noticia que Santiago Peña firma el decreto?
00:05Y me decían, lo que pasa es que este en realidad, este decreto es una lucha
00:08de varios sectores que trabajan en emprendedurismo.
00:12O sea, el gobierno lo que hizo es lo que correspondía simplemente, Luis.
00:17Sí, pero a mí me gustaría mirar de otra manera.
00:23Creo que pudimos construir juntos el sector privado, que serían los gremios,
00:32en este caso la Federación Paraguayama y Pymes, y el sector público.
00:37Llámese Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Ministerio de Industria y Comercio
00:42y el Instituto de Previsión Social.
00:45Consensuar, porque hay veces que no es fácil consensuar con el sector público
00:49o el público con el privado.
00:51Y este, por eso que yo digo que es un triunfo de ambos.
00:55Y para hacer un poquito de historia, esta es una ley que se promulga en el 2016.
01:02Duerme en los cajones hasta el 2022, que la Cámara de Diputados,
01:08una comisión, la que presidía en ese momento Edwin Reiner,
01:13convoca a una mesa de trabajo para trabajar en la reglamentación
01:19de la posibilidad que puede tener la microempresa para acceder a la Seguridad Social.
01:26Consensuamos entre todos.
01:28Las partes nos llevó casi dos, tres meses de trabajo.
01:32Y luego fue al Ejecutivo.
01:35Y ahí, de vuelta, se quedó durmiendo, básicamente, casi un año.
01:41Cuando se va el gobierno anterior, el de Mario Hago, nos firma la reglamentación.
01:46Y bueno, cuando asumen el mes de agosto, Santiago Peña,
01:51entonces empezamos a hacer el lobby de vuelta en estas tres instituciones.
01:56Ministerio de Trabajo, Ministerio de Industria y Comercio y el IPS.
01:59Dio su venia al Ministerio de Industria, el de Trabajo, y faltaba el del IPS.
02:05El IPS dio su venia la semana pasada, luego pasó al Ejecutivo.
02:11Y bueno, ayer nos avisaron que el presidente iba a firmar el decreto
02:15y que hoy lo íbamos a estar lanzando.
02:18Lo cual, como te digo, es casi un regalo de fin de año.
02:21Es muy positivo.
02:23Es una posibilidad que tiene el trabajador de la microempresa,
02:27porque como vos bien sabés, por la ley de MIPIMES, una ley del 2012,
02:32el propietario de la microempresa también se lo considera trabajador.
02:37Entonces, ahí es que puede acceder a la seguridad social pagando un 23%
02:44y como base el salario mínimo.
02:47Y puede acceder a la salud y también a la jubilación.
02:50No es solamente al sistema de salud.
02:54No, también a la jubilación.
02:55Eso implica que, por ejemplo, el propietario del emprendimiento
03:00deba tener a todo el plantel, a todo el personal en IPS.
03:07Si uno de ellos no está, o si se llega a probar que uno de ellos no está,
03:11¿automáticamente se le descalifica?
03:14Totalmente, hay una multa.
03:15Porque si yo soy una microempresa y tengo tres personas trabajando conmigo,
03:19por derecho, ellos ya tienen que estar en IPS, ¿verdad?
03:22Ahora me sumo yo.
03:24Ahora soy yo también la que voy a estar jubilada y tener salud,
03:28que es un beneficio muy bueno, ¿verdad?
03:31Por el tema de que es barato.
03:34Imagínate un sanatorio.
03:36Eso decía el presidente, ¿verdad?
03:37Que mucha gente se va en el privado, están una semana y después auxilio,
03:43te piden porque quieren ir a IPS, porque es muy caro.
03:46Y esto, imagínate, yo, mi esposo, mi hijo, mi mamá, mi papá,
03:50tenemos beneficio con esta nueva ley, ¿verdad?
03:54Y eso realmente es muy bueno porque las microempresas,
03:58los empresarios hace rato que venían esperando esto.
04:01A ver, ¿la ley es del 2012?
04:03No, 2016.
04:05Perdón, ¿de mi Pymes es del 2012?
04:07Sí.
04:08Claro, la ley de mi Pymes es del 2012 y esta ley que te otorga el beneficio es del 2016.
04:14O sea que pasaron siete años.
04:16Sí.
04:17Voluntad política.
04:19¿Y qué pasó?
04:20¿Que IPS no hacía el análisis?
04:23¿Industria y Comercio no hacía reconocimiento en su base de datos a las mi Pymes?
04:28¿Qué fue?
04:28No, hay una posición de algunos en aquel momento del Ministerio de Hacienda
04:35de que la ley era inconstitucional, de que la Constitución dice que tiene que ser para todos,
04:43entonces no podía ser solamente la micro.
04:46Si era la micro tenía que ser la pequeña, la mediana y la más grande.
04:51O sea, había un montón de ideas que pasaban más por la voluntad política
04:56de golpear la mesa y decir, esto firmamos, que es lo que sucedió ahora.
05:01Esto no parece bien, tenemos que ayudar, porque ¿qué es lo que ocurre?
05:05Todo el día hablamos de la alta informalidad que hay, sobre todo en la microempresa.
05:09Pero ¿qué estamos haciendo?
05:12¿Qué le estamos dando a ese sector de la microempresa para que ella se sienta identificado con la formalidad?
05:20No tiene acceso al crédito, los costos de la formalidad son altos, no tenía seguridad social.
05:26La burocracia.
05:27La burocracia.
05:29Entonces, no le das nada.
05:31Y en este momento le estás dando un incentivo.
05:34O sea, si yo quiero acceder a la seguridad social, primero accedo a la cédula MIPIME.
05:41Cuando accedo a la cédula MIPIME, automáticamente ya estoy inscrito en el Ministerio de Trabajo y en el IPS.
05:47Y arreglo un seguido, me voy y me inscribo en el IPS como empleador, empleador barra trabajador, digamos, y aporto el 23%.
05:59Y después el sistema es igual que cualquiera.
06:03Dependiendo del tipo de enfermedad, tienes que esperar 30 días, 60 días, 6 meses y la jubilación.
06:10¿Y cuál es el otro hecho importante que yo creo?
06:13Vos tenés una microempresa durante 5 años, estás haciendo el aporte.
06:19Tu facturación máxima para la microempresa son 640 millones de guaraníes por año.
06:26Y después me vino un año muy bueno y pasé a ser pequeña empresa.
06:31Facturé mil millones.
06:33Ya dejo de ser micro, pero yo puedo seguir aportando para la jubilación.
06:38Como micro, porque iniciaste con eso.
06:40Claro.
06:40Quiero tomar nota de esa relación.
06:43Micro, ¿cómo se define a la microempresa?
06:48Hasta 640 millones año.
06:5110 personas.
06:52De facturación.
06:52De facturación.
06:53O sea, no es de renta, de facturación.
06:55De facturación.
06:56Más 10 personas trabajando.
06:57Y 10 personas que puedan estar en el plantel.
07:00Hasta 10 personas.
07:00Hasta 10.
07:01Hasta 10.
07:01Después la pequeña.
07:03Pequeña ya es para 30 personas.
07:06Hasta 30.
07:07Y hasta 2.600 millones.
07:08No, 3.500.
07:093.500 millones.
07:103.500 millones de facturación.
07:12Insistimos con esto.
07:13No, es renta.
07:14No, no, no.
07:15O sea, no es ganancia.
07:16No, no, no.
07:17Facturación.
07:18¿Qué boca tú eres?
07:18No, no es ganancia.
07:22Aclaré nomás.
07:23Para que no se entienda.
07:24Ya me entusiasmé.
07:26Ya estoy queriendo dejar el periodismo.
07:28Sí, sí.
07:29Tiene que ser emprendedor.
07:31No, vaya.
07:31Sí.
07:31¿Y la mediana?
07:33Hasta 7.000.
07:36Hasta 7.000 millones.
07:37Y con 50 personas.
07:39Hasta 50 personas.
07:40Hasta 50 personas.
07:41Después ya se convierte en una empresa...
07:44Grande.
07:44Grande.
07:45Pero ahí hay un problema también.
07:47Ese del micro, de 1 a 650 millones, tenemos una brecha que facturan solamente hasta 50 millones.
07:55Eso no se identifica con este de micro que vos estás diciendo.
07:59Porque ellos dicen lo que soy micro, mi shi, mi soy, no soy lo ni micro.
08:03Bueno, ¿y qué pasa con aquellos que pagan? Porque hay formas de tributar...
08:09El tributo único.
08:11Exacto.
08:11Sí, y el monotributo. Eso no funciona. No funciona.
08:16¿Qué va a pasar con eso?
08:17O sea, los que se van a acoger a esto son los que están dentro del IRE, el Impuesto a la Renta Empresarial.
08:24Sí.
08:25Un abogado, un arquitecto, uno independiente, por ejemplo, que es un técnico aérea acondicionado.
08:32Albañil.
08:33Ellos no entran.
08:34Sí.
08:34Porque ellos tienen otro tipo de categoría. Para poder entrar tienen que cambiarse de categoría.
08:41¿Pero qué rubros son los permitidos en estas categorías?
08:43Todos, todos. Solamente que un monotributo. Ponerle que ahora está el IRE simple, re simple.
08:50Que vos, yo como empresa, no necesito esa factura porque no me desglosa el tema del IVA.
08:55No podés liquidarla.
08:57Exacto. Recién a fin de año. Y yo necesito cada mes liquidar el IVA. Entonces no me sirve esa factura.
09:03Y le digo yo al empleo, no me sirve tu factura a vos. Yo no puedo pagar el IVA o lo que sea.
09:08Anda, cambia. Se va otra vez, cambia él con el tema del IVA y ahí se armató un desastre.
09:14Porque yo apenas estoy vendiendo 10 millones. Apenas. Pero no funciona. De alguna forma también ellos tienen que solucionar eso.
09:23Pero yo digo, las empresas grandes, por más que yo reciba esa factura, a fin de año sí o sí me sirve.
09:29Pero eso es lo que el empresario no se lo entiende y quiere mensualmente.
09:34Y le obligamos otra vez a esa empresa a que saque su factura con IVA.
09:40Le obligamos porque si no, no va a vender. Así de sencillo.
09:44Y el microempresa, la microempresa factura de 1 a 20 millones. 30 millones.
09:51Eso es lo que más abunda en el país. Eso es lo que más hay.
09:55A ver, para...
09:57Pero entonces el emprendedor real podría quedar... O sea, a ver, me voy a corregir.
10:01Otros sectores dentro del gran mundo del emprendedurismo que también necesitan este tipo de seguridad van a quedar fuera.
10:12Así es.
10:13Lo que hay que tener en cuenta es lo siguiente.
10:17Un promedio de 50 millones mes de facturación te da más o menos 600, un poquito más, 55 millones.
10:25Lo que plantea Ilyermina es que hay casi un 50% que factura año, 300 millones.
10:32Sí.
10:33O sea, estaría entre 10, 20, 15, 25 millones.
10:39También hay 236 mil MIPIMES.
10:43Nosotros creemos, creemos, creemos que en los primeros 5 años, que es el periodo de voluntariado,
10:52podrían inscribirse en el IPS unas 100 mil empresas.
10:56¿Qué quiere decir esto?
10:58Que seguramente se van a inscribir primero las que facturan por mes 50, 45, 40 millones y 600 mil pueden pagar.
11:10Pero una empresa que factura 10 millones y tiene una rentabilidad de un 20%, 2 millones,
11:18esa persona no va a pagar esto.
11:21Eso se sabe.
11:22Pero como yo siempre digo, paso a paso.
11:26Ayer no teníamos nada.
11:29Hoy tenemos la posibilidad de que 100 mil empresas o personas tengan seguridad social y tengan jubilación.
11:37Ese es el paso que hoy se consiguió.
11:38Después quizás haya que conseguir otros pasos, que es lo que hoy se estuvo hablando en la reunión con el presidente.
11:45Él decía que tenemos que llegar absolutamente que todos tengamos seguridad social.
11:51O sea, la micro, la pequeña, la mediana y la grande.
11:56La que factura más de 7 mil millones.
11:58También que tenga el propietario la posibilidad de tener seguridad social, que sea obligatorio.
12:03Pero ese es otro paso que hay que dar.
12:05O sea, esa en realidad es una mirada empresarial a IPS.
12:09Claro.
12:09¿Por qué?
12:10Porque el aporte este sobre un salario mínimo de 600, pero cuando el propietario de la pequeña o de la mediana
12:19ya va a aportar por 7 millones o por 10 millones, el de la grande va a aportar por 25 millones.
12:27Entonces va cambiando los aportes.
12:29Claro, el asunto es que nosotros tenemos un modelo de solidaridad.
12:38Así es.
12:38Un modelo solidario.
12:39Imagínate vos por 600 mil orenías, prácticamente, me voy yo, mi esposo, mi hijo, mi mamá, mi papá.
12:46¿Qué seguro hay de esa clase?
12:48No existe.
12:49Solamente IPS puede hacer eso.
12:52Entonces, como es solidario, obviamente nos conviene a todos.
12:55Pero hay una brecha que dijo el reciente.
12:57El que gana menos aporta menos.
12:58Aporta menos, sí.
12:59Pero también hay una idea de que sea mixto.
13:04Por ejemplo, si yo aporto 400 para esos chiquititos que de repente a lo mejor pueden aportar 250,
13:12entonces por ese 250 yo le doy menor prestación.
13:14La parte que no le da la prestación al IPS puede ir a los hospitales públicos.
13:21O sea, hay que ir buscándole la obra del libro.
13:24Que es lo que hacemos luego ahora.
13:25Una microempresa se va a un hospital público donde tenés remedio y atención gratis.
13:30Entonces, ¿para qué me voy a IPS?
13:32Entonces, es lo que hacemos ahora mismo.
13:35Pero yo digo, el tema de las microempresas...
13:36Lo que pasa es que el aportante común está sosteniendo, vamos a ser bien sinceros,
13:43pero está sosteniendo dos sistemas.
13:45Sí.
13:46El asegurado IPS con el aporte del 9% y el empresario del 16% está sosteniendo los hospitales de IPS.
13:55Sí.
13:56Con los tributos también está sosteniendo el sistema de salud del Ministerio de Salud.
14:03Así mismo.
14:04Es el mismo.
14:05¿Y cuál te sirve?
14:06Exacto.
14:07Por eso es importante que sea gradual esto.
14:09Porque imagínate toda esta cantidad de gente para IPS, que ahí dijo también el presidente de IPS,
14:14nosotros también tenemos que cambiar muchas cosas en el IPS para que sea atractivo.
14:20Porque yo ahora mismo no quiero asegurarme en IPS porque tengo miedo luego, ¿verdad?
14:23Por todas las cosas que vos escuchás.
14:25Y ese tipo de cosas yo tengo que erradicar para que yo diga, ah, sí, me voy a IPS porque tengo esto, esto, esto, ¿verdad?
14:32Pero ahora mismo no existe eso.
14:34Entonces, si hace gradual, ahora dice el arquitecto, 100.000 personas.
14:39Imagínate si se va a los 200, ¿cómo le va a atender todo IPS?
14:43Imposible.
Sé la primera persona en añadir un comentario