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  • hace 2 días
El presidente de Cavialpa, Ing. Paul Sarubbi, detalló la situación del rubro en la actualidad, en la que por un lado, preocupa el problema de cobro de los certificados por trabajos concluidos y en desarrollo. Hay una deuda de más de US$ 350 millones que hace que las empresas estén en una situación económica “verdaderamente difícil”, acotó, y que el ritmo de las obras vayan bajando, con la consecuente pérdida de empleo de trabajadores porque las compañías se ven en la necesidad de achicarse.

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Transcripción
00:00Bueno, realmente desafiante este año una vez más para las constructoras y hablamos no solamente de las vialeras,
00:06sino que de todo tipo de infraestructura que nuestro país necesita y el contexto de estas deudas que tiene el Estado
00:12creo que es algo también que se suma mucho a los desafíos. Desde tu visión como presidente, ¿cómo ves este escenario?
00:20Bueno, mira, es, como vos decís, un desafío muy importante que tiene el gobierno que está arrancando Paraguay
00:28y miro, esto es la necesidad de Paraguay en lo que se refiere a infraestructura.
00:33O sea, nosotros como país tenemos un déficit todavía demasiado grande en infraestructura.
00:37Hay diferentes estudios que se hicieron, pero más o menos en promedio se habla de 30 mil millones de dólares de déficit.
00:43Ahí estamos hablando de carreteras, de hidrovías, de puentes, de puertos, aeropuertos, todo el sistema eléctrico,
00:52alcantarillado sanitario, agua potable, centros educativos, centros de salud.
00:57O sea, verdaderamente es enorme la necesidad que existe y preocupa esta falta de previsibilidad en los volúmenes de inversión, ¿verdad?
01:05Por un lado, sí, miramos para atrás y tenemos este problema puntual hoy de la falta de cobro.
01:11Bueno, vino dado también por un descalce financiero seguramente que tuvo el Estado a raíz de la pandemia.
01:16También, bueno, creo que de muy buena manera, como vos decís, en la pandemia se tomó una decisión de tomar una política anticíclica
01:24de inversión en infraestructura y eso generó muchísima mano de obra.
01:27O sea, yo te digo que llegaban momentos en los cuales nosotros no teníamos gente para trabajar todo el volumen que teníamos.
01:33Inclusive empezamos a crear bolsas de trabajo y la gente se anotaba en esas bolsas de trabajo
01:37y había muchos compatriotas que venían repatriados de otros países porque se quedaban sin trabajo allá
01:42y entraron en el sector de la construcción.
01:44El año 2020, que fue un año en el que todos los países cayeron 10, 12, 15% en su PIB,
01:51Paraguay no llegó a caer ni siquiera al 1% y en gran medida yo estoy seguro que fue
01:55gracias a este apalancamiento de la economía que hubo a través de la inversión en infraestructura.
02:00Vinimos así dos años y ya en el año 2022 a raíz ya por un lado de estos problemas financieros
02:09y por otro lado de la situación política también que empezamos a vivir con las internas
02:15y ya después de este año con las generales y un parácter muy importante de vuelta en el sector de la construcción
02:21y preocupa, preocupa porque como te dije por un lado no vamos a poder conseguir esta previsibilidad en la inversión.
02:26Un país como Paraguay necesita invertir por lo menos 3 o 4% de su PIB por año en infraestructura
02:32si es que quiere crecer y quiere explotar todo este potencial que nosotros tenemos de desarrollo económico
02:37y por otro lado también la mano de obra, ¿verdad?
02:40Tanta gente que estaba empleada en el sector que hoy se está quedando sin empleo.
02:44Entonces creo que son los desafíos y para eso estamos nosotros para dialogar,
02:48siempre abiertos a sentarnos entre el sector público y el sector privado
02:52e ir buscando las diferentes alternativas para poder conseguir este propósito
02:57que es tratar de conseguir los montos y el margen para seguir invirtiendo.
03:01Bueno, justamente hoy se anunciaba ya con la visita de la ministra de Obras Públicas
03:06y la ingeniera Claudia Centurión al Congreso
03:08que mañana se tiene previsto tratar en el Congreso este proyecto de ley
03:12que busca ampliar nuestro déficit fiscal previsto para este año
03:16para tomar un endeudamiento nuevo que permita justamente poder hacer frente
03:21a esos compromisos que ya hizo el Estado.
03:24Es decir, son contratos firmados, obras que están en pleno desarrollo
03:27y que, bueno, necesitan tener ese dinero para poder terminar
03:31y que hoy lamentablemente no se tiene.
03:34Entonces la consulta es, ¿cómo es que podemos, mirando hacia adelante, Paul,
03:40prever nuevas obras si todavía no pudimos pagar las viejas,
03:44las que están en desarrollo, digo, y también cómo llegar a esos niveles
03:49para los 30 mil millones de dólares?
03:53Muchísimo eso.
03:54Es mucho, es mucho y, bueno, por un lado, por supuesto,
03:57tratar de solucionar ya lo antes posible este tema de la deuda
04:00porque evidentemente el Estado tiene planes muy ambiciosos
04:05de inversión en infraestructura,
04:07pero difícilmente las empresas van a poder encararlo con seriedad
04:11si es que están todavía con todos estos problemas financieros.
04:13Y acá hay que entender que cuando hablamos de empresas
04:16no hablamos solamente de las finanzas de los dueños de las empresas.
04:20O sea, estamos hablando de todas las deudas que las empresas tienen,
04:23por un lado con el sistema financiero,
04:24pero más que nada con todos los proveedores,
04:26proveedores de materiales, de servicios, manos de obra.
04:29Hay muchísima gente, hay una cadena de valor demasiado grande
04:31que hay atrás de la construcción que hoy está siendo muy afectada.
04:36Y de ahí en adelante, una vez que esto se solucione,
04:39y bueno, ir viendo las posibilidades de cómo hacer para invertir
04:42lo más posible dentro del país.
04:45Lastimosamente, y todos sabemos, el presupuesto del Estado es acotado,
04:49tiene dos partes, una parte son los gastos corrientes,
04:53los gastos fijos, y ahí siempre decimos,
04:54tenemos que tratar de empezar a cuidar la calidad del gasto público,
04:58y después otra parte son los gastos de inversión.
05:01Y lastimosamente, con los gastos corrientes subiendo,
05:03siempre el margen que queda para inversión se sigue reduciendo.
05:07Entonces, es así que ahora tenemos un presupuesto para el año que viene
05:10que no alcance ni los 600 millones de dólares,
05:12y eso es muy preocupante.
05:13Hace tres años estábamos ejecutando más de mil millones de dólares.
05:18Entonces, verdaderamente preocupa, por un lado,
05:20porque, como te dije, no vamos a poder conseguir lo que tenemos que conseguir
05:23como país de invertir, y por otro lado, las empresas también,
05:26y mirando del sector privado, se capacitaron con mano de obra adecuada
05:32para poder ejecutar esos volúmenes de obra,
05:34y compraron también equipamiento como para poder encarar esos volúmenes de obra,
05:38y ahora son máquinas que van a quedar paradas en los patios de las empresas,
05:42y lo que es más triste, personas que van a quedar desempleadas.
05:45Absolutamente.
05:45Entonces, cómo conseguir, y bueno, como siempre decimos,
05:49trabajando juntos en el sector público, sector privado,
05:52aprovechar para explotar estas herramientas que tenemos nosotros
05:57para poder seguir invirtiendo desde el sector privado,
06:00como son las concesiones, la ley de APP, la ley 5074 de llave en mano,
06:05tenemos que crear las instituciones, fortalecer las instituciones
06:08para que verdaderamente esos procesos sean dinámicos,
06:10y se pueda verdaderamente sacarle el jugo a esas herramientas.
06:13Sobre ese punto, Paul, esas herramientas que tenemos,
06:17esas leyes, ¿están mal confeccionadas,
06:21o en la ejecución tenemos algunos problemas de gestión
06:24por falta de conocimientos y de experiencia en ese tipo de herramientas?
06:30Yo considero que son leyes complejas,
06:32porque acá el que toma el riesgo es el sector privado,
06:37es el que tiene que conseguir el financiamiento,
06:39hacer toda la inversión para poder ejecutar el proyecto,
06:43y después ir recuperando eso a lo largo de la vida del proyecto.
06:46Las leyes, según me dicen, podrían ser mejoradas,
06:51como para que sea un poco más dinámico todo el proceso de adjudicación,
06:55de firma del contrato, el cierre financiero, las garantías,
06:59porque acá estamos hablando de riesgo,
07:00cuáles son los riesgos que están en el sector público
07:02y cuáles son los riesgos que están en el sector privado,
07:05y esa distribución de riesgo es la que tiene que estar bien hecha
07:07para que verdaderamente sea viable la ley.
07:10Y después hay un proceso de aprendizaje,
07:13o sea, dentro de la historia que uno ve de estas herramientas
07:15que tuvieron mucho éxito en otros países,
07:18por ejemplo, en el caso de Chile comenzaron en el 94,
07:21o sea, hoy tienen ya casi 30 años de vida, ¿verdad?
07:26Y nosotros comenzamos mucho tiempo después,
07:27entonces es un camino que creo que hay que ir andando
07:30y hay que ir aprendiendo.
07:31En el 2014, por ahí, teníamos lanzando la LAPB.
07:34Inclusive, hasta hablando de las tasas, ¿verdad?
07:37A medida que esto se vaya madurando
07:40y que se vayan viendo proyectos de éxito,
07:41también las tasas van a ir bajando
07:43y va a ser mucho más viable todo, ¿verdad?
07:44Pero va por ahí, o sea, tenemos que trabajar juntos.
07:48Si vivimos siempre con esta política de gobierno
07:53en la cual cada cinco años cambiamos de rumbo
07:55y no empezamos a tener políticas de Estado a largo plazo,
07:59verdaderamente va a ser muy difícil el camino.
08:00Ahora tenemos que, de alguna manera,
08:02ponernos de acuerdo, empezar a trabajar juntos
08:04y empezar a tener un rumbo como para mirar un solo objetivo
08:08que tiene que ser el crecimiento económico del país,
08:10no hay otra.
08:10¡Gracias!
08:11¡Gracias!
08:13¡Gracias!
08:14¡Gracias!
08:15¡Gracias!
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