00:00Bueno, realmente desafiante este año una vez más para las constructoras y hablamos no solamente de las vialeras,
00:06sino que de todo tipo de infraestructura que nuestro país necesita y el contexto de estas deudas que tiene el Estado
00:12creo que es algo también que se suma mucho a los desafíos. Desde tu visión como presidente, ¿cómo ves este escenario?
00:20Bueno, mira, es, como vos decís, un desafío muy importante que tiene el gobierno que está arrancando Paraguay
00:28y miro, esto es la necesidad de Paraguay en lo que se refiere a infraestructura.
00:33O sea, nosotros como país tenemos un déficit todavía demasiado grande en infraestructura.
00:37Hay diferentes estudios que se hicieron, pero más o menos en promedio se habla de 30 mil millones de dólares de déficit.
00:43Ahí estamos hablando de carreteras, de hidrovías, de puentes, de puertos, aeropuertos, todo el sistema eléctrico,
00:52alcantarillado sanitario, agua potable, centros educativos, centros de salud.
00:57O sea, verdaderamente es enorme la necesidad que existe y preocupa esta falta de previsibilidad en los volúmenes de inversión, ¿verdad?
01:05Por un lado, sí, miramos para atrás y tenemos este problema puntual hoy de la falta de cobro.
01:11Bueno, vino dado también por un descalce financiero seguramente que tuvo el Estado a raíz de la pandemia.
01:16También, bueno, creo que de muy buena manera, como vos decís, en la pandemia se tomó una decisión de tomar una política anticíclica
01:24de inversión en infraestructura y eso generó muchísima mano de obra.
01:27O sea, yo te digo que llegaban momentos en los cuales nosotros no teníamos gente para trabajar todo el volumen que teníamos.
01:33Inclusive empezamos a crear bolsas de trabajo y la gente se anotaba en esas bolsas de trabajo
01:37y había muchos compatriotas que venían repatriados de otros países porque se quedaban sin trabajo allá
01:42y entraron en el sector de la construcción.
01:44El año 2020, que fue un año en el que todos los países cayeron 10, 12, 15% en su PIB,
01:51Paraguay no llegó a caer ni siquiera al 1% y en gran medida yo estoy seguro que fue
01:55gracias a este apalancamiento de la economía que hubo a través de la inversión en infraestructura.
02:00Vinimos así dos años y ya en el año 2022 a raíz ya por un lado de estos problemas financieros
02:09y por otro lado de la situación política también que empezamos a vivir con las internas
02:15y ya después de este año con las generales y un parácter muy importante de vuelta en el sector de la construcción
02:21y preocupa, preocupa porque como te dije por un lado no vamos a poder conseguir esta previsibilidad en la inversión.
02:26Un país como Paraguay necesita invertir por lo menos 3 o 4% de su PIB por año en infraestructura
02:32si es que quiere crecer y quiere explotar todo este potencial que nosotros tenemos de desarrollo económico
02:37y por otro lado también la mano de obra, ¿verdad?
02:40Tanta gente que estaba empleada en el sector que hoy se está quedando sin empleo.
02:44Entonces creo que son los desafíos y para eso estamos nosotros para dialogar,
02:48siempre abiertos a sentarnos entre el sector público y el sector privado
02:52e ir buscando las diferentes alternativas para poder conseguir este propósito
02:57que es tratar de conseguir los montos y el margen para seguir invirtiendo.
03:01Bueno, justamente hoy se anunciaba ya con la visita de la ministra de Obras Públicas
03:06y la ingeniera Claudia Centurión al Congreso
03:08que mañana se tiene previsto tratar en el Congreso este proyecto de ley
03:12que busca ampliar nuestro déficit fiscal previsto para este año
03:16para tomar un endeudamiento nuevo que permita justamente poder hacer frente
03:21a esos compromisos que ya hizo el Estado.
03:24Es decir, son contratos firmados, obras que están en pleno desarrollo
03:27y que, bueno, necesitan tener ese dinero para poder terminar
03:31y que hoy lamentablemente no se tiene.
03:34Entonces la consulta es, ¿cómo es que podemos, mirando hacia adelante, Paul,
03:40prever nuevas obras si todavía no pudimos pagar las viejas,
03:44las que están en desarrollo, digo, y también cómo llegar a esos niveles
03:49para los 30 mil millones de dólares?
03:53Muchísimo eso.
03:54Es mucho, es mucho y, bueno, por un lado, por supuesto,
03:57tratar de solucionar ya lo antes posible este tema de la deuda
04:00porque evidentemente el Estado tiene planes muy ambiciosos
04:05de inversión en infraestructura,
04:07pero difícilmente las empresas van a poder encararlo con seriedad
04:11si es que están todavía con todos estos problemas financieros.
04:13Y acá hay que entender que cuando hablamos de empresas
04:16no hablamos solamente de las finanzas de los dueños de las empresas.
04:20O sea, estamos hablando de todas las deudas que las empresas tienen,
04:23por un lado con el sistema financiero,
04:24pero más que nada con todos los proveedores,
04:26proveedores de materiales, de servicios, manos de obra.
04:29Hay muchísima gente, hay una cadena de valor demasiado grande
04:31que hay atrás de la construcción que hoy está siendo muy afectada.
04:36Y de ahí en adelante, una vez que esto se solucione,
04:39y bueno, ir viendo las posibilidades de cómo hacer para invertir
04:42lo más posible dentro del país.
04:45Lastimosamente, y todos sabemos, el presupuesto del Estado es acotado,
04:49tiene dos partes, una parte son los gastos corrientes,
04:53los gastos fijos, y ahí siempre decimos,
04:54tenemos que tratar de empezar a cuidar la calidad del gasto público,
04:58y después otra parte son los gastos de inversión.
05:01Y lastimosamente, con los gastos corrientes subiendo,
05:03siempre el margen que queda para inversión se sigue reduciendo.
05:07Entonces, es así que ahora tenemos un presupuesto para el año que viene
05:10que no alcance ni los 600 millones de dólares,
05:12y eso es muy preocupante.
05:13Hace tres años estábamos ejecutando más de mil millones de dólares.
05:18Entonces, verdaderamente preocupa, por un lado,
05:20porque, como te dije, no vamos a poder conseguir lo que tenemos que conseguir
05:23como país de invertir, y por otro lado, las empresas también,
05:26y mirando del sector privado, se capacitaron con mano de obra adecuada
05:32para poder ejecutar esos volúmenes de obra,
05:34y compraron también equipamiento como para poder encarar esos volúmenes de obra,
05:38y ahora son máquinas que van a quedar paradas en los patios de las empresas,
05:42y lo que es más triste, personas que van a quedar desempleadas.
05:45Absolutamente.
05:45Entonces, cómo conseguir, y bueno, como siempre decimos,
05:49trabajando juntos en el sector público, sector privado,
05:52aprovechar para explotar estas herramientas que tenemos nosotros
05:57para poder seguir invirtiendo desde el sector privado,
06:00como son las concesiones, la ley de APP, la ley 5074 de llave en mano,
06:05tenemos que crear las instituciones, fortalecer las instituciones
06:08para que verdaderamente esos procesos sean dinámicos,
06:10y se pueda verdaderamente sacarle el jugo a esas herramientas.
06:13Sobre ese punto, Paul, esas herramientas que tenemos,
06:17esas leyes, ¿están mal confeccionadas,
06:21o en la ejecución tenemos algunos problemas de gestión
06:24por falta de conocimientos y de experiencia en ese tipo de herramientas?
06:30Yo considero que son leyes complejas,
06:32porque acá el que toma el riesgo es el sector privado,
06:37es el que tiene que conseguir el financiamiento,
06:39hacer toda la inversión para poder ejecutar el proyecto,
06:43y después ir recuperando eso a lo largo de la vida del proyecto.
06:46Las leyes, según me dicen, podrían ser mejoradas,
06:51como para que sea un poco más dinámico todo el proceso de adjudicación,
06:55de firma del contrato, el cierre financiero, las garantías,
06:59porque acá estamos hablando de riesgo,
07:00cuáles son los riesgos que están en el sector público
07:02y cuáles son los riesgos que están en el sector privado,
07:05y esa distribución de riesgo es la que tiene que estar bien hecha
07:07para que verdaderamente sea viable la ley.
07:10Y después hay un proceso de aprendizaje,
07:13o sea, dentro de la historia que uno ve de estas herramientas
07:15que tuvieron mucho éxito en otros países,
07:18por ejemplo, en el caso de Chile comenzaron en el 94,
07:21o sea, hoy tienen ya casi 30 años de vida, ¿verdad?
07:26Y nosotros comenzamos mucho tiempo después,
07:27entonces es un camino que creo que hay que ir andando
07:30y hay que ir aprendiendo.
07:31En el 2014, por ahí, teníamos lanzando la LAPB.
07:34Inclusive, hasta hablando de las tasas, ¿verdad?
07:37A medida que esto se vaya madurando
07:40y que se vayan viendo proyectos de éxito,
07:41también las tasas van a ir bajando
07:43y va a ser mucho más viable todo, ¿verdad?
07:44Pero va por ahí, o sea, tenemos que trabajar juntos.
07:48Si vivimos siempre con esta política de gobierno
07:53en la cual cada cinco años cambiamos de rumbo
07:55y no empezamos a tener políticas de Estado a largo plazo,
07:59verdaderamente va a ser muy difícil el camino.
08:00Ahora tenemos que, de alguna manera,
08:02ponernos de acuerdo, empezar a trabajar juntos
08:04y empezar a tener un rumbo como para mirar un solo objetivo
08:08que tiene que ser el crecimiento económico del país,
08:10no hay otra.
08:10¡Gracias!
08:11¡Gracias!
08:13¡Gracias!
08:14¡Gracias!
08:15¡Gracias!
