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  • hace 2 días
Hablamos sobre el gasto público en Paraguay . “Es grave si uno ve que el presupuesto se ha quintuplicado y los servicios para la ciudadanía no se han ni duplicado, ahí empieza la preocupación”, expresó Manuel Alarcón, economista.

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Transcripción
00:00Estamos hablando básicamente del sistema de generación de ingresos y gastos del Estado, ¿verdad?
00:06Pero creo que vale la pena un poco entender un poco qué es lo que se está haciendo, Manuel, ¿verdad?
00:16¿Qué es lo que se está encarando? ¿Cuál es la iniciativa esta que está haciendo Desarrollo en Democracia
00:23sobre el tema del Observatorio del Gasto Público?
00:30Y bueno, empezamos a ver los primeros documentos de esa iniciativa, ¿verdad?
00:37Correcto. Bueno, realmente esta es una iniciativa de Dende más preocupada por la evolución del gasto público.
00:48Las discusiones normalmente en materia del presupuesto giran en torno a los ingresos.
00:55Es decir, bueno, ¿cuál es la carga tributaria que debemos de tener?
00:59¿Es suficiente la carga tributaria?
01:01¿Nuestra presión tributaria es adecuada para los servicios que tenemos?
01:10¿El sistema tributario responde a las necesidades que tiene el país para desarrollarse?
01:16O sea, siempre la discusión gira en torno muchas veces a los ingresos.
01:20O sea, ¿cómo vamos a renegociar el anexo C del Tratado de Itaipú?
01:26Sigue siendo discusiones sobre los ingresos.
01:30Vamos a ver aspectos relacionados con tasas, etc.
01:34Y una tarea olvidada prácticamente es el gasto público.
01:38Y es un componente, es como la otra pata de la silla, ¿verdad?
01:43Y es tan importante como el ingreso.
01:45Es importante generar los ingresos, pero es muy, muy importante justamente gastar bien esos ingresos.
01:53Y en el caso del sector público esos ingresos siempre son escasos, son limitados.
01:57O sea, funciona muy bien lo que dice la teoría económica.
02:00Hay una restricción presupuestaria, sí, porque los ingresos son limitados.
02:04Entonces, ¿qué hacemos con esos recursos escasos?
02:07Entonces, ahí empieza un poco esta preocupación, que realmente data ya de décadas.
02:14Cuando, haciendo un poco de historia, en el 2003, cuando el país estaba, el Paraguay estaba al borde del colapso financiero,
02:23porque estaba con una calificación internacional de una cesación de pago selectiva, selected default, ¿verdad?
02:29Entonces, esa es la antesala a la quiebra técnica de un país.
02:34Y se empiezan a tomar medidas.
02:36Y las medidas fueron auspiciosas.
02:39Se generaron los recursos, se reordenó la casa.
02:42Pero, ¿qué pasó?
02:44Quedó pendiente el gasto público.
02:46Y, de hecho, en aquel momento se había hecho un acuerdo importantísimo.
02:50Fue un pacto público-privado.
02:52En donde todos los gremios, liderados por la FEPRINCO, y detrás de eso, obviamente, estaba la Asociación Rural del Paraguay,
02:59el Centro de Importadores, la Unión Industrial, la Cámara de Servicios, etcétera,
03:06para generar un espacio para discutir en materia del gasto público.
03:10A los efectos de que esto responda también a las necesidades ciudadanas.
03:15Y, bueno, pasaron 20 años.
03:16Estamos cumpliendo ahora 20 años aquel pacto y no se ha avanzado mucho,
03:22en el sentido de que no se ha ordenado la casa.
03:26Entonces, pero sí, en contrapartida, ¿qué hemos visto?
03:30Hemos hecho modificaciones tributarias en el año, se aprobó en aquel momento en el 2004,
03:36lo volvimos a modificar en el 2009, lo volvimos a modificar en el 2018,
03:41y venimos así.
03:42Y algunos ajustes adicionales que se fueron haciendo por el camino.
03:44Y el gasto lo fuimos ajustando, pero para arriba, y de una manera casi desordenada.
03:52Hemos incrementado el número de entidades, o sea, pasamos de 20 a 32.
03:58Entonces, y uno dice, ah, bueno, pero eso es tan grave.
04:01Y es grave si uno ve que el presupuesto se ha quintuplicado
04:04y los servicios para la ciudadanía no se han probablemente ni duplicado.
04:10Entonces, ahí es donde empieza la preocupación.
04:13Entonces, de ahí surge esta iniciativa de Dende, a finales del año pasado,
04:19esto inicia en noviembre realmente, y entonces empezamos a colectar los datos, ¿verdad?
04:26Que, gracias a Dios, existe esa información, el Ministerio de Hacienda pone a disposición,
04:32están los datos abiertos.
04:34Falta actualización, ¿verdad?
04:35O sea, ese es un pequeño detalle sobre el cual estamos trabajando, ¿verdad?
04:38A los efectos de que tengamos casi, casi en línea.
04:42Pero el objetivo es justamente ir monitoreando, ir generando estos reportes, estos informes,
04:48a los efectos de que efectivamente la ciudadanía esté al tanto.
04:53Y a partir de eso, se tomen las mejores decisiones.
04:56Y las decisiones no solamente van a ir en línea con los ciudadanos,
05:02sino también a través de nuestros representantes, ¿verdad?
05:05No hay que olvidarse que el presupuesto es un instrumento en donde normalmente se discute
05:11y el pueblo, a través de sus representantes, está dando su aval
05:15para lo que se va a gastar en un determinado ejercicio fiscal.
05:19Entonces, entre comillas, todos somos corresponsables.
05:22Entonces, para ser más responsables hay que estar bien informados.
05:25Entonces, a partir de eso, esta iniciativa busca generar la suficiente información
05:34para que las personas estén lo mejor informadas posible.
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