Emmanuel Macron était en Isère ce jeudi 27 novembre. Il a annoncé la mise en place d'un "nouveau service national" "purement militaire" et "volontaire" "dès l'été prochain".
00:00Emmanuel Macron va donc s'exprimer avec un peu d'avance, une fois n'est pas coutume.
00:03Madame la ministre des Armées, Madame la ministre déléguée,
00:07Mesdames et Messieurs les parlementaires,
00:10Monsieur le chef d'état-major des armées,
00:14Madame la préfète,
00:16Monsieur le président du conseil départemental,
00:19Madame la vice-présidente du conseil régional,
00:22Monsieur le maire,
00:24Monsieur le secrétaire général pour l'administration,
00:27Messieurs les chefs d'état-major d'armée,
00:30Monsieur le directeur général de la gendarmerie nationale,
00:35Mesdames et Messieurs les directeurs,
00:38Mesdames et Messieurs les officiers généraux,
00:41Officiers, sous-mariniers,
00:45Sous-officiers, officiers mariniers,
00:47Soldats, marins, aviateurs et personnels civils des forces armées,
00:52Mesdames et Messieurs en vos grades et qualités,
00:56Étant à vos côtés en ce jour,
00:58Je veux avant tout
01:00M'incliner respectueusement
01:04Devant la mémoire du caporal Jimmy Gosselin,
01:08Sa famille
01:09Et ses frères d'armes
01:11Du 7e bataillon de chasseurs alpins
01:14Comme nous n'oublions aucun de vos frères d'armes mort pour la France le 26 novembre 2019 au Mali.
01:26Je suis venu ici, à Vars, au sein de la 25e brigade d'infanterie de montagne où tous ont choisi de faire bloc autour des armées et des initiatives nationales et locales en faveur de l'engagement de la jeunesse.
01:47Parce que nos armées sont celles de la République, parce que notre jeunesse est le trésor de la France, parce que la jeunesse aspire à la liberté et à soif d'engagement.
02:01Je veux saluer les jeunes qui sont là, nombreux.
02:05Jeux, jeunes des classes et lycées engagés, lycéens de l'école des pupilles de l'air et de l'espace de Grenoble, jeunes cadets alpins, escadrille air jeunesse de Grenoble, jeunes qui est aujourd'hui appelé et participé à la journée défense et citoyenneté, ou engagé dans la réserve opérationnelle, engagé dans l'armée d'actifs.
02:27Tous et toutes, vous incarnez la jeunesse de France qui se tient prête, qui se tient debout, qui vibre au son de la Marseillaise, qui n'a pas peur de s'engager pour les autres, qui est fière de son pays, des valeurs républicaines qu'il incarne.
02:45Oui, notre jeunesse a soif d'engagement. Il existe une génération prête à se lever pour la patrie. Notre armée est le cadre naturel d'expression de ce besoin de servir.
03:03Notre nation sera forte si notre jeunesse est unie autour de nos valeurs.
03:09Ne demandons pas comment notre jeunesse peut être utile à la nation. Offrons-lui un idéal en même temps que cette liberté de le servir.
03:21En janvier dernier, lors de mes voeux aux armées, je rappelais l'attention que je porte depuis le premier jour de mon premier mandat aux forces morales de notre nation, à sa capacité à se tenir prête.
03:34Et face à l'accélération des périls, je demandais au ministre des Armées et au chef d'état-major des Armées de formuler des propositions pour donner à notre jeunesse le choix de servir en renforçant les rangs de nos armées.
03:49La veille du 14 juillet, devant nos armées réunies à l'hôtel de Brienne et qui s'apprêtaient à défiler sur la plus belle avenue du monde,
04:00j'annonçais aux Français qu'un nouveau cadre pour servir au sein des armées serait décidé à l'automne.
04:07Nous y sommes.
04:08Le président Jacques Chirac avait pris la décision en 1996 de suspendre le service national obligatoire universel.
04:19La fin de la guerre froide avait rendu inutile un modèle de masse et nécessaire, le besoin d'une armée professionnelle les plus réactives.
04:29Au fil du temps, dans les années 90, le service national était devenu ni véritablement universel, ni véritablement équitable.
04:39Un jeune sur trois y échappait, le brassage social espéré n'était plus une réalité.
04:45Les missions confiées étaient souvent peu valorisantes et les talents parfois pas assez reconnus.
04:51Les coûts structurels d'un tel modèle avaient fini par devenir disproportionnés par rapport à son efficacité.
04:56Oui, la décision d'alors était juste.
05:01Et revenir en arrière serait à cet égard ni sérieux ni utile.
05:08Rétablir le service national obligatoire et universel est une idée portée par ceux qui méconnaissent la réalité de ce que sont nos armées aujourd'hui et des missions qui leur sont confiées.
05:18Nos armées n'ont plus vocation à encadrer ni à accueillir la totalité d'une classe d'âge, ce qui représente entre 600 000 et 800 000 jeunes.
05:29Surtout, un tel modèle de conscription obligatoire et universel ne correspond pas aux besoins de nos armées ni aux menaces.
05:39Dès 2018, à travers revue stratégique, puis à travers les deux lois de programmation militaire successivement votées, nous avons répondu à la menace telle que nous l'analysions, en réparant puis en modernisant nos armées.
05:57Nous l'avons fait avant tous les autres autour de nous et n'avons pas attendu 2022 pour cela.
06:05C'est ce qui nous permet aujourd'hui d'avoir l'armée la plus efficace d'Europe et nous comptons le rester.
06:15La revue nationale stratégique actualisée en juillet dernier a validé cette approche.
06:20Elle nous a conduit à adapter encore les forces que j'annonçais le 13 juillet dernier, qui sera déclinée dans les semaines et mois à venir par la ministre des Armées et la ministre déléguée et le SEMA.
06:32Et cette évolution de la menace nous a conduit aussi à prendre de nouvelles décisions.
06:38Nous ne pouvons pas revenir au temps de la conscription, mais nous avons besoin de mobilisation.
06:46Mobilisation de la nation pour se défendre, pas contre tel ou tel ennemi, mais pour se tenir prête et être respectée.
07:01Alors comment accueillir cet élan de notre jeunesse et préparer notre nation aux défis et menaces qui s'annoncent ?
07:10Un nouveau service national va être institué progressivement dès l'été prochain.
07:20Ce service poursuit trois objectifs précis.
07:25Renforcer le pacte noué entre notre nation et notre armée.
07:30Renforcer la capacité de résistance de notre nation.
07:35Consolider la formation de nos jeunes.
07:37Là où nous soutenions l'ambition d'un service national universel pour conforter la cohésion au sein d'une classe d'âge,
07:46l'accélération des crises, le durcissement des menaces me conduisent à proposer aujourd'hui un service national purement militaire
07:56qui, sans être universel, peut engager toute une génération.
08:01Je porte aujourd'hui un projet pensé dans la grande tradition française de l'engagement
08:09quand il s'agit de défendre le pays que nous sommes.
08:15N'oublions jamais que chaque fois que l'histoire l'a exigé,
08:21la jeunesse de France s'est engagée et mobilisée,
08:27fidèle en cela à cette chaîne des temps qui relie les volontaires de l'an 2
08:31jusqu'au maquisard des Glières et du Vercors.
08:37Et je veux ici saluer le travail mené depuis janvier dernier par les ministres et les SEMA.
08:44Je veux prendre le temps d'exposer à la nation ce service national pour notre jeunesse.
08:53Le service national s'adressera aux jeunes Françaises et Français majeurs
08:57qui auront exprimé leur volontariat lors de la journée défense et citoyenneté
09:03qui deviendra journée de mobilisation en se recentrant sur les fondamentaux.
09:09Je veux ici insister sur le fait que le service national concernera seulement des volontaires
09:17et le cœur sera constitué par les jeunes âgés de 18 à 19 ans.
09:25En cas de crise majeure, le Parlement pourra autoriser de faire appel au-delà des seuls volontaires
09:32à ceux dont les compétences auront été repérées durant cette journée de mobilisation
09:37et alors le service national deviendrait obligatoire.
09:42Mais ce cas exceptionnel mis à part,
09:45ce service national est un service des volontaires
09:49sélectionné ensuite pour répondre aux besoins de nos armées.
09:55Ce service national s'inspire des pratiques de nos partenaires européens,
10:00en particulier de la Norvège.
10:01A l'heure où tous nos alliés européens avancent face à une menace qui pèse sur nous tous,
10:08la France ne peut demeurer immobile.
10:11La ministre des Armées aura l'occasion de préciser les conditions
10:14dans lesquelles les candidatures pourront être déposées à compter de mi-janvier 2026.
10:20Les volontaires seront sélectionnés par les armées
10:23qui choisiront parmi eux les plus motivés
10:26et ceux qui répondent le mieux à leurs besoins.
10:31Ils serviront sous statut militaire,
10:35seront dotés d'un uniforme,
10:37d'une solde,
10:39d'un équipement.
10:41Le service national s'effectuera au sein des armées
10:44et sera piloté par le seul ministère des Armées.
10:47Si le service national commencera dès 2026,
10:53les jeunes pourront aussi exprimer le souhait, en 2027,
10:56d'effectuer leur service national au sein de la Gendarmerie nationale,
11:00de la Brigade des sapeurs-pompiers de Paris
11:02et du Bataillon des marins-pompiers de Marseille,
11:06qui sont également sous statut militaire.
11:10Il appartiendra alors au SEMA
11:12de décider chaque année du nombre de jeunes affectés dans ces unités.
11:18L'objectif que nous poursuivons est un objectif militaire.
11:24Nos jeunes du service national serviront pendant 10 mois,
11:29ce qui correspond à une année de césure
11:31et permet de s'inscrire parfaitement dans le parcours de nos jeunes.
11:36Nos jeunes du service national commenceront par une formation initiale d'un mois
11:40où ils apprendront ensemble les rudiments de la vie militaire.
11:45Ils acquériront l'esprit de discipline,
11:47se formeront au maniement des armes, à la marche au pas, au chant,
11:52à l'ensemble des rituels qui nourrissent la fraternité de nos armées
11:55et concournent à la grandeur de la nation.
11:57Nos jeunes du service national seront ensuite affectés durant 9 mois au sein d'une unité militaire
12:05où ils effectueront les mêmes missions que l'armée d'actifs sur le territoire national.
12:11Ils ont vocation à la renforcer en fonction de ses besoins opérationnels,
12:14en densifiant progressivement ses rangs et vivront au même rythme que l'unité d'affectation.
12:21Nos jeunes du service national participeront à toutes les missions de sentinelle à l'assistance aux populations
12:29à tous les postes du terrain à l'état-major.
12:33Nos jeunes, je le dis avec clarté, serviront sur le territoire national
12:41et uniquement sur le territoire national,
12:45c'est-à-dire en métropole et dans nos outre-mer.
12:48Le service national, c'est le territoire national, car c'est la mobilisation pour nous défendre.
12:57Et je souhaite que cet emploi sur le territoire national soit prévu par la loi.
13:03Cet engagement sera encouragé et valorisé.
13:08J'ai validé les mesures en ce sens qui seront détaillées par le gouvernement.
13:12Après le service national, les jeunes pourront poursuivre leurs études
13:18ou se lancer dans la vie professionnelle civile tout en intégrant la réserve opérationnelle.
13:25Ils seront accompagnés par les armées s'ils recherchent un emploi.
13:30Pour ceux qui le souhaitent, ils pourront rejoindre l'armée d'actifs en s'engageant
13:36et leur expérience acquise sera valorisée.
13:40Ainsi, nos armées bénéficieront dans la nation de jeunes françaises
13:47et de jeunes français dont les motivations auront été repérées,
13:51l'engagement éprouvé, les compétences exercées.
13:56C'est un atout majeur, militaire, moral, civique et républicain.
14:04C'est un acte de confiance dans notre jeunesse.
14:07Un modèle hybride d'armée va bel et bien apparaître qui correspond aux menaces et aux risques qui sont devant nous,
14:17rassemblant des jeunes du service national, des réservistes et l'armée d'actifs.
14:22Ce nouveau modèle d'armée aura un noyau dur, un socle, une armée d'actifs que nous avons renforcée, consolidée, mieux équipée,
14:32que nous connaissons depuis la fin des années 90, complétée de professionnels de la réserve,
14:38de près de 45 000 aujourd'hui et que nous porterons à 80 000 en 2030.
14:43Mais elle aura aussi un appui en profondeur, au cœur de la nation, cette nouvelle force issue de la jeunesse,
14:53cette nouvelle force issue du service national.
14:58Dans ce monde incertain, c'est ce modèle hybride, prêt à toutes les bascules, qui doit s'imposer.
15:03Ce modèle permettra de renforcer nos capacités, de donner une nouvelle épaisseur aux armées et à la jeunesse,
15:13de diffuser l'esprit de défense, d'endurcir l'esprit de résistance de la nation.
15:20Ce service national ne peut avoir du sens que s'il a de l'ampleur.
15:24Le service national va débuter à l'été 2026 et nous augmenterons progressivement les effectifs.
15:333 000 jeunes seront choisis pour effectuer le service national à l'été 2026
15:37et les promotions augmenteront progressivement pour atteindre 10 000 jeunes incorporés en 2030.
15:45L'ambition que je porte pour la France est d'atteindre 50 000 jeunes en 2035.
15:51Ceci sera à adapter en fonction de l'évolution de la menace.
15:57Il nous faut, dès maintenant, commencer à construire des hébergements, des infrastructures
16:03pour que les jeunes soient accueillis correctement dans les garnisons
16:06et dégager progressivement un nombre suffisant de cadres pour former et commander ces jeunes.
16:13Cet effort de défense sera financé par l'actualisation de la loi de programmation militaire 2026-2030
16:19qui prévoit un budget supplémentaire de plus de 2 milliards d'euros pour le service national.
16:26C'est un effort important. Il est indispensable.
16:31Parallèlement, notre nation doit mieux accompagner l'envie de servir de notre jeunesse.
16:37C'est ce que le ministère de l'Education nationale aura apporté.
16:43Voilà pourquoi, afin de consolider l'effort fait ces dernières années à travers le SNU,
16:48la durée des classes de défense et de sécurité globale va passer d'un à trois ans.
16:55Voilà pourquoi nos jeunes devront participer à au moins une cérémonie commémorative par an dans chaque établissement.
17:00Voilà pourquoi nous inciterons à effectuer les stages de seconde dans nos armées.
17:07Enfin, ce service national purement militaire complétera les dispositifs actuels d'engagement,
17:15comme le service civique, qui accueille plus de 100 000 jeunes chaque année.
17:19J'aurai l'occasion d'y revenir, mais services civiques et réserves civiles joueront un rôle clé dans la mobilisation non militaire de la nation
17:29et sa préparation aux nouveaux risques.
17:35Mesdames et messieurs, dans ce monde incertain, où la force prime sur le droit,
17:42et la guerre se conjugue au présent.
17:47Notre nation n'a le droit ni à la peur, ni à la panique, ni à l'impréparation, ni à la division.
18:01La peur au demeurant n'évite jamais le danger.
18:06La seule façon de l'éviter, c'est de s'y préparer.
18:12C'est ce que font nos armées au quotidien.
18:15Elles le feront demain, plus encore.
18:20Le service national sera utile aux jeunes, aux armées et à la nation,
18:26qui disposera donc de cette armée régénérée.
18:29Une armée complète.
18:30Une armée efficace et modernisée.
18:33Capable de faire face aux risques dans tous les espaces.
18:36Une armée avec un cœur actif et une jeunesse formée et sélectionnée.
18:40Voilà ce que nous devons viser.
18:44Et nous le ferons dès l'été prochain.
18:48Je parle ici devant des unités combattantes qui, comme tant d'autres,
18:53n'ont jamais peur d'avancer vers les sommets.
18:57C'est à la nation d'emprunter aujourd'hui cette voie des sommets.
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