00:00Finire il mandato rassegnando e confermando il mio giuramento di fedeltà alla Costituzione nelle mani del Presidente è stata una cosa emozionante.
00:09Come emozionante è stato vedere i bambini delle scuole di Lecce.
00:14Forse bisognerebbe che noi tutti andassimo più spesso nelle scuole e avremmo una rappresentazione del Paese diversa.
00:21Oggi c'erano bambini probabilmente provenienti da tutte le parti del mondo, dall'Asia, dall'Africa, dal Sud America.
00:30Una cosa magnifica, una rappresentazione dei nuovi italiani che sono molto diversi dal modello caucasico classico ma che sono italiani perché cantavano Fratelli d'Italia e sventolavano il tricolore con lo stesso entusiasmo dei nonni che ci hanno preceduto.
00:47Signor Presidente della Repubblica, Presidente Gandolfi, autorità civili, militari, gentili, ospiti e con particolare emozione che rivolgo a tutti voi il mio più sentito benvenuto in Puglia.
01:02Signor Presidente Mattarella, ben ritrovato in questo meraviglioso teatro.
01:09Conservo ancora nitido il ricordo del 3 febbraio 2017, il giorno della rinascita di questo luogo straordinario, restaurato e finalmente restituito ai cittadini dopo anni di attesa.
01:22In quell'occasione, come in tutti i momenti davvero importanti per la nostra comunità, lei c'era, era qui con noi.
01:31Non ci ha fatto mai mancare la sua presenza, il suo sostegno, il suo incoraggiamento, il suo ruolo di guida che incarna i valori della Repubblica.
01:40E di questo, a nome di tutte le pugliesi e di tutti i pugliesi, la ringrazio sentitamente.
01:48Siamo felici che Lupi abbia scelto di celebrare proprio qui, per la prima volta a Lecce, la sua assemblea annuale, in uno dei teatri pugliesi di maggiore pregio architettonico.
02:07È per noi un'occasione importante per mostrare ai presidenti delle province italiane la bellezza e le peculiarità del nostro territorio,
02:18per stringere nuovi legami, per riflettere sui grandi temi del presente, per aprire i nostri orizzonti alle molteplici realtà che attraversano il Paese.
02:27La leale collaborazione, che deve sempre caratterizzare l'operato delle istituzioni nel perseguimento del bene comune,
02:35trova in questa giornata una delle sue espressioni più alte.
02:39La mia esperienza istituzionale, maturata negli ultimi vent'anni, mi ha insegnato che è proprio nella collaborazione tra i diversi livelli di governo,
02:47capace di superare differenze politiche e interessi particolari, che risiede la forza del nostro Paese.
02:56Conoscersi, confrontarsi, ragionare insieme è così che si fanno crescere non solo le nostre città, le nostre province, le nostre regioni, ma l'Italia intera.
03:06Non vi meravigli il fatto che io condivido totalmente l'intervento del Sindaco di Lecce, che ringrazio per la consueta competenza e per la sensibilità politica che ha mostrato.
03:20Ho fatto il Sindaco, ho fatto il Presidente della Regione, e senza enti di area vasta, di livello subregionale,
03:28assicurare il governo della strategia, della programmazione, degli investimenti non è possibile.
03:34Non è il momento della polemica contro la legge che vi ha mutilato, però a questo lavoro bisogna prestarsi tutti con grande solerzia,
03:50tenendo conto ovviamente che la finanza pubblica è quella che è, e quindi non è semplicissimo metterci mano,
03:57ma visto che tra breve sarò anche un po' più libero, contate su di me.
04:04Ed è facendo delle specificità dei territori una risorsa e non un motivo di divisione che si alimenta l'inesauribile ricchezza del nostro Paese.
04:19In questo quadro si inserisce il tema fondamentale della solidarietà tra i territori.
04:25Una solidarietà che non è un gesto generoso, ma un pilastro costituzionale, una condizione indispensabile affinché l'autonomia sia un fattore di sviluppo condiviso e non di diseguaglianza.
04:39E in questo spirito che affronto il tema, oggi tornato di stretta attualità, dell'autonomia differenziata, che immagino sarà uno degli argomenti che affronterete.
04:48La Regione Puglia, e mi auguro tutte le altre Regioni italiane, vigilerà con attenzione affinché il Governo non riproponga atti o comportamenti che possano violare i principi di uguaglianza dei cittadini e di unità della Repubblica.
05:02La Puglia ha fatto molto affinché l'autonomia differenziata prevista dall'articolo 116,3 della Costituzione non fosse attuata nel modo prospettato dalla legge numero 86 del 2024.
05:14Sin da subito ci è parso evidente che quella proposta fosse costruita su una visione competitiva dell'assetto regionale, che avrebbe messo le Regioni l'una contro l'altra nell'accaparramento di risorse già insufficienti.
05:28Con il ricorso alla Corte Costituzionale abbiamo cercato di smantellare quel disegno e riteniamo di aver ottenuto un risultato chiaro e importantissimo.
05:37La consulta con la sentenza numero 192 del 2024 ha infatti scolpito nella pietra quattro principi fondamentali.
05:46Le devoluzioni devono riguardare funzioni specifiche, non intere materie.
05:52Due, ogni trasferimento che incida su diritti civili e sociali richiede la preventiva determinazione dei LEP, i livelli essenziali delle prestazioni, da garantire ovunque.
06:03Tre, le forme particolari di autonomia devono rispettare sussidiarietà, eguaglianza e l'unità nazionale.
06:11Quattro, l'autonomia non può essere attuata senza un sistema di perequazione efficace, perché il fondo perequativo non è una concessione discrezionale, ma un obbligo costituzionale radicato nel principio di solidarietà.
06:25Oggi però constatiamo che i tentativi di aggirare questi limiti si stanno manifestando su vari livelli.
06:32Primo, il disegno di legge delega sui LEP presentato dal Governo.
06:36Esso si fonda sul lavoro meramente ricognitivo del Comitato Tecnico Scientifico,
06:41confondendo un'attività istruttoria con il compito politico innovativo che la legge dovrebbe svolgere.
06:47Così facendo, si cristallizza l'esistente senza colmare ciò che manca e che serve per costruire un regionalismo differenziato, solidale, giusto e inclusivo.
06:58Secondo, alcuni articoli del disegno di legge di bilancio, che di fatto salvano i LEP già esistenti e ne determinano il fabbisogno, sulla base della spesa storica.
07:08Così si rischia di congelare le differenze esistenti tra Regioni in settori decisivi come sanità, servizi sociali e istruzione,
07:16contraddicendo lo spirito e la lettera della sentenza della Corte.
07:20Terzo, le recenti preintese con alcune Regioni di cui hanno dato di recente notizia agli organi di stampa.
07:25Si tratta di atti privi di valore giuridico, perché la Corte non distingue tra materie LEP e non LEP.
07:31Non esistono dunque funzioni immediatamente trasferibili.
07:35Nessuna intesa potrà essere approvata senza la preventiva definizione dei LEP e delle risorse per garantirli.
07:42E se ciò avvenisse dopo il passaggio dal Parlamento, quelle leggi potranno essere impugnate davanti alla Corte Costituzionale.
07:49In questa complessa vicenda, la Puglia ha voluto assumersi per prima la responsabilità di difendere i valori fondanti della nostra Costituzione
07:57e con essi il modello di regionalismo cooperativo immaginato dai padri costituenti.
08:03Un regionalismo che non divide, ma unisce.
08:05Che non contrappone i territori, ma li mette in relazione.
08:09Che non alimenta competizioni dannose, ma coltiva la collaborazione come principio essenziale per garantire diritti uguali a tutti i cittadini, ovunque essi vivano.
08:20E a quella visione lungimirante, equilibrata e profondamente democratica,
08:24che la Puglia si è ispirata nel suo impegno,
08:26convinta che solo restando fedele allo spirito della Costituzione si possa costruire un'Italia più giusta.
08:33Signor Presidente, signore e signori, consentitemi in conclusione una riflessione più personale.
08:40Per me non c'era modo più solenne di salutare tutti voi, tutte le cittadine e i cittadini pugliesi,
08:45e farlo oggi alla presenza del Presidente Sergio Mattarella.
08:49All'indomani delle elezioni regionali che hanno sancito la vittoria di un nuovo Presidente,
08:53al quale auguro con tutto il cuore buon lavoro,
08:57si chiude per me un ciclo di dieci anni alla guida della Regione Puglia.
09:01Ho cercato di dare tutto ciò che avevo.
09:04Abbiamo lavorato per realizzare il nostro programma di governo
09:07senza mai discostarci dalla strada che i pugliesi ci avevano indicato all'inizio del mandato.
09:13Probabilmente avremmo potuto fare ancora di più e meglio,
09:16ma una cosa posso dirla con sincerità.
09:19Abbiamo lavorato con dedizione, con senso del dovere,
09:22con spirito di servizio verso le persone e verso la comunità.
09:26Spero di aver lasciato tracce concrete di miglioramento nella vita quotidiana dei pugliesi
09:31e soprattutto un seme di speranza per un Sud capace di evolversi,
09:35di andare a testa alta, di sprigionare la sua energia migliore,
09:39la sua autenticità e la sua creatività.
09:41Ho cercato ogni giorno di coltivare il lato più bello della politica,
09:45quello che non esclude ma accoglie,
09:47quello che supera gli egoismi e i conflitti,
09:50quello che prova con azioni e con parole
09:52a rendere la nostra comunità più coesa e solidale.
09:56Una storia vissuta insieme ai pugliesi e alle pugliesi
09:59che sono i veri protagonisti dell'evoluzione e della crescita di questa Regione.
10:04Per tutto questo sono profondamente grato e riconoscente
10:08e vi assicuro che porterò a questi anni
10:10questo tratto di strada vissuto insieme per sempre nel mio cuore.
10:14Grazie a tutti e a tutte.
10:16Viva le province italiane, viva la Puglia,
10:18viva la Repubblica italiana.
10:19Grazie.
10:24Grazie.
10:25Grazie.
10:26Grazie a tutti.
10:26Grazie a tutti.
10:26Grazie a tutti.
