D. Mario Muñoz-Atanet Sánchez, viceconsejero de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda de la Junta de Andalucía

Name: D. Mario Muñoz-Atanet Sánchez, viceconsejero de Fomento, Articulación del Territorio y Vivienda de la Junta de Andalucía
Uploaded: 2025-11-25T12:45:46+00:00
Duration: 9 min 52 s
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00:00Bueno, buenas tardes. Buenas tardes a todos. Saludo a todos los presentes y, especialmente,

00:09a los participantes en las mesas que han tenido lugar. Al presidente de AUBS, José María López

00:14Cerezo. Al presidente de FADECO, que también ha participado. Ignacio Peinado, presidente del

00:19Consejo Oficial de Andaluz de Aparejadores y Arquitectos Técnicos, Jesús. Presidente del

00:25Consejo Andaluz de Colegios Oficiales, Noemí, de Arquitectos, director general de Provivienda,

00:31directores generales, delegados territoriales de todas las empresas promotoras, Aquacentor,

00:36Neynor Homes, Metrobacesa, Invisa, Grupo Insur. Bueno, en definitiva, saludos a todos los presentes.

00:43Bueno, en primer lugar, quiero agradecer a Oque Diario el organizar estas jornadas, estas

00:48importantes jornadas, hablar sobre la vivienda, que es una materia que nos preocupa y nos ocupa

00:54a todos. Y, sobre todo, darle enhorabuena a los participantes que he mencionado previamente,

00:59que siempre están para colaborar con nosotros, con la Administración, para progresar en esta

01:03materia de la vivienda. Que la vivienda no es solo un refugio para las personas. La vivienda

01:09define la calidad de vida de las personas, determinan en gran medida el desarrollo económico

01:14y social de los territorios. Todos somos conscientes de la compleja situación que estamos viviendo

01:20con la materia de vivienda, no solamente en Andalucía, sino a nivel nacional. Pero doy

01:25algunos datos de Andalucía, ¿no?, con lo que pretendo explicar un poco la situación

01:29en la que estamos, ¿no? En la primera década del año 2000 se construían una media de unas

01:34100.000 viviendas al año en Andalucía. En la siguiente década, hasta el 2018, se produjo

01:40una reducción de un 90% de la producción de vivienda, alcanzando una cifra aproximadamente

01:46de 10.000 viviendas al año. O sea, estamos produciendo, se produjo un 10% de lo que se

01:50producía anteriormente. A partir del 2019 sí se ha producido una cierta, o por lo menos

01:56apreciamos una cierta recuperación del sector inmobiliario, con una promoción de unas 22.000

02:02viviendas al año, si contamos del 2019 hasta el año 2025, unas 22.000 viviendas al año,

02:09que es un 22% de lo que se hacía en la época buena, ¿no? Si eso lo comparamos también

02:14con la creación de hogares, que en Andalucía están entre unos 25.000 y 30.000 hogares

02:18al año, podemos pensar que hay cierto equilibrio técnico entre la oferta y la demanda, ¿no?

02:23Pero ¿cuál es el problema? Pues no hay un problema en sí, ¿no? Hay muchos problemas

02:28que afectan a la vivienda, además lo hemos escuchado con tantos ponentes, con tanto conocimiento

02:33y que la verdad que es una maravilla siempre contar con ellos, ¿no? Hay una serie de variables

02:38que afectan fundamentalmente al coste, que se ha comentado, la alta inflación en los costes

02:43de los materiales, en los suministros básicos también para la construcción de vivienda,

02:48principalmente la energía, tras la crisis de la COVID-19 y la crisis de la guerra de Ucrania.

02:54Luego también hay altas dificultades para encontrar una mano de obra general para la edificación

02:59y cualificada en particular, tras la crisis del 2008, que se abandonaron muchos oficios.

03:06Luego también tenemos una importante escasez de suelo finalista. Hay variables también

03:12que afectan a la oferta y la demanda, como son las dificultades de los promotores de encontrar

03:16financiación para el desarrollo de suelo. No hay financiación para desarrollar suelo.

03:21También la falta de seguridad jurídica por parte de los propietarios para poner pisos

03:26en alquiler. Eso también está limitando muchísimo la oferta. También se ha producido

03:31un nacimiento en los últimos tiempos de unos usos distintos a la vivienda, la vivienda

03:36turística, que afecta en cuestiones en zonas muy acotadas y muy concentradas, pero también

03:41está afectando. También cambios en la sociedad, que también se ha comentado, familias distintas,

03:46monoparentales, la alta movilidad laboral, que está obligado también a tener residencias

03:50en varios sitios simultáneamente. Altos niveles de inmigración, que también está afectando.

03:55Y hay una cuestión muy importante, que es una década entera con una baja producción

04:00de vivienda, que se contabiliza un déficit en Andalucía de unas 90.000 viviendas, según

04:04el informe del Banco de España de 2023. También a esto le sumamos una ley estatal

04:09intervencionista, que no está ayudando absolutamente. Esta es intervencionista y eso no lo lleva bien

04:16un mercado liberalizado y no está ayudando a ese cierto equilibrio que es preciso entre

04:20la oferta y la demanda. En definitiva, tenemos un escenario con altos costes de producción,

04:24como he comentado, una alta demanda de vivienda y una escasez de oferta. Por tanto, en el libre

04:31mercado esta situación produce, evidentemente, un incremento del precio de la vivienda.

04:36Y a esta situación le sumamos la debilidad económica por parte de la población, para

04:40hacer frente a préstamos hipotecarios y cuotas de alquiler, que está dificultando

04:44el acceso a la vivienda a una parte importante de la población, sobre todo a los colectivos

04:49más desfavorecidos, entre los cuales se encuentran los jóvenes. Y, por tanto, nosotros consideramos

04:55que es necesario impulsar políticas de vivienda que permitan restablecer ese equilibrio entre

04:59la oferta y la demanda, ya sea a través de construcción de vivienda o de producir

05:05suelo, suelo finalista. También entendemos que es importante impulsar la vivienda protegida,

05:10la vivienda VPO, la vivienda asequible, sobre todo para las personas con mayor limitación

05:15y menor capacidad económica. Fomentar también la mejora en la calidad de la vivienda, que

05:21se está consiguiendo, y también impulsar la rehabilitación. Y esa ha sido nuestra hoja

05:24de ruta desde el 2019. Y marco aquí unos hitos más destacables de todo lo que se ha llevado

05:31a cabo desde el Gobierno andaluz desde que en el 2019 llegamos, con la aprobación en el

05:352020 del decreto ley que regula el plan Vive Andalucía, que de ahí cuelgan todas las políticas

05:41de vivienda de todos los ayuntamientos que se financian a través de este plan autonómico

05:47de vivienda, que con la gestión más eficaz de los Next Generation está permitiendo incrementar

05:55significativamente el número de VPO en promoción. Como dato le doy que entre el 2013 y el 2018

06:02se impulsaron unas 3.200 vivetas protegidas en Andalucía, 3.200, y actualmente del 19 al

06:0824 llevamos unas 13.000 y pico, o sea que se está multiplicando por cuatro con respecto

06:13al periodo anterior. Por lo cual entendemos que todo esto está de alguna manera funcionando,

06:19aunque no es suficiente. Aprobamos en el 2021 una ley del suelo andaluza, la lista, que es

06:26donde hacemos un cambio absoluto del modelo urbanístico en Andalucía. Cambiamos de un modelo

06:31determinista, rígido y a un modelo abierto, flexible, que además lo perfeccionamos en

06:36el 2022 con su reglamento, dando mayor flexibilidad y agilidad. Y en el 2025 aprobamos el decreto

06:43ley 1 barro 2025 de medidas urgentes en materia de vivienda con un objetivo claro, que era duplicar

06:49las VPO, las viviendas protegidas, que estábamos haciendo en esta última etapa. Estamos haciendo

06:55en la legislatura anterior unas de 1.000 viviendas al año, se están produciendo en Andalucía

07:00VPO, y nuestro objetivo es multiplicar por dos, llegar a 4.000 al año, y como la vigencia

07:06del decreto ley son cinco años, nuestro objetivo que nos marcamos será llegar a los 20.000 viviendas

07:11en estos cinco años, viviendas protegidas. Que si esto lo comparamos con lo que se estaba

07:16produciendo en la etapa anterior al 19, estaríamos multiplicando por ocho. El objetivo es multiplicar

07:23por ocho con respecto al anterior. El decreto ley contiene, lo conocéis, medidas de suelo,

07:27medidas que afectan al cambio de suelo de suelo, como se ha comentado, medidas relacionadas

07:30con la vivienda, con más edificabilidad, más densidad, y medidas también de agilización

07:34administrativa, como la unidad aceleradora de proyectos o la bolsa de suelo de vivienda.

07:40Un dato interesante de este decreto ley que hemos aprobado es su grado de acogida por parte

07:44de los ayuntamientos. Ahora se han acogido aproximadamente unos 70 municipios en Andalucía, donde todos los

07:52colores políticos, además, es importante destacarlo. Y ahí denota, de alguna manera, cuando se legisla

07:59o se llevan a cabo decretos pensados y acordados y consensuados con el sector, en contraposición

08:08con la ley estatal, que prácticamente no se está aplicando, digamos, con cuenta gota

08:13centro de España, el decreto ley andaluz se está aplicando en 70 municipios, que es más

08:18del 50% de la población de toda Andalucía, de todos los colores políticos, como he comentado.

08:24Y culminamos ya el proceso, este proceso que iniciamos en el 2019, con la nueva ley de

08:28vivienda, cuyo objetivo principal es poner oferta de vivienda asequible en el mercado,

08:36mejorar la calidad de la vivienda, la rehabilitación e impulsar la colaboración público-privada.

08:41Un proceso en el que ha tenido una amplísima participación, han participado hasta 69 entidades

08:48y organismos que han expuesto su visión sobre las necesidades y sus propuestas. Y no es fruto

08:53de la casualidad, sino es el reflejo claro de la voluntad de un diálogo y de un consenso

08:58para crear una ley que sea parte de todos y que esté construida por todos nosotros.

09:03Por todo esto, la realidad de Andalucía en materia de vivienda entendemos que está cambiando

09:08y consideramos que va a seguir cambiando, y lo está haciendo con rigor, con planificación,

09:11con ambición y con la convicción de que esta política pública de la vivienda es una herramienta

09:17esencial para mejorar la vida de las personas, para el impulso y el desarrollo económico

09:22de nuestra tierra. Cerramos esta jornada con una certeza de que Andalucía es una tierra

09:27de oportunidades y nuestra responsabilidad es garantizar que quienes viven aquí y desean

09:32vivir aquí puedan hacerlo de una manera, accediendo a una vivienda de una manera digna,

09:38asequible y con calidad. Muchas gracias a todos por vuestro compromiso,

09:42por vuestro trabajo y por seguir construyendo juntos el futuro de Andalucía. Gracias.

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