- 23 hours ago
Category
📺
TVTranscript
00:00Vážené kolegyň a kolegovia, želáme vám pekný deň
00:27a vítame vás na tlačovej konferencii ministra práce, sociálnych vecí a rodiny
00:31Erika Tomáša a predsedu Najvyššieho kontrolného úradu Ľubomíra Andrášiho.
00:37Dnes budeme hovoriť na tlačovej konferencii o posilnení sociálnych podnikov
00:41a o pripravovaných legislatívnych zmenách v oblasti sociálnej ekonomiky.
00:45Dovoľte, aby sme medzi nami privítali aj štátneho tajomníka
00:47ministerstva práce Mariana Valentoviča, ďalej podpredsedu NKU Jaroslava Ivanča.
00:52No a do slovenského poslenkového jazyka dnes bude tlmočiť pani Milena Fabšičová.
00:57Nech sa páči, pán minister.
00:59Ďakujem veľmi pekne. Dámy a páni, je pomerne výnimočné,
01:03keď na jednej tlačovej besede stojí minister a predseda Najvyššieho kontrolného úradu,
01:10ale v tomto prípade to má absolútnu logiku.
01:14Poprvé, dobre viete, že pokiaľ pripravujeme na ministerstve práce,
01:18sociálnych vecí a rodiny nejaké systémové zmeny pri nejakej téme,
01:23tak vždy sa snažíme komunikovať s zainteresovanými stranami,
01:29ktoré môžu samozrejme prispieť a pomôcť pri príprave týchto systémových zmien.
01:36No a podruhé, sme tu spoločne aj preto, lebo predmetom záujmu
01:40Najvyššieho kontrolného úradu, bolo v rokoch 2018 až 2023
01:46fungovanie sociálnych podnikov na Slovensku.
01:51Sociálne podniky v tomto systéme, v tomto režime, fungujú už 7 rokovo,
01:56od roku 2018 až doteraz.
01:59A žiadna vláda, bez ohľadu na to, aká bola pri moci,
02:03nikdy v tomto systéme žiadne zmeny, špeciálne zmeny neurobila.
02:08Napriek tomu, že Najvyšší kontrolný úrad vypracoval protokol
02:12a po kontrole toho 5-ročného obdobia avizoval nejaké problémy v tejto oblasti,
02:19naše ministerstvo začalo pracovať na legislatíve ešte na jar tohto roku.
02:25To už dobre viete.
02:26A už sme predstavili náš zákon v medzerezortnom pripomienkovom konaní.
02:30A chcem veľmi oceniť, a dúfam, že to potvrdia aj pán predseda
02:35Najvyššieho kontrolného úradu, že tieto systémové zmeny
02:38boli konzultované a sú konzultované s Najvyšším kontrolným úradom
02:42práve preto, lebo Najvyšší kontrolný úrad prišiel s protokolom,
02:47kde zistil viacere nedostatky.
02:50Chcem sa ešte vrátiť ale k tomu obdobiu predchádzajúcemu,
02:54pretože naozaj je úplne zrejme, že problém, ktorý nastal
02:59v sociálnych podnikoch sme zdedili preto, že bol dlhodobo neriešený
03:04a aj preto, že jednoducho tie zistenia Najvyššieho kontrolného úradu
03:08ako keby nepadli na úrodnú pôdu, čo sa samozrejme už zmenilo.
03:14Chcem opäť pripomenúť, že na Slovensku pôsobí 600 sociálnych podnikov,
03:19ale drvia väčšina z nich vznikla v rokoch 2020 až 2023.
03:23To bol najväčší rozmach sociálnych podnikov,
03:25pretože vtedy vzniklo 558 podnikov.
03:28Tá druhá dôležitá vec a ten druhý dôležitý údaj je,
03:32že práve v tom spomínanom období výrazne narastali získy
03:36tých sociálnych podnikov. Čo je samozrejme prirodzené,
03:39keďže tie sociálne podniky vznikajú, tak sa navyšuje aj celkový objem
03:43získov tých sociálnych podnikov. Len pre vašu informáciu,
03:47v roku 2020 bol získ sociálnych podnikov necelých 3 milióny eur
03:51alebo necelé 3 milióny eur. V roku 2021 to už bolo 7 miliónov eur,
03:56vyššie 7 miliónov eur, v roku 2022 vyššiať ako 9 miliónov eur,
04:00v roku 2023 13 miliónov eur, v roku 2024 približne tiež 13 miliónov eur.
04:05Takže v tomto období, v rokoch 2023, došlo k najväčšiemu rozmachu
04:10sociálnych podnikov a toto obdobie bolo kontrolované aj zo strany NKU.
04:15Som veľmi rád, že sme sa na dnešnom pracovnom rokovaní zhodli na tom,
04:21že aj Najvyšší kontrolný úrad privítal systémové zmeny,
04:27ktoré Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny už presadilo do legislatívneho procesu,
04:33aj keď Najvyšší kontrolný úrad má asi 3 alebo 4 pripomienky k týmto zmenám,
04:39ktoré sme my pripravení samozrejme zapracovať v prebohu legislatívneho procesu,
04:43ale o nich bude hovoriť pán predseda.
04:46A po druhé, spoločne sme sa dohodli na kontrole vybranej vzorky
04:51sociálnych podnikov počas budúceho roka, tým, že aj Ministerstvo práce
04:59výrazne posilní odbor kontroly, alebo v zájomnej komunikácii
05:03s Najvyšším kontrolným úradom sa bude kontrolovať pomerne veľká vzorka
05:07sociálnych podnikov, aby sme jednak skontrolovali, či sociálne podniky
05:11počas toho budúceho roka, fungujú tak, ako majú, či plnia svoj účel.
05:16Ale na druhej strane budeme spoločne kontrolovať aj dopad tých
05:20systémových zmien na fungovanie sociálnych podnikov.
05:23A v prípade, že teda vyhodnotíme, že niektoré zmeny neboli úplne správne,
05:31alebo že naopak, že ešte sme niečo opomenuli, tak sa k tomu poroku opäť vrátime
05:35a pripravíme ďalšie systémové zmeny, respektíve budeme na to reagovať.
05:41Čiže to je tá taká prvá zhoda, že vo vzájomnej spolupráci
05:46budeme vyhodnocovať jednak nábeh tých systémových zmien,
05:49ale skontrolujeme aj vybranú vzorku sociálnych podnikov.
05:53Môžem povedať za ministerstvo práce, čo veľmi ocenil NKU,
05:57alebo predstaviteľia NKU, tú našu ambíciu, že chceme skontrolovať
06:025 až 10 % sociálnych podnikov v priebehu jedného roka,
06:07čo je naozaj významná vzorka, aby sme teda vedeli zhodnotiť,
06:12do akej miery sociálne podniky si plňa svoj účel a do akej miery
06:17už nie sú zneužívané, respektíve do akej miery dokážu pripravovať
06:22a integrovať z nevyhodnených uchádzačov na prácu na otvorenom trhu.
06:29Je tu jedna vec, aj keď som povedal, že o tom bude hovoriť
06:32pán predseda NKU, on to samozrejme upresní,
06:35kde si vieme predstaviť jednu zmenu, čo sa týka predstavených nových pravidiel
06:41a viem, že to avizovala aj opozícia, treba povedať.
06:45Opozícia, ako ste si mali všimnúť, ocenila tieto zmeny,
06:49ale predsa len v prípade zdravotne ťažko postihnutých ľudí,
06:53aby sme nešli do ďalšej administratívnej záťaže,
06:56aby sme nemuseli pri zdravotne ťažko postihnutých ľuďoch
06:59vyžadovať ešte aj preposúdenie na konkrétnu pracovnú činnosť,
07:04tak tu je správna poznámka zo strany Najvyššieho kontrolného úradu,
07:08že toto by sme vyžadovať nemuseli, že bude stačiť naďalej
07:12aj potvrdenie o invalidite zo sociálnej poisťovne,
07:16keďže výrazne navýšíme počet kontrol a budeme vedieť v praxi skontrolovať,
07:20či sa tento inštitút nejak zneužíva alebo nezneužíva.
07:28Čiže tým, že viac posilníme kontrolu zo strany
07:31či už Najvyššieho kontrolného úradu alebo ministerstva práce,
07:34my budeme vedieť, či konkrétna osoba naozaj je schopná
07:38vykonávať konkrétnu pracovnú činnosť, respektive byť na konkrétnom pracovnom mieste.
07:43Takže tu sme rovno sa dohodli, že táto podmienka nemusí v zákone byť.
07:50Sú tam ešte ďalšie veci, ktoré nám veľmi racionálne navrhlo NKU,
07:57aby sme vytvorili nejaký systém merateľnosti ukazovateľov,
08:02na základe ktorých alebo v rámci ktorých sa pohybujú sociálne podniky
08:05a tak ďalej a tak ďalej, ale toto už by som nechal na pána predsedu NKU.
08:11Opäť len zopakujem, že zákon je v medzirezortnom prípomienkovom konaní,
08:17je dokonca aj správne. Sme sa dohodli na tom,
08:20že ho príjmeme v skrátenom legislatívnom konaní,
08:22aby už začal platiť od začiatku budúceho roka.
08:25Mimochodom na to vyzývala aj opozícia, tak pevne verím,
08:28že v tomto nebude žiadny problém. A dovolte len na záver
08:31toho môjho príhovoru ešte zhrnutie základné zmeny,
08:36ktoré budú ponovom platiť od budúceho roka.
08:40Tá jedna z tých zmien je, že v prípade, že sa sociálnemu podniku
08:43nepodarí integrovať človeka zo sociálneho podniku
08:48na riadný pracovný, otvorený pracovný trh,
08:51tak bude musieť takýto sociálny podnik vrácať,
08:53ale kvotnú časť tzv. vyrovnavacieho príspevku.
08:56Je to logické, ak je to integrovaný podnik,
08:58má integrovať daného zamestnanca na reálny pracovný trh.
09:05Druhá vec, ktorá bude poopravená,
09:08že v prípade zdravotne ťažko postihnutých ľudí
09:10to platiť nebude a pravdepodobne naďalej bude stačiť
09:13len potvrdenie o invalidite.
09:17Tá ďalšia významná zmena spočíva v tom,
09:19že znižujeme príspevok, vyrovnavací príspevok
09:22pre ľudí pracujúcich v sociálnych podnikoch,
09:25respektíve pre sociálne podniky,
09:27a to na úroveň minimálnej mzdy,
09:29ktorá bude v budúcom roku 915 eur.
09:33Ako som povedal, pokiaľ by sme pokračovali
09:35v súčasnom režime, tak objem eurofondov,
09:38peniazy určených pre sociálne podniky
09:41by sa minulo v maji budúceho roka
09:43a v takom prípade by už sociálne podniky
09:44nemohli pokračovať vôbec.
09:48A je to aj principiálne správna vec,
09:51pretože ten príspevok do výšky minimálnej mzdy
09:54si myslím, že je dostatočný,
09:56pretože stále máme na Slovensku
09:58veľké množstvo ľudí pracujúcich
09:59za minimálnu mzdu a pritom nepracujú
10:02v sociálnych podnikoch, ale v riadných spoločnostiach.
10:05Ten istý sociálny podnik
10:07bude môcť poberať vyrovnavací príspevok
10:09na toho istého zamestnanca len raz,
10:12to už viete tiež.
10:13No a zakazujeme súbeh pracovnej pozície
10:16v sociálnom podniku s inou pracovnou činnosťou,
10:18teda s iným pracovným pomerom živnosťou
10:20a podobne v iných spoločnostiach.
10:24Z tých dôležitých vecí ešte spomenieme,
10:27že sociálny podnik bude môcť držať
10:30svoj zisk v osobitnom fonde
10:33len dva roky, nie päť rokov ako doteraz.
10:36A v prípade, že ho nepoužije
10:37na socializáciu zamestnancov,
10:39tak o ten zisk príde.
10:41Ocenené bolo zo strany NKO aj to,
10:43že v prípade zákaziek, verejných zákaziek,
10:47bude môcť sociálny podnik
10:49využiť iba 20 % celkové ceny zákazky
10:51ako subdodávku,
10:54nie 100 %, ako to bolo doteraz.
10:56No a posledná vec,
10:59ktorú chcem spomenúť, je,
11:00že sociálne podniky už nebudú môcť byť
11:03v konzorciách s inými spoločnosťami,
11:05budú môcť vytvárať len konzorcia
11:07same medzi sebou.
11:09Čo sa dýka DPH, je to zákon
11:11o DPH, je to agenda ministerstva
11:13financí, ale informácie, ktoré máme,
11:16tak od 1. januára
11:18sa teda DPH
11:19pre sociálne podniky zvýši na 19 %.
11:21Zatiaľ toľko z mojej strany.
11:23Ďakujem pekne.
11:24Nech sa páči, pán Andráši,
11:28predseda NKU.
11:30Ďakujem veľmi pekne, pán minister,
11:33pán podpredseda, štátny tajomník.
11:35Dámy a páni, dovolte,
11:36aby ja som zosumarizoval to,
11:39s čím som prišiel na rokovanie
11:41s pánom ministrom,
11:43a čo súvisí najmä s výsledkami
11:45našich auditov z minulosti
11:47a hlavne s výsledkom kontroly,
11:49výkonnostnej kontroly,
11:50ktorú sme robili v roku 2023
11:52a s výsledkami sme oboznovovali
11:54kompetentných v roku 2024.
11:57My sme vtedy preverovali systém,
11:59ako je nastavené sociálne podnikanie,
12:01ako sa uplatňuje sociálna ekonomika
12:04v rámci Slovenskej republiky,
12:06pretože v rámci Európy
12:07je to jeden z kľúčových nástrojov,
12:10ako zapájať vylúčené osoby,
12:12ako zapájať zdravotne postihnutých občanov
12:15alebo ľudí, ktorí sú dlhodobo nezamestnaní
12:18na trh práce,
12:20ako im dať ďalšiu šancu
12:21byť aktívni na trhu práce.
12:24My v rámci našej kontroly
12:25sme preverili viacero oblastí,
12:28identifikovali sme významné rizika,
12:30ktoré sa neuplatňovali
12:32alebo ktoré existovali
12:33hlavne v období rokov 2018 až 2023.
12:37Išlo o problematiku kontroly,
12:40kde v minulosti napríklad
12:41zodpovedné ministerstvo,
12:43teda rezort práce,
12:44nevykonal ani jednu kontrolu,
12:46ako fungujú sociálne podniky,
12:48ako dodržiavajú zákony,
12:50ako vedia vykázať tie aktivity,
12:52ktoré napríklad vykonávajú ľudia,
12:54na ktoré dostávajú sociálne podniky,
12:57vyrovnávacie príspevky.
12:59Tu je pozitívna zásadná zmena v tom,
13:01že na ministerstve sa vytvorila
13:03skupina ľudí, kontrolórov,
13:05ktorí budú vykonávať kontrolu
13:06jednotlivých sociálnych podnikov.
13:09Pozitívne som hodnotil aktivitu,
13:11o ktorej hovoril pán minister,
13:13že je záujmom rezortu
13:15odkontrolovať 5 až 10 %
13:17sociálnych podnikov
13:18v priebehu jedného kalendárneho roka.
13:21Takáto vzorka nám umožní
13:22identifikovať nielen
13:24individuálne zlíhania
13:26konkrétnych vlastníkov,
13:27prevádzkovateľov podniku,
13:29ale nám pomôže identifikovať
13:31a hlavne ministerstvu
13:32sú systémové chyby,
13:34ktoré je potrebné zmeniť,
13:35aby sme podporovali
13:37tento významný nástroj,
13:38ktorý na trhu práce má existovať.
13:41Druhá vec, aby to fungovalo
13:43efektívne účelne
13:44a aby sme nepoužívali
13:46nielen európske,
13:47ale aj národné peniaze,
13:48len preto, aby sme ich minuli,
13:50je dôležité, aby ministerstvo
13:52malo k dispozícii
13:53informačný systém,
13:56ktorý má v sebe
13:57ukryté podstatné dáta.
13:59Vieme, aké typy občanov
14:01zamestnávame v sociálnom podniku,
14:03aké podnikateľské aktivity
14:05tieto podniky vykonávajú,
14:07ako vedia napríklad
14:08vstupovať do obstarávania
14:10aj cez sociálne hľadisko,
14:12alebo koľko podnikov
14:13využíva in-house zákazky
14:15v rámci miestnej
14:17alebo regionálnej samozpravy.
14:19V minulosti takéto dáta
14:21rezort nemal k dispozícii,
14:22dnes aj vďaka tomu,
14:24že bola vytvorená sekcia
14:25sociálnej ekonomiky,
14:29tak vďaka tomu vznikli
14:30aj datové nástroje,
14:32informačné systémy,
14:33ktoré malo ministerstvo
14:34k dispozícii,
14:36obsahujú moduly,
14:37v ktorých sa tieto informácie
14:39budú zbiehavať
14:40a ktoré sa potom
14:41budú môcť aj analýzovať.
14:43To je veľmi dôležité
14:44preto, aby vedelo
14:45ministerstvo vyhodnoti,
14:47či sa naplňa cieľ,
14:48za ktorým bola
14:49táto schéma
14:51nastavená, alebo nie.
14:53Tretia veľmi dôležitá
14:55poznámka,
14:55to je výzva
14:56nielen pre rezort práce,
14:57ale aj pre iné ústredné
14:59orgány štátu,
15:00je medzirezortná spolupráca.
15:02Toto nie je len téma
15:03pre rezort práce,
15:05toto je téma
15:05aj pre ministerstvo financí,
15:07ak hovoríme o DPH,
15:08ak hovoríme o iných
15:10daňových zvyhodneniach,
15:11toto je téma
15:12pre rezort školstva,
15:13pretože dnes na Slovensku,
15:15ak hovoríme,
15:16že je to jedna z významných tém,
15:17ktorá v Európe
15:18tvorí až 8 %
15:20hrubého domáceho produktu,
15:22tak je potrebné
15:23na túto problematiku
15:24aj vzdelávať
15:25mladých ľudí,
15:26nielen na stredných školách,
15:27kde dnes nemáme
15:28žiadnu strednú školu,
15:29ktorá by sa špecificky
15:31tejto oblasti podnikania
15:32venovala,
15:33ale v rámci
15:34vysokého školstva
15:35máme len jeden odbor
15:36na Ekonomickej univerzite
15:38v Bratislave,
15:39kde sa sociálna ekonomika
15:40prednáša,
15:41kde sa sociálne podniky
15:43ukazujú nielen
15:44v tej teoretickej,
15:45ale aj praktickej oblasti.
15:47Teda oplasť
15:48medzinárodnej spolupráce
15:49veľká výzva do budúcna,
15:51ale to nie je výzva
15:52len pre rezort práce,
15:54ale aj pre iných partnerov.
15:55Posledná vec,
15:56ktorú by som chcel povedať,
15:57vítame aj to,
15:59že sa majú odbúrať
16:01niektoré administratívne zaťaže.
16:03Dohodli sme sa,
16:04že sa stretneme
16:05ešte k jednotlivým
16:06paragrafovným zneniam
16:07tohto zákona,
16:08že vieme ukázať
16:09na základe
16:10aj výsledkov
16:11dotazníkového prieskumu,
16:12ktorý sme robili
16:13v rámci existujúcich
16:14sociálnych podnikov,
16:16že kde sú tie slabé miesta,
16:17čo by bolo potrebné odstraniť,
16:19aby sme nemenili zákonom systém,
16:22len preto,
16:22lebo v systéme sa nachádzajú
16:24traja, štyria
16:25alebo piati podnikateľia,
16:27ktorí ten systém zneužívajú.
16:29Aby sme týchto piatich
16:31nepoužili na zmenu systému
16:32a trestali sme všetkých ostatných,
16:34to sa týka napríklad
16:36osvob so zdravotným postihnutím.
16:39Toľko, dámy a páni,
16:41na môj úvod,
16:43možno tá posledná poznámka,
16:45informoval som pána ministra,
16:46že my na základe výsledkov
16:48kontrol z roku 2018 až 2023,
16:52máme v katalógu rizik
16:54follow-up kontrolu,
16:55teda, že preveríme túto problematiku,
16:57keďže sa mení legislatíva,
16:59aj na základe našich odporúčaní,
17:01nepojdeme do kontroly systému,
17:04ale budeme kontrolovať
17:05konkrétne sociálne podniky,
17:07ako dodržiavajú pravidlá,
17:08ako systém pomáha
17:10zvyšovať
17:11sociálno-ekonomický rozvoj regionu,
17:14ako pomáha zamestnávať
17:16tých rizikových občanov,
17:18ktorí na trhu práce sa nachádzajú.
17:21A takúto kontrolu by sme chceli vykonať
17:23v druhej polovici budúceho roka.
17:25To, ako nastavíme aj výber
17:28sociálnych podnikov,
17:29to bude na základe rizikovej analýzy,
17:31ale už dnes vám môžem povedať,
17:33že určite tam zapadnú aj tie sociálne podniky,
17:36ktoré zamestnávajú
17:37handikepovaných občanov
17:39a vykonávajú služby
17:41bezpečnostných služieb,
17:43stražné aktivity,
17:45bezpečnostné aktivity.
17:47Myslíme si,
17:47že tieto podniky by mali byť
17:50pod oveľa prísnejšou kontrolou,
17:52pretože práve v týchto podnikoch
17:54môže byť systém zneužívaný.
17:56A ak hovoril pán minister,
17:57že víta našu navštevu
17:59na ministerstve,
18:00ja to považujem za úplne prírodzené,
18:02takto sme komunikovali
18:04s rezortom životného prostredia,
18:06ak sme chceli zmeniť zákon o vodách,
18:08aby sme ochránili vodu,
18:09to najcenejšie,
18:10čo na Slovensku máme.
18:11Ak chceme pomáhať občanom,
18:13ktorí sa nevedia uplatniť
18:14na trhu práce,
18:16tak je našou povinnosťou
18:17ako národnej autority
18:18pre oblasť externej kontroly
18:20komunikovať s nositeľom
18:21tejto politiky,
18:22a to je rezort práce.
18:24A presne takto sme komunikovali
18:25a komunikujeme aj s rezortom vnútra
18:27pri povinnom zákonom poistení,
18:29pretože naše zistenia ukázali,
18:31že štátu uniká viac ako 140 miliónov
18:34a je našou povinnosťou
18:36ukázať kompetentným,
18:37kde tie diery sú
18:39a ako ich legislatívne odstraniť,
18:42aby tie zdroje,
18:43ktoré sú limitované v štáte,
18:44boli použité pre obyvateľov
18:46tejto krajiny.
18:47Takže ďakujem vám veľmi pekne
18:48za pozornosť
18:49a ďakujem ministerstvu práce,
18:51že aj na základe našich kontrol
18:52pripravili zmenu legislatívy,
18:55ktorá je o zmene systému,
18:57o posilnení kontroly,
18:58o zberaní dát,
18:59ale je aj o zlepšení pravidel
19:01a jasnejších pravidlách
19:03pre tých, ktorí chcú
19:04v oblasti sociálneho podnikania podnikať.
19:06Ďakujem veľmi pekne.
19:08Ďakujeme.
19:09Nech sa páči.
19:11Vaše otázky?
19:14Dobrý deň,
19:15hranom 360.
19:16Tak, pán Andraši,
19:17vy ste mi už nahrali,
19:18keď ste spomínali tie bezpečnostné služby.
19:21Chcel by som sa vás pýtať,
19:22či podľa vás táto pripravovaná noveľa,
19:24ktorú pripravilo ministerstvo,
19:26môže odstrendi aj ten problém
19:27s udržiavaním zisku v tých spoločnostiach.
19:29My sme na tento prípad upozornili
19:31už v auguste.
19:33Najväčší sociálny podnik na Slovensku,
19:35ktorý ostatne strážia aj toto ministerstvo,
19:37ale aj bratislavský magistrát,
19:38aj x iných štátnych
19:40či verejných inštitúcií,
19:41podľa našich zistení,
19:43drží vo svojom účtovníctve
19:443 milióny eur v keši.
19:46Keďže mu to tento zákon umožňuje,
19:52asi áno, keď ich vieme odhaliť my ako novinári,
19:54a či tomu táto pripravovaná noveľa
19:56môže zabraniť do budúcna.
19:59Ďakujem veľmi pekne
20:01za túto konkrétnu otázku
20:02a odpoveď je áno.
20:05Zabraniť takýmto situáciám
20:07viete len aktívnou kontrolou
20:09a kontrolou na mieste,
20:11nie od úradnického stola.
20:12Je dôležité, aby do kontroly
20:14nebolo zapájane len ministerstvo práce,
20:17ale mala by vykonávať kontroly
20:19aj finančná správa,
20:20je tam inšpektorát práce,
20:22a určite na systém sa v budúci rok
20:24pozrie aj najvyšší kontrolný úrad.
20:27A my v debate
20:28s zasmestnancami ministerstva,
20:30s pánom ministrom,
20:31sme ponúkli aj myšlienku,
20:33aby tento špeciálny účet,
20:35kde majú byť tieto peniaze zadržané,
20:37práve pre účely toho,
20:38že ak niekto poruší pravidlá,
20:40tak o tieto zdroje príde,
20:42tak sme dali myšlienku
20:43o odporúčanie pánovi ministrovi,
20:45aby sa práve takýto špeciálny účet
20:48neviedol v súkromnej banke,
20:49ale viedol sa v štátnej pokladni,
20:51aby mal štát dosahnať tieto finančné prostriedky,
20:55pretože aj naše predkádzajúce kontroly
20:57v oblasti životného prostriedia,
20:59nakladania s odpadom,
21:00kde sú takéto povinnosti davané
21:02prevádzkovateľom, vlastníkom
21:03takýchto zariadení,
21:04oni to len účtovne vedú
21:06na svojich účtoch
21:07a ak sprídu do finančných problémov,
21:10tak sa zistiuje,
21:10že tieto zdroje neexistujú
21:12a že finančné prostriedky
21:14boli použité na niečo úplne iné.
21:16Toto je myšlienka,
21:17ktorú sme ponúkli ministrovi.
21:19on musí rokovať s ministerstvom financí
21:22a myslíme si,
21:23že to by nemalo byť len
21:24o problematike sociálnych podnikov
21:27a tom špeciálnom účte,
21:29ale takto by sa mal štát správať
21:30zodpovedne aj v iných oblastiach,
21:32ako je napríklad to,
21:33čo som vám uspomenul,
21:34oblast životného prostriedia.
21:36A tam nehovoríme o desiatkách tisíc
21:39alebo o milióne,
21:40tam hovoríme o niekoľkých miliónoch
21:42a o zdrojoch,
21:44ktoré majú byť generované na to,
21:46aby v budúcnosti spoločnosť vedela
21:48recyklovať a vedela odstrániť
21:50napríklad skládku komunálneho odpadu.
21:52Takže riešenia sú
21:53a cestou k vymoženiu týchto riešení
21:56je len aktívna kontrola,
21:58ktorá v minúzlosti úplne absentovala.
22:00Ak môžem, ja doplním.
22:03Povedal som to dnes,
22:04povedal som to aj na predchádzajúcich
22:05tlačových besedách.
22:06My v tomto prípade konkrétnom
22:08výrazne sprísňujeme pravidlo,
22:10pretože skracujeme obdobie,
22:12kedy si môže sociálny podnik
22:14držať tento zisk
22:15v tom osobitnom fonde
22:16z piatich na dva roky.
22:18A po druhé,
22:18ak počas tých dvoch rokov
22:21nepoužijete peniaze
22:22na socializáciu
22:24alebo zanikne
22:25z vlastnej iniciatívy
22:27alebo z iniciatívy kontrolorov,
22:30tak tento zisk prepada
22:31v prospech štátu.
22:32Ešte by som mal
22:33doplňujúce otázku,
22:34pán minister.
22:36Súčasťou tejto problematiky
22:37bola aj taká, povedzme,
22:38že menšia výmene názorov
22:39medzi vám a pánom Tarabom.
22:42Či, tak tá otázka je asi,
22:44že či máte koaličnú podporu
22:46na presadenie týchto zmien.
22:48Pán Taraba, viete čo?
22:50Prvú vec, ktorú chcem povedať,
22:51ja som svojprávny človek
22:52a pripravujem systémové zmeny,
22:55respektíve reagujem na problém
22:56bez toho, či ma na to upozorní
22:57opozícia alebo koaličný partner.
23:01A musím povedať,
23:02a asi ste si to všimli,
23:03ak nie, tak si to pozrite,
23:05že pán Taraba
23:05po tom, čo sme predstavili
23:07tieto systémové zmeny,
23:08pochválil tieto systémové zmeny
23:10a ocenil tento náš prístup.
23:13Nech sa páči,
23:14možno ja vám poviem aj len,
23:15aby to neostalo nevypovedané.
23:18Na najvyššom kontrolnom úrade
23:19máme v priebehu kalendárneho roka
23:21od 700 do 900 podnetov.
23:24Máme aj podnety
23:25od poslancov z Národnej rady,
23:27máme ale podnety aj od tých,
23:29ktorí prevádzkujú sociálne podniky,
23:32ale aj od pčanov,
23:33ktorí žijú v daných regiónoch,
23:35že vidia problémy,
23:36ukazujú nám možné zneužívanie
23:38sociálneho podniku
23:39zo strany či už jeho zriadovateľa
23:41alebo manažmentu.
23:43Teda my s týmito podnetmi pracujeme
23:45a tieto podnety budú slúžiť
23:47aj ako podklad pre nášu rizikovú analýzu,
23:50na základe ktorej si vybereme
23:51kontrolorský reprezentatívnu vzorku,
23:54aby sme preverili sociálne podniky
23:57napríklad z hľadiska toho,
23:58aké služby v akej oblasti podnikania fungujú,
24:01aby sme si preverili aj tie podniky,
24:03ktoré zamestnávajú možno 90-100 %
24:06zdravotne postihnutých občanov,
24:09ale aby sme napríklad pomohli riešiť aj problém,
24:12ktorý súvisí s tým, že sociálny podnik
24:14má byť akýmsi nástrojom na medzitrhu práce,
24:17má pomáhať najmä v tých regiónoch,
24:19kde je vyššia alebo vysoká miera nezamestnaností,
24:23kde je dlhodobo veľmi veľa občanov,
24:25ktorí sú vylúčení z trhu práce
24:28a tam sa ukazuje,
24:29že tie roky, ktoré sme kontrolovali,
24:3218 až 23,
24:34tak najviac sociálnych podnikov bolo v regiónoch,
24:37kde bola skoro najnižšia miera nezamestnaností.
24:40Hovorím o Bratislave,
24:41hovorím o Trnave, Žiline, Martine
24:43a tam, kde miera nezamestnanosti bola veľmi vysoká,
24:47tam sme napríklad mali minimum sociálnych podnikov,
24:50mali sme okres ako s tropkou,
24:52kde nebol ani jeden sociálny podnik,
24:55ale napríklad v Rožňave bolo 6 sociálnych podnikov,
24:58v Revúcej len 2 sociálne podniky.
25:01Teda aj to je dôležité identifikovať príčiny,
25:04prečo práve tento medzistúpeň trhu práce,
25:07ktorý má zapojiť dlhodobo nezamestnaných
25:10do pracovného, aktívneho života,
25:12prečo nefunguje v tých regiónoch,
25:14ktoré by to najviac spotrebovali,
25:16a prečo sa aktívne využíva napríklad v Bratislave,
25:19a prečo sa napríklad aktívne využíva
25:21aj v rámci štátnej alebo verejnej správy.
25:24Ja chcem oceniť napríklad skutočnosť,
25:26že rezort práce, ktorý je gestorom tohto zákona,
25:29tejto veľmi pozitívnej zmeny
25:31z hľadiska fungovania ekonomiky na Slovensku,
25:34že aj on podporuje sociálne podnikanie.
25:37Myslím si, že aj rezort, ktorý za to garantuje,
25:40nesie za to zodpovednosť, by mal ísť príkladom,
25:43ale rezort si musí byť vedomý,
25:45že aj on môže byť predmetom kontroly
25:47a tak, ako som vám povedal,
25:49určite do našej vzorky na posúdenie
25:52v budúcnosti padne aj jeden alebo dva
25:54sociálne podniky, ktorých službí
25:58využíva rezort práce.
26:01Ja som dokonca o to pána predsedu požiadal,
26:04aby to bolo aj v tej vzorke,
26:05aby sme teda rozptylili akékoľvek pochybnosti.
26:09Myslím si, že úplne prirodzená
26:10a sme sa na tom zhodli,
26:11že samotný zákon o verejnom obstarávaní
26:14vyžaduje v šiestich percentách zákazek,
26:17aby sa kladol dôraz na sociálny aspekt.
26:21Pýtam sa, kto iný ako Ministerstvo práce,
26:24sociálnych vecí a rodiny
26:25by malo obstarávať sociálne podniky
26:29pri takých predmetoch zákazky,
26:32ako sú nejaké udržiavace stavebné práce a podobne.
26:34Kto iný ako rezort práce by mal dávať prácu ľuďom,
26:38či už zdravotne alebo ináč nevyhodneným.
26:40A aj pán predseda povedal,
26:42že malo sa využíva ten sociálny aspekt
26:45pri verejných zákazkách,
26:46naozaj pri takýchto drobných veciach.
26:49Ešte sa chcem vrátiť raz k tej vašej otázke.
26:52Opäť musím zdôrazniť, lebo aby to bolo absolútne jasné.
26:56Systém sociálnych podnikov,
26:58tak ako je dnes nastavený,
26:59funguje od roku 2018.
27:01Sedem rokov.
27:03Protokol, respektíve kontrola
27:05najvyššieho kontrolného úradu
27:07sa týkala obdobia od 2018. do 2023. roku.
27:11Nikto s tým nič doteraz neurobil.
27:14Ak počúvam niekedy opozíciu,
27:16tak chcem pripomenúť,
27:16že pán Ledecký ze ZAS bol
27:183,5 roka predsedom sociálneho výboru.
27:21Stále sa dalo do toho vstúpiť.
27:23Tvrdia, že až teraz nastal problém
27:25so sociálnymi podnikmi.
27:27Nie je to pravda.
27:28Teraz som vám ukázal,
27:29že fakty a údaje,
27:32že najviac sociálnych podnikov
27:34vzniklo na Slovensku v rokoch 20 až 23.
27:37558 sociálnych podnikov
27:39z niečo vyše 600 sociálnych podnikov.
27:41Že získy tých sociálnych podnikov
27:43narastali z 3 miliónov na 13 miliónov
27:46od rokov 20 do 23.
27:48Ale môj prístup nie je taký,
27:50že teraz sa tu budem naťahovať
27:51s opozíciou a nejakým spôsobom
27:54hodnotiť jej prácu alebo nie.
27:56Už ma poznáte určitú dobu.
27:58Ak sa vyskytol problém,
27:59ak sa tie problémy nahromadili,
28:01ak nás na to upozornil aj protokol
28:03NKU za roky 2018-2023,
28:06tak pripravujeme systémové zmeny.
28:09V konzultáciách s NKU,
28:11teda s tým, ktorý to celé skontroloval,
28:13toto je ten správny prístup.
28:15A sme sa zhodli aj na tom,
28:16že my nechceme zabiť sociálnu ekonomiku.
28:19My uznávame to,
28:20že tu sociálne podniky
28:21plňia svoju výnimočnú úlohu,
28:23pretože dávajú prácu ľuďom,
28:24ktorú by si inač hľadali márde.
28:27Ale na druhej strane
28:28chceme nastaviť tie pravidla tak,
28:30aby sme odstranili špekulantov,
28:32aby naozaj sociálne podniky
28:33tu existovali len také,
28:34ktoré budú plniť svoj účel,
28:36teda integráciu ľudí na pracovný trh.
28:38Toto je náš prístup.
28:40Preto som to takto zaramcoval.
28:43Nech sa páči, sú ešte otázky.
28:46Ak nie, tak vám ďakujeme
28:47a želáme vám pekný deň.
28:48Ďakujem pekne.
Recommended
41:46
|
Up next
1:29
1:28
39:33
47:15
48:59
16:34
53:03
1:36
1:44
26:25
34:39
2:10
Be the first to comment