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Mr. Politikon Zoon
  • hace 2 semanas

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Transcripción
00:00Clemente Castañeda se desploma, Javier Corral le da una cátedra sobre la nueva ley de amparo.
00:05El narco senador Clemente Castañeda, de movimiento simulado, demagogo,
00:10intentó dramatizar la reforma a la ley de amparo,
00:13acusando al gobierno de supuestamente aniquilar los derechos ciudadanos
00:17y hasta debiz que fabricar una ley del desamparo.
00:20Sin embargo, su discurso se quedó corto,
00:23ante las evidencias del proceso abierto y plural que dio origen al dictamen,
00:27pues su reclamo fue más político que jurídico.
00:30Tras oír las andeses de otro gato del PRIAN, Javier Corral, senador de Morena,
00:35le respondió con argumentos y precisión técnica, desmontando punto por punto sus afirmaciones.
00:40Aclaró que la reforma no elimina derechos, sino que moderniza el juicio de amparo,
00:45lo digitaliza y lo hace más ágil sin excluir a nadie.
00:48No es una ley del desamparo, remató, es un escudo ciudadano frente al abuso,
00:52pero sin privilegios ni trampas. El pleno aplaudió su intervención.
00:57Veamos enseguida cómo el panista Naranja Castañeda se desploma ante la cátedra del senador Corral
01:02por atacar la nueva ley de amparo de la presidenta, como le ordena su patrón,
01:07el narco evasor Salinas Pliego.
01:09Con el permiso de la mesa directiva.
01:12Compañeras y compañeros senadores, los parlamentos abiertos, en teoría,
01:17son espacios donde el poder político, específicamente el poder legislativo,
01:21mediante un ejercicio de apertura, de transparencia, pluralidad, participación ciudadana
01:25y eventual rendición de cuentas, escuchan a los ciudadanos para tomar eventualmente alguna decisión.
01:32Por eso quiero iniciar la presentación de esta moción suspensiva,
01:35agradeciéndole a todas y a todos quienes, con tan poco tiempo de anticipación,
01:40asistieron al Parlamento Abierto convocado por Movimiento Ciudadano
01:43y así como a las audiencias públicas convocadas por las comisiones dictaminadoras
01:47para escuchar las distintas opiniones.
01:49El balance, compañeras y compañeros, de las opiniones de los más de 50 personas especialistas,
01:55académicos y activistas, fue claro, una condena unánime a esta reforma a la ley de amparo.
02:02Nos dijeron, palabras más, palabras menos, es regresiva, desnaturaliza el amparo
02:06y forma parte de un proceso de aniquilación de los mecanismos de defensa de las personas,
02:11los colectivos y los derechos humanos.
02:14Nos advirtieron cuatro cosas específicamente, de las cuales solo una se toma en cuenta.
02:18Primero, nos dijeron, el debilitamiento del amparo como instrumento de defensa
02:22frente a abusos de autoridad, que introduce con la reforma barreras innecesarias
02:28a la procedencia del amparo porque se limita el interés legítimo
02:32y convierte a la suspensión en una figura no efectiva.
02:36Segundo, la desnaturalización de la suspensión de actos reclamados
02:40al ampliar los requisitos para su admisión en beneficio de nueva cuenta del gobierno.
02:46Tercero, la indefensión en la que se deja la ciudadanía frente al bloqueo de cuentas por parte de la UIF
02:52cuando se presuma origen ilícito, afectando o trasladando la carga de la prueba a los particulares
02:59y terminando por completo con la presunción de inocencia.
03:02El único elemento que se tomó en cuenta fue la reducción de la eficacia del cumplimiento de sentencias
03:07al crear justificantes para que las autoridades no cumplan sentencias de amparo,
03:11lo cual podría dejar a las personas afectadas en estado de indefensión.
03:15Por si esto fuera poco, no solo quieren hacer una reforma regresiva.
03:22Y aprovecho este espacio para hacer una denuncia pública de alerta máxima a quienes nos ven y nos escuchan.
03:29En el dictamen que estamos discutiendo no está formalmente un transitorio
03:34que sí estaba en la discusión que se originó y que se dio en las comisiones.
03:40Ese transitorio pretende introducirse en esta misma sesión a la hora de las reservas.
03:47¿Cuál es la gravedad de este transitorio?
03:50Este transitorio dirá que los juicios que se encuentran actualmente en trámite
03:55se tramitarán conforme a las nuevas disposiciones, violando por completo nociones elementales del derecho.
04:03Es decir, compañeras y compañeros, mexicanas y mexicanos, si tienen un trámite de amparo en proceso,
04:11este nuevo trámite se llevará con las nuevas reglas y no con las reglas que corresponden.
04:18De ese tamaño la injusticia que se quiere cometer en este Senado de la República.
04:23En suma, la reforma carece de mejoras sustanciales, no simplifica su tramitación,
04:27no se propone la promoción oral del amparo, no elimina causales de improcedencia que protejan a las autoridades
04:33y no fortalece medidas de reparación.
04:37Tampoco prevé medidas para fortalecer en los tribunales y mucho menos va acompañada
04:41de herramientas para permitir que las personas juzgadoras puedan defender a las personas frente a los abusos del Estado.
04:48En resumen, esta visión regresiva del amparo, que hoy podríamos decir,
04:52si esto se consuma, ley del desamparo, no es ni justicia social, ni pone la justicia al servicio de la gente.
04:59Es una reforma que concibe al Estado como si fuera la víctima de los perversos ciudadanos.
05:06Me extraña enormemente, bueno, ya no me extraña absolutamente nada,
05:11que un movimiento que se dice progresista se atreva a legislar
05:15en contra de que los hombres y las mujeres de este país,
05:18las y los jóvenes, las niñas y los niños puedan defenderse de los actos de autoridad,
05:24puedan defenderse del poder.
05:26No es una reforma positiva.
05:28Por eso, compañeras, compañeros, quisiera solicitarle, Presidenta,
05:32que la votación de esta moción suspensiva pueda hacerse en el tablero, si usted así lo permite.
05:39Muchas gracias.
05:39Compañeras, senadoras y compañeros senadores,
05:43las Comisiones Unidas de Justicia, de Hacienda y Crédito Público y de Estudios Legislativos
05:47ponemos a su consideración el dictamen de la iniciativa de reforma a la ley de amparo
05:52al Código Fiscal de la Federación y a la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
05:56Este dictamen no es producto de un trámite cerrado,
05:59sino de un proceso plural y transparente.
06:01Realizamos audiencias públicas con especialistas, expertos, litigantes, académicos
06:06y representantes de organizaciones sociales.
06:08Escuchamos voces críticas, visiones diversas y propuestas técnicas.
06:11El resultado que hoy presentamos refleja esa deliberación franca, abierta y pública.
06:16La reforma persigue tres objetivos fundamentales.
06:19Modernizar el juicio de amparo incorporando de manera clara el uso de herramientas digitales.
06:23Hacer más eficiente y ágil el procedimiento,
06:26cerrando espacios a la dilación y el abuso de esta noble institución.
06:30Y preservar el carácter garantista,
06:32reafirmando que es un recurso efectivo de defensa frente a los actos de autoridad.
06:35Pero todo se encierra en un fin último.
06:38Fortalecer el juicio de amparo como escudo ciudadano frente al poder.
06:41Pero al mismo tiempo, cerrar los resquicios que han permitido abusos procesales
06:46que afectan al interés colectivo y con ello, el desarrollo del país.
06:50Sus aspectos principales en su contenido son los siguientes.
06:53En primer lugar, el interés legítimo.
06:55Se define con mayor precisión esta figura.
06:57Debe traducirse en una lesión jurídica, individual o colectiva, real y diferenciada,
07:02cuya reparación produzca un beneficio cierto y no hipotético o eventual para la persona que goza.
07:07Esta modificación evita demandas basadas en intereses abstractos.
07:11La sobrecarga de los tribunales con juicios de amparo sin fundamento
07:14y fortalece la seguridad jurídica,
07:15pero sin cerrar la puerta al acceso a la justicia de colectivos que acrediten afectaciones efectivas.
07:21La suspensión del acto reclamado se mantiene como instrumento esencial de protección,
07:26pero se establecen límites en casos sensibles.
07:28Lavado de dinero, financiamiento al terrorismo, actividades sin concesión y deuda pública.
07:34La protección al mínimo vital, salarios, alimentos, vivienda, queda garantizada.
07:38De esta forma se protege a la persona sin permitir que la suspensión
07:41sirva para encubrir actividades ilícitas ni lesivas para el desarrollo de nuestro país.
07:45El juicio de amparo digital se introduce expresamente en la posibilidad
07:49de tramitar en línea promociones, notificaciones y expedientes.
07:52Esto moderniza el juicio, reduce tiempos y costos,
07:55amplía el acceso en cualquier punto del país.
07:58La vía digital será opcional, de modo que nadie quede excluido
08:01por carecer de medios tecnológicos.
08:03Quienes no cuenten con medios tecnológicos
08:05podrán seguir acudiendo a la vía tradicional.
08:09Plazos y eficacia procesal.
08:11Se fijan tiempos ciertos para notificaciones y resoluciones
08:14que antes quedaban indeterminados.
08:16Se prevén sanciones para prácticas dilatorias
08:18y se ajustan artículos que generaban retrasos innecesarios.
08:22La finalidad es que el amparo sea
08:24que en los hechos un procedimiento pronto y expedito,
08:27como lo ordena la Constitución.
08:29Harmonización fiscal y administrativa.
08:31Se ajustan normas del Código Fiscal
08:33y de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa
08:36para impedir que recursos o juicios
08:39se utilicen con fines dilatorios en el cobro de créditos firmes.
08:42Se protege así la hacienda pública
08:44sin desconocer el derecho de los contribuyentes a un recurso efectivo.
08:48Durante el proceso de audiencias públicas
08:50también escuchamos diversas críticas, preocupaciones legítimas.
08:53Permítanme responder desde esta presentación
08:56de manera que podamos atenderlas con objetividad.
08:59Se dijo que el interés legítimo se restringía.
09:02El dictamen demuestra ya lo contrario.
09:04Recoge la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
09:06y mantiene abierta la vía del amparo
09:08tanto para la sociedad civil como para la defensa de los derechos colectivos,
09:12pero con la claridad necesaria para evitar abusos o distorsiones en su uso.
09:17Se ha dicho que limitar suspensiones
09:19en temas como la deuda pública o el sistema financiero
09:21debilita la protección constitucional.
09:24Lo cierto es que la reforma distingue
09:25preserva el derecho de las personas a un mínimo vital
09:28y admite la suspensión definitiva
09:30cuando se acredite la licitud de los recursos.
09:33Con ello se protege a la persona
09:34sin poner en riesgo la estabilidad financiera
09:36ni el interés general.
09:38Se advirtió que las excusas por imposibilidad de cumplimiento
09:41abrirían la puerta a la impunidad.
09:43Fue una preocupación en la que muchos coincidimos.
09:45El tratar de sostener que la imposibilidad jurídica y material
09:49iban a excluir de responsabilidad
09:51a los funcionarios o a las autoridades responsables.
09:53Esa propuesta quedó fuera del dictamen final.
09:57Hoy ratificamos que las sentencias de amparo
09:59son plenamente obligatorias.
10:01Termino, Presidenta.
10:02Se señaló que el amparo digital
10:03podría excluir a personas sin acceso a Internet.
10:05Por eso el dictamen lo hace opcional.
10:08Se abre una puerta nueva sin cerrar la existente.
10:10En conclusión, este dictamen es fruto de un trabajo legislativo
10:13serio, informado y plural.
10:16Fortalece el juicio de amparo sin desnaturalizarlo.
10:18Lo moderniza sin excluir a nadie.
10:20Lo hace más eficiente, sin sacrificar garantías.
10:22Muchas gracias.
10:25Dale en Me Gusta.
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