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Transcripción
00:00Bueno, muchísimas gracias por este espacio.
00:05Las alertas tempranas de la Defensoría del Pueblo son documentos eminentemente preventivos
00:11de violaciones a derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario
00:15causados por la violencia del conflicto armado y la criminalidad organizada en Colombia.
00:20Con base en el seguimiento y el monitoreo territorial en todos los municipios del país
00:26se identifican cuáles son las situaciones, tanto las capacidades institucionales,
00:31las amenazas por la conflictividad de la violencia armada
00:33y las vulnerabilidades de la institucionalidad y de la sociedad para enfrentar esas amenazas.
00:41Y con base en eso se clasifican los municipios del país en función de cuál es la acción institucional requerida.
00:48Hay cinco clasificaciones.
00:52La más intensa se requiere en principios donde la alerta es real,
00:57ya se ha habido consumaciones y el riesgo es presente.
01:02Luego la segunda es cuando el riesgo es alto pero no está consumado.
01:09La tercera cuando se requiere una acción prioritaria.
01:12La cuarta una acción urgente y ordinaria.
01:16Y esos son, digamos, como los quintos y la última una acción ordinaria por un bajo nivel de riesgo.
01:23Entonces es una alerta que clasifica el país para efectos de garantizar acción institucional
01:29para prevenir esos riesgos antes, durante y después de las elecciones.
01:33Y varios de los lugares, varios de los municipios que están identificados con la alerta máxima
01:39que usted bien nos acaba de explicar, allí hay presencia de cultivos de hoja de coca.
01:44¿Cómo se cruza esto con el riesgo de las elecciones?
01:49Sí, realmente nosotros tenemos 14 variables.
01:53Realmente la presencia de cultivos de uso ilícito puede ser común en algunos de estos lugares
01:59pero no necesariamente es la causa principal.
02:03La causa principal del mayor riesgo es la gobernanza ilegal de grupos armados
02:09al margen de la ley y de criminalidad organizada.
02:13Esa gobernanza es más fuerte y determinante en ciertas poblaciones,
02:18específicamente en 62 municipios de 1.123 que tiene el país.
02:24Esto quiere decir alrededor de un 5% del territorio.
02:29Pero también hay otros 162 municipios donde la gobernanza alcanza ciertos niveles
02:35que pueden generar un riesgo electoral y esto ya da 224 municipios.
02:42Pero la Defensoría del Pueblo ha advertido presencia de grupos armados
02:46con diferentes niveles de gobernanza ilegal en alrededor de 700 municipios.
02:54Pero como digo, la gobernanza no es igual de alta en todos los municipios
02:57y en unos además la capacidad institucional es más baja,
03:01por lo cual la vulnerabilidad crece frente a estas amenazas.
03:05Usted habla de gobernanza ilegal.
03:07Quiero preguntarle si tienen algún reporte de que esos grupos al margen de la ley
03:10estén presionando a los ciudadanos para votar por algún candidato o candidata,
03:14especialmente en esos 62 municipios de mayor riesgo.
03:17Más que eso, no se trata de presiones directas para que voten por uno u otro,
03:25sino realmente son dinámicas en que los grupos armados tienen, como digo,
03:31diferentes niveles.
03:32En algunos lugares pueden tener hasta carnetización de la población,
03:37control serios a la movilidad, regulación del ordenamiento social,
03:42así como un fuerte control de las economías ilegales.
03:48Esto hace que quienes quieran adelantar procesos electorales en estas regiones,
03:52especialmente las más locales, probablemente van a tener que aceptar esas reglas de convivencia,
03:59no oponerse a esa gobernanza ilegal.
04:03Y adicionalmente hay un riesgo de que deban aceptar o terminen aceptando financiación
04:09de economías ilegales, como la minería ilegal, el narcotráfico u otras economías ilegales
04:15para poder financiar la campaña.
04:18Como dijo, esto no quiere decir que sea una condena para todos estos municipios.
04:24Es realmente una advertencia de cuál es la dinámica de control de estos grupos
04:28en ciertos territorios para efectos de que se tomen medidas de prevención
04:33por parte de las autoridades, tanto desde la perspectiva del sector defensa
04:38como desde la perspectiva de la prevención integral en cabeza del Ministerio del Interior.
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