00:00En 35 minutos iniciamos nuestro periodo de entrevistas.
00:03Ayer un grupo de abogados y miembros de asociaciones civiles
00:10han alzado su voz de alerta ante el aumento de las desapariciones de niños, niñas y adolescentes en el país.
00:18Y varios de los activistas presentes expresaron su profunda preocupación
00:22por la ineficiencia de los actuales mecanismos de búsqueda
00:28y la falta de respuesta oportuna de las autoridades competentes.
00:33La alerta AMBER es una herramienta con la cual los parameños apenas nos estamos familiarizando.
00:40Pero cómo funciona, qué resultados ha dado en otros países
00:44y qué ajustes son necesarios para que en Panamá sea efectiva
00:48es el tema que vamos a abordar con nuestro invitado Gabriel Paluch,
00:53especialista en alertas públicas.
00:55Gabriel, un gusto conocerle, bienvenido a nuestro informativo
00:59y poder compartir estos minutos con usted.
01:03Yo sé que ha estado dándole seguimiento a lo que hemos estado haciendo en Panamá
01:06y los esfuerzos que se han venido realizando.
01:09Gracias por estar con nosotros y arrancamos de inmediato.
01:12Muchas gracias.
01:14Gracias por la oportunidad y el tiempo de dedicarle a este tema tan importante
01:19desde Ultimaco y con nuestro socio en Panamá y Centroamérica, Alliance Network.
01:26Venimos haciendo hace más de dos años docencia respecto a la utilización de sistemas de alerta pública,
01:35sistemas de alerta ante emergencias, que al final del día tienen un solo objeto, salvar vidas.
01:41Ese es el objeto de estos sistemas.
01:43Hay mucha experiencia en el mundo.
01:45Tenemos más de 20 años dedicándonos a estos sistemas.
01:49Estamos realmente muy interesados en apoyar a Panamá,
01:53en que finalmente pueda desplegar un sistema de alerta temprana para, en principio, la alerta AMBER.
01:59Pero cuando se implementa un sistema de estas características, se puede utilizar no solo para la búsqueda de niños o niñas extraviadas,
02:09sino también para otro tipo de fenómenos, como puede ser inundaciones, pérdidas de gases tóxicos,
02:18desmoronamientos en rutas y caminos, etc.
02:21Un sistema de alerta pública tiene muchas, muchas funciones que pueden ayudar a un país a mejorar porque pueden salvar vidas.
02:30Ahora bien, un ejemplo de cómo está funcionando.
02:33En un país cercano, Gabriel, los resultados positivos de esta alerta, ¿qué país podemos utilizar como ejemplo?
02:42Bueno, Latinoamérica viene unos pasos más atrás que el resto del mundo.
02:47Bueno, básicamente el primero en la región es Chile, pero el objetivo de la alerta en Chile es otro, no es AMBER, sino es la alerta de tsunami.
02:58Es un país que sufre terremotos y luego de que ocurra un terremoto es muy común que haya un posible tsunami en un área específica.
03:07La ventaja de este tipo de alertas es que son geolocacionadas, es decir, solo van a llegar a la población en el área afectada y no al resto del país.
03:17La alerta AMBER básicamente es de Estados Unidos, es donde se creó, lleva el nombre por la niña que ha sido extraviada en 1996 y a partir de ahí se ha utilizado esa alerta.
03:30Y con muy buena resolución, debido a que la alerta AMBER, si es emitida rápidamente, llega a la población en el área donde el niño o niña se ha extraviado
03:43y utiliza a la población en ese área para que ayude, ya que va a recibir en esa alerta los datos de qué ropa utilizaba en el momento de que se perdió su nombre, su edad, su estatura, etc.
03:57Una serie de datos que van a llegar a la población en el área afectada y van a ayudar en la búsqueda que no solo la va a realizar la policía,
04:08sino que cualquier vecino quizás pueda ver pasar a la niña caminando en un auto y puede proveerle información en ese mismo número de teléfono
04:17que llega con la alerta en caso de que se vea a esa persona extraviada.
04:22Ahora bien, yo creo que ante el aumento del fenómeno en Panamá y el resto de los países,
04:26y la verdad que preocupa que niños y niñas sean objeto de estas redes de trata de personas,
04:32tenemos recientemente un caso acá y le cuento, Gabriel, no sé si está al tanto,
04:37el más grave es de una niña que estaba en una casa de acogida, en un albergue en Panamá y aparece en Nicaragua en condiciones de explotación
04:48y en este momento estamos en ese trámite porque está bajo protección en este momento en Nicaragua.
04:52Pero aquí quedan evidenciadas varias situaciones que han generado todo un debate acá en Panamá
05:00y que nos obliga a usted como experto internacional a abordarlo.
05:04Primero, las fallas que podrían tener los sitios donde están los niños que por algún momento,
05:10de alguna manera necesitan protección porque la niña se va de allí.
05:13Lo otro, la facilidad, cómo sacaron a esa niña, a pesar de una alerta, Amber, que había, la sacaron de Panamá.
05:23¿Por dónde la sacaron? Bueno, no sabemos, pero aparece en Nicaragua.
05:27Y la pregunta va dirigida, o sea, ¿es clave entonces aquí los ciudadanos tomando en cuenta
05:35que ningún país va a ser capaz de tener la policía ni el ejército del mundo
05:38para emprender la búsqueda de decenas de niños que estamos reportando por meses?
05:45Sí, es clave. Evidentemente, la alerta Amber actual que tú mencionas no llega a toda la población.
05:53Estamos hablando de implementar un sistema de alerta Amber basado en difusión celular.
05:58Eso significa que los móviles en el área afectada de la población van a recibir esa información que hoy no reciben
06:06y van a poder apoyar en la búsqueda básicamente porque van a saber en el preciso momento,
06:13porque van a recibir ese sonido fuerte en el teléfono,
06:18más allá de que estén usando su teléfono para cualquier otra cosa,
06:22este alerta tiene una prioridad sobre lo que hacemos en el teléfono con un sonido especial,
06:26aún estando desactivado el sonido del teléfono y va a aparecer un mensaje en pantalla,
06:32un mensaje que va a pasar por arriba de lo que se esté haciendo en el teléfono,
06:36navegando, Instagram, etcétera, indicando que hay un niño o niña extraviada
06:41de tal nombre, tal altura, con la ropa de qué color, qué tipo de ropa,
06:47y toda esa información suma a las fuerzas de seguridad un montón de recursos
06:53que es la misma población interesada en apoyar la búsqueda de esa niño o niña extraviada.
06:59Y eso, y me reiteras esa alerta que es lo que nos hace falta acá y es parte del debate,
07:04es que bueno, hoy aparece en redes sociales de las instituciones de seguridad,
07:10los medios de comunicación las replicamos, las ponemos en nuestras redes sociales,
07:14también las compartimos en nuestros noticieros en pantalla,
07:18pero esto le llegaría directamente a cada ciudadano.
07:21En la región no desapareció el niño, supongamos, en la provincia de Chiriquí,
07:26que se han reportado varios casos.
07:28¿Se registra solamente allá o se activa a nivel nacional?
07:31Se activa en el área específica que decida la persona que hizo la alerta.
07:37Yo perdí, extraví a mi niño, no lo encuentro y vivo en tal área.
07:42Se puede enviar solamente a esa área o se puede enviar a toda la población al país completo.
07:49Es localizado el sistema de alerta temprana basada en tecnología de difusión celular.
07:54Llega a todos los móviles en el área específica que el gobierno define,
08:00o la agencia de seguridad define, que es donde se debe iniciar la búsqueda.
08:06Sí, continúe, Gabriel.
08:11Ese alerta tiene, además, en la tecnología posee la repetición.
08:17Se puede definir cada cuántos minutos se va a repetir la alerta.
08:22Básicamente porque puede ser que haya gente que no esté en la zona afectada,
08:26pero cuando ingresa a la zona afectada con su móvil va a recibir la alerta.
08:31O sea, nadie va a perder la alerta.
08:33Van a tener en su móvil la alerta específica con los datos de la persona que se ha extraviado
08:40para poder apoyar a la fuerza de seguridad en la búsqueda.
08:44Porque, como tú bien dices, no alcanza.
08:47Pero si tenemos el apoyo de la población, esto simplifica la búsqueda y genera un éxito.
08:53Pero todos tenemos un celular a la mano, quizás más de uno a algunos.
08:59Todos van a recibir en el área definida ese mensaje de alerta.
09:03Mira que uno de los casos que estamos proyectándote allí es de Juan David García,
09:08que es otro de los casos lamentables.
09:09Entonces, tristemente, esa alerta nunca funcionó, no se activó a tiempo
09:14y el niño apareció asesinado en un área abandonada en el centro de la capital, acá en Paramá.
09:20Y de verdad que eso es lo que ha movido a que varios gestores de la sociedad
09:24empiecen a aportar la atención porque de verdad preocupa, Gabriel,
09:28el aumento de niños desaparecidos, sobre todo de áreas comarcales,
09:33que es lo que más nos está preocupando.
09:35¿Cómo hacemos para que haya continuidad?
09:38Si llega, lo que nos está diciendo, Paramá tiene sí o sí que avanzar
09:42para poder que la alerta esté como funciona en otros países,
09:46lleguen las alertas a los teléfonos de los ciudadanos.
09:48Pero ¿cómo hacemos para que no se pierda entre tan número creciente?
09:54Hoy tenemos uno, mañana tenemos tres, pasado mañana somos cinco,
09:59en un mes ya tenemos quince.
10:01¿Cómo logramos que no se pierda esa información de ese niño que ya lleva?
10:05Aquí tenemos niños de más de dos años desaparecidos.
10:08Y yo creo que ya ni nos acordamos de quiénes eran.
10:12Bueno, la definición de las repeticiones, la definición es que la agencia
10:18que va a estar a cargo de este tipo de actividades, me refiero al envío de la alerta,
10:23cada país es otra, puede ser defensa civil, protección civil, policía, etc.
10:29Cada país define quién es la agencia que va a emitir la alerta.
10:34Tiene la capacidad de repetir una cantidad de veces en el tiempo, continuar.
10:41Muy importante, a veces perdemos de vista, enviar la alerta cuando el niño ha aparecido,
10:46que es una alerta, pero es la alerta buena, la buena noticia,
10:51y esa va a dejar de llegar porque acaba de recibir que el niño ha sido encontrado.
10:57Hay que definir las políticas de envío, básicamente porque se trata de más de un caso como tú mencionas.
11:06Gabriel, le agradezco muchísimo a nuestro invitado de hoy, Gabriel Paluch,
11:10él es especialista en alertas públicas.
11:13Me quedo con su contacto, es la primera vez que tenemos la oportunidad.
11:16¿En qué parte del mundo está usted, Gabriel, en este momento?
11:20En este momento estoy en Buenos Aires, Argentina.
11:23Estamos, la verdad, muy interesados en apoyar al país en este tipo de implementaciones
11:31que son de beneficio directo y de ayuda, ya que al final, como siempre decimos,
11:37salva vidas este tipo de implementaciones.
11:39Sé que hay una ley de 2020, la 230, sé que hoy están discutiendo en la Asamblea Nacional algunos cambios.
11:50Así es.
11:51Eso me parece bien, pero en paralelo hay que empezar a trabajar en la implementación.
11:55Gracias, Gabriel, ha sido un placer.
11:58Gracias a usted por su tiempo, me quedo con su contacto porque hay otras alertas de emergencias
12:04por fenómenos naturales de las cuales también estamos bastante atrasados
12:07y necesitamos ponernos al día.
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