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¿Cómo funciona la ley contra el ruido en Colombia?: este es el Abecé
Noticias RCN
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hace 8 meses
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de la ley contra el ruido,
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pero vale la pena que revisemos
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a fondo este tema.
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¿Cómo es? ¿Cómo va a ser aplicada?
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¿Cómo va a afectar el día a día de los ciudadanos?
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Y para resolver todas esas dudas,
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tengo a dos invitados hoy.
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Uno de ellos, el autor de la ley,
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el congresista Daniel Carvalho,
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y Camilo Quintero, que es uno de sus asesores
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y quien estuvo detrás de todo el proceso
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de la elaboración de esta ley.
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Señores, bienvenidos a Noticias RCN.
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Buenas tardes y muchas gracias
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por esa invitación.
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Bueno, representante Carvalho,
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empiezo con usted. Vamos por lo básico.
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¿Cómo así que Colombia necesita tener una ley
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contra el ruido?
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Pues efectivamente nos dimos cuenta
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de que tenemos un problema público
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con el ruido en Colombia.
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70% de las llamadas al 123 de la policía
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son por problemas de ruido.
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El ruido es el principal factor generador
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de problemas de convivencia entre vecinos.
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El ruido es el principal factor generador
00:58
de problemas de convivencia entre vecinos.
01:00
La verdad es que la gente está desesperada
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y no está encontrando respuestas.
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Entonces nos dimos a la tarea de revisar
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la normativa existente y nos dimos cuenta
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de que estaba desactualizada,
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estaba dispersa, no había claridad
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en las responsabilidades, y de ahí surgió
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entonces la necesidad de contar con una ley
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contra el ruido.
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Importantísimo. Bueno, Camilo,
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ustedes hablan de una normativa que sanciona
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y castiga a quienes abusan del ruido.
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Debemos decir que la ley contra el ruido
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involucra todos los componentes
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que hay alrededor de este contaminante,
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desde la prevención, la pedagogía,
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la sensibilización,
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y cuando eso no funciona, pues tocará
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la sanción y el control.
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Y si la ley tiene un enfoque pedagógico,
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también tiene todo un componente sancionatorio
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para que esas personas,
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esos establecimientos comerciales que incumplan
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lo que establece la ley, tengan sanciones
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desde 700 mil pesos
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hasta mil millones de pesos.
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Lo que buscamos es, no queremos sancionar,
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no queremos sacar la platica a la gente,
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queremos que la gente se comporte bien,
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no estamos en contra de la fiesta, pero la fiesta mía
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no tiene que ir en contravía
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de los derechos de las demás personas.
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Por eso queremos garantizar
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una serenidad de todo el país
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a través de todos estos componentes pedagógicos,
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sancionatorios y de control.
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De pronto cuando le toquen el bolsillo a la gente
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entonces ahí es cuando empiezan a tomar conciencia.
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Camilo, le propongo
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que integremos a esta conversación a nuestro jefe
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de emisión, Juan Camilo Ramírez.
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Juan Camilo.
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Bueno, sí, es un tema que definitivamente
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afecta a todo el mundo, yo creo que todos hemos tenido
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un vecino ruidoso, yo creo que de golpe
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muchos hemos ido sin darnos cuenta a los vecinos ruidosos,
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entonces vale la pena que lo revisemos.
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Pero voy a comenzar, si les parece, con el representante Carvalho.
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Representante, ustedes de golpe ya tienen
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un top de las ciudades más ruidosas,
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si lo tienen, ¿cuáles son?
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Y yo sí quiero preguntarle, uno, ¿cómo puede identificar
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que tiene un vecino ruidoso?
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Juan Camilo, mira,
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no tenemos un top,
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pero sí hemos visto la misma queja
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en todas las ciudades capitales del país,
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lo vimos en Bucaramanga, Cali,
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Barranquilla, Bogotá, Medellín,
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es decir, estamos en un país que tiene
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una cultura ruidosa, infortunadamente,
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y por eso es tan importante
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hacer pedagogía y entender
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por qué mi ruido realmente
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afecta a los demás, es que no es un tema de caprichos,
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hemos visto en Medellín
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casos de desplazamiento
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interurbano por tema de ruido,
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casos de pérdida de valor de las propiedades,
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porque obviamente si al lado de tu casa
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montan una discoteca, un bar ruidoso
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que no cumple las normas, tu apartamento
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empieza a valer menos, hemos visto también
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infortunadamente casos de riñas que terminan
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en homicidios, entonces no hay un top,
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simplemente hay que decir, en todas las ciudades
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del país, e incluso en zonas rurales
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tenemos el mismo problema.
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Camilo, aquí ya la pelota
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también entra un poco a las administraciones
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locales, alcaldías de municipios
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y alcaldías de ciudades,
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de las ciudades en todo el país
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tienen que comenzar con el plan de gestión de calidad
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acústica, para esto, ¿qué plazo tienen?
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¿cómo va a funcionar ese plan de calidad acústica?
03:53
Sí, efectivamente, Juan Camilo,
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la ley contra el ruido establece unos
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lineamientos específicos para que
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todas las alcaldías del país
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deban integrar esos lineamientos en un plan de gestión
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de calidad acústica, que dependiendo
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de los sectores, dependiendo
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del tipo de municipio, debe crearse
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este plan, y para eso la ley establece
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un plan de gestión de calidad acústica,
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que es el plan de gestión de calidad acústica
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de las alcaldías de los países, en donde
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deben integrarse todos los sectores,
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movilidad, transporte,
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ambiente, vivienda, seguridad
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y convivencia, entonces por eso queremos
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que las alcaldías se adopten de esta herramienta
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y que las personas que habitan en esas ciudades,
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en esos municipios, puedan hacerle control
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y puedan exigir a sus alcaldes que puedan
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realizar este plan de gestión de calidad acústica
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con todos esos lineamientos y en el menor tiempo posible.
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Camilo, pero entonces, ¿cómo hacer para que
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la ley se cumpla?
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Bueno, pues hay dos grandes retos,
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la ley fue un proceso muy duro, muy difícil,
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pero no queremos que esto sea simplemente
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una ley para marcar, queremos que se cumpla
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y para eso la ley establece esas herramientas
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técnicas, legislativas, para que se pueda
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lograr, por eso se crea un plan
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de seguimiento para el cumplimiento
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de la ley, para que
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todas las personas, el Congreso,
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los consejos, las asambleas, puedan hacerle
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control a los alcaldes y a los gobernadores
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para que de esa manera se pueda crear,
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la ley contra el ruido ya está en la discusión
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pública, y la gente, las personas,
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los afectados, empresas,
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incluso
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otras personas que han
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hablado sobre la ley, están muy pendientes
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de ese cumplimiento, así que esperamos
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que eso se pueda materializar
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en el menor tiempo posible.
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Bueno, esa es la idea, ahí está el reto realmente.
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Representante, entonces, ¿este proceso de
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implementación de la ley estará a cargo de
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quiénes o de qué entidad? Eso es bueno que los
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televidentes lo conozcan.
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La ciudadanía se está quejando, no encuentra
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respuestas, entonces los alcaldes no
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deberían hacerse los locos con este tema, sino
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realmente tomar las herramientas que
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les dimos con esta ley y empezar
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a resolver los problemas. A mí me parece
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particularmente importante lo que ha hablado ahora
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Camilo de estos planes municipales
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de gestión del ruido, porque
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ese es el documento que le va a permitir a las alcaldías
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diagnosticar el problema en sus territorios,
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identificar en qué zonas,
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a qué horas, quiénes son los que
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hacen ruido, y definir estrategias para
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resolver el problema. Entonces,
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¿qué es lo que le va a permitir a los
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alcaldes, a los policías, a uno de ellos,
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unos tiempos, unos indicadores?
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Entonces, insisto, a la ciudadanía,
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exíjanle a sus alcaldes, exíjanle a
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sus concejales, exíjanle a los
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comandantes de policía que utilicen las
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herramientas que les dimos.
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Óigame, Camilo y representante,
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tengo aquí ya, ahora empiezan entre
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varias preguntas de los televidentes de
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Noticias RCN, y se está repitiendo
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mucho aún en redes sociales, la voy a
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llamar a la policía, ¿qué es lo que
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le va a permitir a los alcaldes, a
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los comandantes de policía, a uno de
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ellos, a uno de sus alcaldes, a
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uno de sus comandantes de policía,
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y no me deja dormir, pues yo lo que
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hago es llamar a la policía, ¿con
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esta nueva ley cambia la metodología,
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llamo a la policía y cambia la forma
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en que ellos van a llegar, cómo
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cambia la cosa en ese sentido?
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Sí, lo primero que queremos decir
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es que cuando hay alcohol y ruido,
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eso es peligroso, entonces, por
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favor, que la policía pueda
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llegar al lugar a través de,
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primero, un componente pedagógico,
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sensibilización, para que le bajen
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el ruido, que no estamos en contra
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de la fiesta, sino que estamos en
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contra de ese nivel del ruido, que
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no deja descansar, que no deja dormir,
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y la policía ya tiene la herramienta
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jurídica, a partir de la ley contra
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el ruido, para entrar a sancionar a
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ese vecino que no está dejando dormir
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a todo el barrio, que está muy bien
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que usted haga la fiesta de cumpleaños,
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y esa fiesta no tiene que estar
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sin dejar dormir a toda una vecindad,
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que es lo que está sucediendo
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lastimosamente hoy en día, y que la
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gente no está descansando, y los
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problemas de salud física y mental
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muy graves, que lastimosamente
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tenemos que evitar, y que la ley
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va a dar herramientas para hacerlo.
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Camilo, ya para ir redondeando un
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poco el tema, le quiero preguntar
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si ya están identificadas y declaradas
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esas zonas acústicamente saturadas,
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por ejemplo, si yo en mi barrio
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estoy en un barrio con una zona
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acústica, y me llamo a la alcaldía,
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o me llamo a la policía,
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¿ que hacemos en esos casos?
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Hay algo muy importante,
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y es que los POT,
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la ley establece que los planes
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de ordenamiento territorial deben
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declarar esas zonas acústicamente
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saturadas, es muy importante que
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la ciudadanía participe cuando
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vayan a hacer la actualización
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de los POT, para que sus barrios,
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sus cuadras, puedan estar
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acústicos, pues ahí es necesario
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primero, que no estamos en contra
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de la actividad comercial, es importante
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la actividad comercial, la promovemos, la
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reconocemos, pero esa actividad comercial
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no tiene que ir en contravía de la salud de las personas
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y por eso esa tienda o ese bar
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tiene que hacer todas las medidas necesarias
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para que el ruido que produce esa tienda o ese bar
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no salga de su
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zona, y que pueda afectar
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a otros vecinos, y por eso la ley establece
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diferentes herramientas, desde la
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insonorización completa de ese espacio
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hasta, pues, donde pongo mi parlante
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si pongo varios parlantes más pequeñitos
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en fin, diferentes medidas que se deben
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hacer para que pues el ruido
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no siga generando ese daño
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que hoy lastimosamente se sigue dando
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un tema de conciencia y de cultura ciudadana
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básicamente, yo estoy segura que muchos televidentes
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que nos están viendo a esta hora van a decir
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si de pronto no es un poco sacar a la
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policía de sus labores diarias
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de inseguridad, por ejemplo, para ir a atender
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esos temas que deberían manejarse por pura conciencia
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sí, y es que los datos
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de la policía son alarmantes
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el 70% de las llamadas al 123
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de la Policía Nacional son por ruido
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es un tema que tiene que estar
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en la agenda pública, y además
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es importante reconocer que el ruido
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como ya dijo el representante
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está ocasionando riñas, homicidios
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y desplazamientos, es decir
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no es un problema cualquiera, no queremos
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que la policía solamente se concentre en temas de ruido
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pero sí que tenga la facultad
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y la voluntad
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también para llegar a
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atacar este problema que realmente
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está generando diferentes
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consecuencias físicas, mentales
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ya lo decimos, y que la policía
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obviamente tiene que priorizar también en su labor
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del día a día. La última por
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mi lado, Camilo, para mirarlo
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desde el otro lado, desde el punto de vista de los que
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tienen una tienda o un bar, ¿cuál es la medida máxima
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de ruido que pueden hacer? Para los que hoy
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dicen, bueno, yo tengo mi tienda, yo tengo mi bar
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donde pongo música todos los días, ¿cuál es la medida
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máxima para que no terminen sancionados?
10:13
Digamos que si yo tengo un bar
10:15
o una tienda completamente insonorizada
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y el ruido, yo quiero tener
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un bar que está a más de 100 decibeles
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pero esos 100 decibeles
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no salen al barrio, a la cuadra
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pues es maravilloso, tú verás si se quiere
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estallar los oídos
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ahí adentro, nadie te impide eso, pero el problema es
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cuando ese ruido
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o esa contaminación
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sale del bar
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o la tienda, digamos que
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las recomendaciones de
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los entes de salud recomiendan máximo
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de 75, 100 decibeles
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es el máximo permitido para que
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el daño a la salud no se siga
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agravando, incluso unos datos que nos dio
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la Academia Nacional de Medicina y es que
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un colombiano promedio
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está perdiendo un decibel por año
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a causa de la contaminación
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que las consultas
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a medicina, a los médicos por pérdida
11:03
del oído están aumentando considerablemente
11:05
y eso obviamente trae unos costos considerables
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al sistema de salud que no están cuantificados
11:09
ahora y que la ley obliga
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a que los médicos y los médicos
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se cuantifiquen para precisamente
11:15
tener en cuenta esta situación
11:17
Importantísimos todos esos datos
11:19
Camilo, pues muchísimas gracias por venir a Noticias RCN
11:21
aclarar todas esas dudas
11:23
Muchas gracias a ustedes por poner este tema
11:25
en la agenda pública, estamos
11:27
en seis meses de pedagogía, de sensibilización
11:29
la ley contra el ruido trae unos cambios
11:31
importantísimos en cómo
11:33
actúa la alcaldía, cómo actúa la policía
11:35
y por eso es importante estos espacios, mil gracias
11:37
y siempre aquí dispuestos a seguir conversando
11:39
A la eterna primavera, desde Medellín, el representante
11:41
Daniel Carvalho, representante, gracias por estos minutos
11:45
Muchas gracias a ustedes por prestar
11:47
la atención a este tema y por ayudarnos
11:49
a explicarle a la gente por qué es importante
11:51
la ley contra el ruido y cómo podemos hacer
11:53
para no ser malos vecinos
11:55
Bueno, pues muchísimas gracias, ahí están
11:57
resueltas las dudas a los televidentes invitadísimos
11:59
para que participen a través de nuestras redes sociales
12:01
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