- hace 1 año
Conversamos con: José Eduardo Rojas CCSS
Director de Inspección CCSS
Director de Inspección CCSS
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TVTranscripción
00:00de la caja de asesoramiento.
00:02¿Qué tal?
00:04¿Qué tal?
00:06Gracias por estar con nosotros
00:08una vez más aquí en conversamos
00:10de salud a Andrea Salazar y la
00:12caja costarricense de seguro
00:14social está lanzando una
00:16campaña para sensibilizar a la
00:18población entre los 25 y 35
00:20años para que cuenten con una
00:22modalidad de aseguramiento.
00:24Para hablar de este tema estamos
00:26con José Eduardo Rojas, quien es
00:28director de inspección de la
00:30caja. ¿Qué tal? Bienvenido.
00:32Gracias por estar con nosotros.
00:34Muchas gracias, Andrea, por la
00:36invitación. Aparte de la caja
00:38costarricense de seguro social,
00:40es un gusto estar con ustedes y
00:42con todos los seguidores que nos
00:44pueden ver por este programa.
00:46Don José Eduardo, háblenos un
00:48poquito de esta campaña. Vemos
00:50que es una población bastante
00:52joven. ¿Quiere decir esto que
00:54muchos de este rango de edad
00:56tienen que tener un seguro?
00:58Sí, bueno, tal vez es
01:00importante mencionar que
01:02la caja costarricense de seguro
01:04social es una institución
01:06que ya cumple 83 años
01:08de estar en la vida de los
01:10costarricenses, y allá
01:12por el año de 1941,
01:14que fue cuando se promulgó la
01:16ley número 17, que es la ley constitutiva
01:18de la caja costarricense de seguro social,
01:20un grupo de soñadores,
01:22en aquel momento líderes
01:24de nuestra nación,
01:26pues tuvieron una visión
01:28muy importante de lo que tenía que ver con
01:30la seguridad social, y
01:32precisamente ahí se constituyó
01:34parte de lo que hoy es
01:36un pilar fundamental
01:38de la paz social de Costa Rica,
01:40y entre las instituciones que se crearon
01:42fue la caja, que básicamente
01:44lo que pretendía
01:46es generar
01:48un sistema de salud
01:50pública con una
01:52cobertura universal,
01:54con principios de solidaridad
01:56y de universalidad,
01:58es decir, que las personas
02:00trabajadoras pudieran cotizar
02:02para el seguro de salud
02:04y de pensiones, con el fin de
02:06tener una mejor nación.
02:08En aquella época
02:10existían ciertas
02:12situaciones de salud
02:14que no tenían los costarricenses
02:16ni acceso a las pensiones,
02:18y precisamente eso vino a modificar
02:20todo lo que hoy conocemos.
02:22Y dichosamente, pues hoy
02:24la caja tiene un seguro
02:26de salud sólido
02:28y de pensiones,
02:30que precisamente lo que pretende es brindar
02:32esa protección en ambos regímenes.
02:34Sin embargo,
02:36pues la evolución que ha tenido
02:38nuestra nación, pues nos
02:40hace pensar
02:42nuevamente estrategias
02:44y formas de poder
02:46mantener una caja para siempre,
02:48y precisamente, pues
02:50todas esas estrategias
02:52que la institución hace, vienen con
02:54el fin de concientizar
02:56a la población trabajadora,
02:58a los costarricenses,
03:00de la importancia de cotizar
03:02para un seguro de salud, para
03:04protegernos de esos riesgos de enfermedad,
03:06de accidentes, de situaciones
03:08que son inesperadas y que posiblemente
03:10no podemos prever
03:12y que definitivamente
03:14necesitamos de un seguro que nos cubra
03:16esas situaciones. Y por el lado
03:18de pensiones, pues también
03:20tener esa seguridad de que
03:22ante un riesgo de una invalidez
03:24o de una muerte,
03:26pues los familiares también estén
03:28protegidos contra esas circunstancias
03:30o bien, cuando nos toca
03:32ya la edad de jubilarnos,
03:34pues poder disfrutar de una pensión
03:36que precisamente nos
03:38mantenga con las condiciones
03:40económicas que necesitamos para
03:42seguir adelante.
03:44Ricardo, bueno, específicamente
03:46de esta campaña que están lanzando,
03:48¿de qué se trata?
03:50¿Qué ofrece a este público meta
03:52que son esa población, como lo decíamos,
03:54más joven?
03:56Bueno, muchas de las situaciones que hemos
03:58venido viendo es cómo los mercados de trabajo
04:00van cambiando.
04:02Creo que la pandemia
04:04vino a acelerar
04:06muchas de las cosas que hoy en día
04:08estamos viviendo, por ejemplo
04:10el tema del teletrabajo,
04:12los nómadas digitales,
04:14en fin, las plataformas
04:16digitales, muchas de
04:18las condiciones que
04:20hoy en día son más virtuales
04:22y que ponen en
04:24manifiesto necesidades específicas
04:26para llegar a esa población
04:28que realmente merece
04:30y necesita estar asegurada.
04:32Muchas veces
04:34tal vez los jóvenes
04:36en una condición
04:38de que quizás no ven
04:40digamos la necesidad
04:42de tener un seguro
04:44o una protección
04:46ante los riesgos de enfermedad y maternidad
04:48en realidad de viejes y muerte
04:50pues
04:52quizás piensan, bueno, ¿para qué voy
04:54a cotizar para la caja si hoy no lo necesito?
04:56Pero realmente
04:58hay mucho detrás de eso, ¿verdad?
05:00Hay todo un sistema
05:02de seguridad social que implica
05:04la solidaridad
05:06de un sistema,
05:08es decir,
05:10el seguro social se financia
05:12con todas las contribuciones
05:14de los trabajadores
05:16del Estado y de los patronos
05:18y esto
05:20lo que hace es precisamente
05:22rebustecer las
05:24finanzas de la caja y poder
05:26contar con los recursos económicos
05:28precisamente para financiar
05:30ambos seguros. Y cuando hablamos del financiamiento
05:32por ejemplo en materia
05:34del seguro de salud
05:36hay que entender que no sólo son beneficios míos
05:38como trabajador
05:40sino que también hay beneficios
05:42para los familiares
05:44¿qué sé yo? Por ejemplo
05:46si yo cotizo
05:48y tal vez mi mamá, mi papá
05:50o un hermano no tiene
05:52acceso al seguro social
05:54pero dependen económicamente
05:56de mí, pues ellos también tienen
05:58esa posibilidad de beneficiarse
06:00del seguro de salud.
06:02No, José Duarte, bueno, usted lo decía ahora
06:04el tema de la pandemia
06:06ha venido a acelerar esos procesos
06:08y pues como usted lo decía
06:10tenemos nómadas digitales, tenemos muchas
06:12personas que trabajan quizás
06:14pues en compañías
06:16que están en el extranjero
06:18y que no están en una planilla
06:20como tal aquí en el país
06:22y precisamente estaba viendo los datos
06:24del INE que habla de que en
06:262023 unas 827 mil
06:28personas estuvieron
06:30trabajando en informalidad
06:32¿son estas personas las que están ingresando
06:34tal vez estos
06:36datos del INE y que están
06:38fuera y a los que ustedes están
06:40haciendo este llamado?
06:42Sí, bueno, tal vez en esa pregunta
06:44específica es importante tal vez
06:46dar alguna connotación
06:48de lo que es la cobertura
06:50contributiva o los seguros contributivos
06:52básicamente la caja tiene
06:54dos modalidades de aseguramiento
06:56contributivo
06:58lo que tiene que ver es que la gente
07:00contribuye para un seguro y que son
07:02obligatorios
07:04son esas personas que nosotros llamamos
07:06asalariados que trabajamos
07:08para una empresa, un patrón
07:10y en términos generales
07:12básicamente
07:14lo que hacen es
07:16recibir un salario o una remuneración
07:18por un horario y unas tareas
07:20específicas que se realizan
07:22entonces
07:24esa es la mayor población
07:26que nosotros tenemos
07:28aquí en Costa Rica son cerca de
07:301.600.000 trabajadores asalariados
07:32y hay otra población
07:34que es la otra parte
07:36del aseguramiento contributivo
07:38que son los trabajadores independientes
07:40estas son personas autónomas
07:42que hacen un trabajo
07:44por cuenta propia y que
07:46el riesgo de su operación
07:48de su actividad económica corre
07:50por cuenta mía
07:52ahí nosotros tenemos
07:54básicamente cerca de
07:56135.000
07:58trabajadores independientes
08:00y ahí es donde está
08:02un poco la mayor informalidad
08:04¿esto por qué? bueno
08:06porque hay diversas
08:08situaciones desde el punto de vista
08:10económico
08:12hay gente que quizás
08:14trabaja para una plataforma
08:16digital ¿verdad? y hay ciertos
08:18mitos ¿verdad? por ejemplo que el seguro
08:20social es muy caro o que
08:22no sé
08:24digamos que es muy difícil acceder
08:26o registrarse
08:28para la caja o que si voy a la caja me van a
08:30cobrar un retroactivo
08:32por el tiempo que no
08:34he cotizado
08:36esas situaciones quizás pienso yo
08:38que forman parte de
08:40esa condición de esos 800.000
08:42personas que hoy en día están
08:44en una informalidad
08:46también es importante indicar
08:48que esas 800.000 personas no
08:50necesariamente todas
08:52tienen que estar cotizando
08:54para la caja porque hay ciertos requisitos
08:56para trabajador independiente
08:58para ser obligatorio la cotización
09:00muchos de ellos por ejemplo
09:02pueden ser personas que quizás
09:04sus ingresos netos
09:06son menores a la base mínima contributiva
09:08y eso es un requisito precisamente para
09:10¿cuánto es la base mínima contributiva?
09:12333.000 colones
09:14entonces si usted tiene ingresos
09:16menores a eso
09:18no está obligado a cotizar
09:20y puede ser que tenga
09:22otra modalidad de aseguramiento
09:24no contributivo como puede ser un
09:26beneficio familiar, un aseguramiento
09:28por el Estado, en fin
09:30pero si hay diversas situaciones
09:32no solo de la caja sino también
09:34de la misma economía que hace
09:36precisamente que ese número de personas
09:38que son cerca de un 40%
09:40estén en la informalidad
09:42Don José Eduardo
09:44usted me decía de todos estos
09:46mitos que hay que tal vez frena
09:48las personas para estar
09:50en este régimen
09:52¿cuál no es tan
09:54costoso entonces el seguro?
09:56¿cuánto sería lo mínimo
09:58que tiene que pagar una persona por mes?
10:00Sí, bueno, eso va a depender
10:02básicamente en el trabajador
10:04independiente, va a depender
10:06de los ingresos netos
10:08que la persona
10:10reciba
10:12básicamente el esquema
10:14de cotización para los trabajadores
10:16independientes es
10:18número uno que
10:20si yo tengo ingresos netos, es decir
10:22mis ingresos brutos
10:24menos mis gastos de operación
10:26de la actividad, tienen que ser
10:28superiores a
10:30333 mil colonias
10:32entonces si eso sucede
10:34yo puedo cotizar ya como
10:36trabajador independiente y ahí tenemos varias
10:38escalas, tenemos cinco escalas
10:40y
10:42esa escala
10:44es progresiva, progresiva quiere decir
10:46es que si usted está en una escala
10:48de menor cuantía, pues va a pagar
10:50menos que
10:52si estuviera en una
10:54situación digamos de mayor
10:56ingreso, entonces
10:58la forma
11:00de cálculo del pago es que
11:02dependiendo la categoría que esté yo voy a pagar
11:04un porcentaje tanto para el seguro de salud
11:06como para el seguro
11:08de pensiones, entonces
11:10va a depender de cuánto
11:12gané, normalmente
11:14el 95%, un poco más
11:16del 95% de los trabajadores independientes
11:18están en la segunda categoría
11:20que son ingresos menores a 700 mil
11:22colones, y bueno
11:24ahí fluctúa el
11:26pago que se va a tener porque va a depender
11:28de mi ingreso, entonces si por
11:30ejemplo yo gano 600 mil
11:32colones de ingreso neto, pues cotizaré
11:34sobre 600 mil, pero si gano 500 mil
11:36pues cotizaré sobre 500 mil
11:38colones. ¿Cuáles son esas cinco
11:40escalas, en qué promedio van?
11:42Sí, bueno, la primera
11:44escala es la base mínima contributiva
11:46que llega hasta los
11:48333 mil colones, la segunda
11:50escala llega como
11:52a los 700, hay una
11:54tercera escala que
11:56está alrededor de millón y
11:58resto, y una cuarta y quinta
12:00escala que ya son de salarios e ingresos
12:02muchísimo más altos
12:04pero como le digo
12:06más del 95%
12:08está en la segunda escala
12:10que está en menos de 700 mil
12:12colones. Bien, vamos a hacer una pequeña
12:14pausa, don José Eduardo, y también a usted
12:16que nos sigue por medio de la pantalla
12:18de Canal 13, quédese con nosotros, ya regresamos.
12:32Regresamos con más
12:34aquí en Conversamos, y estamos
12:36con José Eduardo Rojas, quien es
12:38el director de inspección de la caja costarricense
12:40de seguro social, hablando sobre
12:42el aseguramiento, principalmente
12:44en esta población entre 25 y
12:4635 años, está realizando
12:48toda una campaña para que estas personas
12:50cuenten con una modalidad
12:52de seguro. Don José Eduardo, pues
12:54bueno, hablábamos un poco de esos mitos que se tenían
12:56¿Cuáles son los requisitos que
12:58tienen que tener las personas que deseen
13:00que estén en ese empleo informal
13:02y que deseen empezar
13:04con este seguro? Bueno, muy
13:06importante, en el caso de los trabajadores independientes
13:08básicamente lo que se requiere
13:10es la información
13:12de la persona como tal, su número
13:14de identificación, un documento
13:16pues obviamente vigente, pues
13:18la cédula, el pasaporte,
13:20dependiendo de la modalidad que sea
13:22si es nacional o extranjero
13:24y lo otro es la acreditación
13:26de los ingresos que reciben
13:28si estamos hablando de una
13:30actividad formal
13:32que normalmente las actividades
13:34bueno, formal le decimos por ejemplo
13:36actividades que estén registradas
13:38en el Ministerio de Hacienda
13:40es que normalmente ellos tienen
13:42información sobre las
13:44declaraciones de renta, de ventas y demás
13:46entonces tienen documentación
13:48que demuestra pues
13:50sus ingresos
13:52y las personas también que pueden desarrollar
13:54alguna actividad que no necesariamente
13:56estén
13:58cotizando para Hacienda porque realizan
14:00otras actividades
14:02pues normalmente lo que hacen es
14:04una declaración jurada
14:06de sus ingresos
14:08eso en el caso de los trabajadores independientes
14:10en el caso de los patronos
14:12de los trabajadores asalariados
14:14pues ahí la responsabilidad
14:16recae más sobre el empleador
14:18y en esencia
14:20lo que sucede
14:22es que en el momento que entra un
14:24trabajador a laborar
14:26para una empresa, para un patrono
14:28pues el patrono tiene la obligación
14:30en los primeros ocho días
14:32de haber iniciado su actividad económica
14:34de inscribirse ante la Caja Costal
14:36Residencia de Seguro Social
14:38y empadronar a sus
14:40trabajadores, el modelo
14:42de aseguramiento es que mes a mes
14:44el patrono
14:46tiene que realizar el reporte
14:48de sus trabajadores, de reportar
14:50cuánto es el salario que
14:52devenga y sobre ese salario
14:54es que se calculan las cargas sociales
14:56¿En el caso de las personas extranjeras
14:58tienen que presentar algún otro requisito?
15:00No, básicamente son los mismos
15:02ahí digamos
15:04lo que hay es la condición
15:06en el caso de los extranjeros
15:08de la ley de migración, que hay ciertos requisitos
15:10sobre todo
15:12para el tema migratorio
15:14pero específicamente para el tema de aseguramiento
15:16con la Caja
15:18no existe digamos alguna relación
15:20con algún tema migratorio
15:22básicamente es su documento de identidad
15:24y la documentación
15:26que respalde
15:28sus ingresos
15:30¿Qué pasa con las personas
15:32que quizá tienen el seguro
15:34principalmente los
15:36los trabajadores
15:38que están informales
15:40y pues no pudieron pagar
15:42por algunos meses, quieren ponerse
15:44al día, ¿pueden tener también algún tipo
15:46de arreglo de pago?
15:48Sí, bueno que importante es esto
15:50porque hace un año
15:52en el año 2023
15:54en mayo específicamente salió
15:56publicada la Ley de Trabajador Independiente
15:58en el que básicamente
16:00regula un concepto
16:02que es el de prescripción
16:04y con motivo
16:06de esta ley
16:08pues la institución
16:10desarrolló diversos mecanismos
16:12para que
16:14precisamente los trabajadores independientes
16:16tuvieran la opción
16:18de formalizar su condición con la Caja
16:20y cuando hablo de formalizar su situación
16:22o normalizarla, es en dos
16:24aspectos, uno es aquellos
16:26trabajadores independientes que hoy en día
16:28tienen una condición de morosidad
16:30con la Caja porque se inscribieron
16:32como trabajadores independientes
16:34o porque la Caja los fiscalizó
16:36y mantienen una deuda, pues básicamente
16:38ahí lo que se abre es un espacio
16:40de tiempo para decir bueno, parte de esta
16:42deuda que está puede ser
16:44prescrita o puede también
16:46ser parte de ella
16:48y para eso la institución
16:50puso diversos mecanismos de pago
16:52entre ellos la suscripción
16:54de lo que nosotros denominamos acuerdos de pago
16:56que básicamente es
16:58que una vez que se restablece o se
17:00reestructura esa deuda en función
17:02de esta ley de prescripción
17:04y otra ley que pasó
17:06anteriormente que tiene que ver con condonación
17:08de intereses, pues la persona
17:10puede pagar eso en cuotas
17:12por lapsos de hasta cinco
17:14años para pagar esa obligación
17:16y lo otro importante también
17:18que trae esta ley es que
17:20básicamente
17:22que regula el tema de la inscripción
17:24de los trabajadores independientes
17:26esta ley lo que dice es
17:28que si usted es trabajador
17:30independiente, usted
17:32tiene que necesariamente cotizar
17:34para la Caja, entonces ¿qué es lo que sucede?
17:36que si alguien no se inscribió en su momento
17:38pues la Caja puede venir
17:40y cobrar un retroactivo
17:42hacia atrás por todos esos
17:44tiempos digamos que nos estuvo
17:46cotizando
17:48y esta ley lo que dice es, tiene un transitorio
17:50que es de dos años
17:52que por cierto vence en mayo
17:54próximo, que lo que le dice es
17:56bueno, la Caja por este espacio de tiempo
17:58si usted es trabajador independiente
18:00usted puede venir a asegurarse por la Caja
18:02y la Caja solo le va a ver
18:04cuatro años hacia atrás, anteriormente
18:06estaba en diez años, entonces
18:08es una ventana importante
18:10para que las personas que hoy
18:12quieran formalizarse y tienen
18:14esa situación, se acerquen
18:16a la institución para poder formalizar
18:18su condición
18:20hasta el próximo mes de mayo
18:22hasta el mayo 25 exactamente
18:24¿y qué pasa si por ejemplo yo
18:26estoy como trabajadora
18:28independiente y pues
18:30no aviso, no digo a la Caja
18:32que ya terminé mi trabajo
18:34de esta forma y empiezo
18:36ya con un patrono
18:38¿qué puedo hacer en ese aspecto?
18:40Sí, bueno, importantísimo
18:42porque eso es muy usual
18:44lo que sucede
18:46es que
18:48vamos a ver, las condiciones de un
18:50asalariado y un independiente
18:52perfectamente pueden prevalecer
18:54en armonía
18:56en paralelo, eso quiere decir
18:58puede ser que yo sea un trabajador
19:00de una empresa, desarrollé
19:02no sé, software o lo que sea
19:04o sea una persona
19:06profesional o simplemente trabaje en una labor
19:08profesional y tenga mi actividad económica
19:10entonces
19:12digamos que
19:14esas dos condiciones pueden prevalecer
19:16pero no necesariamente es así
19:18entonces cuando una persona es trabajadora
19:20independiente, entre sus obligaciones
19:22está informar a la Caja
19:24de dos cosas que son
19:26muy elementales, una
19:28variación de los ingresos
19:30porque los trabajadores independientes
19:32cotizan sobre ese ingreso
19:34y puede ser que hoy tenga ingresos
19:36altos pero en otro momento
19:38no lo sea, entonces esa cotización
19:40va a estar en función de los ingresos
19:42entonces es importante hacer ese ajuste
19:44y lo otro es
19:46cuando dejo yo de ser
19:48trabajador independiente, entonces
19:50hay dos condiciones elementales
19:52para dejar de
19:54contribuir como trabajador independiente
19:56una es que ya no desarrolle mi actividad
19:58económica y cae en
20:00el supuesto que por ejemplo usted
20:02lo comenta, yo hoy soy trabajador independiente
20:04ejerzo una actividad
20:06liberal por ejemplo, pero
20:08mañana me contrato otra empresa al 100%
20:10y yo ya tengo que dejar
20:12esa actividad económica, entonces
20:14tengo que informar a la Caja
20:16que ya yo no realizo esa actividad
20:18y que soy asalariado, entonces
20:20ahí inmediatamente la Caja lo que hace es
20:22inactivar el seguro
20:24como trabajador independiente y obviamente
20:26seguirá como...
20:28¿Qué debo presentar para comprobar eso?
20:30Digamos, si es un
20:32trabajador asalariado, más bien nosotros
20:34la Caja, normalmente le informamos
20:36al trabajador independiente
20:38tenemos por medio
20:40de los datos de contacto
20:42un correo electrónico
20:44o el número de teléfono identificado, un mensaje
20:46de texto, lo que le decimos es
20:48vea, usted ahora tiene una modalidad
20:50de asalariado, si gusta
20:52puede desinscribirse
20:54o si su actividad económica
20:56independiente no continúa, debe
20:58desinscribirse, ese dato nosotros lo tenemos
21:00y básicamente
21:02no es que sea automático porque la decisión tiene que
21:04venir del trabajador independiente
21:06pero digamos la información ya se tiene
21:08puede ser también
21:10que una persona, trabajador independiente
21:12no necesariamente
21:14termine su actividad económica por ser asalariado
21:16puede ser que hoy yo estoy haciendo algo
21:18y ya termino
21:20entonces normalmente ahí
21:22lo que se pide es información
21:24sobre su actividad económica
21:26entonces ahí tiene que ver mucho por ejemplo
21:28la situación en la que yo esté
21:30si yo tengo registros en Hacienda
21:34o puede ser digamos
21:36alguna información propia de mi actividad
21:38económica o una simple
21:40declaración jurada
21:42con solo eso ya podría terminar entonces
21:44el seguro
21:46y también importante
21:48que esa información hoy en día está
21:50por medio de canales digitales
21:52por medio de la
21:54oficina virtual de la caja
21:56el trabajador independiente puede registrarse
21:58puede hacer la variación de sus ingresos
22:00y puede solicitar también la exclusión
22:02del trabajador independiente
22:04o puede hacerlo en las
22:06distintas sucursales de la caja costarricense
22:08del seguro social
22:10recordemos la página web porque ya se nos está acabando
22:12el tiempo
22:18ahí pueden simplemente
22:20ingresar y hacer cualquier
22:22trámite incluso pedir el seguro
22:24sí, ahí tenemos la oficina virtual
22:26de la caja, tenemos mecanismos
22:28chats para poder
22:30conversar con la gente y también
22:32tenemos disponibles las distintas plataformas
22:34de la caja. Muchísimas gracias por acompañarnos
22:36Don José. Con mucho gusto para
22:38servirles. Bien, gracias también a usted
22:40por estar con nosotros una vez más aquí
22:42en Conversamos, que la pase muy bien
22:44y siga con más de la programación de su
22:46canal 3.
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