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El Gobierno creará un registro de medios y limitará su publicidad institucional
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hace 1 año
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Hay que establecer los criterios que definen qué es un medio de comunicación
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entre otras plataformas cuya finalidad no es informar. Para ello se creará un
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registro de medios de comunicación en el que se disponga de la información
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pública sobre su propiedad y la inversión publicitaria que reciben.
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Este registro será elaborado y tutorizado por un organismo
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independiente y en ese caso hemos decidido que sea la Comisión Nacional
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del Mercado de Valores y la competencia, una comisión por eso que vamos a
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reformar porque pueda asumir esas competencias y este es otro de los
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puntos para que tenga esas competencias sobre medios de comunicación.
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La segunda medida es el establecimiento de un deber de publicación anual de
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inversión publicitaria por parte de todas las administraciones públicas.
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Como saben esta es una información que hoy o no se presenta o se presenta de
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forma opaca. A partir de la implementación de esta normativa todas
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las instituciones públicas deberán publicar esta información de forma
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visible, clara y transparente. También es un mandato de un artículo de la
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referida ENFA. Tercera medida, vamos a reformar la Ley de Publicidad
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Institucional, como ya anunció el presidente del gobierno, para introducir
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criterios de transparencia, proporcionalidad y no discriminación en
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su asignación. Dichos criterios serán elaborados a partir del trabajo con
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expertos, sector de la comunicación y evidentemente también los grupos
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parlamentarios. Cuarta medida, vamos a reformar también la Ley de Publicidad
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Institucional para garantizar que los sistemas de medición de audiencia, esta
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parte es muy importante y la metodología que utilicen, cumplan los principios de
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transparencia, imparcialidad, inclusividad, proporcionalidad, no
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discriminación, comparabilidad y verificabilidad. Es decir, vamos a reformar
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la ley para que no se puedan falsear las audiencias incurriendo en prácticas que
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alteran las visitas reales a las páginas web de los medios de información.
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Quinta medida, impulso de la Ley de Secreto Profesional de los Periodistas
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como garantía jurídica para la protección de las fuentes.
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Esto significa regular o hacer cumplir lo que ya prevé y reconoce el artículo 20
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de la Constitución Española y esta es una de las piezas fundamentales que
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llevamos en el plan para brindar el trabajo de la profesión periodística.
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Sexta medida, vamos a transponer otra directiva europea, no me refiero a la
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Enfa esta vez, sino a la directiva Antieslab, conocida como Antieslab, para
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la protección de los periodistas de acosos externos. Esto significa que vamos
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a proteger a los periodistas de las demandas abusivas e infundadas a las que
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se enfrentan de forma diaria por hacer su trabajo. Esta directiva de la Unión
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Europea entró en vigor en mayo de 2024 y permite a los jueces desesivar
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rápidamente demandas manifiestamente infundadas contra periodistas o
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defensores de los derechos humanos. Séptima medida, siguiendo el acuerdo de
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gobierno, vamos a acabar con la anomalía que
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supone los preceptos de la Ley de Seguridad Ciudadana, conocida como Ley
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Bordaza, empezando en este plan ya con la reforma de su artículo 36, apartado 34,
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para acabar con las sanciones que profesionales de información están
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recibiendo por hacer su trabajo cuando esto implica cubrir las actuaciones de
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las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado. Hoy iniciamos el fin de esta
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anomalía democrática que supone estas medidas y que completaremos a partir del
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acuerdo con los grupos parlamentarios del Congreso, ya que sabemos que
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esta es una de las cuestiones que también les preocupa de forma particular.
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Octava medida, introducción de límites a la financiación que las
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administraciones públicas pueden dedicar a los medios de comunicación para
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impedir que haya medios impulsados directamente por las mismas. Esto también
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forma parte de las medidas incluidas en la Enfa. Novena medida, revisión del marco
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regulatorio para garantizar el pluralismo político, evitando la
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concentración de los medios de comunicación. Dicha medida, recogida
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también en la Ley Europea de Libertad de la Prensa, implica la elaboración de un
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marco normativo para hacer frente a los oligopolios mediáticos que, cuando
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existen, socavan el derecho que tiene la ciudadanía a acceder a una información
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que sea plural. A nadie se le escapa que si las mismas personas o grupos
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económicos son propietarios de la mayor parte de los medios de comunicación, el
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trabajo de sus profesionales se ve limitado a la hora de criticar dichos
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oligopolios o poderes económicos que, por supuesto, adquieren medios de
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comunicación con la voluntad de intervenir en el debate público a partir
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de una determinada línea editorial. En virtud de la libertad de acceso a la
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información y pluralidad, con esta medida el gobierno se compromete a
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desarrollar unos criterios que definan los límites de esa concentración
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mediática. Y esto, recuerdo perfectamente, fue una de las prioridades absolutas
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cuando se negoció la Enfa en el marco de la Unión Europea. Finalmente, como
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ministro de Cultura, saben que una de las líneas principales para mi
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departamento ha sido el combate contra todas las formas de censura y ataques a
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la libertad de expresión. Y en este sentido es especialmente importante para
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mí destacar el acuerdo, que ya lo ha mencionado el ministro de la Presidencia,
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que hemos alcanzado para realizar una reforma integral del Código Penal que
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acabe con los delitos que en el pasado han sido utilizados para condenar y
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sancionar a varios artistas de nuestro país. Esta reforma, tal y como se recoge
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en el plan, abordará todos aquellos artículos relacionados con las
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difamaciones que han sido contestadas por parte del Tribunal Europeo de
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Derechos Humanos, como ha hecho el ministro, en diferentes ocasiones. A saber, la
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sentencia de 15 de marzo del 2011, la sentencia del 13 de marzo de 2018 y la
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sentencia del 8 de junio de 2023, que ha dictaminado que la libertad de expresión
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no se aplica sólo a información o ideas que se perciben como inofensivas, sino
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también a las que ofenden, crean impacto o perturbación al Estado o a cualquier
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sector de la sociedad. Creo que tenemos la obligación de dar cumplimiento a esas
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sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y esa es la voluntad del
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Gobierno.
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