- hace 1 año
COBA.mp4
Categoría
😹
DiversiónTranscripción
00:00Ayer se dio una controversia en la asamblea. En el pleno de la asamblea se
00:03inició el segundo debate del proyecto de ley número 23 por el cual los cargos de
00:08alta gerencia en las empresas estatales quedaban excluidos de los beneficios de
00:13las indemnizaciones establecidas en convenciones colectivas. La discusión se
00:17centró principalmente en, y estando ya en un segundo debate, si algunos, sobre todo
00:24algunos diputados que estaban cuestionando esto, si lo que se estaba
00:27discutiendo, pudiera chocar con otras leyes o con el Código de Trabajo. Hubo
00:33discusiones y puntos de vista diversos sobre esto. La proponente de la ley y
00:37presidenta de la Comisión de Comercio de la Asamblea, la diputada panaminista
00:40Arianna Cova, respondió que el proyecto sólo está dirigido a eliminar el
00:45beneficio a funcionarios de libre remoción y con un tiempo definido en su
00:48cargo y que no aborda ninguna convención colectiva de las empresas estatales.
00:51Recordemos que este tema de las indemnizaciones hizo crisis a finales del
00:56gobierno pasado, cuando se revelaron indemnizaciones de varios cientos de
01:01miles de dólares para estos funcionarios de libre remoción que
01:04ocupan cargos gerenciales en estas empresas estatales. Pero nos acompaña en
01:08este momento la diputada panaminista Arianna Cova, que propuso esta ley.
01:12Buenos días, diputada. Gracias por acompañarnos. Esto ya está en un segundo
01:15debate de discusión y al final lo que se busca es que no haya más situación como
01:20la que ocurrió al fin del gobierno pasado, en donde se vio un cheque de
01:24varios cientos de miles de dólares a un gerente de una empresa estatal.
01:29Buenos días, diputada. Muy buenos días a todos. Gracias por permitirnos este
01:34espacio para ahondar un poquito en el tema de este proyecto de ley 23. El
01:39espíritu de este proyecto, como bien lo señalaste, Atenógenes, es determinar que
01:45los funcionarios de alta gerencia establecidos por periodos fijos
01:50designados por el Ejecutivo no tienen por qué tener una solicitud al
01:55finalizar esta relación por cinco años o antes, si fuese el caso, de
02:02solicitar una indemnización por despido, ya sea por mutuo acuerdo, ya sea
02:08por una renuncia o porque terminó el periodo. Porque sencillamente esto
02:15está ya regulado en realidad. Esto es algo que está tácito en nuestra
02:19legislación. Servidores públicos de libre nombramiento o remisión por
02:23periodo fijo no pueden solicitar indemnización en estos casos de despido
02:29o terminación laboral o por mutuo acuerdo, lo que sea. Y al no comprenderse
02:35aparentemente bien estas disposiciones, entramos a legislar con este
02:40anteproyecto en primera instancia, ya en segundo debate, porque esto pasó el
02:46proyejamiento dentro de la comisión y el primer debate también, en donde citamos
02:53a todas las partes, empresas, citamos a los sindicatos. Ellos tuvieron su
03:01oportunidad de asistir y de sumarse en la lista de oradores en la
03:07fase del primer debate y contamos con la participación del sindicato de
03:12trabajadores de Tocumén S.A., los cuales nos dieron una amplia exposición en la
03:19cual expresaban su favorabilidad o la favorabilidad del proyecto, ya que ellos
03:24en su convención número 3 colectiva habían adelantado ya parte de este tema,
03:30que son prácticamente un ejemplo de convención colectiva, en donde ellos ya
03:37habían adelantado la exclusión de la cadena de mando de los beneficios de los
03:42trabajadores de la planilla de estas empresas.
03:46Ok, solamente afectaría directamente las indemnizaciones a los funcionarios de
03:51libre remoción. ¿El resto de los funcionarios de estas entidades que
03:56tendrían derecho a un beneficio similar, si lo mantendrían?
03:59Claro que sí, ellos lo mantienen. Nosotros presentamos una
04:03modificación porque sentimos que hacía ruido el título y, como mencionábamos al
04:10tema de convención colectiva, lo hacíamos no como el objeto sobre el
04:14cual recaía la propuesta, sino quisimos aclarar y eliminamos de todos los
04:22artículos la parte que decía convención colectiva, para que quédase claro de que
04:27nosotros no estábamos legislando en materia laboral, ni que estábamos
04:32infiriendo o alterando los derechos de los trabajadores. Lo que aquí no ha
04:39quedado claro es que nuestra posición es que no podemos dejar la
04:45puerta abierta para que se sigan cobrando estas indemnizaciones a título
04:51personal después de cinco años cuando tácitamente ya lo teníamos. Como no es
04:56suficiente lo tácito, hemos ido entonces a la legislación expresa dentro de este
05:01proyecto de ley 23 y creo que cualquier persona que quiera a nuestro país debe
05:08estar en favor de este proyecto porque, miren, creo yo que no debe haber situación
05:14alguna o incomodidad con los nuevos designados por el presidente, ya que en
05:20los mismos decretos de designación hechos por el presidente y por el
05:24ejecutivo establece y remarca ustedes son funcionarios de libre nombramiento y
05:30remoción por el periodo concurrente con el presidente. Así que él lo está
05:36estableciendo en los decretos. Entonces es una forma de controlar de que, oigan,
05:43ojo, ustedes son funcionarios de libre nombramiento y remoción porque no puede
05:48ser posible que se siga dejando esta puerta abierta. Nosotros lo que estamos
05:52es haciendo nuestro trabajo. Para eso estamos en la asamblea.
05:56Solo para aclararlo, la figura es y lo que pesa aquí en este proyecto de ley es el
06:01cargo de libre remoción porque, y si trasciende gobiernos por ejemplo, no
06:04tiene que ver con periodos específicos sino la figura de libre remoción. Es que
06:09la figura de libre remoción va acompañada de un periodo establecido.
06:15Cada cinco años se dan estas designaciones. Si la persona se quedara
06:21por más de cinco años, que puede ser, pero allí está siendo
06:26sobreentendido que lo que hay es una innovación de la misma naturaleza, es
06:31decir, no son funcionarios porque puede ser que la persona salga antes de los
06:35cinco años si el carácter de estos funcionarios es de confianza y eso
06:41también está regulado en el código administrativo. Entonces es como que
06:45nosotros permitamos que otros tipos de designaciones de libre nombramiento y
06:51remoción el día de mañana quieran estar exigiendo una amnistización por despido.
06:54Ahora, ¿pasa a segundo debate? ¿Cómo lo ve usted? Está en segundo debate nosotros
06:59por ese sentido de equidad y de inclusión de ideas nosotros suspendimos ayer la
07:09discusión para ver con las otras bancadas que también están interesados
07:15en que este proyecto se convierta en ley de la república y blindar totalmente el
07:20proyecto con algunas modificaciones adecuadas en redacción solamente porque
07:25el fondo del proyecto está claro, el espíritu del proyecto de ley está claro
07:31y es aceptado por la mayoría de los diputados. Ayer también algunos diputados
07:36estaban llamando a la ministra de trabajo. Ella les dijo o por lo menos
07:40así le informó a algunos diputados que no conocía acerca del tema. ¿La consulta
07:44se hará a la ministra de trabajo para que opine sobre esta discusión? La
07:48ministra de trabajo será parte fundamental de este proyecto. En
07:54realidad, como la materia objeto de esto es totalmente de servidores públicos, no
08:02está afectando la regulación laboral que aplica para los miembros de la
08:09planilla de estas empresas, realmente las consideraciones que ella nos haga
08:14nosotros las tomaremos en cuenta como lo dije ayer en el pleno.
08:17Nosotros estamos abiertos a las recomendaciones porque para eso es un
08:21debate de una lluvia de ideas para mejorar un proyecto.
08:26Nadie ha dicho que los proyectos tienen que, así como entra, tienen que salir
08:30porque así es cuando queda la duda de qué está pasando en un proyecto. Pero si
08:36este proyecto fuese para constituir beneficios en favor de ciertas personas,
08:42obviamente que yo estaría aceptando que el proyecto no es procedente, pero este
08:48es un proyecto necesario para el asentamiento de nuestra institución a
08:53la cual pertenecemos y darle un mensaje también al pueblo panameño de que
08:58estamos legislando en favor de proyectos que son una necesidad, no de proyectos
09:04intrascendentes. Este es un proyecto trascendental. Por otra parte, diputada,
09:08sobre el tema de la caja del seguro social, la posición de la bancada del
09:12partido panameñista. Hay una posición unificada primero porque es que vimos
09:16que uno de los diputados del partido panameñista votó en contra del
09:21nombramiento del señor Dinamón. El resto de la bancada votó a favor. ¿Cuál será
09:25entonces la posición, si es que ya tienen una posición, sobre las
09:29discusiones que se van a llevar adelante en torno a la caja de seguro social?
09:33Bueno, de manera muy propia les puedo decir que yo separo dos cosas. La
09:41votación que se dio fue para designar, ratificar a la persona que designó el
09:49ejecutivo y que pasó por la comisión de credenciales con una recomendación
09:55favorable por mayoría de votos. Esa votación para mí es la votación de la
10:00persona designada. La votación que vendrá con las propuestas de reformas es otro
10:06tema que nosotros tenemos que analizar porque no hemos visto todavía ninguna
10:10propuesta. Vamos a ver el contenido, qué es lo favorable o desfavorable para
10:16todos los panameños porque todos somos beneficiarios de manera directa o
10:20indirecta de la caja del seguro social. La bancada panameñista también tiene un
10:25principio de nuestro partido que es totalmente de protección al tema de la
10:33caja del seguro porque fue en las entrañas de un panameñista que tuvo
10:38esa visión de estado de crear la caja del seguro social como Arnulfo Arias en
10:42este país. Nosotros no tenemos todavía una posición porque no hemos
10:47discutido, porque no hemos visto ninguna propuesta y respetamos la decisión y el
10:53criterio de cada uno de los compañeros. Bueno, muchas gracias diputada. La
10:57diputada del partido panameísta Adriana Cova conversando con nosotros aquí en
11:01edición matutina de Telemetro reporta.
Sé la primera persona en añadir un comentario