Discuten en primer debate el proyecto de presupuesto de la Autoridad del Canal de Panamá

Name: Discuten en primer debate el proyecto de presupuesto de la Autoridad del Canal de Panamá
Uploaded: 2024-08-13T17:38:01+00:00
Duration: 12 min 50 s
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00:00Señor Presidente, honorables diputados de la Comisión de Presupuestos,

00:04antes de iniciar la presentación, de la presentación en sí, de los cifras y

00:08números que sustentan el...

00:09Bien, información en desarrollo en este momento desde la Comisión de Presupuestos

00:14de la Asamblea, porque hoy inicia el primer debate del proyecto de presupuesto

00:19del Canal de Panamá. En este preciso momento el administrador del Canal de

00:24Panamá, Ricardo Ortega Vázquez, explica el proyecto de presupuesto para la

00:28vigencia fiscal 2025. Escuchemos.

00:31...a consideración de la Comisión de Presupuestos.

00:35Terminada la presentación ésta, haré una presentación en detalle de algunos de

00:39los elementos que son los elementos más importantes del presupuesto del

00:44Canal de Panamá.

00:47Bien, en este momento han solicitado la presentación de un video por parte de la

00:52autoridad del Canal de Panamá, donde se explica este proyecto de presupuesto, pero

00:56podemos destacar que el monto total del presupuesto para la vigencia fiscal 2025

01:02contemplado por el Canal de Panamá es de 5.623.5 millones de dólares.

01:09Esto representa un aumento de 17.7% más en comparación al presupuesto del

01:16año fiscal vigente. Hablamos del año 2024. De este total del presupuesto se

01:22tiene previsto que los gastos de operaciones para el 2025 del Canal de

01:28Panamá serían de 2.190.5 millones de dólares. La ACP también ha manifestado a

01:35través de este proyecto que hoy se le dio lectura aquí en la Comisión de

01:39Presupuestos que la utilidad neta estaría rondando los 3.761.4 millones de

01:46dólares en el año fiscal 2025. Sobre los aportes que da anualmente la

01:53autoridad del Canal de Panamá para el Tesoro Nacional en el proyecto de

01:58presupuesto para la vigencia fiscal 2025, se establece que los aportes para el

02:03próximo año contemplado por la autoridad del Canal al Tesoro

02:08Nacional serían de 2.789.5 millones de dólares. De

02:14igual manera se ha podido manifestar que el ingreso por los tránsitos estarían

02:19rondando los 5.527.8 millones de dólares. Esto

02:26representa un aumento de 18.4%. Es parte de esa información que se ha

02:32podido recabar en esta sustentación que está haciendo en este preciso momento el

02:37Canal de Panamá, el administrador del Canal de Panamá, hablamos de Ricardo

02:41Corte Vázquez, también está acompañado del ministro para asuntos del canal

02:46Jorge Ramón y Casa, son las figuras principales que el día de hoy entonces

02:50estarán respondiendo a los cuestionamientos que hará la Comisión de

02:54Presupuestos. Recordar que este proyecto de ley debe pasar los tres debates

02:59respectivos. El día de hoy está iniciando la discusión en primer debate de ser

03:04aprobado el día de hoy, entonces podría enviarse al pleno esta semana para su

03:10segundo y tercer debate. Sin embargo, el momento para tener esa intervención por

03:16parte de los diputados y hacerle las consultas respectivas a las autoridades

03:21del Canal de Panamá es este, aquí en la Comisión de Presupuestos. En total son

03:2515 diputados que conforman esta comisión y que el día de hoy entonces podrán

03:29hacer preguntas individuales tanto al administrador del Canal de Panamá como

03:36al ministro de asuntos del Canal de Panamá que se encuentran en este momento.

03:40Esta discusión inició a eso de una hora y este tiempo prácticamente ha sido

03:47utilizado para la lectura del extenso proyecto de presupuesto donde se habla

03:52también sobre las proyecciones que tenga el Canal de Panamá durante el año fiscal

03:592025. Hay que mencionar que también el Canal de Panamá está contemplando

04:05que en el total de los ingresos por los tránsitos presupuestados para el año

04:102025 podrían recibir unos ingresos de 4.139 millones de dólares,

04:18esto por los peajes que tenga la autoridad del Canal de Panamá durante el

04:23año 2025. Esta cifra también incrementa en un total de 577.8 millones de dólares,

04:32lo que quiere decir que tendrían un incremento del 16.2% sobre la cantidad

04:40de ingresos por peajes que estaría recibiendo la autoridad del Canal de

04:44Panamá comparando el año actual 2024 con las proyecciones que tiene para el

04:502025. Dicho aumento se tiene contemplado según los estudios del Canal de Panamá

04:57las proyecciones. Esto representaría un total de 13.900 tránsitos para el año

05:042025 y esto representaría en toneladas, un dato muy importante, 520.3 millones de

05:11toneladas que estarían transitando a través del Canal de Panamá. Este

05:16proyecto de presupuesto de la autoridad del Canal de Panamá se divide de la

05:20siguiente manera, un renglón de operaciones y el otro renglón es de

05:25inversiones. En este momento vamos a escuchar parte entonces ya una vez ha

05:29concluido la presentación de este vídeo que ha sido presentado por la autoridad

05:34del Canal de Panamá. Entonces las palabras del administrador serían las

05:38primeras palabras que da acá ante la Comisión de Presupuesto en este primer

05:41debate. El año fiscal 2025 de la autoridad del Canal de Panamá contempla ingresos

05:46totales por 5.623 millones de balboas, de los cuales tenemos un costo neto de

05:52intereses o pagos o ingresos por actividades financieras neto de 328.5

05:59millones que representa la diferencia de las inversiones de la liquidez del

06:03Canal de Panamá y los costos de intereses y otros gastos relacionados

06:07con el nivel de endeudamiento que suscribió el Canal de Panamá en su

06:11momento para la construcción del tercer juego de exclusas.

06:15Los gastos totales ascienden a 1.585 millones de balboas que incluyen todas

06:21las prestaciones y pagos por servicios laborales. El Canal de Panamá mantiene

06:25también contratos importantes para el mantenimiento de la operación de sus

06:29activos y de la construcción de algunas mejoras dentro de la instalación física

06:34del Canal de Panamá y de la misma manera también, y este es el punto más

06:38importante, el Canal de Panamá financia con los recursos de los ingresos

06:44generados de los peajes del Canal de Panamá su programa de inversiones y es

06:50por eso que de conformidad lo que establece la norma nosotros tenemos que

06:54como institución hacer una provisión para asegurar que el financiamiento de

06:59los programas de inversión estén cubiertos de acuerdo a lo que está

07:03establecido en la ley orgánica del Canal de Panamá.

07:07Es por ello que de los ingresos totales van a observar que el Canal de Panamá

07:12provisiona 1.576 millones de balboas para hacerle frente a todos los programas de

07:18inversión del Canal de Panamá. Si bien la fortaleza financiera del Canal de

07:23Panamá le permite acceder a los mercados de financiamiento cuando se proponen

07:28ajustes en los peajes como se ha hecho para estos tres años y se tiene que

07:32hacer a partir del año 26 en las audiencias públicas para poder lograr

07:37la aprobación y la gestión de los peajes se indica el uso y la aplicación

07:42de los fondos que va a generar el Canal de Panamá a nuestros, se publica a

07:46nuestros clientes y es por eso que la norma establece la necesidad de

07:51provisionar para los efectos de las inversiones en los recursos necesarios

07:56para acometerlo. Un punto en particular que sí quisiera destacar y quisiera

08:02destacarlo inicialmente, en el caso del proyecto de recursos hídricos

08:06independiente de cuál sea la alternativa que se utilice, el Canal de Panamá ya

08:11tiene provisionados los recursos para hacer el programa de inversiones y esa

08:16es la manera a través de la cual se asegura que independiente de las

08:20condiciones de los mercados internacionales el Canal de Panamá

08:24pueda asegurar la ejecución de los proyectos de inversión que dependen de él.

08:29Finalmente en esta primera lámina destacamos el hecho de que el

08:35Canal de Panamá aportará al Tesoro Nacional para el año fiscal

08:392025 del gobierno central aproximadamente 2.790 millones de

08:46Balboa, que comprende los excedentes establecidos después de hacer las

08:51provisiones para el programa de inversiones, los pagos por tonelada neta

08:55y los pagos por servicios públicos que recibimos de las distintas instancias del

09:00Canal de Panamá, de instancias del gobierno. Eso no incluye los impuestos sobre la

09:08renta e impuestos de seguro educativo que se retienen de los trabajadores y de

09:12la planilla del Canal de Panamá y tampoco incluye otros pagos que hace la

09:20autoridad del Canal de Panamá en concepción de planillas y otras

09:24retenciones como prestaciones a la Caja de Seguro Social. En ese sentido el Canal

09:29de Panamá representa el patrono más importante que tiene la Caja de Seguro

09:33Social y representa un elemento crítico en el posicionamiento de las

09:39finanzas públicas. Las consideraciones más importantes que

09:43tuvo el Canal de Panamá, la Administración y la Junta Directiva para

09:47formular el presente presupuesto incluye la recuperación y

09:51restablecimiento de los recursos hídricos. El Canal de Panamá es una

09:56operación que depende esencialmente de la lluvia. Nosotros tenemos poco control

10:02sobre la lluvia. Lo que hacemos con las instalaciones y equipos que nosotros

10:06utilizamos y las inversiones que hacemos es encontrar herramientas para poder

10:10mejor administrar la lluvia que cae sobre la cuenca hidrográfica del Canal

10:15de Panamá. Habida cuenta que el Canal de Panamá tiene la responsabilidad del

10:19suministro de agua potable a las comunidades aledañas a la operación del

10:24Canal de Panamá. Pero sobre todo y ante todo el crecimiento por la demanda de

10:30agua potable es lo que ha sido un reto importante para poder hacer frente a la

10:36operación del Canal de Panamá pero asegurando primordialmente a 2.5

10:41millones de panameños que el suministro de agua estará allí para que todos

10:45puedan tomarla. Por lo menos a nivel de potabilización en las plantas que

10:50utiliza el Canal de Panamá o que administra el Canal de Panamá y desde el

10:54punto de vista de suministro de agua cruda para las potabilizadoras que

10:58operan ya sea directamente por la entidad pública que las maneja o por

11:04las concesiones que están diseñadas dentro de la operación del lago. Quiero

11:09hacer la salvedad que si bien encuentran que hay 41 millones de balboas en

11:13ingresos generados por venta de agua potable al IDAM también es cierto que el

11:19suministro de agua cruda se hace sin costo para la operación del IDAM para

11:24sus plantas tanto en el lago Alajuela como las plantas que operan dentro del

11:29lago Gatún. Estamos implementando la tercera fase

11:33de lo que han sido tres años de ajustes de peajes. En esta estructura de peajes

11:39como hemos destacado anteriormente tenemos tres componentes. Hay un primer

11:43componente que es un costo fijo que representa la utilización de agua

11:48dependiendo de la exclusa que quiera el cliente utilizar. Ese costo fijo es de

11:52300.000 balboas utilizando la exclusa Neopanamax y de 100.000 balboas

11:57utilizando la exclusa Panamax. Este cargo refleja lo que el canal de

12:03Panamá ha presentado al mundo de considerar el valor del agua como parte

12:08importante de su estructura de precios. Adicionalmente a esto hay dos capas

12:13adicionales de peajes. Una que está relacionada con la capacidad del buque

12:18eso es lo que ha sido tradicionalmente la estructura de peajes del canal de

12:22Panamá. Y hay un tercer elemento de precios que representa otros servicios

12:27marítimos. Son esas declaraciones que da el administrador del canal de

12:33Panamá acá en la comisión de presupuesto donde empieza el primer

12:37debate para aprobar el proyecto de presupuesto de la autoridad del canal de

12:40Panamá para la vigencia fiscal 2025. Regresamos con ustedes al estudio.

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