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Libertad Ciudadana espera \\\"interrogatorio serio\\\" a aspirantes a Contralor
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hace 1 año
Libertad Ciudadana espera \\\"interrogatorio serio\\\" a aspirantes a Contralor
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00:00
Vamos a hablar ahora de transparencia, de acceso a la información.
00:04
Olga de Gualdía nos acompaña, bienvenida.
00:07
Muchísimas gracias por la oportunidad.
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Pero antes de abordar ese tema, quiero tocarle otro en paralelo
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que tiene que ver con la transparencia y la lucha contra la corrupción.
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Contralor, mañana vence el periodo de presentación de aspirantes a este cargo.
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Se abrió el periodo de postulaciones en la Asamblea.
00:25
Primero, saber qué expectativa tienen ustedes del papel que debe jugar el próximo contralor.
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Y también saber que si ustedes manejan información o esto de saber de antemano
00:37
quién es el supuesto ungido.
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O sea, si repetir la fórmula que hemos tenido en otros años
00:43
nos garantiza que la historia se va a escribir diferente.
00:46
Bueno, repetir la fórmula nos va a garantizar que vamos a tener lo mismo.
00:51
Tenemos tres administraciones de que la Asamblea de alguna manera renuncia
00:57
a su verdadero rol de control y fiscalización de contrapeso del Ejecutivo
01:02
como es el diseño constitucional.
01:04
Hay una razón por la cual la Asamblea es la que le toca nombrar al contralor
01:09
sin injerencia del Ejecutivo de acuerdo a lo que está escrito en la Constitución.
01:13
Y eso tiene una razón de ser.
01:15
Hugo, es como si tú tuvieras un negocio
01:17
y tu auditor te lo va a nombrar tu propio contador.
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Es que así es.
01:24
Entonces, lo que hemos tenido en las tres últimas administraciones
01:27
han sido contralores plegados o avasallados al interés del poder en el Ejecutivo
01:36
y que han hecho el trabajo.
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No hablemos de hace tres administraciones.
01:43
La señora Bianchine, que paz descanse, hace dos administraciones.
01:48
Un contralor que entregó probablemente el fin de semana antes del fin de su cargo
01:54
las auditorías que se necesitaban para poder entender el esquema que había habido en la Asamblea.
02:01
Y para no hablar de este último contralor que encima en colusión con figuras de la Asamblea
02:08
se pasa en una ley, la Ley 351 del 22 de diciembre del 22,
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que ha cambiado las reglas del juego.
02:15
Que le ha dado al contralor una discreción que la Constitución no le da.
02:21
Le ha dado una impunidad en su actuar, ya sea por omisión o comisión a él
02:26
y a los auditores de la contraloría que, como bien sabes,
02:30
la fundación a la que yo represento, Fundación para el Desarrollo y la Libertad Ciudadana,
02:35
hemos puesto la demanda del recurso de inconstitucionalidad en contra de la ley.
02:41
En abril del año pasado, la Corte sigue sin fallar una ley que le ha hecho un severo daño
02:49
y lo vimos en los últimos meses de la administración anterior
02:53
a la capacidad de poder fiscalizar los fondos públicos, controlarlos.
02:58
Creo que es histórico, el país entero debe recordar al actual contralor que está por salir
03:03
diciendo que no iba a dar la información de los auxilios económicos porque era su discreción,
03:10
porque esta nueva ley se lo permitió.
03:13
Entonces, mientras la Corte no falle o esa ley no sea derogada,
03:17
resulta que ahora tenemos un marco de acción sumamente dañino,
03:22
que quiere decir que el nuevo contralor, si no es una persona que tenga como persona
03:29
las características necesarias por encima del mínimo que pide la Constitución,
03:33
que para nosotros sería integridad personal, o sea una historia de integridad y ética
03:38
en el ejercicio de cualquiera que haya sido su profesión,
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segundo, conocimiento técnico y tercero, lo más importante,
03:45
que sea una persona independiente, que no venga ni de las entrañas de un partido político,
03:50
ni de la cercanía del poder actual, ni que represente ningún grupo económico.
03:55
No vamos a tener la receta hecha para tener más de lo mismo.
03:59
Para que haya un cambio, necesitamos el cambio, regresar a lo que teníamos antes,
04:04
al menos en controles formales en la ley, y tener una persona que realmente sea independiente
04:10
y que tenga una historia de integridad.
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Pero puede ocurrir eso, y con lo que dice Olga, son muchos los cambios que se necesitan definitivamente
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para tener ese perfil específicamente.
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Ahora, ¿el problema dónde está? ¿En quién lo nombra?
04:24
Porque puede haber un mandatario, o el mandatario puede nombrar a alguien
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que por lo menos esa persona tenga independencia, o no esté ligada a partidos políticos,
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que creo que es donde más está el problema, y luego el actuar,
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porque hemos tenido malas experiencias, pero si el actuar del próximo Contralor o Contralor es diferente,
04:41
entonces pudiesen las cosas cambiar de alguna manera.
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Claro, pero es que el mandatario no lo nombra, la Asamblea lo escoge y lo nombra.
04:50
Claro, lo que hemos visto es un Ejecutivo que elige a alguien
04:57
y la Asamblea hace como una suerte de vasallaje y se va con el Ejecutivo.
05:01
Hay mucha negociación política de por medio, pero la realidad,
05:06
si la pregunta es nosotros qué quisiéramos ver, quisiéramos ver una Asamblea que haga su trabajo.
05:11
Ya sabemos, porque lo hemos estado viendo en estas semanas desde el primero de julio,
05:16
que hay una conformación de poder político, de alianza entre los partidos políticos formales,
05:22
que nos ha dado personas a la cabeza de las principales comisiones
05:28
que indican el ejercicio de un poder político que es contrario al discurso de la integridad y de la transparencia.
05:36
No va a pasar nada diferente entonces a lo que hemos visto.
05:38
Mira, yo creo que ahora es el momento de un gran debate público.
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Es el momento de que esa comisión de credenciales realmente haga el trabajo que la Constitución le pide,
05:48
verdadera verificación de antecedentes, una verdadera entrevista pública, ojalá filmada,
05:54
transmitida a cada candidato, verificación de esas hojas de vida
05:59
y entender que porque alguien es el ungido no quiere decir que la ciudadanía...
06:06
Además, recordemos, la función de la Asamblea Nacional como tal,
06:10
la Constitución le da tres trabajos.
06:12
El primero y más importante, la representatividad del electorado.
06:15
El segundo, por supuesto, hacer las leyes,
06:19
pero el tercero, donde todavía hay más responsabilidad en la Constitución,
06:22
es el rol de control y fiscalización.
06:24
Ahí es donde tiene que venir ese gran debate.
06:27
Yo tengo la esperanza de que el bloque de nuevos diputados,
06:32
que traen una agenda de transparencia, que quieren hacer un cambio,
06:37
que la ciudadanía les dio la confianza del voto,
06:40
en un movimiento político histórico, creo yo, en el país,
06:46
puedan hacer ese trabajo de un interrogatorio serio,
06:50
una entrevista profunda que de verdad nos revele
06:54
si estas personas traen una verdadera historia de integridad,
06:57
con posibles conflictos de intereses,
07:00
y por lo menos que la ciudadanía entienda a quién la Asamblea está poniendo allí.
07:04
Ahora, conociendo cómo ha actuado ya la Comisión de Credenciales,
07:07
cómo ha actuado la Asamblea, donde hay una aplanadora,
07:10
donde incluso los diputados nuevos de los partidos tradicionales
07:14
se han dejado llevar por la corriente política de la aplanadora,
07:18
de verdad, yéndonos a la concreta,
07:21
¿usted cree que de verdad la Comisión de Credenciales va a manejar este tema
07:24
del contralor como usted ha dicho?
07:27
Yo quisiera que así fuera.
07:30
Me parece que es lo que la ciudadanía merece,
07:33
que además como ciudadanos nos hemos acostumbrado a lo malo,
07:36
nos hemos acostumbrado a ver el menor esfuerzo,
07:39
a ver las componendas políticas, pero ese no es el trabajo
07:42
que la Constitución le da a ese cuerpo,
07:45
y ojalá ese cuerpo asuma la responsabilidad que tiene.
07:48
Ahora, el nombre que más suena en todos los corrillos
07:51
es de alguien que ayer presentó su aspiración al puesto,
07:54
Anel Boloflores.
07:57
¿Él encaja en ese vestido que usted dibujó hace un rato
08:00
de las características que debe tener un contralor?
08:03
Yo no he hecho una investigación respecto a los tres puntos
08:06
que hemos hablado, integridad, capacidad
08:09
y preparación técnica e independencia.
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Así que no puedo hacer un juicio en este momento.
08:15
Creo que además sería muy importante saber
08:18
quiénes son todos los demás que presenten sus documentos.
08:21
Ese proceso, ya que lo abrieron así,
08:24
entonces que no sea una mímica,
08:27
que no sea una puesta en escena,
08:30
que sea realmente el proceso de la democracia
08:33
que implica esa pluralidad
08:36
y ese principio de máxima publicidad
08:39
en las condiciones de quienes van a aspirar a ser contralor.
08:42
Usted no venía a hablar de acceso a la información e iniciativa
08:45
como siempre de parte de la Fundación. Cuéntenos.
08:48
Sí, menos mal, porque ya...
08:51
Regreso a mi tema.
08:54
Bueno, los otros son todos nuestros temas,
08:57
creo que son temas ciudadanos.
09:00
Desde la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana,
09:03
capítulo panameño de Transparencia Internacional,
09:06
con el auspicio de la Embajada del Reino de los Países Bajos
09:10
e IRI, y con alianza con organizaciones,
09:14
amigas y aliadas que trabajamos en los mismos temas
09:18
y tenemos objetivos ciudadanos y democráticos
09:21
como Espacio Cívico y Praxis,
09:24
estamos lanzando esta semana una campaña de redes sociales
09:28
con un objetivo ciudadano,
09:31
que es, bajo el lema,
09:34
Pide la Info es tu Derecho,
09:37
mover entre la ciudadanía el conocimiento
09:40
y la manera de cómo hacerlo, acceder a la información pública.
09:44
Por un lado, saber cómo pedir información pública
09:48
de cualquier naturaleza, pero especialmente
09:51
en el uso de los fondos públicos,
09:54
en los temas que le interese a una persona o una comunidad,
09:58
y en segundo lugar, hacer uso y sacar provecho
10:02
de lo que ya publica el Estado
10:05
que se llama la transparencia proactiva
10:08
y que puedan saber cómo acceder a la información
10:11
cuando se trata de transparencia pasiva.
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