00:00siete de la mañana, treinta y
00:05de credenciales de la Asamblea
00:07Nacional ha lanzado ya la
00:09convocatoria para los aspirantes
00:11a Contralor General de la
00:12República, una institución que
00:14demanda de los parameños mayor
00:16transparencia y un compromiso
00:18serio con el manejo de la
00:20finanza pública, sobre todo en
00:21su rol fiscalizador. Luis Duque,
00:24diputado independiente y miembro
00:26de esta comisión nos acompaña
00:28esta mañana para conocer no
00:29sólo la situación, sino también
00:31la realidad.
00:32¿Cuántas ratificaciones se han
00:33realizado en las últimas
00:34semanas de la ratificación?
00:36Son más de doscientos.
00:37Sí, son alrededor de doscientas
00:38ratificaciones, ya llevamos
00:39alrededor de treinta y cinco,
00:40así que falta todavía bastante
00:41trabajo por hacer.
00:42Pero esta es una de las, de las
00:44más importantes, por ser algo
00:46así, en la cual los parameños
00:48centran su mirada ante las
00:50experiencias de los últimos
00:52gobiernos, ante los desencantos
00:54y responde al órgano ejecutivo
00:56o se dobla ante el poder de una
00:58presidencia, y lo que ha visto
00:59el parameño en los últimos, en
01:01los últimos años.
01:02¿Cómo se preparan ustedes para,
01:04para este proceso tan
01:05importante?
01:06Bueno, Gastalia, tú lo acabas
01:07de decir claramente, no podemos
01:08tener de contralor a alguien
01:10quien va a estar sometido por el
01:12partido de gobierno, ya que el
01:14contralor es uno de los
01:16funcionarios públicos más
01:17importantes que tenemos en el
01:18país.
01:19Sin embargo, hemos visto que en
01:21los últimos cinco años, en los
01:22últimos quinquenios, hemos
01:23tenido la peor versión de
01:24contralor de nuestra historia,
01:25en la cual nos ha enseñado que
01:26es lo que debe, no debe ser, y
01:28hacer un contralor.
01:29Ahora bien, tenemos que
01:31entender el proceso claro, la
01:33contraloría no, la Constitución
01:35no tiene claramente las
01:36funciones del contralor dentro
01:38de sus artículos, pero sí
01:41establece claramente las
01:42funciones de la entidad, de la
01:43contraloría.
01:44Basado en esto, nosotros hemos
01:46hecho diferentes estudios,
01:48análisis, para poder determinar,
01:50entendiendo perfiles de otros
01:52países de contralor, de la
01:54empresa privada también, qué tipo
01:56de perfil es el que debería
01:57tener realmente el contralor de
01:59la República de Panamá.
02:00Entendiendo esto, podemos
02:02determinar que un contralor, o
02:03lo que nosotros esperamos de
02:04contralor, uno es que sea
02:05independiente y que realmente
02:07vaya a tener esta figura en la
02:10cual nosotros podamos confiar.
02:13Dos, que pueda ser una persona
02:15que tenga expertise en el área
02:16financiera, prioritariamente
02:18como contador, es decir, pueda
02:20ser idóneo como contador público
02:22autorizado.
02:23Adicionalmente, que pueda tener
02:25experiencia en finanzas o un
02:27economista.
02:28En segundo plano, yo te diría
02:29que pudiese ser hasta un
02:30ingeniero industrial o
02:31administrador que tenga
02:32expertise en el área
02:33financiera o de auditoría.
02:35Pero entendiendo todo esto,
02:37hay algo adicional que debe
02:38tener.
02:39Tiene que ser una persona
02:40aproba, honesta, comprobada.
02:43Ya que se supone que el
02:45contralor es aquel que debe
02:46evitar la corrupción y asegurar
02:48la transparencia.
02:49Pero no hemos dado cuenta que
02:51si nosotros dejamos aprobar un
02:54contralor que es garante de la
02:57maleantería, vamos a tener un
02:59contralor que va a estar
03:00aprobando contratos que van a
03:02beneficiar a unos pocos.
03:03Van a tener contralor que va a
03:04estar refrendando cilos
03:05económicos que solamente van a
03:07beneficiar a aquellos que no lo
03:08necesitan.
03:09Y adicional, planillas
03:11abultadas de que van a estar
03:13siendo aprobadas por este
03:14contralor.
03:15Entonces, y también ocultar
03:16información pública de escándalo.
03:18Cosa que hemos visto en la
03:19última administración y cosa que
03:20no queremos del nuevo
03:21contralor.
03:22Viendo este contexto,
03:23necesitamos una nueva figura que
03:25brinde confianza y credibilidad a
03:27los panameños.
03:28Y esto va a depender del
03:29proceso que se sigue hoy para
03:31escoger al contralor.
03:32Ha embosado usted las
03:33características del contralor
03:35que requiere el país en estos
03:37momentos.
03:38Exacto.
03:39Empieza a partir de cuándo
03:40empiezan ustedes a recibir esas
03:44postulaciones.
03:45Sí, mira, y esto es importante
03:47y quiero dejar...
03:48¿Y cómo es ese proceso?
03:49Sí, mira, y te lo quiero dejar
03:51claro.
03:52El contralor es prácticamente un
03:54puesto de adeo.
03:55Así yo lo veo.
03:56Ya que no asegura que los
03:58diputados que fuimos escogidos
04:00por elección popular y con un
04:02mandato claro, podamos
04:03cuestionar a los candidatos a
04:05contralor y subcontralor de la
04:07República de Panamá.
04:08Te explico el proceso
04:09rápidamente.
04:10Nosotros, bueno, la Asamblea
04:12Nacional de Diputados emitió
04:13una resolución el día lunes
04:15donde habría el periodo de
04:17postulación de candidatos a la
04:19contraloría.
04:20Luego de esto, esto debe ser
04:22remitido a dos periódicos
04:25nacionales y también parte de la
04:29comunicación de la Asamblea.
04:30Pasados estos dos días, se abre
04:32un periodo de cuatro días, según
04:33la resolución que se aprobó, para
04:35que cualquier panameño que cumpla
04:37con los requisitos establecidos
04:38en el artículo 239 de la
04:40Constitución, ser panameño, tener
04:4235 años de edad, también tener
04:44un título de diputado, también
04:46tener un título universitario y
04:47no haber sido condenado por
04:49delito doloso, privativo, con
04:51pena privativa de cinco años,
04:52pueda presentar su información
04:54ante la Secretaría General de la
04:56Asamblea Nacional de Diputados.
04:58Posterior a esto, esta
04:59información que se cumple en los
05:00cuatro días, esta información
05:02llega a la comisión de
05:03credenciales.
05:04Pero aquí hay algo interesante.
05:05Esta información que llega a la
05:06comisión de credenciales no
05:07llega directamente a los
05:08diputados.
05:09Llega al equipo de abogados de
05:10la comisión.
05:11Ellos se encargan de analizar y
05:13de ver si cumplen con el artículo
05:15239 de la Constitución.
05:16Posterior a esta información,
05:17es pasada a los diputados.
05:19Y nosotros, los diputados,
05:20simplemente vamos a hacer una
05:22validación rápida si realmente
05:24cumplen o no con la
05:25Constitución.
05:26Y no tenemos la posibilidad de
05:27poder cuestionar a estos
05:29candidatos.
05:30Por ejemplo, si ustedes detectan
05:31un conflicto de interés del
05:32candidato, ¿nada se puede hacer?
05:35¿No pueden plantear eso al
05:37momento de hacer la evaluación
05:39del candidato cuando se le hace
05:40la entrevista?
05:41No, no, es que no se le hace
05:42entrevista.
05:43Y eso es lo preocupante.
05:45Es uno de los puestos más
05:46importantes del país que no se
05:47realiza ningún tipo de
05:48entrevista.
05:49Al final, los candidatos
05:50simplemente presentan la
05:51información, estamos en la
05:52comisión y nosotros aprobamos
05:54lo que nos envía el equipo
05:55técnico de la comisión.
05:57Y después de esto, es pasado
05:58al Pleno.
05:59No tenemos ni un momento, ni
06:00una oportunidad de nosotros
06:01poder cuestionar, como estamos
06:02haciendo hoy, con las otras
06:04ratificaciones, hacerles
06:05preguntas puntuales para ver si
06:07realmente cumple con la
06:08experiencia, tiene el
06:09conocimiento y es la persona
06:10idónea y prueba para estar en
06:12el puesto.
06:13Y eso es una cosa que a
06:14nosotros nos preocupa.
06:15Por lo menos, yo considero una
06:17propuesta que nosotros hemos
06:18estado evaluando y la jefa de
06:20bancada ha estado
06:21comunicándose con la presidenta
06:23de la comisión de credenciales,
06:25es emitir una resolución donde
06:27permita que nosotros, como
06:29diputados, aprobados por la
06:31mayoría de los comisionados,
06:32podamos cuestionar a esos
06:34candidatos.
06:35¿Se puede hacer esa excepción
06:36a pesar de que no esté en la
06:37regla?
06:38Se puede hacer esa excepción,
06:39se puede emitir la resolución.
06:40Una vez esta resolución es
06:41aprobada por la mayoría de los
06:42diputados, podemos llegar a
06:43hacer ese paso.
06:44Pero eso depende de la
06:45voluntad política de la
06:47presidenta de la comisión de
06:48credenciales y hasta de la
06:50presidenta de la Asamblea
06:51Nacional de Diputados.
06:52Cosa que no se ha visto en los
06:54últimos quinquenios, que
06:55simplemente, en el periodo
06:57anterior, los diputados
06:58independientes que estaban
06:59votaron en contra porque el
07:00proceso no es el adecuado.
07:02¿Qué mensajes tiene que dejar
07:03de mandar la Contraloría?
07:04¿O, dicho de otra manera, qué
07:06cosas puntuales tiene que hacer
07:08la Contraloría?
07:09Acabamos de escuchar ayer,
07:12o antes de ayer, al Contralor
07:14presentar un nuevo sistema
07:16informático que nos permite
07:17monitorear y garantizar la
07:19fiscalización de los fondos.
07:21Sin embargo, para muchos, esta
07:22herramienta ha llegado tarde y
07:24no ha respondido a fuertes
07:25cuestionamientos como, por
07:26ejemplo, el deber que tenían de
07:27fiscalizar cómo se invirtieron
07:29los fondos de la
07:30descentralización paralela.
07:32Mira, el Contralor ha hecho la
07:35peor gestión que hemos podido
07:36tener.
07:37Hay que entender algo.
07:38Los sistemas tecnológicos no
07:40vienen a decirnos a nosotros
07:41que algo va a ser
07:42transparente o no.
07:43Eso también depende mucho de la
07:44voluntad de la persona que está
07:46dispuesta a que la información
07:47sea pública o no.
07:48Nosotros estamos comprometidos
07:51con la ley de datos abiertos y
07:52tener esa información es vital,
07:54toda la información que se
07:55pueda tener.
07:56Puede ser un hecho, un hito que
07:58él ha hecho en este momento
07:59dentro de su gestión, pero es
08:00tardío.
08:01Yo creo que él ya se va, pero
08:02igualmente le queda al otro.
08:04A mí me gustaría poder
08:05cuestionar a ese candidato
08:08Contralor y preguntarle qué
08:09tú piensas hacer en temas de
08:10transparencia.
08:11Qué tú piensas hacer para
08:12asegurar que el dinero de los
08:13panameños, porque hay que
08:14entender algo, una mala
08:15administración de la Contraloría
08:18es tirar a la basura el dinero
08:20de los panameños.
08:21Y eso es delicado.
08:22Nosotros tenemos que tener la
08:23posibilidad de poder
08:24cuestionar.
08:25Entonces, viendo este contexto
08:26de lo que te estoy planteando,
08:29el Contralor también aprueba
08:30los contratos, refrenda lo que
08:33vienen siendo los pagos, y
08:34también la parte de la
08:35jodidicia.
08:36Eso le voy a preguntar.
08:37O sea, hay un retraso en las
08:38auditorías solicitadas por el
08:40Ministerio Público.
08:41Solo unas cuantas de cientos
08:43que se han solicitado han sido
08:45devueltas al Ministerio Público.
08:47O sea, hay una grave falla
08:48allí de la Contraloría cuando
08:50hay denuncias de corrupción.
08:51Ahí es cuando nosotros tenemos
08:52la falta de capacidad de una
08:54persona que no sabemos si
08:55realmente cumple con el
08:56perfil.
08:57Un administrador previene ese
08:58tipo de cosas.
08:59Una persona que no sabe si
09:00realmente cumple con el
09:01perfil.
09:02Un administrador previene ese
09:03tipo de cosas.
09:04Una persona que no sabe si
09:05realmente cumple con el
09:06perfil.
09:07Una persona que conoce lo que
09:08se va a hacer previene ese
09:09tipo de cosas.
09:10Ya sea de que falta el
09:11personal adecuado para poder
09:12realizar esas auditorías.
09:13Pero sabemos que no es así,
09:14¿eh?
09:15Por voluntad política no van a
09:16querer auditar a su propio
09:17gobierno, que era parte de lo
09:18que te comentaba hace un rato.
09:19No podemos tener un
09:20contralor que sea puesto de
09:21ahí para cumplir o hacer lo
09:22que dice el partido de
09:23gobierno.
09:24Eso es primordial.
09:25¿A partir de cuándo empiezan a
09:26recibir y cuándo aproximadamente
09:27estaremos nosotros viendo ese
09:28ejercicio en la Comisión de
09:29Predicción?
09:30Sí.
09:31La Comisión de Predicción
09:32está en la Comisión de
09:33Postulación.
09:34¿A partir de cuándo
09:35estaremos viendo ese ejercicio
09:36en la Comisión de
09:37Credenciales?
09:38Sí.
09:39Eso se presentó el lunes.
09:40Entonces, son dos días.
09:41Se presentó el lunes en la
09:42tarde.
09:43Son dos días.
09:44Yo estimo, después de esos
09:45días, son cuatro días más.
09:46Yo estimo que alrededor del
09:47próximo martes.
09:48Ok.
09:49Ya nosotros pudiésemos cerrar
09:50el periodo de postulación y
09:51comenzar posterior al día
09:52siguiente con la Comisión de
09:53Credenciales.
09:54Diputado, muchísimas gracias
09:55por estar con nosotros.
09:56Gracias por acompañarnos y
09:57entender un poco esta dinámica
09:58que inicia entonces en la
09:59Comisión de Credenciales de
10:00la Asamblea Nacional para
10:02escoger al próximo contralor
10:03general de la república.
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