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Contribution citoyenne : une forme de justice restaurative en développement dans le Territoire de Belfort
ici Belfort Montbéliard
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12/02/2024
Le tribunal de Belfort a mis en place depuis 2021 le dispositif de contribution citoyenne, une mesure alternative pour les primo-délinquants. Un bénéfice de plus en plus important pour l'association France Victime du Nord Franche-Comté
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00:00
Il est très exactement 8h moins le quart, c'est ici matin sur France Bleu Belfort,
00:03
on va vous dire sur France 3, France Comté, on parle de cette idée du tribunal de Belfort.
00:06
Les délinquants peuvent-ils indemniser leurs victimes grâce à une contribution citoyenne ?
00:11
Idée surprenante ou intéressante ?
00:13
On écoute vos opinions dès maintenant, dites-le franchement, 0384 22 82 82.
00:20
Et on en parle avec votre invité, l'invité d'ici matin, Alexandre Lepers.
00:23
Bonjour Romain Bonneau.
00:24
Bonjour, bonjour à tous.
00:26
Vous êtes dans le Nord-Franche-Comté, le directeur de l'association France Victime
00:29
qui récupère depuis 2022 environ l'argent de ces primo-délinquants.
00:34
Première question très simple avec ce dispositif de contribution citoyenne,
00:37
combien avez-vous récupéré d'argent par la suite ?
00:39
Ça c'est la grande question.
00:41
On attend 73 000 euros pour cette année.
00:44
C'est ça à peu près.
00:46
Pour 2020 en tout cas.
00:47
Le bilan de ces contributions citoyennes, donc pour bien repréciser ce dispositif,
00:51
c'est donc de l'argent versé par des délinquants de petites infractions,
00:55
infractions routières, délits d'outrage par exemple,
00:58
versé donc à votre association notamment.
01:00
Et à quoi ça sert dans le détail ?
01:03
Alors, c'est toute la question.
01:05
Merci de me l'avoir posée.
01:06
Vous avez quelques minutes.
01:08
Je vais reposer le cadre si vous voulez bien.
01:11
En fait c'est un cadre législatif.
01:13
Le législateur a décidé le 8 avril 2021, c'est une loi,
01:18
de mettre en place ce qu'on appelle une contribution citoyenne.
01:20
C'est comme ça que ça s'appelle.
01:22
Et c'est une alternative aux poursuites.
01:24
C'est-à-dire que pour les non-juristes,
01:27
en gros le procureur de la République
01:30
décide de ne pas poursuivre une infraction,
01:34
pour des raisons qui lui appartiennent.
01:36
Effectivement, comme vous l'avez dit, c'est un primo délinquant,
01:39
ça veut dire que c'est la première fois qu'il fait une faute.
01:42
- On ne parle pas d'un auteur de crime par exemple ?
01:44
- Ah non, bien sûr que non.
01:45
C'est des infractions mineures on va dire.
01:48
Vous l'avez dit, accident de la circulation routière,
01:51
stup, vous voyez, vol,
01:55
mais jamais avec une gravité forte si vous voulez.
02:00
- Qu'est-ce qui se passe alors ?
02:01
- Et donc l'idée du législateur,
02:03
ça a été d'offrir au procureur de la République
02:09
la possibilité, par cette contribution citoyenne,
02:12
de demander aux mises en cause
02:16
de payer une contribution citoyenne
02:17
à l'association d'aide aux victimes
02:20
agréée par le ministère de la Justice.
02:22
- On parle d'une grosse somme d'argent souvent ou pas ?
02:24
Parce qu'évidemment les moyens de ces personnes condamnées
02:26
ne sont pas peut-être des fois exceptionnels.
02:27
- Alors, dans le texte, pour être précis,
02:30
le procureur doit tenir compte des charges
02:33
et des moyens, des revenus de la personne.
02:37
C'est-à-dire qu'on ne va pas demander 1000 euros
02:40
à quelqu'un qui touche le RSA.
02:42
Vous voyez, ce serait ridicule.
02:44
Donc l'idée c'est au contraire
02:47
de faire en sorte que les gens puissent payer,
02:50
que ce soit effectif,
02:52
quitte à leur proposer, si vous voulez,
02:55
un échelonnement de paiement,
02:57
il y a des personnes qui payent en 10 fois.
02:58
- Et ça fonctionne bien finalement ?
03:00
Ça fonctionne mieux que ce que l'on pensait,
03:02
disait par exemple ce matin
03:03
dans un reportage la procureure de la République
03:05
de Belfort, Jessica Van Der Schee.
03:06
C'est ce que vous pensez aussi de votre avis ?
03:09
- Ah oui, ça fonctionne très bien.
03:11
Ça fonctionne très bien pourquoi ?
03:12
Parce que, alors il y a plusieurs raisons à mon avis.
03:16
Bon, ça peut se discuter, mais il y a plusieurs raisons.
03:19
La première, c'est que les gens y trouvent du sens.
03:22
Ils vont se dire...
03:23
Parce qu'au lieu de payer une amende avant,
03:25
on payait une amende à l'État,
03:26
dans ces cas-là.
03:28
Aujourd'hui, on verse cette contribution citoyenne
03:31
à une association d'aide aux victimes.
03:33
Donc qui va aider les victimes.
03:35
Voilà, donc ça a un sens si vous voulez.
03:38
Les gens se disent, au moins ça ne va pas
03:40
dans le trésor public,
03:42
au moins ça va servir aux victimes,
03:44
ça va servir à quelque chose.
03:45
Et puis, il y a aussi le fait que les délégués du procureur
03:49
qui ordonnent, sous l'autorité du procureur,
03:52
cette mesure, expliquent la mesure.
03:55
C'est-à-dire, ils ont un côté pédagogique.
03:58
Et ils relancent également en cas d'impayé.
04:01
Donc si vous voulez, le procès fait que c'est très efficace.
04:04
- Il est 7h49. Faut-il que les petits délinquants
04:07
payent une somme d'argent à leurs victimes ?
04:09
On attend vos avis, évidemment,
04:11
au standard de France Bleu, Belleforme et Molière,
04:13
0384 22 8282, dites-le franchement.
04:16
Et puis, on continue d'en parler avec le directeur
04:18
de l'association France Victime,
04:20
dans le Nord-Franche-Comté, Alexandre.
04:21
- Romain Bonneau, vous parlez d'une sorte d'utilité
04:23
dans cette contribution citoyenne.
04:25
Vous avez cité les délégués au procureur de Belleforme.
04:27
Justement, je vous propose d'écouter le témoignage
04:29
de Daniel Vialet, délégué au procureur de la cité du Lyon.
04:32
Il reçoit chaque semaine, dans son bureau,
04:33
des dizaines de personnes à qui on propose
04:35
cette mesure de contribution citoyenne.
04:37
- Nous leur disons à quoi va servir cet argent,
04:39
que ça va dans une association France Victime,
04:41
pour les victimes. Il y a une prise de conscience
04:45
sur les conséquences de l'infraction qu'ils ont commise,
04:48
ça c'est clair. Et surtout, ils ont le ressenti
04:53
que c'est une justice humaine,
04:54
et que la contribution citoyenne qu'ils apportent
04:57
à France Victime sert à quelque chose,
04:58
dans l'intérêt général.
04:59
- Ça veut dire donc qu'on a une forme de justice restaurative
05:02
pour vous Romain Bonneau, avec une amélioration
05:04
du sort des victimes avec ce dispositif ?
05:06
- Ah c'est tout à fait ça.
05:09
À côté de ça, vous savez, il y a la justice restaurative.
05:11
Je ne sais pas si vous en avez entendu parler.
05:13
Il y a le film de Jeanne Hery, qui a été sorti
05:17
il y a quelques années, qui s'appelait
05:19
"Je n'oublierai jamais vos visages",
05:21
où là il y a vraiment un focus qui est fait
05:26
sur les rencontres détenues victimes, par exemple.
05:29
On est complètement dans la restauration.
05:31
Et donc si vous voulez, vous me posiez la question
05:34
à quoi ça sert ? Ça va servir à plein de choses.
05:36
Nous on a décidé, si vous voulez, que ces fonds,
05:39
la contribution citoyenne, devaient servir
05:41
au bénéfice direct des victimes.
05:43
C'est-à-dire qu'il ne s'agit pas de faire fonctionner
05:45
l'association, il ne s'agit pas de...
05:47
Il faut que ce soit vraiment au bénéfice direct
05:50
des gens, des victimes.
05:52
Alors je vous donne un exemple, en Haute-Saône,
05:54
on prend en charge les honoraires de psychologues,
05:59
parce que c'est cher d'aller voir un psychologue.
06:03
Les centres médicaux psychologiques sont complètement
06:07
embolisés, 6 mois, 1 an d'attente.
06:09
Donc quand vous êtes victime, je ne sais pas,
06:11
à Gré, par exemple, vous ne pouvez pas aller à Vesoul.
06:15
En tout cas c'est compliqué pour une consultation psy.
06:17
Et donc nous payons les honoraires de la psychologue
06:20
qui est à Gré.
06:21
Donc c'est quelque chose de très pratique,
06:23
très pragmatique et concret.
06:25
- On voit que ça avance en effet.
06:27
On a des réactions d'auditeurs sur Facebook.
06:29
Quentin nous dit par exemple que cette contribution
06:31
citoyenne, ce dispositif que vous évoquez,
06:33
est une bonne idée, dans le cas des affaires
06:35
qui prennent des mois, dans le cas d'un litige,
06:37
c'est ce qu'il nous dit sur Facebook.
06:38
C'est quand même un débat.
06:39
Céline nous répond que ce n'est pas aussi,
06:40
tout n'est pas qu'argent ici.
06:41
Dans ça, il ne faudrait pas que verser de l'argent.
06:43
Pour répondre justement sur ce témoignage de Céline,
06:46
vous dites qu'on va plus loin, c'est ça,
06:48
que l'argent versé, ce n'est pas qu'une histoire
06:50
d'argent ce dispositif de contribution citoyenne.
06:53
- L'argent c'est un moyen.
06:54
C'est un moyen de faire.
06:56
Donc si vous voulez, sur Belfort,
06:59
on a décidé avec Jessica Van Der Schaar,
07:01
la procureure de la République,
07:02
de passer par une autre méthode,
07:05
c'est des appels à projets.
07:06
Donc on va lancer des appels à projets
07:09
en disant voilà, vous avez un projet
07:12
pour améliorer le sort des victimes,
07:14
pour faire en sorte que, je ne sais pas,
07:16
les victimes de violences conjugales
07:17
sortent de l'emprise,
07:18
sortent et redeviennent un sujet de droit,
07:21
redeviennent un sujet de vie,
07:24
dans un parcours de survie,
07:26
réapprendre à vivre.
07:28
C'est ça qu'on voudrait faire.
07:30
- Donc c'est cette évolution que vous souhaitez,
07:32
donc par la suite, en tout cas,
07:33
vous nous avez présenté ce matin ce dispositif,
07:35
Romain Bonneau, vous êtes le directeur
07:37
de la succession France Victime
07:38
dans le Nord-Franche-Comté,
07:39
donc par rapport à ce dispositif
07:41
de contribution citoyenne.
07:42
Merci beaucoup de nous avoir répondu.
07:43
- Je vous en prie, avec plaisir.
07:45
- Et retrouvez cet entretien sur l'application
07:46
ici, par France Bleu et France 3.
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