Education nationale « Un budget historique », pour Gabriel Attal - Vidéo Dailymotion

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Le ministre de l'Education nationale Gabriel Attal s'est exprimé sur le budget 2024 au Sénat, ce 1er décembre 2023.   Pour suivre toute l'actualité politique et parlementaire, abonnez-vous à notre chaîne YouTube : https://www.youtube.com/user/publicsenat?sub_confirmation=1   Notre site internet : http://www.publicsenat.fr   Abonnez-vous à notre newsletter : https://urlz.fr/iinC    Suivez-nous sur les réseaux sociaux Facebook : https://www.facebook.com/publicsenat Twitter : https://twitter.com/publicsenat Instagram : https://instagram.com/publicsenat LinkedIn : https://www.linkedin.com/company/2996809/

Transcript

00:00 Je suis très heureux de me retrouver à nouveau devant vous

00:02 pour examiner le budget 2024

00:03 consacré à l'enseignement scolaire.

00:05 Ca a été dit, je crois, dans les différentes interventions,

00:09 l'école n'est pas un projet politique comme un autre.

00:12 Plus que tout autre, l'école nécessite un regard

00:15 vers l'avenir et une action de long terme.

00:17 Antoine de Saint-Exupéry l'écrivait,

00:20 "L'avenir n'est jamais que du présent à mettre en ordre.

00:23 "Nous n'avons pas à le prévoir, mais à le permettre."

00:26 Alors, mesdames et messieurs les sénateurs,

00:28 est-ce que la noble mission d'enseigner,

00:31 sinon de permettre l'avenir,

00:33 celle d'offrir à la jeunesse de notre pays

00:35 la chance d'écrire son propre destin ?

00:38 Cet avenir, au fond, nous sommes réunis aujourd'hui

00:40 pour le décider ensemble.

00:42 Les grandes causes d'intérêt général qui nous rassemblent,

00:44 la réindustrialisation, le plein emploi,

00:46 la transition écologique et tant d'autres encore,

00:49 toutes commencent à l'école.

00:51 Les Français le savent, pour eux-mêmes,

00:53 pour leurs enfants, pour leur pays,

00:55 ils attendent beaucoup de l'école de la République

00:58 et ils ont raison.

00:59 Depuis 2017, nous avons donné une nouvelle ambition à notre école.

01:03 Aujourd'hui, nous le réaffirmons.

01:05 Voilà pourquoi je suis heureux de débattre avec vous

01:06 de son budget pour 2024.

01:09 Pour redresser notre école, nous sommes prêts

01:10 à consentir un investissement historique.

01:13 Le budget 2024 du ministère de l'Education nationale

01:16 et de la jeunesse s'élèvera à 63,4 milliards d'euros.

01:20 C'est près de 15 milliards d'euros de plus qu'en 2017.

01:24 Il faut mesurer le chemin parcouru.

01:26 Depuis 2017, notre école a vu son budget croître

01:28 de près de 30 %,

01:30 alors même que la démographie scolaire

01:32 a baissé de 300 000 élèves.

01:35 C'est historique, et je le dis, le budget 2024

01:37 est un budget historique pour notre école.

01:40 Il est animé par deux priorités.

01:42 La première, comme vous le savez,

01:43 et vous l'avez tous et toutes appelées de vos voeux,

01:46 c'est l'élévation du niveau général de tous les élèves.

01:49 Oui, nous devons remettre l'ascenseur scolaire en marche.

01:53 C'est que nos réformes ont permis, à l'école primaire,

01:57 à travers un investissement là aussi inédit

02:00 et qui se traduit déjà dans les résultats de nos élèves

02:02 à l'entrée en 6e.

02:03 C'est vrai que les dernières évaluations,

02:06 et j'ai eu l'occasion moi-même de sonner l'alerte,

02:08 ont fait état du niveau préoccupant en 4e.

02:11 J'ai assumé évidemment ces résultats

02:16 et l'inquiétude et la nécessité surtout de réagir.

02:19 Je pense que c'est toujours important aussi de regarder

02:22 les signes qui peuvent nous montrer que l'investissement,

02:24 que les choix politiques peuvent donner des résultats.

02:27 Et la réalité, c'est que la génération 2017,

02:29 celle qui entrait en CP quand le président de la République

02:31 a été élu en 2017,

02:33 et que nous avons engagé les mesures sans précédent

02:34 pour l'école primaire,

02:36 s'en sort mieux que la génération 2012

02:38 et que la génération 2007.

02:40 Il y avait en 2017 un élève sur trois qui entrait en 6e

02:44 sans maîtriser les fondamentaux lire, écrire, compter.

02:47 Il y en a en 2023 un sur quatre.

02:50 C'est encore beaucoup trop.

02:51 Mais enfin, c'est mieux qu'en 2017.

02:55 Et donc il faut poursuivre cette logique à l'école primaire,

02:57 l'étendre au collège.

02:58 Et je rejoins beaucoup des propos qui ont été tenus.

03:02 Le collège unique est devenu le collège uniforme,

03:05 qui ne tient pas compte des différences de chacun

03:09 et qui ne permet pas d'accompagner

03:12 précisément, finement chacun selon ses besoins

03:15 pour faire progresser tout le monde.

03:17 J'aurai l'occasion, vous le savez, d'annoncer mardi

03:19 des mesures qui font suite au travail que j'ai engagé

03:22 dans le cadre du choc des savoirs, que j'ai appelé de mes voeux,

03:24 dès ma prise de fonction.

03:26 Beaucoup d'acteurs ont été consultés, ont participé.

03:31 Une consultation a été proposée à nos enseignants

03:34 et ils sont très nombreux à avoir répondu.

03:35 J'annoncerai des mesures fortes mardi prochain sur ce sujet.

03:40 Je veux rappeler que nous avons investi massivement

03:42 pour l'école primaire depuis 2017,

03:44 avec le dédoublement des petites classes

03:46 en éducation prioritaire,

03:47 avec 11 000 créations de postes de professeurs des écoles,

03:49 près de 500 000 élèves qui font chaque année leur entrée

03:52 désormais dans des classes à 12 élèves.

03:54 C'est le fruit des plans mathématiques et français

03:56 qui ont d'ores et déjà permis de reformer

03:58 plus de 200 000 professeurs des écoles

04:00 pour leur donner tous les outils d'une pédagogie efficace

04:02 au service de leurs élèves.

04:04 Et j'insiste sur ce point.

04:06 Sur l'investissement dans l'école primaire,

04:07 tous les milieux sociaux en bénéficient,

04:09 tous les territoires en bénéficient.

04:12 Je rappelle qu'on a souvent mis en avant le fait

04:14 que la France dépensait beaucoup moins

04:16 que la moyenne de l'OCDE pour l'école primaire

04:17 et beaucoup plus pour le second degré.

04:20 En 2017, on dépensait 7 000 euros par an

04:23 et par enfant à l'école primaire.

04:24 On dépense aujourd'hui 8 000 euros par an

04:26 et par enfant à l'école primaire,

04:28 soit 1 000 euros de plus sur un quinquennat.

04:30 Les quinquennats précédents avaient revalorisé

04:32 ce budget de l'ordre de 300-400 euros.

04:35 Oui, il faut bien dépenser, M. le rapporteur Husson,

04:37 vous avez raison, et c'est pour ça que cet investissement

04:40 a permis de dédoubler les classes

04:42 dans les quartiers les plus difficiles,

04:44 et on voit une réduction de l'écart de niveau

04:46 avec la moyenne générale dans ces quartiers.

04:48 La seconde priorité,

04:50 qui va pour moi d'ailleurs avec la précédente,

04:52 c'est de restaurer le bonheur à l'école,

04:55 pour nos élèves comme pour nos personnels.

04:57 Cette priorité est intrinsèquement liée à la précédente,

04:59 parce qu'on n'apprend pas bien si on est malheureux à l'école

05:02 et parce qu'on n'enseigne pas bien si on est malheureux à l'école.

05:05 Pour que l'école redevienne un lieu d'élévation sociale

05:08 et scolaire, oui, nous devons restaurer le bonheur à l'école.

05:10 Cela passe par une lutte inlassable contre le harcèlement,

05:13 et vous savez combien cette cause m'anime et me mobilise.

05:16 Je veux à cet égard saluer l'adoption

05:17 par l'Assemblée nationale de l'amendement porté

05:20 par Erwann Balanant qui dote notre budget

05:22 de 30 millions d'euros supplémentaires

05:24 pour créer dans chaque académie

05:26 des équipes d'intervention pluridisciplinaire

05:28 contre le harcèlement.

05:30 Cela passe aussi par une revalorisation

05:32 de nos professeurs.

05:33 Elle doit être tout à la fois symbolique,

05:34 morale, politique et financière.

05:37 Et je le dis, les mesures d'élévation du niveau

05:40 que j'aurai l'occasion de présenter

05:41 sont aussi des mesures pour la restauration

05:44 de l'autorité de nos enseignants.

05:47 Quand vous êtes un enseignant et que vous identifiez

05:49 qu'un élève ne peut pas réussir en passant dans la classe supérieure

05:52 mais que votre parole n'est pas écoutée

05:55 et qu'on n'en tient pas compte, finalement, in fine,

05:57 quand vous êtes un enseignant et que vous mettez une note

05:59 à votre élève en troisième pour le brevet

06:02 et qu'elle est rehaussée artificiellement

06:03 par un correctif académique, où est votre autorité ?

06:06 Moi, je crois à la revitalisation pédagogique

06:10 et à l'autorité de la notation de nos enseignants.

06:13 Et c'est évidemment ça aussi que je veux construire

06:15 à travers les mesures que je présenterai mardi.

06:19 Je le dis très clairement, nous voulons effacer

06:22 une génération de déclassement salarial et social

06:24 des professeurs dans notre pays.

06:26 Et nous avons très largement commencé à le faire.

06:29 En 2020, un professeur néo-titulaire

06:31 débutait sa carrière à 1 700 euros net par mois.

06:34 C'est désormais 2 100 euros net par mois

06:37 et c'est même 2 500 euros net par mois en REP+.

06:40 C'est 400 euros de plus en 3 ans.

06:42 On n'a jamais vu une telle revalorisation

06:44 sur un temps aussi court,

06:45 au moins depuis le début des années 1990.

06:48 Entre la réélection du président de la République

06:51 et le mois prochain, les professeurs auront été revalorisés

06:54 de 11% en moyenne,

06:57 avec les deux revalorisations du point d'indice,

07:00 la revalorisation socle de cette rentrée

07:03 et l'injection de 5 points d'indice majorés en janvier 2024.

07:07 Avec ces 4 mesures, c'est 11% en moyenne.

07:10 Et je ne mets pas dedans, évidemment, le pacte enseignant,

07:12 qui n'est pas une revalorisation salariale,

07:14 qui est la rémunération de mission supplémentaire,

07:16 et je ne mets pas dedans la prime pouvoir d'achat

07:18 qui a été versée à la moitié des agents du ministère

07:21 au mois d'octobre dernier.

07:23 Ces revalorisations, nous les devions à nos professeurs.

07:26 Elles témoignent de la considération

07:28 que nous leur portons, mais aussi de notre désir,

07:30 je le disais, de restaurer leur autorité,

07:31 l'autorité de leur savoir et de manifester notre confiance

07:34 dans leur travail patient pour la réussite de nos élèves.

07:37 Cet investissement doit aussi faire de notre école

07:40 un lieu qui s'adapte aux besoins de chacun,

07:42 un lieu qui accueille tous les enfants de la République.

07:45 Au fond, c'est le projet d'une école pour tous,

07:46 c'est le projet de la République jusqu'au bout.

07:49 Et ces dernières décennies, à travers les différentes

07:51 majorités politiques que notre pays s'est donné,

07:55 notre école a, je crois, renoué avec une part de cette vocation

07:59 en créant un véritable service public de l'école inclusive.

08:02 Depuis 2017, le nombre d'élèves en situation de handicap

08:06 accueillis en milieu ordinaire a progressé de moitié.

08:09 En cette rentrée, ce sont plus de 475 000 élèves

08:12 en situation de handicap qui sont accueillis en milieu ordinaire,

08:15 et c'est la fierté de notre pays.

08:17 Pour permettre cet accueil, ce PLF finance le recrutement

08:20 de 4 800 AESH supplémentaires en 2024.

08:24 Si vous l'adoptez, à la fin de l'année prochaine,

08:26 nous pourrons dire que notre pays aura recruté 15 000 AESH

08:29 de plus qu'en 2022, qu'il se sera donné toujours plus

08:32 de moyens pour accompagner chacun de nos élèves

08:34 et les aider à gagner en autonomie dans leurs apprentissages.

08:38 Parce que l'école regarde désormais en face

08:40 cette vulnérabilité, les AESH sont devenus le 2e métier

08:44 en termes d'effectifs au sein de l'éducation nationale.

08:47 Et nous continuons d'augmenter leur salaire.

08:49 A la rentrée dernière, rentrée 2023,

08:52 les AESH qui débutaient dans le métier ont bénéficié

08:55 d'une augmentation de 90 euros net par mois.

08:57 A 5 ans d'ancienneté, c'est 100 euros net par mois.

09:01 Depuis 2021, la rémunération moyenne des AESH

09:04 aura augmenté de 26 %, soit 200 euros par mois.

09:07 Mais nous le savons, l'enjeu maintenant,

09:08 c'est le volume horaire, d'où le travail que nous avons engagé

09:10 avec les collectivités locales,

09:11 si nous voulons vraiment améliorer leur rémunération.

09:14 (Générique)

09:16 ---

Education nationale « Un budget historique », pour Gabriel Attal

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