7-à-dire | Mamadou Touré, directeur général de l'Office du service civique national

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17/05/2023

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00:00 Les sénateurs membres de la Commission des affaires culturelles et sociales du Sénat

00:10 ont adopté à l'unanimité un projet de loi modifiant le texte numéro 2019-872 du

00:17 14 octobre 2019.

00:18 Le projet de loi en question est censé permettre à la Côte d'Ivoire de faire face à de

00:23 nouveaux défis, toussant la jeunesse ivoirienne.

00:26 De quoi s'agit-il concrètement ? Quel rôle doit jouer, après l'adoption de ce projet,

00:31 l'Office du service civique national ? Pour en parler, nous recevons le directeur général

00:35 de cet organisme en la personne de Touré Mamadou.

00:38 Merci d'être sur ce plateau.

00:40 Je vous en prie.

00:41 L'organisme que vous dirigez est sous tutelle du ministère en charge de la promotion de

00:46 la jeunesse, de l'accession professionnelle et du service civique.

00:49 Il a été créé certes en 2007, mais il a été activé en 2016.

00:53 En termes de bilan, qu'est-ce qu'on retient depuis l'avènement de cette institution ?

00:58 Merci pour cette invitation et nous vous remercions au nom du ministre Touré Mamadou, ministre

01:04 de la jeunesse.

01:05 Relativement au service civique, vous l'avez rappelé, il a été créé en 2007.

01:12 Le service civique vise essentiellement à travailler sur le comportement, à travailler

01:18 à la résocialisation de nos jeunes.

01:20 Ça veut dire quoi résocialiser ? Nous avons des jeunes qui sont en difficulté.

01:23 Ils n'ont pas de qualifications, ils n'ont pas d'emploi et qui, progressivement, sont

01:27 en train de basculer dans la violence.

01:29 Donc, le service civique vise dans un premier temps à soutenir tous ces jeunes-là pour

01:34 leur permettre d'avoir une seconde chance.

01:36 On en reparlera.

01:37 Maintenant, cette institution a été créée en 2007.

01:39 Vous avez vu le contexte de belligérance dans lequel le pays se trouvait en ce moment-là.

01:44 Ce n'est qu'en 2016, après qu'il y ait la calmie au niveau national, que l'office

01:50 a été réactivé par son excellence, le président de la République, Alassane Ouattara,

01:55 justement pour répondre à ce défi qui est de l'engagement des jeunes, du comportement

01:59 des jeunes et les assister jusqu'à ce qu'ils puissent s'engager.

02:04 C'est un peu ça, notre objet.

02:07 2023, c'est l'année décrétée par le président de la République Alassane Ouattara,

02:10 année de la jeunesse.

02:11 C'est une occasion pour le ministre en charge de la promotion de la jeunesse en la personne

02:15 de Tourelle Mamadou.

02:17 Il s'agit de l'occasion pour se rendre devant les sénateurs pour parler d'un projet de

02:20 loi.

02:21 De quoi il s'agit ?

02:22 Alors, il s'agit d'une loi qui a été prise en 2009 afin de donner un cadre légal

02:30 à la mise en œuvre du service civique en Côte d'Ivoire.

02:33 Cette loi de 2019 avait indiqué quelques activités ou quelques façons de mener l'activité.

02:41 Mais il se trouve aujourd'hui que les défis nouveaux rendent nécessaire de modifier

02:49 légèrement cette loi.

02:50 Et donc c'est pourquoi le monsieur le ministre est revenu devant les députés, il est repassé

02:55 devant l'Assemblée nationale pour expliquer le bien-fondé des amendements qu'il faut

02:58 apporter à cette loi.

02:59 Donc c'est ce qui explique le passage du ministre et devant le Parlement et devant

03:05 l'Assemblée nationale, mais après l'adoption du projet de loi par le gouvernement.

03:09 Dans ce projet de loi, il est dit que le service civique doit être obligatoire.

03:12 Pourquoi on parle d'obligation ? Est-ce que vous pensez que les jeunes de Côte d'Ivoire

03:16 ne sont pas assez matures ?

03:17 Bon, le projet, il peut être rendu obligatoire.

03:22 Il peut être rendu obligatoire.

03:24 Ça veut dire quoi ?

03:25 Dans les premiers textes que nous avions, on mentionnait très clairement que le service

03:30 civique est volontaire.

03:31 C'est ce que la loi dit, la première loi en tout cas dit.

03:34 Mais il se trouve aujourd'hui qu'il y a des défis nouveaux.

03:36 Il y a des actes qui sont posés et qui peuvent mettre à mal la cohésion nationale.

03:42 De ce fait, le gouvernement peut décider qu'un dispositif, à un moment donné, peut

03:49 être rendu obligatoire pour la personne qui pose un acte délicat ou déluctueux.

03:56 Monsieur Tourelle Mamadou, on va faire ça de façon très simple.

03:58 Donnez-moi un exemple de façon concrète.

04:00 Alors de façon très concrète.

04:01 Imaginons que la question des élèves qui se mettent en congé anticipé vienne à perturber

04:07 l'ordre.

04:08 On ne va pas demander l'avis du jeune pour le sortir de la rue et le mettre dans un centre

04:15 de service civique.

04:16 Donc de façon exceptionnelle, devant la gravité des faits, le gouvernement peut décider que

04:21 toute personne prise dans une situation comme celle-là peut passer par un centre de service

04:27 civique.

04:28 Et la présence des parents ou des professeurs, vous l'enverrez obligatoirement ?

04:31 Vous savez, les parents doivent justement nous aider à ce que la paix soit là.

04:36 C'est eux-mêmes qui doivent, avant même que l'enfant ne rentre dans la rue, ils doivent

04:40 être là pour conseiller, pour éduquer.

04:42 Mais quelque part, les parents n'ont plus trop d'emprise sur les enfants.

04:46 Donc ils se retrouvent dans la rue en train de poser des actes.

04:49 Mais il faut qu'ils soient rendus responsables à un moment donné.

04:52 Dans le cadre de la mise en œuvre de soutien à la jeunesse, le ministère de tutelle,

04:57 le ministère de la promotion de la jeunesse a mis sur pied la création de plusieurs centres

05:02 de service civique.

05:03 À Boitier, il y a eu la rentrée solennelle en avril 2023.

05:07 Vous comptez en ouvrir 14.

05:10 D'où viennent les fonds ?

05:11 Permettez-nous de vous faire un petit bilan sur la mise en œuvre du service civique.

05:17 Le service civique a commencé à opérer véritablement depuis 2018.

05:21 Et de 2018 jusqu'en 2022, tous les centres de service civique réunis, il y en a cinq,

05:31 ont traité maximum 3 000 jeunes.

05:34 Je globalise, 3 000 jeunes.

05:36 Depuis 2018 ?

05:37 De 2018 à 2022.

05:39 Donc, voyons, nous sommes dans une ratio d'à peu près 700 jeunes par an.

05:44 D'accord.

05:45 Devant les résultats qui ont été obtenus, les bons résultats qui ont été obtenus,

05:50 le gouvernement a estimé que toute la Côte d'Ivoire devrait bénéficier d'un centre

05:54 de service civique.

05:55 Et c'est comme ça qu'en juillet 2021, le gouvernement a décidé du passage à échelle

06:01 du service civique et donc de construire un centre de service civique dans chaque lieu

06:05 de district, dans chaque chef-lieu de district.

06:07 Donc, il y en a 14.

06:10 Donc, chaque capitale de district va bénéficier d'un centre de service civique et le procès

06:15 s'est déjà démarré.

06:16 D'accord.

06:17 On est actuellement au quatrième centre.

06:19 Le centre de service civique de Boisquet dont vous parlez a été construit, inauguré et

06:24 aujourd'hui en opération avec 500 jeunes qui sont rentrés depuis plus de deux mois.

06:28 Nous avons le centre de service civique de Daloa qui est en construction.

06:32 Nous avons le centre de service civique de Dazope qui va bientôt commencer.

06:37 Le centre de service civique de Korogo également qui va commencer maintenant.

06:41 Mais il y a un programme de construction des dix autres centres de service civique qui vont

06:46 également démarrer cette année.

06:48 D'accord.

06:49 Et d'ici 18 mois, nous devons avoir 14 centres de service civique opérationnels tels que

06:54 instruits par le gouvernement en 2021.

06:57 D'où vient l'argent pour la construction de tous ces centres de service civique ?

07:00 Actuellement, les premiers centres de service civique ont été financés sur le fonds public.

07:03 C'est l'État qui a mis à disposition la somme de 1 milliard 2, 1 milliard 3 pour construire

07:09 un centre de service civique.

07:11 Et cela a été le cas pour les quatre centres que j'ai cités tantôt.

07:14 Pour les dix autres centres qui sont en train de venir, les financements sont en train d'être

07:20 mobilisés auprès des bailleurs institutionnels, auprès des financeurs.

07:23 Tels que ?

07:24 Tels que la BOAD pour ne pas la citer, mais également des fonds privés.

07:29 Pour que si des personnes, des entreprises veulent financer des centres de service civique,

07:35 qu'elles fassent des propositions pour pouvoir construire ces centres de service civique.

07:40 Vous êtes directeur général de l'Office du service civique.

07:44 Donc avec vous, on peut parler également de jeunesse.

07:47 Oui, bien sûr.

07:48 Lors de son adresse à la Nation, devant les sénateurs et les députés, le président

07:54 de la République a parlé de 1 milliard de francs CFA qu'il pouvait mettre à la disposition

07:58 de l'ensemble des jeunes de Côte d'Ivoire.

08:01 C'est un sujet qui a créé beaucoup de… comment dire ça ? Qui a créé beaucoup de…

08:10 De commentaires.

08:11 De commentaires sur les réseaux sociaux ou encore dans les rues.

08:13 Vous qui êtes au sein de ce ministère de la jeunesse là, expliquez-nous de quoi il

08:18 s'agit véritablement.

08:19 Merci pour cette question.

08:21 En fait, nous avons l'avantage, nous, d'être des techniciens.

08:25 Technicien, ça veut dire que nous savons qu'il y a un problème et à ce problème,

08:32 nous devons apporter une solution.

08:33 D'accord.

08:34 Et lorsque la solution est indiquée, bien évidemment, en face, il y a un coût pour

08:39 traiter cela.

08:40 Par exemple, on peut dire qu'il y a des défis en termes d'infrastructures pour

08:44 les jeunes.

08:45 Il va falloir construire des établissements, il va falloir construire des centres de services

08:49 civiques, il va falloir construire des centres de santé.

08:51 Tout cela, c'est un besoin identifié.

08:53 Il va falloir régler la problématique de l'emploi, faciliter la création d'emplois

08:59 jeunes.

09:00 Ça fait partie.

09:01 Donc, pour cette année 2023, le président de la République a voulu faire un focus sur

09:10 la question des jeunes en disant dans le PG Group, c'est un document de politique pour

09:15 la Genèse, ça va coûter 361 milliards pour cette année.

09:20 Et pour que les Yvonnes se rendent compte de l'effort que le gouvernement fait, il a

09:26 voulu le ramener au cours journalier.

09:28 D'accord.

09:29 Et vous voyez bien, chaque jour, c'est à peu près un milliard que nous allons dépenser

09:35 pour nos jeunes.

09:36 Mais il ne s'agit pas de dire que c'est un milliard d'argent frais qu'on va distribuer

09:45 aux jeunes.

09:46 Il ne s'agit pas de distribution, il s'agit de projet pour les jeunes.

09:50 On dit, au lieu de donner du poisson à quelqu'un, il faut qu'il apprenne à pêcher.

09:57 C'est l'image qu'il faut avoir.

09:59 Nos jeunes ont besoin de sortir de leurs vulnérabilités et de façon durable.

10:03 Mais pour ça, il faut des infrastructures, il faut que le soubassement soit réalisé.

10:07 Mais ça coûte 361 milliards.

10:09 Donc, c'est cette image-là qu'on doit retenir.

10:12 Les autres commentaires, je vais vous dire, c'est beaucoup plus politique que technique.

10:17 Moi, je préfère me limiter à l'analyse technique.

10:20 Alors, on va revenir au service civique.

10:24 Finalement, comment se fait le recrutement et qui doit faire partie du service civique?

10:30 Merci beaucoup.

10:31 Alors, ça me permet de revenir sur la loi et sur la question que vous posez.

10:37 La loi qui vient d'être modifiée a apporté quatre changements majeurs.

10:42 Dans la première loi, les jeunes concernés par le service civique avaient entre 18 et

10:48 35 ans.

10:49 Pour faire bénéficier le maximum de jeunes de Côte d'Ivoire, on a baissé l'âge.

10:56 Désormais, à 14 ans, vous pouvez accéder au service civique.

10:59 Et au-delà des 40 ans, vous pouvez également faire le service civique en cas de besoin.

11:04 D'accord.

11:05 Donc, 14 ans.

11:06 14 ans, on a déplafonné.

11:07 Ok.

11:08 Vous voyez, ça, l'avancée est majeure.

11:10 Par le passé, le service civique était exclusivement réservé aux Ivoiriens.

11:17 Aujourd'hui, il y a des dispositions qui permettent aux non-nationaux d'ouvrir le

11:25 service civique.

11:26 Mais dans le cadre de la réciprocité, c'est-à-dire si les Ivoiriens peuvent aller faire une

11:31 mission de service civique dans un autre pays, il faudrait pouvoir autoriser aussi que d'autres

11:37 pays puissent faire venir leurs jeunes pour faire le service civique en Côte d'Ivoire.

11:41 On l'a déjà.

11:42 Aujourd'hui, on a une quinzaine de jeunes Ivoiriens en mission de service civique en

11:46 France.

11:47 Pendant que nous avons 15 jeunes Français qui sont en mission de service civique en

11:51 Côte d'Ivoire.

11:52 Donc, vous voyez, ça se fait déjà.

11:53 L'autre changement majeur qui est intervenu, c'est qu'on veut valoriser le service civique.

12:00 Désormais, toute personne qui fait une mission de service civique va obtenir une attestation

12:05 de service civique.

12:06 Et cette attestation de service civique peut servir comme certificat de position militaire

12:11 pour ceux qui veulent passer des concours ou passer des différents examens.

12:16 Et le dernier point, c'est en ce qui concerne l'aspect volontaire ou obligatoire.

12:20 On l'a dit, en principe c'est volontaire, mais au cas de force majeure, le dispositif

12:27 peut être rendu obligatoire.

12:29 Donc, c'est ce rappel que je voulais faire sur la loi.

12:34 Maintenant, comment est-ce qu'on rentre dans un centre de service civique ?

12:36 Aujourd'hui, le ministre a souhaité, au regard des centres de service civique que

12:42 nous avons, qui sont des centres de service civique régionalisés, qui doivent accueillir

12:47 1000 jeunes par an.

12:48 Je ne l'ai pas dit, mais on doit accueillir 1000 jeunes par an.

12:51 Vous avez vu tout à l'heure, en un an, dans tous nos centres de service civique,

12:57 on n'a pu accueillir que 700, entre 500 et 700.

13:00 Aujourd'hui, un seul centre de service civique va faire 1000.

13:03 Donc, chaque année, c'est 14 000 jeunes qui vont passer par les services civiques.

13:07 Mais ces 14 000 jeunes, nous pensons, le ministre pense, que les élus locaux, les députés,

13:16 les maires, les préfets, la communauté connaît mieux les jeunes.

13:21 Bien sûr.

13:22 On a délégué.

13:23 À compter de maintenant, ce sont ces entités que je viens de noter qui vont nous aider

13:29 à sélectionner les jeunes pour venir dans les centres de service civique.

13:32 Qui vont nous aider à les profiler.

13:34 Nous, on a un métier, on aura le boulot technique, mais toute la partie sensibilisation, information,

13:40 orientation, c'est eux qui vont le faire.

13:42 Pour nous.

13:43 Et ensuite, on va aller très rapidement, le temps qui nous est parti est en train de

13:49 tirer vers la fin.

13:50 Alors, très rapidement, c'est quoi le message que vous pouvez adresser à l'ensemble des

13:53 jeunes de Côte d'Ivoire, justement pour parler du service civique ? En 30 secondes.

13:57 En 30 secondes, vraiment merci pour cette opportunité que vous avez donnée.

14:00 Le service civique, c'est trois outils pour les jeunes.

14:02 Le premier outil, c'est les centres de service civique qui sont un endroit où ils peuvent

14:06 venir se former, apprendre, sortir de la vulnérabilité et avoir un métier.

14:11 Le deuxième, c'est de s'engager dans les activités de volontariat et de bénévolat.

14:16 Parce que quand on s'engage dans le volontariat et le bénévolat, on est utile pour sa communauté.

14:21 Et le troisième dispositif que nous avons, c'est ce qu'on appelle le civisme et la

14:26 citoyenneté.

14:27 Les jeunes doivent se rapprocher de nos entités pour être renforcés en termes de civisme

14:31 et de citoyenneté.

14:32 Donc, c'est l'appel que nous lançons.

14:33 Venez à nous.

14:34 Il y a de l'espace, il y a de la place, il y a des ressources pour vous accompagner.

14:37 Donc, venez profiter de ces ressources que le gouvernement a à leur disposition.

14:40 Merci à M. Touré Mamadou.

14:41 Je rappelle que vous êtes directeur général de l'Office du service civique national.

14:49 Vous étiez sur ce plateau de cette Addie pour parler avec nous du service civique,

14:53 bien entendu.

14:54 Mesdames et messieurs, cette émission est terminée.

14:56 Merci de nous avoir suivis.

14:57 Restez sur cette info, le programme se poursuit.

14:59 Merci.

15:00 Au revoir.

15:00 [Musique]

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