00:00Muchas gracias, señor Presidente. Bueno, en primer lugar, quiero agradecerle la invitación a participar de la Comisión,
00:07si bien no soy miembro integrante de esta Comisión, siendo autora de uno de los proyectos,
00:13muy agradecida en usted a todas las autoridades de la Comisión por esta invitación,
00:19por hacer algunas consideraciones al respecto.
00:21Por otra parte, también quiero destacar la importancia de poner en agenda político-institucional, nacional,
00:30todo lo que respecta a las cooperativas, como bien lo mencionaba la diputada Basualdo,
00:35más de 18.000 cooperativas que tenemos en la Argentina.
00:39También quiero aprovechar la oportunidad para saludar a César Basáñez, con quien estuvimos trabajando,
00:45COACO y toda la gente de Cooperar, también a Omar de FASE.
00:50Muchas gracias por estar acá apoyando este dictamen, para nosotros es muy importante.
00:56Quiero saludar también a todas las cooperativas de mi provincia que están siguiendo esta transmisión en vivo,
01:01así que saludar a todas ellas que han hecho un trabajo enorme para poder llegar hoy a este día
01:08con este dictamen de ley.
01:10Señor Presidente, en mi provincia, la provincia de Misiones,
01:15hace muchos años se viene impulsando el desarrollo desde el gobierno provincial
01:20de políticas públicas que son estratégicas y sostenidas en el tiempo
01:25para proteger y para fortalecer a todas las cooperativas.
01:29Porque realmente reconocemos y entendemos que las cooperativas son actores fundamentales
01:35para el desarrollo económico, productivo y social de nuestra provincia.
01:39Realmente, como lo decía la diputada Basualdo, son motores del desarrollo,
01:44en este caso del desarrollo local, del desarrollo regional, de la producción, del empleo
01:50y también de la integración regional.
01:52Es decir que cumplen un rol fundamental en nuestra comunidad y en nuestra matriz productiva.
01:58De hecho, Misiones fue la primer provincia del país en tener un ministerio de cooperativas.
02:05Lo que hicimos fue jerarquizar institucionalmente a las cooperativas,
02:11dándole un rango ministerial a todo lo que respecta a las cooperativas.
02:17Y actualmente, junto a la provincia de Córdoba, somos las únicas dos provincias del país
02:22que tenemos ministerio de cooperativas en nuestras provincias.
02:26Eso denota lo trascendental, que es para nosotros todo lo que implica las políticas públicas
02:36respecto a las cooperativas.
02:37Y según los datos establecidos por el INAES, en mi provincia actualmente hay vigente 553 cooperativas.
02:47Aparece, digamos, dentro del ranking nacional como una de las provincias con más cooperativas del país.
02:52Es la novena jurisdicción.
02:54Así que para nosotros es un gran compromiso y un gran desarrollo
03:02y una gran alianza que tenemos con todas las cooperativas.
03:08Estos datos dimensionan lo que significan para nosotros las cooperativas.
03:13De hecho, hace unos meses atrás recibí el llamado de nuestro ministro de cooperativas,
03:18el doctor Matías Vilches, para visitar y reunirnos con algunas de ellas,
03:24para visitar y reunirnos con las confederaciones,
03:27porque nos manifestaban justamente una problemática que estaban viviendo,
03:31que era no poder acceder al certificado MIPIME.
03:35Ya sea porque no encuadraban en la ley,
03:39no encuadraban en los requisitos de contar con el certificado MIPIME,
03:44o por alguna cuestión burocrática.
03:47Esa problemática que nos manifestaron y fuimos recorriendo nuestra provincia,
03:53muchísimos municipios, visitando a muchas cooperativas,
03:56que manifestaban esta misma problemática.
04:00De todo ese recorrido provincial que hicimos con mis colegas,
04:05aquí está el diputado Alberto Arrúa,
04:07con el diputado Oscar Herrera Huán y el diputado Banzín,
04:11fuimos recorriendo, escuchando, recogiendo estas problemáticas,
04:16y así nace este proyecto de ley,
04:19que tiene como principal espíritu,
04:21como bien también lo mencionaba la diputada propinante,
04:26en primer lugar,
04:27reconocer la dimensión económica y productiva que tienen las cooperativas,
04:33y reconocer de manera expresa en la ley,
04:36para que sean consideradas como micro, pequeñas y medianas empresas.
04:40Por eso, en el proyecto de mi autoría,
04:42lo que se busca es modificar el artículo 2 de la ley,
04:46de la ley 24.467,
04:49que es la ley que regula las pequeñas y medianas empresas,
04:52encomendando a la autoridad de aplicación
04:55definir las características de empresa
04:57con inclusión expresa de las cooperativas constituidas y reguladas
05:02en conformidad a la ley 23.37,
05:06para que sean consideradas justamente micro, pequeñas y medianas empresas.
05:10Siempre y cuando, por supuesto,
05:12cumplan con estos requisitos que exigen la ley de ser MIPIME.
05:16Esta modificación,
05:18que si bien la diputada Saldo decía,
05:22parece mínima,
05:23pero en realidad es muy grande
05:24porque jerarquiza a las cooperativas
05:27y le permite acceder a este certificado MIPIME
05:30y con ello obtener todos los beneficios financieros,
05:34fiscales y administrativos que esto implica.
05:37Como por ejemplo,
05:41como por ejemplo habilita estas herramientas de alivio financiero
05:46frente a la autoridad fiscal,
05:48a las autoridades bancarias,
05:51permite el pago diferido del IVA a 90 días,
05:56también reduce alicuotas de las contribuciones patronales,
06:01respecto a todo lo que tenga que ver con el impuesto al cheque,
06:04lo que permite es computar
06:06el 100% del impuesto sobre créditos y débitos bancarios,
06:10como el pago de cuenta de impuesto a las ganancias y el FONEDU,
06:14también el pago y la flexibilización en ARCA,
06:19frente a ARCA,
06:20exenciones bancarias,
06:22simplificaciones administrativas para trámites de importación,
06:25exportación,
06:27accesos preferenciales a los programas y líneas de crédito,
06:30tasas de interés preferencial,
06:32realmente tener el certificado contar
06:35que una cooperativa cuente con el certificado MIPIME,
06:38le permite y le abre este abanico de todos estos beneficios
06:42que acabo de nombrar,
06:43entre otros,
06:44por supuesto.
06:45Y lo más importante también es justamente
06:50permitirles acceder a un sistema menos burocrático
06:54y de simplificación para el desarrollo productivo de las cooperativas.
06:58por eso actualmente y dentro del proyecto de mi autoría lo incluyo,
07:05actualmente rige una disposición
07:07desde la Subsecretaría de Pequeñas y Medianas Empresas,
07:11que es la disposición 88 barra 2023,
07:14que justamente lo que hizo,
07:18lo que produjo es que,
07:19lo que nombraba también la diputada Basualdo,
07:22es que todas las cooperativas del país
07:25tienen que acreditar y certificar,
07:28cada miembro de las cooperativas
07:30tienen que acreditar y certificar
07:31que cuentan con el certificado MIPIME.
07:35Y eso materialmente es imposible,
07:38muchas veces porque,
07:39por ejemplo,
07:40en mi provincia
07:41existen las EFAs,
07:42que son las escuelas de familias agrícolas,
07:44y muchas de estas EFAs
07:46integran las cooperativas.
07:48Y por la naturaleza jurídica de las EFAs
07:51no pueden contar con un certificado MIPIME
07:53y por ello se quedan afuera de las cooperativas,
07:58porque las cooperativas deben expulsar,
08:00si se quieren, a las EFAs,
08:02porque si como miembro no cuentan con este certificado,
08:06toda la cooperativa queda sin poder tener el acceso
08:10a todos estos beneficios del certificado MIPIME.
08:12Y esto fue lo que produjo a nivel
08:16no solamente provincial,
08:18porque no pasó solo en mi provincia,
08:20pasó en todas las provincias del país,
08:23que muchas cooperativas pierdan el certificado MIPIME
08:28y por eso pierdan todos esos beneficios.
08:31Por eso para nosotros es muy,
08:32pero muy importante este dictamen de ley,
08:34porque a partir de jerarquizar a las cooperativas
08:38como pequeñas y medianas empresas
08:40este tipo de resoluciones
08:42y este tipo de, si se quiere,
08:46trabas burocráticas van a desaparecer,
08:49porque ya va a regir por ley otra reglamentación.
08:57Así que, muchísimas gracias, señor Presidente,
09:01muchísimas gracias también a todos los colegas,
09:04porque por todas estas consideraciones,
09:07considero que es importantísimo que todos apoyen este dictamen
09:10para seguir fortaleciendo a las cooperativas,
09:13para que pronto podamos tratar también este dictamen en el recinto
09:18para tener una media sanción de ley
09:19y avanzar a paso firme con estas medidas que sin duda
09:24van a acompañar a miles y cientos de personas en toda la Argentina
09:27que producen, que trabajan y que construyen en la comunidad
09:32a través del modelo cooperativo.
09:35Así que, muchísimas gracias a todos.
