- il y a 22 heures
Le 8 juillet, la commission des affaires étrangères du Sénat auditionnait Christophe Lecourtier, directeur général de l’Agence française de développement. Nommé depuis quelques semaines à la tête de l’AFD, Christophe Lecourtier a présenté aux sénateurs les premières lignes directrices de son mandat. Déterminé à rendre plus transparente l’action de l’agence publique dans un contexte budgétaire particulièrement contraint, le directeur général a toutefois déploré la baisse fulgurante des financements de l’AFD. Le haut fonctionnaire a également réaffirmé l’importance de l’action de l’Agence française de développement dans le rayonnement de la France à l’international et dans la bonne tenue des relations diplomatiques. Revivez ces échanges. Année de Production : 2025
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00:00:10Bonjour à tous, bienvenue dans cette nouvelle édition 100% Sénat.
00:00:14Pour suivre ce matin l'audition de Christophe Lecourtier, le directeur général de l'Agence française de développement,
00:00:20nommé en mai, cet ancien ambassadeur au Maroc a décidé d'un tournant stratégique pour l'AFD
00:00:26qui est au cœur, on le sait, de l'influence de la France à l'étranger. On l'écoute.
00:00:30Merci beaucoup de m'accueillir trois mois jour pour jour après avoir fait l'honneur d'approuver ma nomination.
00:00:37Nous en avions conçu le principe de cette audition 50 jours finalement après ma prise de fonction.
00:00:47Je suis vraiment heureux de pouvoir devant vous vous rendre compte de ce qui a été fait
00:00:51et vous annoncer qu'en effet le com a été arbitré et qu'il est en train de cheminer par
00:00:57les circuits officiels,
00:01:00jusqu'au Parlement et jusqu'à vous en tant que président de la commission.
00:01:04Je voudrais d'emblée remercier toutes les équipes de l'AFD qui ont travaillé vite et bien
00:01:10pour qu'en 50 jours nous soyons capables à la fois de procéder à un recentrage stratégique
00:01:16qui était absolument nécessaire de l'action de l'AFD.
00:01:19Nous avons eu l'occasion d'en parler.
00:01:21A sa traduction dans un contrat d'objectifs et de moyens qui lui aussi faisait défaut depuis,
00:01:26vous l'avez dit, 4 ans.
00:01:28Je voudrais aussi exprimer ma reconnaissance au président de la République
00:01:32qui a été depuis 2027 le parangon du multilatéralisme et de la coopération internationale
00:01:40et qui a contribué à poser les termes des nouvelles relations
00:01:44que j'ai cherché à traduire à travers le repositionnement stratégique et le com
00:01:49et remercier évidemment nos ministres, nos parlementaires pour les échanges que nous avons eus,
00:01:55notamment avec ceux qui siègent à notre conseil d'administration.
00:01:58Monsieur le Président, vous évoquiez la situation que j'ai trouvée en arrivant à l'AFD.
00:02:02C'est une conjonction de défis majeurs et qui se cumulent.
00:02:08Premier défi, vous le connaissez tous, c'est le recul mondial de l'aide publique au développement.
00:02:14Rien que pour l'année 2025, c'est un recul de 23%.
00:02:18Ça ne s'était pas vu depuis la guerre.
00:02:20Avec évidemment des illustrations très éloquentes,
00:02:23comme la disparition de l'USID,
00:02:27le retrait des États-Unis de l'accord de Paris,
00:02:30de l'OMS,
00:02:32mais en même temps,
00:02:34on voit que d'autres pays,
00:02:35même les États-Unis, sous une autre forme
00:02:37qui est plutôt celle de l'investissement public international,
00:02:41reviennent dans le jeu.
00:02:42Les États-Unis avec
00:02:44le Development Finance Corporation,
00:02:47l'Italie avec le plan Matei,
00:02:50l'Espagne, le Japon,
00:02:51mais sur des bases qui sont radicalement
00:02:55transactionnelles,
00:02:56pour ne pas dire davantage.
00:02:58Je veux dire aussi que la France a cherché
00:03:00à continuer à soutenir le débat
00:03:03à travers la présidence française du G7
00:03:05et une déclaration commune sur les partenariats mutuellement bénéfiques.
00:03:08L'AFD, dans ce contexte mondial,
00:03:11déjà très difficile
00:03:12et très
00:03:15agressif à l'égard
00:03:16de ce qu'a pu être l'APD
00:03:18des dernières décennies,
00:03:20est soumise, vous l'avez rappelé,
00:03:22à des pressions considérables.
00:03:23Vous avez à l'écran
00:03:24ce qui est la diminution des crédits,
00:03:2890%
00:03:29de diminution
00:03:31en deux ans
00:03:32pour les subventions
00:03:34du programme
00:03:35209
00:03:36et 70%
00:03:38si on considère
00:03:40l'ensemble des crédits budgétaires
00:03:41qui nous sont alloués.
00:03:42C'est vraiment
00:03:43un effondrement.
00:03:46Et d'ailleurs,
00:03:46la notification que je viens de recevoir
00:03:48du Quai d'Orsay
00:03:48affiche un volume
00:03:50divisé par deux.
00:03:51C'est le graphique
00:03:53d'à côté
00:03:54au regard même
00:03:55de la loi de finances
00:03:57du PLF.
00:03:58On est même
00:03:59en cours d'exécution
00:04:00évidemment
00:04:01dans des situations
00:04:03extrêmement contraintes.
00:04:05Autre difficulté,
00:04:06autre pression
00:04:07qui est parfois
00:04:07moins connue
00:04:08mais qui est
00:04:09tout aussi forte
00:04:10et tout aussi inquiétante
00:04:11pour nous.
00:04:13Naguère,
00:04:13il y a une vingtaine d'années,
00:04:14l'agence s'était retrouvée
00:04:15dans la situation similaire,
00:04:17plus ou presque
00:04:18de crédits budgétaires
00:04:19mais elle avait compensé
00:04:20par sa capacité
00:04:22à prêter
00:04:23en compte propre
00:04:24à des États,
00:04:26notamment des pays émergents
00:04:27et des clients
00:04:29non souverains.
00:04:30Aujourd'hui,
00:04:31cette voie
00:04:32est de plus en plus
00:04:33difficile pour nous
00:04:34pour des raisons
00:04:36que vous connaissez.
00:04:37La France emprunte
00:04:38de plus en plus cher
00:04:39et donc l'AFD
00:04:40qui a le taux de la France
00:04:42et un petit spread en plus
00:04:43prête
00:04:43de plus en plus cher
00:04:45et a donc
00:04:45par conséquence
00:04:46de moins en moins
00:04:47de clients
00:04:48et beaucoup
00:04:49de ces partenaires
00:04:49traditionnels,
00:04:50notamment en Afrique,
00:04:51en raison de la doctrine
00:04:52d'endettement responsable
00:04:54ne sont pas éligibles
00:04:56à nos prêts.
00:04:56Il faut savoir
00:04:57que 30 pays
00:04:58sur 50 en Afrique
00:04:59dans le cadre
00:05:00de la doctrine
00:05:01Le Maire
00:05:01ne sont pas éligibles
00:05:03à nos prêts.
00:05:05Néanmoins,
00:05:06on retient
00:05:07que c'est ce que l'on dit,
00:05:08le paradoxe
00:05:09c'est que dans
00:05:09le monde interdépendant,
00:05:12beaucoup de Français,
00:05:13c'est peut-être
00:05:13quelque chose
00:05:13qui les caractérise
00:05:14par rapport
00:05:15à d'autres pays étrangers
00:05:17considère
00:05:18que la coopération nationale
00:05:19est un investissement
00:05:21de long terme,
00:05:22que c'est quelque chose
00:05:23qu'il ne faut pas
00:05:23jeter à la rivière
00:05:24mais qu'il faut simplement
00:05:25le reconstruire
00:05:26selon des modalités nouvelles.
00:05:27C'est exactement
00:05:28ce que j'ai cherché
00:05:30à faire
00:05:30depuis
00:05:31mon président
00:05:33depuis que j'ai pris
00:05:35la tête de l'AFD
00:05:36il y a environ
00:05:3760 jours.
00:05:39Donc j'ai donc
00:05:40orienté mon action
00:05:41au cours
00:05:42de trois chantiers
00:05:43qui tous
00:05:43se résument
00:05:44à la même injonction
00:05:46ne pas subir
00:05:47et agir
00:05:48pour prendre
00:05:49notre destin en main
00:05:50parce qu'on voit bien
00:05:51que si on attend
00:05:52des autres
00:05:53qu'ils décident
00:05:53pour vous
00:05:54les décisions
00:05:54sont systématiquement
00:05:55extraordinairement
00:05:56mauvaises pour l'agence.
00:05:58Trois chantiers
00:05:59le repositionnement
00:06:00stratégique
00:06:00de l'agence
00:06:01deuxième chantier
00:06:02sa traduction
00:06:03en contrat
00:06:04qui veut simplement dire
00:06:05que l'Etat
00:06:05est d'accord
00:06:06avec cette stratégie
00:06:07et qu'il
00:06:08la décline
00:06:09en objectif
00:06:10et aussi en moyens
00:06:11et puis aussi
00:06:12ce n'est pas la partie
00:06:13la plus facile
00:06:14mais elle est nécessaire
00:06:15dialogue social
00:06:16avec les personnels
00:06:19et les syndicats
00:06:20de l'agence
00:06:21pour adapter
00:06:22notre structure
00:06:24de coûts
00:06:24aux réalités nouvelles
00:06:26d'une activité
00:06:27sensiblement moindre
00:06:28que les années passées.
00:06:30Le repositionnement
00:06:32stratégique
00:06:32pour ne pas faire
00:06:34trop long
00:06:35il faut dire
00:06:36qu'il n'est pas
00:06:37une rupture
00:06:38il n'est pas
00:06:38un repli
00:06:40mais il est
00:06:41et beaucoup d'entre vous
00:06:42ici l'avaient souhaité
00:06:43et me l'avaient demandé
00:06:44tout simplement
00:06:45une adaptation
00:06:46lucide
00:06:47et positive
00:06:47à la réalité
00:06:48des choses.
00:06:49Rien ne serait
00:06:50pire que de
00:06:51rester
00:06:53avec
00:06:53dans l'esprit
00:06:54une situation
00:06:55qui n'existe pas
00:06:57tourner vers un
00:06:58passé
00:06:58qui est maintenant
00:06:59passé
00:06:59c'est qu'à de le dire
00:07:00nous avons cherché
00:07:02nous-mêmes
00:07:02à regarder
00:07:02et à traduire
00:07:03en proposition
00:07:04le cadre de contraintes
00:07:06et les réalités
00:07:07qui s'imposent à nous.
00:07:07L'idée principale
00:07:09à retenir
00:07:10elle est affichée
00:07:11ici
00:07:11c'est que désormais
00:07:12la matrice
00:07:13de l'AFD
00:07:14pour choisir
00:07:15les projets
00:07:16sera centrée
00:07:17sur trois dividendes
00:07:19recherchera trois dividendes
00:07:21le premier
00:07:21reste très important
00:07:23c'est l'impact
00:07:25de nos actions
00:07:26pour nos partenaires
00:07:27nous sommes une agence
00:07:29de développement
00:07:30mais le deuxième
00:07:32qui prend une importance
00:07:33nouvelle
00:07:34en visibilité
00:07:36et aussi
00:07:36à travers
00:07:37la déclinaison
00:07:39en objectifs
00:07:40c'est
00:07:40les intérêts
00:07:41le dividende stratégique
00:07:43pour la France
00:07:44et pour les Français
00:07:46au sens large
00:07:47du terme
00:07:48ce sont des dividendes
00:07:50économiques
00:07:51mais ce sont aussi
00:07:51d'autres dividendes
00:07:53qui portent
00:07:53sur nos influences
00:07:54nos enjeux stratégiques
00:07:56nos valeurs
00:07:57ça figurait d'ailleurs
00:07:58dans les conclusions
00:08:00du comité présidentiel
00:08:01pour le partenariat international
00:08:02et puis nous avons dû rajouter
00:08:04un troisième dividende
00:08:05qui va de soi
00:08:06c'est qu'il faut que ces projets
00:08:09bons pour les partenaires
00:08:10bons pour la France
00:08:11et les Français
00:08:12soient aussi dans la mesure
00:08:13du possible
00:08:14bons pour l'agence
00:08:15parce que pour la première fois
00:08:16depuis longtemps
00:08:17la viabilité économique
00:08:19à moyen terme
00:08:20de l'agence
00:08:20est en question
00:08:21et donc nous devons
00:08:23être beaucoup plus agressifs
00:08:24dans les conditions financières
00:08:26que nous proposerons
00:08:27à nos partenaires
00:08:28au moins ceux
00:08:28qui sont solvables
00:08:29pour faire en sorte
00:08:31que l'agence
00:08:32malgré les
00:08:33en dépit des économies
00:08:34qu'elle devra faire
00:08:35parvienne encore
00:08:36à assurer
00:08:37ses frais généraux
00:08:38et ses frais de structure
00:08:39en général
00:08:41ce repositionnement
00:08:43et ça je pense
00:08:44ça vous intéressera
00:08:45parce que c'est un dialogue
00:08:46et un débat
00:08:46qu'on avait eu ensemble ici
00:08:48s'inscrit également
00:08:50dans des priorités
00:08:51sectorielles simplifiées
00:08:53première priorité
00:08:55croissance
00:08:55croissance
00:08:56croissance
00:08:57création d'emplois
00:08:58création de valeur
00:08:59ça n'a pas toujours été dit
00:09:01aussi simplement
00:09:02et aussi clairement
00:09:03que possible
00:09:03par les agences de développement
00:09:04l'enjeu
00:09:05y compris par rapport
00:09:06à des problématiques
00:09:07de migration
00:09:08c'est dans les pays partenaires
00:09:10de créer les conditions
00:09:12du développement économique
00:09:14de la création d'emplois
00:09:16de l'élévation
00:09:17du niveau de vie
00:09:19d'abord parce que c'est
00:09:20un enjeu nécessaire
00:09:22pour ces pays
00:09:23mais aussi parce que
00:09:23c'est de nature
00:09:24à fixer davantage
00:09:25les populations
00:09:26le deuxième objectif
00:09:28priorité sectorielle
00:09:30ce sont les infrastructures
00:09:32essentielles et stratégiques
00:09:33y compris celles
00:09:34qui peuvent permettre
00:09:35de connecter
00:09:35ces pays à l'Europe
00:09:37je pense en particulier
00:09:38aux Balkans
00:09:39il faut qu'on arrive
00:09:40comme les routes
00:09:40de la Soie
00:09:41la Chine fait les routes
00:09:42de la Soie
00:09:42à accompagner l'effort
00:09:44que fait l'Europe
00:09:44pour mieux connecter encore
00:09:46en particulier
00:09:47le continent africain
00:09:48qui est notre vis-à-vis
00:09:49le plus important
00:09:51et le plus direct
00:09:52avec nous
00:09:52mais enfin
00:09:54et c'est ça aussi
00:09:55qui caractérise
00:09:56la politique française
00:09:58que je propose
00:09:58ne pas oublier
00:10:00ne pas laisser tomber
00:10:01les pays les plus fragiles
00:10:02lutter contre la pauvreté
00:10:03Monsieur le Président
00:10:04plus que beaucoup d'autres
00:10:06Messieurs les Présidents
00:10:07vous savez
00:10:08ce qui arrive
00:10:09dans les pays
00:10:10où il n'y a pas
00:10:12de développement économique
00:10:14généralement
00:10:15ce sont
00:10:16les trafics
00:10:17c'est la guerre
00:10:19civile
00:10:20c'est le terrorisme
00:10:21qui l'emporte
00:10:22et qui sont souvent
00:10:23la seule option
00:10:24offerte aux jeunesses
00:10:25il faut essayer
00:10:26d'éviter
00:10:27tout cela
00:10:29slide suivant
00:10:30voilà
00:10:31donc nos priorités
00:10:32géographiques
00:10:33il faut être
00:10:34clair là-dessus
00:10:35vous avez au centre
00:10:37de la carte
00:10:38et au centre
00:10:39de notre action
00:10:39le continent africain
00:10:41et un certain nombre
00:10:42de pays fragiles
00:10:43qui se trouvent
00:10:45en Asie
00:10:46et également
00:10:47au Moyen-Orient
00:10:48nous avons aussi
00:10:49un focus
00:10:50très important
00:10:51mis sur les collectivités
00:10:53d'outre-mer
00:10:54pour nous
00:10:54les territoires
00:10:55d'outre-mer
00:10:55sont une priorité
00:10:57travaillons en ce sens
00:10:58avec le ministère
00:11:00des outre-mer
00:11:01mais dans une logique
00:11:02qui n'est pas
00:11:03de mettre ces territoires
00:11:04sous cloche
00:11:05mais de leur permettre
00:11:07à travers les projets
00:11:08que développe
00:11:09l'AFD
00:11:10de s'intégrer
00:11:11et de rayonner
00:11:13vis-à-vis
00:11:13des pays indépendants
00:11:15des pays insulaires
00:11:16des Caraïbes
00:11:17de l'océan Indien
00:11:18ou du Pacifique Sud
00:11:20tout cela
00:11:24cette priorisation
00:11:25ce prisme
00:11:26des trois dividendes
00:11:27nous sommes parvenus
00:11:28très vite
00:11:30à le traduire
00:11:31en com
00:11:31ce que je viens
00:11:32de vous dire
00:11:32est en quelque sorte
00:11:33l'inspiration
00:11:34le préambule
00:11:35du com
00:11:35et nous sommes parvenus
00:11:37à le traduire
00:11:37en com
00:11:38c'est un exercice
00:11:38un peu plus bureaucratique
00:11:40avec des objectifs
00:11:40et avec des moyens
00:11:41vous avez souligné
00:11:43monsieur le président
00:11:43qu'il y a eu
00:11:44une longue période
00:11:44où l'AFD
00:11:46ne disposait pas
00:11:47de com
00:11:48ce qui voulait dire
00:11:48que le pilotage
00:11:49politique
00:11:50assuré tant
00:11:51par le gouvernement
00:11:52que par le Parlement
00:11:53était tout à fait
00:11:54résiduel
00:11:55sinon évanescent
00:11:56et j'ai vraiment souhaité
00:11:58c'est pour ça
00:11:58que je voulais
00:11:59venir vous voir
00:11:59cet après-midi
00:12:00et que je vous remercie
00:12:01de m'accueillir
00:12:01que pour la première fois
00:12:03l'avis du Parlement
00:12:04va être demandé
00:12:06très très en amont
00:12:07de la date
00:12:07des faits
00:12:08du com
00:12:08du groupe AFD
00:12:09le com
00:12:10du groupe AFD
00:12:11commence en 2027
00:12:12et donc vous aurez
00:12:14dans les prochaines heures
00:12:15transmission
00:12:16par le chef du gouvernement
00:12:18du document
00:12:19du com
00:12:20qui est maintenant
00:12:20scellé
00:12:21qui est maintenant
00:12:21bleuie
00:12:22et vous aurez
00:12:23alors évidemment
00:12:24le Sénat va entrer
00:12:25en campagne
00:12:26et il y aura
00:12:27plusieurs semaines
00:12:28vous ne serez pas
00:12:29forcément ici
00:12:32au palais du Luxembourg
00:12:33mais il y aura
00:12:34jusqu'à la fin de l'année
00:12:35pour pouvoir
00:12:36regarder ce com
00:12:38l'enrichir
00:12:39l'amender
00:12:39et je reviendrai
00:12:40devant vous
00:12:41pour répondre
00:12:41à vos questions
00:12:42sur tout ce qui vous
00:12:43semblerait
00:12:44insuffisant
00:12:44ou justifiant
00:12:46des explications
00:12:47plus supérieures
00:12:50le pilotage
00:12:50ce com
00:12:51pour le décrire
00:12:52très simplement
00:12:52c'est la question
00:12:53que vous me posiez
00:12:54il est d'abord
00:12:55plus lisible
00:12:57on passe
00:12:57de 47 indicateurs
00:13:00c'est à dire
00:13:00quelque chose
00:13:01d'extrêmement touffu
00:13:02où il y en a
00:13:03pour tout le monde
00:13:03et il y en a
00:13:04pour personne
00:13:05à 20 indicateurs
00:13:07selon la matrice
00:13:08que j'ai indiqué
00:13:10dividende de développement
00:13:11dividende pour la France
00:13:12et les français
00:13:13et puis dividende
00:13:14de gestion
00:13:14pour assurer
00:13:15la viabilité
00:13:15de l'agence
00:13:16c'est vraiment ça
00:13:17le plan
00:13:18il sera synchronisé
00:13:20demandes constantes
00:13:21du parlement
00:13:21avec le com
00:13:23d'expertise france
00:13:24je présidais
00:13:24le conseil d'administration
00:13:25il y a encore une heure
00:13:27beaucoup d'indicateurs
00:13:28seront des indicateurs
00:13:29groupe
00:13:30pour exprimer
00:13:31et développer
00:13:32des synergies
00:13:33avec Proparco
00:13:35et avec l'expertise france
00:13:36et puis aussi
00:13:37quelque chose
00:13:38que vous m'aviez demandé
00:13:40et que j'ai souhaité
00:13:41retrouver dans le com
00:13:42c'est que
00:13:43on va passer
00:13:44d'une logique de volume
00:13:45où il fallait faire
00:13:46du chiffre
00:13:46du chiffre
00:13:47du chiffre
00:13:47et puis après
00:13:48on regardait
00:13:49quelques mois
00:13:50ou quelques années
00:13:50après
00:13:51si ces projets
00:13:51s'étaient traduits
00:13:52en quelque chose
00:13:53de concret
00:13:53cette fois-ci
00:13:54ce qui sera comptabilisé
00:13:56ce qui m'est demandé
00:13:56à travers le com
00:13:57ce sont
00:13:59les versements
00:14:00c'est à dire
00:14:00la réalité
00:14:01le moment
00:14:02où le projet
00:14:03démarre
00:14:04parce que
00:14:04l'AFD
00:14:05débourse
00:14:06les fonds
00:14:06qui permettent
00:14:07de le faire vivre
00:14:07et non pas
00:14:09les signatures
00:14:10et toutes des choses
00:14:12qui ne peuvent jamais
00:14:13ne se concrétiser
00:14:14voilà
00:14:14vous retrouverez
00:14:15et c'est important aussi
00:14:17pour les parlementaires
00:14:18qui ont voté
00:14:19à l'unanimité
00:14:19la loi du 4 août 21
00:14:20nous n'avons pas trahi
00:14:22si je puis dire
00:14:23l'esprit de la loi
00:14:24puisque vous retrouvez
00:14:25des choses
00:14:26monsieur Cambon
00:14:27vous m'en aviez
00:14:28vous m'aviez interrogé
00:14:28là-dessus
00:14:29la dernière fois
00:14:30l'effort budgétaire
00:14:31concentré sur les pays
00:14:32vulnérables
00:14:33le plancher
00:14:3410% minimum
00:14:36des moyens budgétaires
00:14:37sur l'agriculture
00:14:38sur la sécurité alimentaire
00:14:4010% pour la santé
00:14:41et pour l'éducation
00:14:42et puis les TPE
00:14:44et PME africaines
00:14:45qui sont un élément
00:14:47et un levier
00:14:48de la croissance économique
00:14:49dans ces pays-là
00:14:50qui ne sont pas forcément
00:14:51tous
00:14:52n'ayant pas tous
00:14:53en vocation
00:14:53à développer
00:14:54des combinats
00:14:56métallurgiques
00:14:56qu'on n'en a déjà
00:14:57plus tellement
00:14:57chez nous
00:14:58et donc les TPE
00:15:00et les PME
00:15:00sont vraiment
00:15:01on l'a vu
00:15:01à Nairobi
00:15:02le ressort
00:15:03de l'avenir
00:15:04du tissu économique
00:15:05africain
00:15:05les biens publics mondiaux
00:15:07demeurent
00:15:07on a des engagements
00:15:08très forts
00:15:08et puis l'outre-mer
00:15:09je l'ai dit
00:15:13bien entendu
00:15:14et
00:15:15sénateur cadic
00:15:16est un peu complice
00:15:18de ce chapitre-là
00:15:19et pas le seul
00:15:21il y a
00:15:22l'illustration
00:15:23très claire
00:15:24et très concrète
00:15:25de ce deuxième pilier
00:15:26le dividende
00:15:27pour la France
00:15:28c'est un dividende
00:15:30qui comme je l'ai dit
00:15:31n'est pas seulement
00:15:32un dividende économique
00:15:33mais est aussi
00:15:34un dividende économique
00:15:35et depuis
00:15:37le peu de temps
00:15:37que je suis là
00:15:38un peu moins
00:15:38de deux mois
00:15:39dans mes fonctions
00:15:40nous avons déjà fait
00:15:42approuver
00:15:42par notre conseil
00:15:43d'administration
00:15:44plusieurs décisions
00:15:45lourdes
00:15:46et structurantes
00:15:47la première
00:15:48c'est que désormais
00:15:49les appels d'offres
00:15:51pour les projets
00:15:52financés par l'AFD
00:15:53pour lesquels
00:15:54le seul critère
00:15:55jusque-là
00:15:55c'était le prix
00:15:56et donc quand le seul
00:15:57critère est le prix
00:15:58on voit bien
00:15:58qu'il gagne
00:15:59notamment en Afrique
00:16:00et pas seulement
00:16:01désormais
00:16:02ce critère
00:16:03sera pondéré
00:16:04par des critères
00:16:05de qualité
00:16:06des critères
00:16:07de durabilité
00:16:08des critères
00:16:09d'impact
00:16:10environnemental
00:16:10et social
00:16:11de la proposition
00:16:14des entreprises
00:16:15c'est quelque chose
00:16:16que nous avons élaboré
00:16:17en dialogue
00:16:18très intense
00:16:19avec la Fédération nationale
00:16:20des travaux publics
00:16:21donc c'est pas simplement
00:16:21la cogitation
00:16:22des équipes
00:16:23de l'AFD
00:16:24ou de moi-même
00:16:24ça va être lancé
00:16:26dans les prochaines semaines
00:16:27et on a un engagement
00:16:30fort
00:16:30pour maximiser
00:16:32le taux de réponse
00:16:33des entreprises françaises
00:16:34pour
00:16:34sénateur Cadic
00:16:35vous m'en parliez
00:16:36pour que ça marche
00:16:37pour que ça se traduise
00:16:37en fait
00:16:39deuxièmement
00:16:39nous allons vraiment chercher
00:16:41à faire quelque chose
00:16:42qui peut paraître
00:16:42un peu technocrate
00:16:43mais qui est essentiel
00:16:44c'est à dire
00:16:45à conjuguer
00:16:45finalement les outils
00:16:46de financement
00:16:47du Trésor
00:16:48de BPI France
00:16:49et de l'AFD
00:16:50jusqu'à présent
00:16:50chacun était dans son couloir
00:16:52désormais
00:16:53vis-à-vis du client
00:16:54nous allons combiner les choses
00:16:55je l'ai fait au Maroc
00:16:55notamment pour le TGV
00:16:57qui ira désormais
00:16:58dans 3 ans
00:16:59de Rabat
00:17:00jusqu'à Marrakech
00:17:02et pour le client
00:17:03c'est si je puis dire
00:17:04quelque chose
00:17:05sans couture
00:17:06il n'a pas entré
00:17:08dans le distinguo
00:17:08de la doctrine d'emploi
00:17:10de chacun des outils
00:17:10mais il a une masse
00:17:11de financement
00:17:12qui est mise sur la table
00:17:13et enfin
00:17:14c'est quelque chose
00:17:15qui est vraiment nouveau
00:17:16pour la première fois
00:17:18nous allons disposer
00:17:20d'un outil
00:17:21d'un instrument
00:17:22d'aide liée
00:17:23qui ne profitera
00:17:25qu'à des ETI
00:17:26et des PME françaises
00:17:27pour se distinguer
00:17:28des outils du Trésor
00:17:29qui sera ciblé
00:17:30sur des secteurs
00:17:31à fort enjeu
00:17:31de souveraineté
00:17:32et qui permettra
00:17:33de marquer
00:17:38la volonté
00:17:39d'autonomie stratégique
00:17:40d'un certain nombre
00:17:41de pays
00:17:42dans des secteurs
00:17:43comme le numérique
00:17:44comme les satellites
00:17:45comme l'intelligence artificielle
00:17:47où on voit
00:17:48que nombre de pays
00:17:49dans ces géographies
00:17:50n'ont pas envie
00:17:52d'être sous le joug
00:17:53si je puis dire
00:17:54des américains
00:17:55ou sous
00:17:56le pilotage
00:17:59le contrôle
00:17:59des chinois
00:18:00la France
00:18:01est une grande
00:18:02nation technologique
00:18:03et avec ce système là
00:18:04elle pourra permettre
00:18:05je l'espère
00:18:06à certains pays
00:18:07de disposer
00:18:08d'une forme
00:18:09d'autonomie stratégique
00:18:10parce que la France
00:18:11étant une puissance
00:18:12d'équilibre
00:18:12n'a pas forcément
00:18:13vocation
00:18:14à exercer
00:18:14un pouvoir impérial
00:18:15sur les pays
00:18:16avec lesquels
00:18:17elle aura
00:18:18commercé
00:18:19voilà
00:18:20pour conclure
00:18:21monsieur le président
00:18:22j'ai été le plus vite
00:18:23possible
00:18:25nous avons
00:18:26et vous le verrez
00:18:27dans le com
00:18:28qui va vous être
00:18:28transmis
00:18:31négocier
00:18:32d'abord
00:18:32pour faire en sorte
00:18:33vous le rappeliez
00:18:34que les crédits
00:18:35de 2026
00:18:36alors que nous sommes
00:18:37déjà presque
00:18:38à la mi-juillet
00:18:39soient désormais
00:18:40tous notifiés
00:18:41et utilisables
00:18:42on y est quasiment
00:18:43y compris ceux
00:18:44des ONG
00:18:45et puis pour que nous
00:18:46ayons
00:18:46pour 2027
00:18:48certainement
00:18:48au-delà de 2027
00:18:50ça dépendra
00:18:51du verdict
00:18:52des français
00:18:52et des
00:18:54personnalités
00:18:55qui exerceront
00:18:55le pouvoir exécutif
00:18:57et peut-être aussi
00:18:57législatif
00:18:58j'ai accepté
00:19:00d'échanger
00:19:01de la sobriété
00:19:04budgétaire
00:19:04parce que l'État
00:19:05n'incite pas non plus
00:19:06à avoir des rêves
00:19:07de grandeur
00:19:07contre de la
00:19:08de la prévisibilité
00:19:10et le cabinet
00:19:11du premier ministre
00:19:12mais il vous l'exposera
00:19:13avec plus d'autorité
00:19:14que moi
00:19:14nous a garanti
00:19:16que ce faible
00:19:16niveau de crédit
00:19:17pour 2027
00:19:18tel que vous le voyez
00:19:19affiché
00:19:20sera sécurisé
00:19:23en quelque sorte
00:19:24sanctuarisé
00:19:25sous réserve
00:19:26évidemment
00:19:26de ce que le Parlement
00:19:27en dira
00:19:28et du principe
00:19:29de l'annualité budgétaire
00:19:30puisque le budget
00:19:31n'est pas encore voté
00:19:32voilà
00:19:33pour conclure
00:19:35voilà quel est
00:19:36le calendrier
00:19:36l'approbation du com
00:19:38demain pour information
00:19:38par le conseil d'administration
00:19:40de l'AFD
00:19:41transmission très rapide
00:19:43au Parlement
00:19:43par le gouvernement
00:19:44avis des commissions
00:19:45à la rentrée
00:19:46et au cours de l'automne
00:19:47avant signature
00:19:49je mets au point
00:19:51le repositionnement
00:19:52stratégique
00:19:52dont je vous ai parlé
00:19:53autour des trois dividendes
00:19:55et puis
00:19:55et puis évidemment
00:19:56et je m'arrêterai là
00:19:57parce que c'est une exigence
00:19:59du directeur général
00:20:00mais c'est évidemment
00:20:01quelque chose
00:20:03qui est le corollaire
00:20:04des deux chapitres précédents
00:20:06mais qui n'est pas
00:20:06le plus agréable
00:20:07nous allons devoir
00:20:09et nous avons commencé
00:20:10à mener un dialogue social
00:20:11extrêmement intense
00:20:13et quasi continu
00:20:14nous allons devoir
00:20:17ajuster les frais de structure
00:20:19les frais généraux
00:20:21la masse salariale
00:20:22à la réalité
00:20:23d'une activité de l'AFD
00:20:25qui même si elle est recentrée
00:20:26même si je la trouve
00:20:27plus cohérente
00:20:28plus priorisée
00:20:29n'en restera pas moins
00:20:30infiniment plus faible
00:20:32en volume
00:20:33infiniment plus faible
00:20:35en projet
00:20:35que ce que vous avez pu connaître
00:20:37ou ne pas connaître
00:20:38parce qu'il n'y avait pas beaucoup
00:20:39il n'y avait pas de com
00:20:40dans les quatre ou cinq
00:20:42dernières années
00:20:42voilà monsieur le président
00:20:44c'est une tâche ardue
00:20:45je vous l'avais dit
00:20:47je n'étais pas forcément
00:20:49conscient
00:20:49lorsqu'on m'a nommé
00:20:50et la première fois
00:20:51que je suis venu
00:20:52devant vous
00:20:52de l'ampleur de la tâche
00:20:55chacun se trouve
00:20:56face à ses obligations
00:20:58et à ses responsabilités
00:20:59dans le cadre
00:21:00qui est le mien
00:21:02je m'efforce
00:21:03de les exercer
00:21:03avec mon équipe
00:21:05et en dialogue
00:21:06permanent
00:21:06avec le gouvernement
00:21:08et le parlement
00:21:09qui sont essentiels
00:21:10à la réussite
00:21:11de ce projet
00:21:11je voudrais dire
00:21:12que les grandes orientations
00:21:14que vous proposez
00:21:15ont évidemment
00:21:18notre assentiment
00:21:19puisque c'était
00:21:21parfois du reste
00:21:22une part
00:21:22des difficultés
00:21:24ou des contradictions
00:21:25que nous essayons
00:21:26de gérer
00:21:26avec une équipe précédente
00:21:28donc je ne vais pas
00:21:29revenir
00:21:30sur un document
00:21:32avant qu'on l'ait audité
00:21:33encore une fois
00:21:35les orientations
00:21:36nous conviennent
00:21:37les fondamentaux
00:21:38je le rappelle
00:21:40dans les temps
00:21:41compliqués
00:21:41que nous vivons
00:21:42nous devons tirer aussi
00:21:43les leçons
00:21:44de ce qui nous est arrivé
00:21:45en Afrique
00:21:45il faut quand même
00:21:47dire les choses
00:21:49et vous connaissez
00:21:51ma position
00:21:51si bien souvent
00:21:53après avoir
00:21:57mesuré
00:21:58après avoir remis
00:21:59de la sécurité
00:22:00dans un certain nombre
00:22:01de zones
00:22:02de pays africains
00:22:04nous avions
00:22:04immédiatement
00:22:05embrayé sur du développement
00:22:06peut-être que nous n'aurions pas connu
00:22:08le sort que
00:22:10nos troupes
00:22:11et la France
00:22:11ont connu
00:22:13au Mali
00:22:14au Niger
00:22:15et au Burkina
00:22:16donc je me garde
00:22:18et nous nous gardons
00:22:19peut-être avec Patrice
00:22:20le temps
00:22:21d'un examen
00:22:21plus approfondi
00:22:22du document
00:22:22je voudrais
00:22:23revenir sur
00:22:24deux questions
00:22:25de visibilité
00:22:26et une question
00:22:27de crédibilité
00:22:28non pas pour le mettre
00:22:29en cause
00:22:30mais pour bien comprendre
00:22:31les marges
00:22:32qui vous ont été données
00:22:33en vous remerciant
00:22:34déjà d'avoir négocié
00:22:35quand même
00:22:35avec le Premier ministre
00:22:37car tout ça
00:22:38était assez
00:22:39complexe
00:22:40et le Premier ministre
00:22:43l'a évoqué
00:22:44à de nombreuses reprises
00:22:47sur la visibilité
00:22:48je voudrais
00:22:50vous faire préciser
00:22:51deux sujets
00:22:52qui dépassent un peu
00:22:53le com
00:22:53tout en en faisant partie
00:22:54c'est la dimension
00:22:56d'acceptabilité
00:22:57par l'opinion publique
00:22:59on le sait
00:23:00du reste
00:23:01le sénateur Sidot
00:23:02l'avait souligné
00:23:03au cours d'une audition
00:23:04auprès des ONG
00:23:06la perception
00:23:07de l'aide au développement
00:23:08n'est pas
00:23:10la notion
00:23:11la mieux partagée
00:23:12et souvent
00:23:13on se fait interroger
00:23:13par des gens
00:23:14y compris de bonne foi
00:23:15qui disent sincèrement
00:23:16au moment où le pays
00:23:18traverse tellement
00:23:18de crises intérieures
00:23:20pouvoirs d'achat
00:23:20etc
00:23:22est-ce qu'il est
00:23:22si nécessaire
00:23:23que cela
00:23:24de dépenser
00:23:25autant d'argent
00:23:26pour l'aide au développement
00:23:27et maintenant
00:23:29on s'appuie
00:23:30sur le triste exemple
00:23:31américain
00:23:31qui a remis
00:23:32les compteurs à zéro
00:23:33créant du reste
00:23:34énormément de tensions
00:23:35dans un certain nombre
00:23:35de pays
00:23:36qui ne peuvent plus
00:23:37tout à fait compter
00:23:38sur l'aide
00:23:38qui leur a été accordée
00:23:40donc
00:23:40ce qui peut
00:23:42nous être utile
00:23:43puisque vous avez parlé
00:23:44des dividendes
00:23:44pour la France
00:23:46c'est de savoir
00:23:47comment peut-on
00:23:49de manière assez concrète
00:23:50comment voyez-vous
00:23:53les moyens
00:23:54qui nous permettent
00:23:55de faire prendre conscience
00:23:56à l'opinion publique
00:23:56que l'aide au développement
00:23:58sert aussi
00:23:58la France
00:23:59vous venez de le dire
00:24:00pour les entreprises
00:24:01mais nous allons traverser
00:24:03des périodes
00:24:04j'allais dire électorales
00:24:05qui risquent d'être
00:24:06assez sensibles
00:24:07et compliquées
00:24:08et ce thème
00:24:09nous en sommes entretenus
00:24:10et a fait irruption
00:24:13dans le débat public
00:24:14notamment à travers
00:24:15une séquence
00:24:16sur les réseaux
00:24:17dont tout le monde
00:24:17se souvient
00:24:18et qui a été exploité
00:24:21plus que largement
00:24:22pour mettre en cause
00:24:23les fondements même
00:24:24de cette aide
00:24:25donc cette prise
00:24:26de conscience
00:24:27de l'opinion publique
00:24:29comment peut-on
00:24:30la mobiliser
00:24:31sachant
00:24:32de mon point de vue
00:24:33que le Parlement
00:24:34doit aussi
00:24:34évidemment
00:24:35prendre sa part
00:24:36de cette tâche
00:24:37toujours dans la visibilité
00:24:39et c'est un sujet
00:24:40que nous avions aussi
00:24:40évoqué à de nombreuses reprises
00:24:41comment assure-t-on
00:24:42cette visibilité
00:24:43à l'étranger
00:24:44et on avait évoqué
00:24:45ensemble
00:24:46le problème
00:24:47notamment
00:24:47de l'aide multilatérale
00:24:49où souvent
00:24:50nous alimentons
00:24:50pour des sommes
00:24:51très importantes
00:24:52des fonds
00:24:54internationaux
00:24:54et là encore
00:24:57il nous apparaît
00:24:58que l'image
00:24:59de notre pays
00:25:00doit être préservée
00:25:01je parlais
00:25:02il y a un instant
00:25:03du Sahel
00:25:04et on a pu voir
00:25:05combien
00:25:05malgré des réalisations
00:25:06absolument remarquables
00:25:08dont on a peu parlé
00:25:09et bien comment
00:25:10malheureusement
00:25:11si peu d'égards
00:25:13et de reconnaissance
00:25:14je ne dis même plus
00:25:15de remerciements
00:25:15de reconnaissance
00:25:16nous était témoigné
00:25:17donc je pense
00:25:18que ce sera aussi
00:25:19un des sujets
00:25:20que nous regarderons
00:25:21dans le com
00:25:23mais comment faire
00:25:24en sorte
00:25:25que ce contrat
00:25:28soit plus clairement
00:25:29identifié
00:25:29et participe
00:25:30plus directement
00:25:31à la perception
00:25:33de notre diplomatie
00:25:34auprès
00:25:35de ces populations
00:25:35enfin
00:25:36j'ai évoqué
00:25:37le terme
00:25:38de crédibilité
00:25:39non pas pour
00:25:40la mettre en cause
00:25:40mais parce que
00:25:41des premiers éléments
00:25:42que nous avons
00:25:44et que vous avez donné
00:25:47les enveloppes financières
00:25:49comportent une marge
00:25:50quand même assez conséquente
00:25:52756 à 926 millions d'euros
00:25:54ce qui n'est
00:25:55enfin c'est pas
00:25:55une petite marge
00:25:57c'est quelque chose
00:25:57d'important
00:25:58et donc
00:26:00quel résultat
00:26:01comptez-vous mettre en avant
00:26:02pour justifier justement
00:26:04cette progression
00:26:04de crédit
00:26:05et non pas la stagnation
00:26:06puisqu'il y a une hypothèse
00:26:07basse dans le com
00:26:08une hypothèse haute
00:26:09là encore
00:26:10il va falloir passer
00:26:11des moments
00:26:14où l'opinion publique
00:26:15va être sollicité
00:26:16et où nous-mêmes
00:26:17nous serons interrogés
00:26:19ceux-là même
00:26:19qui voteront
00:26:20ou se comme
00:26:21donc c'est important
00:26:22de nous dire
00:26:24comment vous allez mettre
00:26:25en avant
00:26:25un certain nombre
00:26:26d'objectifs
00:26:26moi j'ai plaidé auprès de vous
00:26:28et je vois que vous en avez
00:26:29pris la mesure
00:26:31simplifier la perception
00:26:32aider les gens
00:26:33à se nourrir
00:26:34à se former
00:26:35à se soigner
00:26:35ça reste pour moi
00:26:37le tripode
00:26:38de l'action
00:26:39en faveur du développement
00:26:40donc si vous pouvez
00:26:41nous préciser
00:26:42ces trois points
00:26:43encore une fois
00:26:44avant
00:26:46avant de procéder
00:26:47à un examen
00:26:47plus en détail
00:26:48mais le fait même
00:26:50de l'avoir voulu
00:26:50le présenter
00:26:51avant les vacances
00:26:51va nous permettre
00:26:52d'avoir un peu plus de temps
00:26:53et encore une fois
00:26:54merci pour avoir pris
00:26:55tout de suite
00:26:56la mesure
00:26:57du dialogue nécessaire
00:26:58avec le Parlement
00:27:00pour qu'on puisse
00:27:00construire ensemble
00:27:01plutôt que de donner
00:27:03des
00:27:04pour
00:27:06exprimer des votes
00:27:07une fois que les opérations
00:27:09sont réalisées
00:27:09merci Président
00:27:10je vous propose
00:27:12avant de passer
00:27:12la parole
00:27:14au rapporteur
00:27:15Jolie
00:27:16de répondre
00:27:17à Christian Cambon
00:27:19et puis
00:27:19pour que ce soit
00:27:20plus fluide
00:27:21oui
00:27:22d'abord
00:27:23en méthode
00:27:24vous l'avez rappelé
00:27:25monsieur le Président
00:27:27vous êtes toujours Président
00:27:28que
00:27:30cette
00:27:31cette audition
00:27:32n'a d'autre sens
00:27:33que de
00:27:34vous amener
00:27:34en quelque sorte
00:27:35en main propre
00:27:35mais sans préjudice
00:27:37du temps
00:27:37dont disposera
00:27:38la commission
00:27:40conformément
00:27:41au cadre
00:27:42au processus
00:27:43légal
00:27:44pour l'examiner
00:27:45et ça nous renvoie
00:27:46à l'automne
00:27:47sachant que c'est un
00:27:48com qui ne commencera
00:27:49qu'en 2027
00:27:50donc on a encore
00:27:51près de 6 mois
00:27:52pour que vous puissiez
00:27:53l'étudier
00:27:53rendre un avis
00:27:54et nous permettre
00:27:55de l'enrichir
00:27:57sur les sujets
00:27:59que vous avez évoqués
00:27:59je suis évidemment
00:28:00bien conscient
00:28:02je pense déjà
00:28:03que vis-à-vis
00:28:04des français
00:28:04il sera
00:28:05plus difficile
00:28:06qu'il y a
00:28:07quelques années
00:28:08de dire
00:28:08il y a autant
00:28:09d'argent
00:28:09parce qu'on est
00:28:10arrivé
00:28:11aujourd'hui
00:28:12à un étiage
00:28:13même si ça peut
00:28:14paraître
00:28:15pour certains
00:28:16de nos concitoyens
00:28:18beaucoup d'argent
00:28:19quand on regarde
00:28:20l'évolution
00:28:21on voit bien
00:28:21qu'on est plutôt
00:28:23dans une époque
00:28:24de sobriété
00:28:25mais ça ne justifie
00:28:26pas en soi
00:28:27les explications
00:28:28qu'on leur doit
00:28:31une des explications
00:28:32je crois
00:28:33et alors
00:28:33il faut voir aussi
00:28:34dans quelle mesure
00:28:35elle est perceptible
00:28:36par chacun
00:28:37de nos concitoyens
00:28:37mais c'est d'abord
00:28:39et je fais référence
00:28:40notamment au pays du Sahel
00:28:41un alignement
00:28:43extrêmement strict
00:28:44qu'on va mettre
00:28:45en oeuvre
00:28:45avec les priorités
00:28:47diplomatiques
00:28:48de la France
00:28:48j'avais dit
00:28:49lors de ma précédente
00:28:51audition
00:28:51que la vocation
00:28:52de l'AFD
00:28:53c'est pas d'être
00:28:54une petite banque mondiale
00:28:55c'est d'être
00:28:56une agence française
00:28:57au service
00:28:58de la diplomatie française
00:28:59autrement dit
00:29:01à partir du moment
00:29:02où il faut faire
00:29:02des choix
00:29:03eh bien
00:29:04nous ferons des choix
00:29:05en faveur
00:29:07de nos amis
00:29:07et c'est à la diplomatie française
00:29:09d'établir
00:29:10la graduation
00:29:11de l'amitié
00:29:12et le cas échéant
00:29:14des discussions
00:29:16que cette amitié
00:29:17peut
00:29:17auquel elle peut conduire
00:29:19sur des sujets
00:29:20qui sont pas forcément
00:29:21simplement
00:29:22les projets
00:29:23de l'AFD
00:29:23ça c'est une chose
00:29:24quand même importante
00:29:25ensuite
00:29:26dans la
00:29:28redevabilité
00:29:29que nous devons
00:29:30aux français
00:29:30vous l'avez vu
00:29:31nous affichons
00:29:32un deuxième dividende
00:29:34qui est clairement
00:29:36un dividende
00:29:37centré sur un retour France
00:29:39sa première fois
00:29:40en tout cas
00:29:41que le retour économique
00:29:42est à la fois
00:29:44proclamé
00:29:45assumé
00:29:45mais aussi mesuré
00:29:46vous le verrez
00:29:47dans le com
00:29:47par toutes sortes
00:29:48d'indicateurs
00:29:49extrêmement exigeants
00:29:50et par de nouveaux instruments
00:29:52mais
00:29:53ce qui est intéressant
00:29:54et vous l'avez dit
00:29:55vous même
00:29:55c'est que nos concitoyens
00:29:57sans doute
00:29:58à la différence
00:29:59des américains
00:29:59par exemple
00:30:01considèrent
00:30:02à plus
00:30:04des deux tiers
00:30:0571%
00:30:07que
00:30:07ce qui se passe
00:30:08dans les pays
00:30:08en développement
00:30:09a un impact
00:30:11sur leur propre vie
00:30:11et c'est la raison
00:30:13pour laquelle
00:30:13toutes les actions
00:30:14que nous allons conduire
00:30:16en matière de santé
00:30:17je vais me rendre
00:30:17à Kinshasa
00:30:18dans les prochains jours
00:30:20pour voir ce que nous faisons
00:30:21depuis plusieurs années
00:30:22pour avoir
00:30:22un système
00:30:24de contrôle
00:30:25et de lutte
00:30:26contre l'épidémie
00:30:26d'Ebola
00:30:28à la fin
00:30:28ça profite
00:30:29aussi à la France
00:30:30on a bien vu
00:30:30avec le Covid
00:30:32que quelque chose
00:30:33qui naît
00:30:33très loin de chez nous
00:30:34peut très vite
00:30:35si on n'arrive pas
00:30:37à le détecter
00:30:37et à l'endiguer
00:30:38arriver chez nous
00:30:39tout ce que nous faisons
00:30:40en matière
00:30:41de lutte
00:30:43contre le réchauffement
00:30:45climatique
00:30:46il suffit
00:30:46de vivre à Paris
00:30:47depuis
00:30:48enfin même en France
00:30:49ces dernières semaines
00:30:50pour s'apercevoir
00:30:51que c'est absolument nécessaire
00:30:53la France aujourd'hui
00:30:54représente 1%
00:30:55de la population
00:30:563% de l'économie mondiale
00:30:57on a fait un effort
00:30:58considérable
00:30:58pour réduire
00:30:59nos émissions carbone
00:31:00et donc aujourd'hui
00:31:01le combat
00:31:02il est ailleurs
00:31:03alors on peut dire
00:31:04aux chinois
00:31:04on peut dire aux indiens
00:31:05il faut faire ci
00:31:06il faut faire ça
00:31:06mais je pense que
00:31:07dans des pays en particulier
00:31:08qui n'ont pas beaucoup
00:31:09de ressources
00:31:09les investissements
00:31:10que nous faisons
00:31:11pour décarboner
00:31:13leur production
00:31:14d'énergie
00:31:15sont absolument essentiels
00:31:16pour nous
00:31:17pour notre planète
00:31:18parce que sinon
00:31:19on voit bien
00:31:19ce qui va se passer
00:31:19et enfin vous l'avez dit
00:31:21l'éducation
00:31:23vous connaissez très bien
00:31:24même encore mieux
00:31:25que moi
00:31:25désormais le Maroc
00:31:27tout l'effort
00:31:28que nous faisons
00:31:29dans l'éducation
00:31:30a quand même
00:31:31une principale finalité
00:31:33c'est de favoriser
00:31:35l'employabilité
00:31:36le développement
00:31:38de l'économie locale
00:31:39y compris pour nos groupes
00:31:41qui sont investisseurs
00:31:42et pour d'une certaine manière
00:31:46endiguer
00:31:46ou en tout cas maîtriser
00:31:47les flux d'immigration
00:31:49qui la plupart du temps
00:31:50sont quand même
00:31:52justifiés
00:31:52et on peut les comprendre
00:31:53par la misère
00:31:54la plus noire
00:31:55par l'absence
00:31:56de perspectives
00:31:57personnelles
00:31:57professionnelles
00:31:58ou autres
00:31:59donc les intérêts
00:32:00de la France
00:32:01et ce discours là
00:32:03évidemment doit
00:32:04percer un peu
00:32:06le plafond de verre
00:32:07parfois
00:32:08de l'expression
00:32:09d'une agence
00:32:09comme la nôtre
00:32:10c'est pour ça
00:32:10que c'est important
00:32:11que ce soit relayé
00:32:11par vous
00:32:12c'est une vision
00:32:14selon laquelle
00:32:15la France accepte
00:32:16de penser
00:32:16qu'elle ne va pas
00:32:18reconstruire
00:32:18des lignes maginaux
00:32:19on sait ce qui se passe
00:32:19avec les lignes maginaux
00:32:20et qui est dans une relation
00:32:22d'interdépendance
00:32:23qui n'interdit pas
00:32:24encore une fois
00:32:25de pousser des intérêts
00:32:26sonnants et trébuchants
00:32:27dans certains cas
00:32:28mais qui considère surtout
00:32:30que nous sommes
00:32:31un élément
00:32:32d'une planète
00:32:32et tout ce que nous faisons
00:32:34à partir du moment
00:32:34où nous sommes capables
00:32:35d'en mesurer
00:32:36l'impact
00:32:37précisément
00:32:38et de le justifier
00:32:40et de le démontrer
00:32:42procède de l'intérêt
00:32:43des Français
00:32:43vous avez aussi
00:32:45posé la question
00:32:46sur les crédits budgétaires
00:32:47moi mon souci
00:32:49mon combat
00:32:50a été de m'assurer
00:32:51d'un montant budgétaire
00:32:53certain pour 2026
00:32:54il est très très bas
00:32:55et d'un montant
00:32:57certain pour 2027
00:32:58c'est évidemment
00:32:59l'horizon
00:32:59pour des raisons évidentes
00:33:01d'un dirigeant
00:33:02d'entreprise publique
00:33:03comme moi
00:33:04nous sommes dans
00:33:05un pays démocratique
00:33:06les Français choisiront
00:33:08dans un peu moins
00:33:09d'un an
00:33:10leur président
00:33:11de la République
00:33:11et probablement aussi
00:33:13une partie
00:33:14de leur parlement
00:33:15et mon souci
00:33:17mon obsession même
00:33:18c'est qu'à ce moment là
00:33:18je puisse présenter
00:33:20une copie
00:33:21je puisse présenter
00:33:22une agence
00:33:23qui soit de nature
00:33:24à ne pas susciter
00:33:25de fixation
00:33:29destructrice
00:33:29si je puis dire
00:33:30à l'américaine
00:33:30et qui puisse être
00:33:31considérée
00:33:32par des gens raisonnables
00:33:34comme un outil
00:33:35performant
00:33:36plus efficace encore
00:33:37plus en phase
00:33:39avec les attentes
00:33:39des Français
00:33:40au service
00:33:41de la diplomatie française
00:33:43et du rayonnement
00:33:44de notre pays
00:33:44au moins dans les pays
00:33:45et dans les géographies
00:33:46qui sont essentielles
00:33:47pour notre avenir
00:33:48évidemment l'Afrique
00:33:48au premier chef
00:33:55Patrice Joly
00:33:58merci
00:33:58merci
00:33:59merci
00:33:59monsieur le directeur général
00:34:00pour cette présentation
00:34:02qui nous éclaire
00:34:03sur un certain nombre de points
00:34:04et d'ailleurs
00:34:04pour un certain nombre
00:34:05de questions
00:34:06auxquelles j'avais envisagé
00:34:08vous avez déjà apporté
00:34:09quelques réponses
00:34:10et donc ce serait
00:34:11éventuellement
00:34:11pour préciser
00:34:12les réponses
00:34:13que vous avez apporté
00:34:14initialement
00:34:15aux questions
00:34:16que je vais
00:34:17je vais vous poser
00:34:18ma première question
00:34:19porte sur les nouvelles priorités
00:34:20que vous allez devoir édicter
00:34:22dans le contexte
00:34:23que vous avez rappelé
00:34:24de tensions budgétaires
00:34:26sérieuses en l'occurrence
00:34:27et donc qui dit priorité
00:34:28dit choix
00:34:29et qui dit choix
00:34:30dit renoncement
00:34:31aussi j'aimerais savoir
00:34:32quelle politique
00:34:33quels axes
00:34:34vous allez alléger
00:34:35ou purement
00:34:35et simplement
00:34:36privé d'aide
00:34:38pardon
00:34:38quel domaine
00:34:39et dès lors
00:34:40pouvez-vous
00:34:41nous indiquer
00:34:42si la perspective
00:34:43de la fd
00:34:43aujourd'hui
00:34:44est celle
00:34:45d'en faire
00:34:45une banque
00:34:46d'investissement
00:34:48malgré les problématiques
00:34:49de taux
00:34:49que vous avez
00:34:50vous avez évoqué
00:34:51et donc
00:34:52un outil
00:34:53qui s'éloigne
00:34:54d'une certaine manière
00:34:54dans ses modalités
00:34:55d'intervention
00:34:57des positionnements
00:34:58ou des perspectives
00:34:59qu'a pu exprimer
00:35:01le président de la république
00:35:02soit à l'occasion
00:35:03du sommet
00:35:05d'un hobby
00:35:05soit à l'occasion
00:35:06du sommet
00:35:07du g7
00:35:08c'est le premier point
00:35:09ma deuxième question
00:35:11porte sur
00:35:12après les champs
00:35:13d'intervention
00:35:13les relations
00:35:15avec les pays bénéficiaires
00:35:17envisagez-vous
00:35:18un redéploiement
00:35:18géographique
00:35:19et vous avez commencé
00:35:20à travers une carte
00:35:20mais qui est un peu
00:35:21général peut-être
00:35:22à nous présenter
00:35:23les choses
00:35:24un redéploiement
00:35:25géographique des aides
00:35:26ou bien une concentration
00:35:27sur certaines catégories
00:35:28ou bien de moduler
00:35:30le type d'aide
00:35:31en fonction
00:35:31de l'alignement
00:35:32des pays
00:35:32vous l'avez un peu
00:35:33évoqué
00:35:35là encore
00:35:36on me pose
00:35:36indirectement
00:35:37la question
00:35:37du choix
00:35:40le dernier point
00:35:41concerne
00:35:42le document
00:35:43qui nous a été
00:35:44transmis
00:35:45le com
00:35:46et je lis
00:35:48que
00:35:48vous allez chercher
00:35:50à développer
00:35:50des synergies
00:35:51entre l'AFD
00:35:52pro parco
00:35:53expertise France
00:35:54dans le cadre
00:35:55du dividende
00:35:56économique
00:35:57pourriez-vous
00:35:58nous expliquer
00:35:58plus précisément
00:35:59comment vous envisagez
00:36:00cette articulation
00:36:01mais vous y avez
00:36:03un peu répondu aussi
00:36:03s'agissant des dividendes
00:36:05stratégiques
00:36:06ça renvoie
00:36:07à la notion
00:36:07de financement
00:36:08lié
00:36:08j'aimerais savoir
00:36:09que vous vous précisiez
00:36:11un peu
00:36:11ce que vous entendez
00:36:12à travers
00:36:12l'illusion stratégique
00:36:14et le financement
00:36:15lié
00:36:15est-ce qu'il y a
00:36:16vraiment
00:36:16une articulation
00:36:18parfaite
00:36:19dernier élément
00:36:20par ailleurs
00:36:21au regard
00:36:21de la forte
00:36:22diminution
00:36:22des crédits budgétaires
00:36:23pourriez-vous
00:36:24nous indiquer
00:36:25la nature
00:36:25et l'ampleur
00:36:26de la réorganisation
00:36:27que vous avez
00:36:28évoqué
00:36:29ainsi que le nombre
00:36:30d'emplois
00:36:30qui pourraient
00:36:31être supprimés
00:36:32et dernièrement
00:36:33quid du siège
00:36:35de l'AFD
00:36:35qui a fait l'objet
00:36:37au cours
00:36:37de ces dernières années
00:36:38et de nombreuses
00:36:39réflexions
00:36:41M. le directeur général
00:36:43Merci beaucoup
00:36:44M. le rapporteur
00:36:46sur les priorités
00:36:47et les renoncements
00:36:50nous avons
00:36:51préféré
00:36:52qu'elles soient
00:36:53géographiques
00:36:54ou sectorielles
00:36:55ne pas finalement
00:36:58élaborer
00:36:59une forme
00:36:59de liste noire
00:37:01d'exclusion
00:37:01c'est quelque chose
00:37:02qui peut poser
00:37:04des problèmes
00:37:05politiques
00:37:06c'est quelque chose
00:37:06qui peut stigmatiser
00:37:08des équipes
00:37:09qui travaillent
00:37:09depuis longtemps
00:37:10sur tel ou tel secteur
00:37:11et donc
00:37:12à l'exception
00:37:14du renoncement
00:37:15assumé
00:37:15à tout financement
00:37:17dès cette année
00:37:18au profit de la Chine
00:37:19ça je l'ai dit
00:37:20je le redis
00:37:21il n'y a rien
00:37:22contre la Chine
00:37:22d'une certaine manière
00:37:23c'est presque
00:37:24un coup de chapeau
00:37:25que nous
00:37:26que nous adressons
00:37:27à la Chine
00:37:29qui ce mois-ci
00:37:30à l'OCDE
00:37:31passera dans les catégories
00:37:33pardonnez-moi l'anglicisme
00:37:34des high income countries
00:37:36des pays à haut revenu
00:37:37donc de certaine manière
00:37:39c'est un hommage
00:37:41au développement
00:37:42et à la réussite
00:37:43de la Chine
00:37:43mais qui du coup
00:37:45justifie difficilement
00:37:46le fait qu'un pays
00:37:47comme le nôtre
00:37:48avec son histoire
00:37:49mais aussi ses difficultés
00:37:50budgétaires aujourd'hui
00:37:51continue à prêter
00:37:52même s'il n'y avait pas
00:37:52de bonifications
00:37:54donc pour le reste
00:37:56nos choix
00:37:57sont plutôt
00:37:58se feront plutôt
00:38:00à travers
00:38:01le prisme
00:38:02en question
00:38:03nos équipes
00:38:05ont
00:38:05comme mission
00:38:07de décliner
00:38:08d'ici au mois de septembre
00:38:10ce que ça veut dire
00:38:11dans chacun
00:38:12de leur secteur
00:38:13et dans chacune
00:38:13de leur géographie
00:38:14nous allons avoir
00:38:15des plans
00:38:16des plans pays
00:38:17pardon
00:38:18des plans sectoriels
00:38:19et des plans pays
00:38:21et nous rechercherons
00:38:25systématiquement
00:38:26au moins deux
00:38:27de ces dividendes
00:38:28et si possible trois
00:38:29pour ne pas faire
00:38:30une matrice
00:38:30trop compliquée
00:38:31toujours le développement
00:38:33des partenaires
00:38:35la plupart du temps
00:38:36l'intérêt des français
00:38:37et si possible
00:38:38l'intérêt
00:38:38pour le modèle économique
00:38:39et puis après
00:38:40on l'a présenté
00:38:41tout à l'heure
00:38:44priorité
00:38:44et on voit bien
00:38:45ce qui du coup
00:38:46se trouve un peu
00:38:47marginalisé
00:38:49priorité
00:38:49à la croissance
00:38:50moi j'ai été vraiment frappé
00:38:52de lire
00:38:53de la littérature
00:38:54aujourd'hui
00:38:55sur le développement
00:38:57d'avoir entendu
00:38:58à Nairobi
00:38:59beaucoup de chefs d'état
00:39:00autour de notre
00:39:01président de la république
00:39:02dire
00:39:03pour nous
00:39:04ce qui est important
00:39:05c'est que vous nous aidiez
00:39:06à créer de la croissance
00:39:09et à créer de l'emploi
00:39:10quand vous voyez
00:39:11qu'il y a
00:39:12des jeunes kényans
00:39:13et le président kényan
00:39:15a fortement réagi
00:39:16qui s'enrôlent
00:39:17dans l'armée russe
00:39:18faute d'autres perspectives
00:39:20pour aller
00:39:21affronter
00:39:22les ukrainiens
00:39:23dans les plaines
00:39:24et les forêts
00:39:25de l'Europe orientale
00:39:27bon
00:39:28ça dit beaucoup de choses
00:39:29et c'est pas simplement
00:39:30des jeunes kényans
00:39:31et donc
00:39:32la croissance
00:39:34la création de valeur
00:39:36la création d'emplois
00:39:37les infrastructures
00:39:39qui vont avec
00:39:40tout ça
00:39:41constituera
00:39:41des priorités
00:39:42et à partir du moment
00:39:43où vous avez
00:39:43moins d'argent
00:39:44je pense que
00:39:45ces priorités
00:39:46épuiseront
00:39:47assez largement
00:39:48nos capacités
00:39:50de financement
00:39:50et nous permettrons
00:39:51moins ou plus
00:39:52de faire autre chose
00:39:54avec à côté
00:39:55évidemment
00:39:55une autre priorité
00:39:56que nous assumons
00:39:58qui sont
00:39:58les pays pauvres
00:39:59les plus fragiles
00:40:01et vous verrez
00:40:03dans le com
00:40:03l'engagement
00:40:04que je prends
00:40:05que je prends
00:40:06au nom du groupe AFD
00:40:07que 60%
00:40:08des crédits budgétaires
00:40:09continuent
00:40:10à bénéficier
00:40:11à ces pays là
00:40:11donc c'est
00:40:13voilà
00:40:13on arrive à faire
00:40:14les deux
00:40:14moi ma conviction
00:40:17c'est deux choses
00:40:18c'est que
00:40:18j'ai deux convictions
00:40:19la première
00:40:20c'est que
00:40:20solidarité
00:40:21ne s'oppose pas
00:40:22à intérêts mutuels
00:40:25et intérêts français
00:40:26non
00:40:26c'est pas vrai
00:40:27à charge pour nous
00:40:28de le démontrer
00:40:29mais je l'ai bien vu
00:40:29au Maroc
00:40:30et ensuite
00:40:31que l'on peut
00:40:31à la fois
00:40:33investir
00:40:33parce que c'est bien
00:40:34ça dont il s'agit
00:40:35dans la croissance
00:40:36dans les infrastructures
00:40:38des pays
00:40:38et en même temps
00:40:40continuer à faire
00:40:41monsieur Cambon
00:40:42on le disait
00:40:42de l'éducation
00:40:44de la santé
00:40:45de l'agriculture
00:40:46dans les pays fragiles
00:40:48c'est juste
00:40:49des questions
00:40:49d'arbitrage
00:40:50alors on en fera
00:40:51moins qu'avant
00:40:51certainement
00:40:52mais on continuera
00:40:53aussi à en faire
00:40:56sur
00:40:57et alors
00:40:58justement
00:40:59vous parliez
00:41:00des synergies groupes
00:41:01il est évident
00:41:03et c'est ce que
00:41:03Nairobi a bien démontré
00:41:04mais je pense que
00:41:05vous le savez tous
00:41:05tous ceux qui suivent
00:41:06ces questions d'AFD
00:41:07c'est que l'argent
00:41:08public diminue
00:41:09moins 23%
00:41:11ensemble du monde
00:41:12pour l'année 2025
00:41:14et ça s'est pas
00:41:15amélioré cette année
00:41:16alors on peut
00:41:17se résilier
00:41:18un peu comme on le fait
00:41:20à réduire la toile
00:41:21et à reprioriser
00:41:22mais nous avons
00:41:23nous un moteur
00:41:24très intéressant
00:41:25alors malheureusement
00:41:26qui n'est pas
00:41:27le fait de prêter
00:41:28à taux de marché
00:41:28pour les raisons
00:41:29que j'ai rappelées
00:41:30parce qu'aujourd'hui
00:41:30le taux auquel
00:41:31on s'endette
00:41:32c'est le taux de la France
00:41:33et le taux de la France
00:41:34est élevé
00:41:35et le spread
00:41:36de l'AFD
00:41:36un peu plus
00:41:37donc on a du mal
00:41:38de plus en plus de mal
00:41:39à prêter
00:41:39mais en revanche
00:41:41nous avons avec
00:41:42Proparco
00:41:43un moteur auxiliaire
00:41:45si je puis dire
00:41:46qui a une
00:41:48bonne notoriété
00:41:50une activité
00:41:52qui s'est beaucoup développée
00:41:53ces dernières années
00:41:54un beau bilan
00:41:5520%
00:41:56en capital
00:41:58en equity
00:41:58comme on dit
00:41:59et 80%
00:42:00en prêt
00:42:01beaucoup beaucoup
00:42:02de projets
00:42:03sous le pied
00:42:03alors c'est rattaché
00:42:04au bilan de l'AFD
00:42:05donc on n'a pas
00:42:07de marge de manœuvre
00:42:08totale
00:42:08mais on voit bien
00:42:10que la finance privée
00:42:12et la capacité
00:42:13à l'embarquer
00:42:15avec nous
00:42:15dans des projets
00:42:16quitte à trouver
00:42:17des bonnes solutions
00:42:18de garantie
00:42:20de dérisking
00:42:21de ces projets là
00:42:22est un des avenirs
00:42:25et la chance
00:42:25du groupe AFD
00:42:26je remercie beaucoup
00:42:28l'Etat
00:42:28qui nous a permis
00:42:29de le construire
00:42:30c'est d'avoir
00:42:31évidemment
00:42:31l'AFD
00:42:32dans la problématique
00:42:33qu'on a rappelée
00:42:34qui travaille essentiellement
00:42:35avec des partenaires
00:42:36publics
00:42:37d'avoir
00:42:38Proparco
00:42:39qui elle
00:42:41travaille essentiellement
00:42:43avec des partenaires
00:42:44privés
00:42:45et puis
00:42:46Expertise France
00:42:46qui est capable
00:42:48d'apporter
00:42:48la couche
00:42:49d'expertise technique
00:42:50pour soit
00:42:52c'est beaucoup
00:42:53ce qu'avait fait
00:42:53la Banque mondiale
00:42:53créer le
00:42:55ou la SFIP
00:42:55créer le
00:42:56le cadre
00:42:58institutionnel
00:42:59qui permet
00:42:59à l'économie
00:43:00de fonctionner
00:43:01normalement
00:43:01et aux investisseurs
00:43:02de venir
00:43:02ou à tel ou tel secteur
00:43:04de bien marcher
00:43:04de se moderniser
00:43:06de se mettre
00:43:06au goût du jour
00:43:07soit
00:43:07peut servir même
00:43:09dans le démarrage
00:43:10des projets
00:43:10à paver le chemin
00:43:12de financement
00:43:13plus conséquent
00:43:13donc ce groupe là
00:43:14est une vraie force
00:43:16pour la France
00:43:16et c'est la raison
00:43:17pour laquelle
00:43:17dans le com
00:43:18il y a une réflexion
00:43:18au groupe
00:43:20une illustration
00:43:21monsieur le rapporteur
00:43:23de ce que
00:43:24j'essaye
00:43:25de décrire
00:43:26ce sera évidemment
00:43:27d'ici un an
00:43:29notre installation
00:43:30commune
00:43:31dans les nouveaux locaux
00:43:32qui sont en voie
00:43:33d'achèvement
00:43:34à Austerlitz
00:43:35ce sont des locaux
00:43:37sobres
00:43:38tellement sobres
00:43:40qu'ils nous permettront
00:43:41selon nos calculs
00:43:42de faire une économie
00:43:43d'environ 20%
00:43:45sur les charges
00:43:46immobilières
00:43:47et des économies
00:43:48extrêmement importantes
00:43:49et c'est pas
00:43:51c'est pas négligeable
00:43:52du tout
00:43:53sur les aspects
00:43:54de chauffage
00:43:55ou de
00:43:56surtout maintenant
00:43:57de
00:43:57de
00:43:58de
00:43:58de rafraîchissement
00:43:59de refroidissement
00:44:00puisque
00:44:01à la fois
00:44:02les
00:44:03les
00:44:03les
00:44:04les vitrages
00:44:05mais aussi
00:44:06la production
00:44:06d'énergie solaire
00:44:08sur le toit
00:44:09du bâtiment
00:44:10nous permettront
00:44:11de faire de très lourdes économies
00:44:12et de permettre
00:44:13aux salariés
00:44:14de travailler
00:44:14dans de meilleures conditions
00:44:15j'ajoute aussi
00:44:16et c'est très important
00:44:17dans le monde public
00:44:18que nous avons
00:44:20topé avec les syndicats
00:44:21parce que tout ça
00:44:22fait l'objet
00:44:22de beaucoup de négociations
00:44:23sur un ratio
00:44:25de 0,6 poste de travail
00:44:28par agent
00:44:29ce qui veut dire
00:44:30que non seulement
00:44:31nous serons en open space
00:44:33donc on rationalise
00:44:34au maximum
00:44:34l'espace
00:44:35mais on tablera
00:44:37sur le fait
00:44:37que
00:44:38les agents
00:44:40ne sont présents
00:44:41que 60%
00:44:41du temps
00:44:43soit qu'il y a
00:44:45du télétravail
00:44:46soit qu'ils sont en mission
00:44:47soit qu'ils sont en déplacement
00:44:48donc je crois
00:44:49qu'à l'arrivée
00:44:50on aura vraiment
00:44:50une copie
00:44:51qui sera
00:44:52tout à fait
00:44:53à l'honneur du groupe
00:44:54il reste
00:44:55il reste des espaces
00:44:56que nous allons louer
00:44:57on a déjà
00:44:58fait un accord
00:44:59avec le programme mondial
00:45:00pour l'éducation
00:45:01qui amènera
00:45:02une centaine
00:45:02de ses collaborateurs
00:45:04on discute
00:45:04avec plusieurs autres
00:45:06entités
00:45:06et ma conviction
00:45:08peut-être
00:45:08d'anciens diplomates
00:45:10ou diplomates une fois
00:45:11diplomates
00:45:11toujours
00:45:12c'est que
00:45:13Paris
00:45:14la France
00:45:16en dépit de nos difficultés
00:45:18avec le positionnement
00:45:19qui est le nôtre
00:45:20de puissance d'équilibre
00:45:22reste un endroit
00:45:23où sur un certain nombre
00:45:25de grands sujets
00:45:26et notamment
00:45:26le rapport au monde
00:45:28les uns et les autres
00:45:30l'est, l'ouest
00:45:31le sud, le nord
00:45:32aiment à se retrouver
00:45:33alors on peut se retrouver
00:45:34et Dieu sait que le président
00:45:35a su en proposer
00:45:37de très importantes
00:45:38dans des conférences
00:45:39qui durent un jour
00:45:40deux jours, trois jours
00:45:41mais on peut aussi imaginer
00:45:42moi je fais le pari
00:45:43que ça marchera
00:45:44que notre cité
00:45:45du développement
00:45:46c'est comme ça
00:45:46qu'on veut l'appeler
00:45:47à côté du groupe
00:45:48AFD
00:45:48permettra d'accueillir
00:45:50des partenaires
00:45:51un peu plus
00:45:52permanents
00:45:52qui montreront
00:45:54qui montreront
00:45:55que certes
00:45:55Londres est sans doute
00:45:56une place financière
00:45:57pour les traders
00:45:58mais que Paris
00:46:00peut être une place
00:46:01pour le financement
00:46:02de long
00:46:03ou de moyen
00:46:04ou de long terme
00:46:05en particulier
00:46:06pour le développement
00:46:07je fais ce pari là
00:46:08je pense que ça correspond
00:46:09assez bien
00:46:10au génie de la France
00:46:11et j'ai des chances
00:46:12de penser
00:46:12qu'il sera tenu
00:46:13peut-être pas la semaine prochaine
00:46:14mais en tout cas
00:46:16pendant mon mandat
00:46:20Merci Monsieur le Directeur Général
00:46:21alors j'avais prévu
00:46:23donc de vous poser une question
00:46:24donc j'en profite
00:46:26maintenant pour vous dire
00:46:28que nous avions
00:46:29avec le Président Cambon
00:46:31accueilli effectivement
00:46:32des parlementaires marocains
00:46:34et qu'il vous passe le salut
00:46:38puisqu'il savait
00:46:38que nous allions vous auditionner
00:46:40et saluer pour votre action
00:46:43et le Maroc est effectivement
00:46:45un territoire très important
00:46:47pour l'AFD
00:46:47si ce n'est pas le plus important
00:46:49en termes d'engagement
00:46:50pour ma part
00:46:51je souhaite tout d'abord
00:46:52saluer le travail
00:46:54de concertation
00:46:55que vous avez mené
00:46:57déjà avec l'Etat
00:46:59pour aboutir à ce nouveau
00:47:01contrat d'objectifs
00:47:02et de moyens
00:47:03plusieurs avancées
00:47:05répondent à tes préoccupations
00:47:07que nous avions exprimées
00:47:09devant cette commission
00:47:10la synchronisation du com
00:47:13de l'AFD
00:47:14avec celui d'Expertise France
00:47:15l'inscription
00:47:17d'une trajectoire budgétaire
00:47:19plus lisible
00:47:19le renforcement du lien
00:47:22entre l'action de l'AFD
00:47:23et les intérêts de la France
00:47:25ainsi que la clarification
00:47:27de la sortie de la Chine
00:47:29et je crois me souvenir
00:47:31d'intervention
00:47:32avec le Président Cambon
00:47:34sur ce sujet ici
00:47:36ça ne peut que nous ravir
00:47:38et merci pour les clarifications
00:47:40que vous avez apportées
00:47:41à mon collègue Patrice Joly
00:47:42je vous remercie
00:47:44d'avoir pris en compte
00:47:46déjà les attentes
00:47:47que j'ai eu
00:47:48l'occasion d'exprimer
00:47:49à la tribune du Sénat
00:47:51ne pas sélectionner
00:47:53le moins dix ans
00:47:55mais choisir
00:47:56le mieux dix ans
00:47:58et ça c'est
00:47:59déjà marquant
00:48:00dans une de vos premières
00:48:02interventions
00:48:02devant le conseil d'administration
00:48:04de l'AFD
00:48:04auquel j'ai l'honneur
00:48:05de participer
00:48:06pour représenter le Sénat
00:48:08le deuxième point
00:48:09c'est la mise en place
00:48:11d'un système d'aide liée
00:48:12qui puisse accompagner
00:48:14nos ETI
00:48:14enfin
00:48:15enfin
00:48:18le troisième
00:48:20ne plus proposer
00:48:21le financement
00:48:22de solutions
00:48:23qui mettrait
00:48:24les pays
00:48:25en situation
00:48:26de dépendance
00:48:27de puissance étrangère
00:48:30merci
00:48:34le com renforce
00:48:36le soutien
00:48:36aux entreprises françaises
00:48:38notamment grâce
00:48:39à de nouveaux indicateurs
00:48:40et à une meilleure articulation
00:48:42entre l'AFD
00:48:43le Trésor
00:48:43et BPI France
00:48:44vous l'avez mentionné
00:48:46alors vous avez signé
00:48:47un accord
00:48:48de partenariat
00:48:49avec des accords
00:48:51des acteurs
00:48:52de la team France Export
00:48:54les conseillers du commerce extérieur
00:48:55de la France
00:48:56et puis les chambres
00:48:57de commerce françaises
00:48:58à l'international
00:48:58dont j'ai été le témoin
00:49:00lors de votre audition
00:49:02précédente
00:49:03nous avions évoqué
00:49:05les marchés
00:49:07remportés
00:49:08par les entreprises françaises
00:49:09à l'époque
00:49:10il était affiché
00:49:1270%
00:49:13mais c'était 70%
00:49:14des 60%
00:49:15auxquels
00:49:16les entreprises françaises
00:49:17répondaient
00:49:18donc en fait
00:49:18la réalité
00:49:19c'était 42%
00:49:20de succès
00:49:21pour les appels d'offres
00:49:22l'objectif
00:49:24défini
00:49:24dans le com
00:49:25est de 60%
00:49:26c'est à dire
00:49:27une progression
00:49:27de près de 50%
00:49:30donc je voudrais savoir
00:49:31comment vous allez
00:49:32travailler avec les acteurs
00:49:34de la team France Export
00:49:35pour parvenir
00:49:36à ce résultat
00:49:37ce qui serait quand même
00:49:37un progrès significatif
00:49:39comment voulez-vous
00:49:41sensibiliser
00:49:41les français de l'étranger
00:49:42pour qu'ils puissent
00:49:44contribuer
00:49:44au progrès
00:49:45porté par l'AFD
00:49:47merci
00:49:50le sénateur
00:49:51pour vos paroles
00:49:51merci aussi
00:49:52comme monsieur Cambon
00:49:55le sénateur Perrin
00:49:56quelques autres
00:49:57pour le temps
00:49:58que vous m'avez aussi
00:49:59consacré
00:49:59en marge
00:49:59de ces deux auditions
00:50:01un peu fondatrices
00:50:02celle d'avril
00:50:03et celle d'aujourd'hui
00:50:07j'ai effectivement
00:50:10rencontré
00:50:11des milieux professionnels
00:50:12français
00:50:13que je connais bien
00:50:14depuis de longue date
00:50:15en raison de mes
00:50:16fonctions précédentes
00:50:18on aurait pu citer aussi
00:50:19le MEDEF
00:50:20ou citer le CIAN
00:50:23à tous
00:50:24j'ai proposé quelque chose
00:50:25qui est un beau slogan
00:50:26mais qui m'oblige
00:50:27passer d'un compagnonnage
00:50:29parce que finalement
00:50:30tout le monde se connaît
00:50:31à un vrai partenariat
00:50:33et ce partenariat
00:50:35commence finalement
00:50:37par le fait
00:50:38de tout simplement
00:50:40se connaître vraiment
00:50:41enfin se connaître
00:50:42à livre ouvert
00:50:43parce que les gens
00:50:44se fréquentent
00:50:45se croisent
00:50:45mais pour beaucoup
00:50:47des hommes d'affaires français
00:50:49y compris des grands groupes
00:50:50avec lesquels
00:50:50on a signé
00:50:51des conventions
00:50:52l'AFD reste encore
00:50:54globalement
00:50:55j'avais dit
00:50:56une sorte de continent
00:50:58dans la brume
00:51:00dont on ne sait
00:51:01s'il existe
00:51:03un pont
00:51:03ou une route
00:51:04pour le rejoindre
00:51:05voilà
00:51:05il faut que
00:51:06progressivement
00:51:07la brume se dissipe
00:51:09les routes
00:51:10et les ponts
00:51:11qui mènent
00:51:12à l'AFD
00:51:13s'ouvre
00:51:14et qu'on soit
00:51:15accueilli
00:51:15par des équipes
00:51:17que ce soit
00:51:19à l'étranger
00:51:19on en a beaucoup parlé
00:51:20y compris avec
00:51:22les milieux
00:51:23des entrepreneurs français
00:51:25de l'étranger
00:51:26soit les expatriés
00:51:27soit les EFE
00:51:28les chambres de commerce
00:51:29peuvent être le bon lieu
00:51:30pour ce faire
00:51:30j'ai demandé
00:51:31par exemple
00:51:32que nos directeurs
00:51:33ce qui n'est pas forcément
00:51:34de coutume
00:51:35de l'AFD
00:51:36dans les centaines de pays
00:51:37là où nous en avons
00:51:40participent
00:51:40aux réunions régulières
00:51:41des conseillers
00:51:42du commerce extérieur
00:51:43disent ce qu'ils font
00:51:44dans le respect
00:51:45du secret des affaires
00:51:46annoncent en amont
00:51:47les projets
00:51:48sur lesquels
00:51:49il va y avoir
00:51:50des appels d'offres
00:51:51bref
00:51:51recréer une intimité
00:51:53dans le respect
00:51:54du rôle de chacun
00:51:56mais qui démontre
00:51:57que dans ces temps
00:51:58si difficiles
00:51:59pour notre pays
00:52:00c'est difficile aussi
00:52:01pour notre agence
00:52:02l'union seule
00:52:03peut faire la force
00:52:04donc il y a vraiment
00:52:06un enjeu
00:52:07d'information
00:52:08de connaissance mutuelle
00:52:09ensuite
00:52:10j'ai décidé
00:52:11avec des gens
00:52:12que vous connaissez
00:52:12d'ailleurs
00:52:13de renforcer
00:52:14singulièrement
00:52:15l'équipe à Paris
00:52:17qui est au contact
00:52:19de ces milieux professionnels
00:52:22et qui peut contribuer
00:52:23de manière très concrète
00:52:24au montage
00:52:25des projets
00:52:26c'est aussi
00:52:27une question de culture
00:52:28l'AFD a une très belle culture
00:52:31mais sa culture
00:52:32spontanée
00:52:33ne la portait pas
00:52:34à construire
00:52:36des choses
00:52:37au quotidien
00:52:38avec le monde
00:52:39des affaires
00:52:40elle évolue
00:52:42elle change
00:52:42elle est ouverte
00:52:43mais l'apport
00:52:45de collaborateurs
00:52:48nouveaux
00:52:49renforcera encore
00:52:51cette agence
00:52:52qui est bien engagée
00:52:53dans la stratégie
00:52:54et qui a tout simplement
00:52:55besoin de boussoles
00:52:56pour aller plus vite
00:52:57et mieux
00:52:58moi je souhaite
00:52:59que l'an prochain
00:53:00au moment où je rendrai
00:53:02mes comptes
00:53:02sinon ceux de mon mandat
00:53:04et qui sait
00:53:07aux autorités
00:53:08aux nouvelles autorités
00:53:09françaises
00:53:10et au parlement
00:53:11et à vous
00:53:12qui seraient encore là
00:53:13au moins
00:53:13je puisse démontrer
00:53:16que tout ça
00:53:16a commencé
00:53:18à lever
00:53:18et que
00:53:19toutes les graines
00:53:21que nous sommes
00:53:22en train
00:53:22si vite
00:53:23de planter
00:53:26commencent déjà
00:53:26à produire
00:53:28quelque chose
00:53:28de visible
00:53:29quelque chose
00:53:30monsieur le sénateur
00:53:31de monsieur le président
00:53:32d'incontestable
00:53:33au moins pour tous
00:53:34les gens
00:53:34de bonne volonté
00:53:35et par conséquent
00:53:36il serait vraiment
00:53:37absurde
00:53:38de jeter le bébé
00:53:39avec l'eau du bain
00:53:40ou en tout cas
00:53:40l'agence
00:53:41pour des raisons
00:53:42idéologiques
00:53:42mais qu'il faudra
00:53:43au contraire
00:53:43sans doute
00:53:44la conforter
00:53:45dans cette trajectoire
00:53:46à partir du moment
00:53:47elle sera capable
00:53:47de montrer
00:53:48que ça produit
00:53:49des choses
00:53:49réelles
00:53:50concrètes
00:53:51au bénéfice
00:53:52des partenaires
00:53:53au bénéfice
00:53:53de la France
00:53:54et que les deux
00:53:54vont très bien
00:53:55ensemble
00:53:57merci
00:53:58Philippe Foliot
00:53:59merci monsieur le président
00:54:01monsieur le directeur général
00:54:04n'en déplaise à certains
00:54:05la France
00:54:07est plus grande
00:54:08quand elle est généreuse
00:54:10solidaire
00:54:12ouverte au monde
00:54:13et donc
00:54:15par rapport
00:54:15par rapport
00:54:16à cela
00:54:17l'action
00:54:18que vous menez
00:54:19est une action
00:54:20essentielle
00:54:21pour le rayonnement
00:54:22de notre pays
00:54:23à l'international
00:54:24pour son image
00:54:25mais aussi
00:54:27par rapport
00:54:28à des éléments
00:54:30j'allais dire
00:54:32sur un plan
00:54:32diplomatique
00:54:33vis-à-vis
00:54:35donc
00:54:36d'un certain
00:54:37nombre
00:54:37de pays
00:54:38avec des conséquences
00:54:39dans un certain
00:54:40nombre de sénacles
00:54:41internationaux
00:54:42l'aide au développement
00:54:44se conjugue
00:54:45dans deux cadres
00:54:46le multilatéral
00:54:47et le bilatéral
00:54:48est-ce que
00:54:49est-ce que vous pouvez
00:54:50nous dire
00:54:50un petit peu
00:54:51quelle est votre
00:54:52votre vision
00:54:53vision des choses
00:54:55notamment au regard
00:54:56du fait que
00:54:57les Etats-Unis
00:54:58se sont retirés
00:55:00d'un certain nombre
00:55:01de programmes
00:55:02et notamment
00:55:03multilatéraux
00:55:04mettant
00:55:05ainsi
00:55:06un certain nombre
00:55:07d'agences
00:55:08en difficulté
00:55:09financière
00:55:10je veux dire
00:55:10relativement
00:55:11importante
00:55:12et que par rapport
00:55:14à cela
00:55:14d'autres pays
00:55:15du reste
00:55:15ont tendance
00:55:17à vouloir
00:55:17prendre
00:55:18la suite
00:55:19et continuent
00:55:21à s'engager
00:55:22avec tout
00:55:22ce que cela
00:55:23représente
00:55:24à moyen terme
00:55:25en termes
00:55:26d'équilibre
00:55:28j'allais dire
00:55:28presque diplomatique
00:55:30à travers le monde
00:55:31et de sphère
00:55:32d'influence
00:55:33de ces pays
00:55:34par rapport
00:55:35à nous
00:55:37et par rapport
00:55:38à d'autres
00:55:39ensuite
00:55:40j'avais à l'époque
00:55:41interrogé
00:55:42votre prédécesseur
00:55:44sur un élément
00:55:45qui me paraissait
00:55:46être un élément
00:55:47important
00:55:47et qui est
00:55:49un cadre aussi
00:55:50du rayonnement
00:55:51de notre pays
00:55:51c'est la francophonie
00:55:52et la nécessité
00:55:55de caler
00:55:57j'allais dire
00:55:58les aides
00:55:59et les investissements
00:56:00notamment en bilatéral
00:56:01qui sont les nôtres
00:56:02par rapport
00:56:03à l'usage
00:56:04de notre langue
00:56:05et au fait
00:56:06de pouvoir
00:56:07développer
00:56:08donc
00:56:10l'usage
00:56:11de celle-ci
00:56:12est-ce que vous pouvez
00:56:13nous faire
00:56:14un petit point
00:56:15sur ces enjeux
00:56:21bon
00:56:22notre pays
00:56:24a tous les talents
00:56:25du monde
00:56:27mais il est aussi
00:56:28souvent
00:56:28le pays
00:56:30des contradictions
00:56:31alors
00:56:31si on fait
00:56:32de la philosophie
00:56:33on peut dire
00:56:33que les contradictions
00:56:34sont dialectiques
00:56:35etc
00:56:35si on n'en fait pas
00:56:36on est juste
00:56:37que
00:56:38on ne va pas
00:56:40au bout
00:56:40de ces idées
00:56:42et je fais référence
00:56:43au fait
00:56:44que
00:56:45dans toutes les
00:56:47dernières réunions
00:56:49autour du président
00:56:50de la République
00:56:50autour du Premier ministre
00:56:52dans tous les rapports
00:56:53qui ont été faits
00:56:54par l'inspection générale
00:56:56des finances
00:56:56il a été dit
00:56:58il a été dit
00:56:58bon
00:56:58à partir du moment
00:56:59on n'est plus
00:57:00dans la situation
00:57:01de pouvoir
00:57:01tout faire
00:57:03il faut choisir
00:57:04ses combats
00:57:06entre le multilatéral
00:57:08et le bilatéral
00:57:11la priorité
00:57:12doit plutôt être
00:57:12au bilatéral
00:57:14pour des raisons
00:57:15de visibilité
00:57:15à partir du moment
00:57:16on choisit ses amis
00:57:17on choisit ses secteurs
00:57:18on choisit l'impact
00:57:19que l'on recherche
00:57:20ça ne veut pas dire
00:57:21qu'il ne faut pas faire
00:57:22de multilatéral
00:57:23mais qu'il faut là aussi
00:57:24sans doute choisir
00:57:26dans les fonds multilatéraux
00:57:27ceux qui correspondent
00:57:29le plus
00:57:30soit à des priorités
00:57:32historiques
00:57:32soit aussi peut-être
00:57:33à un taux de retour
00:57:36France
00:57:38c'est le contraire
00:57:40qui a été fait
00:57:40l'APD bilatérale française
00:57:43n'a cessé
00:57:44de décrocher
00:57:45et l'APD multilatérale
00:57:48en part relative
00:57:49c'est plutôt maintenu
00:57:51je le constate
00:57:52j'allais presque dire
00:57:54comme citoyen
00:57:54il se trouve que ça a aussi
00:57:55un impact sur la maison
00:57:57que j'ai l'honneur de diriger
00:57:59mais il y a une contradiction
00:58:01une conséquence
00:58:02je ne sais pas
00:58:03mais que nous avons pointé
00:58:05que nous continuerons
00:58:05à pointer
00:58:06et il n'est pas normal
00:58:08que l'AFD
00:58:09ait été finalement
00:58:10la ligne de financement
00:58:12qui est payée
00:58:14qui est payée le plus
00:58:16cela dit
00:58:17nous nous sommes
00:58:18une agence
00:58:20qui travaille
00:58:21je pense que mon prédécesseur
00:58:22avait dû
00:58:22vous le dire
00:58:24très bien
00:58:26avec les banques
00:58:28multilatérales
00:58:29il a même créé
00:58:30une coalition
00:58:31qui s'appelle
00:58:31FIX
00:58:32qui rassemble
00:58:33une trentaine
00:58:34500
00:58:35500 banques
00:58:37de développement
00:58:39international
00:58:40public
00:58:41ça permet
00:58:42d'envisager
00:58:43des co-financements
00:58:44on en fait
00:58:45nous aussi
00:58:45avec la banque mondiale
00:58:46donc on n'est pas
00:58:48du tout
00:58:48dans une logique
00:58:49qui consisterait
00:58:50à dire
00:58:50feu sur le multilatéral
00:58:52mais
00:58:53mais
00:58:53choisissons nos combats
00:58:54j'ai rencontré
00:58:56il y a quelques jours
00:58:57certains de vos collègues
00:58:58notamment
00:58:59Philippe
00:59:00le sénateur
00:59:00Canvey
00:59:01qui revenait
00:59:02de l'OMS
00:59:03il a fait un rapport
00:59:04sur la santé
00:59:06et il était
00:59:07absolument effrayé
00:59:08par les coupes
00:59:10en matière
00:59:11de ressources humaines
00:59:13qui ont eu lieu
00:59:14dans le
00:59:15qui ont eu lieu
00:59:16à l'OMS
00:59:18en raison
00:59:19du retrait américain
00:59:21nous
00:59:22de notre part
00:59:23nous avons
00:59:24et ça l'a intéressé
00:59:25aussi beaucoup
00:59:26engagé une coopération
00:59:28assez nouvelle
00:59:28avec une association
00:59:29qui
00:59:30n'est pas si nouvelle
00:59:31mais enfin
00:59:31est en train de monter
00:59:33en puissance
00:59:33qui s'appelle
00:59:34en français dans le texte
00:59:35French Health Care Association
00:59:38qui rassemble
00:59:39toutes sortes d'acteurs
00:59:40du domaine de la santé
00:59:41public, privé
00:59:42et autres
00:59:43et qui
00:59:44peut être
00:59:45une force
00:59:48sur laquelle
00:59:49nous pouvons nous appuyer
00:59:50dans le dialogue
00:59:51en matière de santé
00:59:52avec les pays
00:59:53donc on voit bien
00:59:54que d'un côté
00:59:55le multilatéral
00:59:56tous
00:59:58notamment en raison
00:59:59du désengagement américain
01:00:01ce qui n'interdit pas
01:00:02la France
01:00:02de continuer
01:00:03à financer
01:00:04des fonds verticaux
01:00:05sur certains sujets
01:00:06qu'elle a contribué
01:00:07à créer
01:00:08je pense notamment
01:00:08au fond mondial
01:00:10pour les maladies infectieuses
01:00:12qui est autrefois
01:00:13le fond SIDA
01:00:15mais en même temps
01:00:15il faut que l'on soit
01:00:17cohérent avec nous-mêmes
01:00:18et si on veut faire
01:00:19de la santé
01:00:20et si on veut
01:00:21que c'est de l'impact
01:00:21et si on veut
01:00:22que ça s'inscrive
01:00:23dans une logique
01:00:23vous l'avez dit
01:00:25diplomatique
01:00:25de cohérence
01:00:27avec la relation
01:00:28avec certains pays amis
01:00:29avec les pays amis
01:00:30on a quand même
01:00:31aussi intérêt
01:00:32à pousser
01:00:32nos propres
01:00:33nos propres acteurs
01:00:34voilà
01:00:35vous m'aviez posé
01:00:36une autre
01:00:37pardon
01:00:38sur la francophonie
01:00:39sur la francophonie
01:00:43nous
01:00:43enfin
01:00:44moi j'ai beaucoup poussé
01:00:46quand j'étais
01:00:46je l'avais peut-être dit
01:00:47pardon
01:00:47déjà la dernière fois
01:00:49au Maroc
01:00:50pour que
01:00:51l'AFD
01:00:54propose
01:00:55un prêt
01:00:57130 millions d'euros
01:00:59important
01:00:59avec un peu
01:01:00de subventions
01:01:01aussi à la clé
01:01:03qui répondait
01:01:04à une volonté
01:01:05marocaine
01:01:06on ne l'aura pas
01:01:06on ne l'aura pas
01:01:07imposé
01:01:07de remettre
01:01:0940 ans
01:01:10après l'arabisation
01:01:11le français
01:01:12dans l'enseignement
01:01:14primaire
01:01:14et l'enseignement
01:01:15secondaire
01:01:16et notre prêt
01:01:17a consisté
01:01:18en particulier
01:01:19à former
01:01:2040 000 profs
01:01:21on n'est pas formé
01:01:22directement nous
01:01:238 millions d'élèves
01:01:24à former
01:01:2540 000 profs
01:01:27qui étaient censés
01:01:27enseigner le français
01:01:29ou en français
01:01:29mais qui auraient été
01:01:31incapables
01:01:31de prendre le métro
01:01:32à Paris
01:01:34ce n'est pas du tout
01:01:35une injure
01:01:36à ces gens-là
01:01:37qui sont entrés
01:01:38avec beaucoup
01:01:39de volonté
01:01:40dans cette réforme
01:01:42il y a quelques jours
01:01:43j'ai vu
01:01:44notre prix Nobel
01:01:45Esther Duflo
01:01:46qui a été chargé
01:01:47en toute indépendance
01:01:48de l'évaluation
01:01:49de cette politique
01:01:51qui a commencé
01:01:52il y a 4 ans
01:01:53à peu près
01:01:53ou 3 ans
01:01:55j'avais vu
01:01:56le ministre
01:01:56de l'éducation
01:01:57souvent
01:01:58et avant de partir
01:01:59il nous a dit
01:01:59c'est vraiment formidable
01:02:01parce que le domaine
01:02:03dans lequel les enfants
01:02:03ont le plus progressé
01:02:04c'est le français
01:02:05alors sans doute
01:02:06il partait d'assez bas
01:02:06mais on a
01:02:08dans cette région
01:02:10où le moins qu'on puisse dire
01:02:11c'est qu'on est contesté
01:02:12je ne citerai aucun autre pays
01:02:13d'Afrique du Nord
01:02:14ou du Sahel
01:02:15on voit bien lesquels
01:02:16on a là un pays
01:02:18qui a choisi
01:02:20de son propre chef
01:02:21et avec notre appui
01:02:23de remettre
01:02:24le français
01:02:26au coeur
01:02:27de son système
01:02:29éducatif
01:02:30pour une bonne
01:02:31et simple raison
01:02:32enfin pour plusieurs raisons
01:02:33une c'est que l'université
01:02:35depuis toujours
01:02:36est restée en français
01:02:37donc vous avez des enfants
01:02:38qui arrivent
01:02:39à l'université
01:02:40enfin des jeunes
01:02:41sans maîtriser
01:02:42du tout la langue
01:02:43dans laquelle on va
01:02:43leur enseigner
01:02:44les matières universitaires
01:02:46les enseignements supérieurs
01:02:47et puis vous avez aussi
01:02:49une présence économique
01:02:50française
01:02:50très importante là-bas
01:02:52qui n'a pas forcément
01:02:53besoin d'embaucher
01:02:54des français
01:02:55qui parlent
01:02:56comme vous et moi
01:02:56mais qui a besoin
01:02:58d'embaucher des gens
01:02:58qui ont un petit vernis
01:03:00du français
01:03:00parce que
01:03:01si vous êtes chez Renault
01:03:02si vous êtes chez Airbus
01:03:03si vous êtes chez Safran
01:03:04il va y avoir des manuels
01:03:05il va y avoir des stages
01:03:06il va y avoir des interactions
01:03:08avec les équipes à Paris
01:03:09donc la maîtrise
01:03:10du français
01:03:11donc là on est bien
01:03:11dans quelque chose
01:03:12qui à la fois
01:03:14valorise la francophonie
01:03:15en tant que telle
01:03:17et même quand ça se passait
01:03:18très mal
01:03:18avec les marocains
01:03:20qu'on était presque
01:03:21à ne plus se parler
01:03:22et que par conséquent
01:03:24tout ce qui était français
01:03:25y compris la langue
01:03:26était regardé comme ça
01:03:27avec un oeil noir
01:03:29on leur expliquait
01:03:30je leur expliquais
01:03:31enfin à ceux qui voulaient
01:03:31bien m'entendre
01:03:32que leur expansion
01:03:34vers l'Afrique subsaharienne
01:03:35leur relation très dense
01:03:37avec le Sénégal
01:03:38même avec les pays du Sahel
01:03:39avec la Côte d'Ivoire
01:03:40avec la Guinée
01:03:41avec tous les autres
01:03:42ils n'allaient pas leur parler
01:03:43en walof
01:03:43ni leur parler en bambara
01:03:45et quand ils discutaient
01:03:46avec eux
01:03:47quand ils faisaient des affaires
01:03:48avec eux
01:03:48c'était bien le français
01:03:49donc même s'ils ne voulaient pas
01:03:51parler au français
01:03:52en français
01:03:52ils continuent à parler
01:03:54aux africains
01:03:54en africain
01:03:55et donc le renforcement
01:03:56du français au Maroc
01:03:59constitue à renforcer
01:04:00la capacité du Maroc
01:04:01à être une plateforme
01:04:02mais une plateforme francophone
01:04:04dans une région
01:04:05où la France
01:04:06a été contestée politiquement
01:04:07même si on espère bien
01:04:08qu'elle finira par revenir
01:04:09donc j'ai pris cet exemple là
01:04:11parce que c'est quand même
01:04:12un prêt important
01:04:13que l'AFD a consenti
01:04:15avec mon fort soutien
01:04:17et il est suivi
01:04:18par toutes sortes
01:04:20d'autres projets
01:04:21très importants
01:04:22en faveur de l'OIF
01:04:23on avait travaillé
01:04:25avec
01:04:25sur la base du rapport
01:04:26de madame Lacrafi
01:04:27qui est députée
01:04:28nous soutenons
01:04:30très largement
01:04:31l'AUF
01:04:33l'association universitaire
01:04:34de la francophonie
01:04:36avec
01:04:36là encore
01:04:38de la formation
01:04:38d'un million d'enseignements
01:04:39dans une grosse vingtaine
01:04:41de pays
01:04:41nous venons d'investir
01:04:43dans l'université
01:04:44Sangor
01:04:45qui est un parcours
01:04:45de formation
01:04:46entrepreneuriale
01:04:47en français
01:04:48parce que l'idée
01:04:48c'est aussi
01:04:49évidemment
01:04:49la francophonie
01:04:51des affaires
01:04:51la francophonie
01:04:52universitaire
01:04:52de la recherche
01:04:53la francophonie
01:04:54des affaires
01:04:55et au 20ème sommet
01:04:57de la francophonie
01:04:58en novembre prochain
01:05:00il y aura
01:05:01toutes sortes
01:05:02d'actions
01:05:04et de signatures
01:05:05qui permettront
01:05:06de mettre en valeur
01:05:07ce soutien
01:05:08de l'agence française
01:05:09de développement
01:05:10du groupe
01:05:10agence française
01:05:11de développement
01:05:12à la francophonie
01:05:13je suis vraiment frappé
01:05:14mais vous en savez
01:05:15certainement
01:05:16beaucoup mieux
01:05:16beaucoup plus que moi
01:05:18que la francophonie
01:05:19est passée
01:05:21de peut-être
01:05:22ce qu'elle était
01:05:23il y a 20 ans
01:05:24comme une ritournelle
01:05:26qui avait l'impression
01:05:28d'être
01:05:28peut-être un peu démodée
01:05:30et qu'on répétait
01:05:31comme ça
01:05:31parce que
01:05:32on ne pouvait pas
01:05:33s'empêcher de le faire
01:05:34ça aurait été trahir
01:05:35les manes
01:05:36de notre culture
01:05:37à quelque chose
01:05:38dont on voit aujourd'hui
01:05:39que dans le domaine
01:05:41universitaire
01:05:41dans le domaine
01:05:42des affaires
01:05:43dans le domaine
01:05:45culturel
01:05:46elle est vraiment
01:05:47porteuse de valeurs
01:05:49au sens création
01:05:49de valeurs
01:05:50ça m'a vraiment
01:05:50beaucoup frappé
01:05:52au Maroc
01:05:53et aussi
01:05:53et donc il est assez
01:05:54normal que l'AFD
01:05:56pour les raisons
01:05:56que j'indiquais tout à l'heure
01:05:57les trois dividendes
01:05:58le développement
01:05:59des pays
01:06:00le français ça va bien avec
01:06:01en tout cas
01:06:02beaucoup de pays
01:06:02le retour
01:06:04le dividende France
01:06:05pas simplement
01:06:06un dividende économique
01:06:07on est parfaitement là dedans
01:06:08et quand nous arrivons
01:06:10parfois
01:06:10comme c'était le cas
01:06:11au Maroc
01:06:11à faire un prêt
01:06:12parce que c'est de l'argent
01:06:13qu'on leur a prêté
01:06:14pas de l'argent
01:06:15qu'on leur a donné
01:06:15on a aussi un dividende
01:06:17pour l'agence
01:06:17donc on est dans le
01:06:18dans le triangle gagnant
01:06:20et qui au passage
01:06:21soutient
01:06:22développe
01:06:23investi
01:06:23dans la francophonie
01:06:24et pour un avenir
01:06:26dans un continent
01:06:27dont on sait très bien
01:06:27qu'il fait
01:06:30grâce à la
01:06:30pour des raisons
01:06:31notamment démographiques
01:06:32la part relative
01:06:34du français
01:06:36augmente
01:06:36dans le monde
01:06:37parmi les langues parlées
01:06:38on l'a vu récemment
01:06:39enfin c'était un rapport
01:06:40de l'OIF
01:06:41qu'on a même dépassé
01:06:42l'arabe
01:06:42en nombre de locuteurs
01:06:44il y a quelques mois
01:06:48merci beaucoup
01:06:49je propose de prendre
01:06:50les deux dernières
01:06:52interventions
01:06:52ensemble
01:06:53Jean-Luc Ruel
01:06:57sur les locuteurs
01:06:59comme vous allez en RDC
01:07:00la semaine prochaine
01:07:02vous allez voir
01:07:03120 millions
01:07:04bon après moi
01:07:04je m'interroge
01:07:05sur
01:07:06la véritable qualité
01:07:07de locuteur
01:07:08francophone
01:07:09de ces gens là
01:07:09bon enfin
01:07:10on les compte
01:07:11on les compte quand même
01:07:12alors moi j'ai quelques petits points
01:07:15alors les entreprises françaises
01:07:17d'infrastructures
01:07:18opérant en Afrique
01:07:20décrivent une AFD
01:07:21dont le rôle a glissé
01:07:22vers celui
01:07:23d'un simple financeur
01:07:24sur le modèle
01:07:25de la banque mondiale
01:07:26se limitant
01:07:27à des non-objections
01:07:28sans jamais assurer
01:07:30de responsabilité
01:07:31dans la gouvernance
01:07:32des projets
01:07:33avec une qualité
01:07:35d'accompagnement
01:07:36très inégale
01:07:37selon les directions locales
01:07:39elle rappelle
01:07:40que l'agence
01:07:41fonctionnait
01:07:41autrement
01:07:42il y a une dizaine d'années
01:07:43donc ça
01:07:44je pense que ça vous parle
01:07:45entendez-vous redonner
01:07:46aux agences locales
01:07:47un rôle d'appui
01:07:48et d'autorité
01:07:49vis-à-vis des maîtrises
01:07:50d'ouvrages bénéficiaires
01:07:51et comment homogénéiser
01:07:53la qualité du réseau
01:07:54alors toujours un peu
01:07:55dans la même
01:07:56bon c'est un peu lié
01:07:58enfin si on veut
01:07:59dans les cofinancements
01:08:01qui sont faits
01:08:02avec d'autres bailleurs
01:08:03les retards de paiement
01:08:04parfois s'accumulent
01:08:05lorsque le chef de file
01:08:07est défaillant
01:08:08le pont par exemple
01:08:09entre le Tchad et le Cameroun
01:08:12on est en Afrique
01:08:13donc
01:08:14financé notamment
01:08:15par l'Union Européenne
01:08:16au titre
01:08:16du Global Gateway
01:08:18et réceptionné
01:08:19depuis environ un an
01:08:20reste partiellement impayé
01:08:21faute de traitement
01:08:22administratif
01:08:23des décomptes
01:08:24par la BAD
01:08:24chef de file
01:08:25du cofinancement
01:08:26quel standard
01:08:27de délai de paiement
01:08:28et de gestion
01:08:29l'AFD peut-elle
01:08:30imposer dans ses cofinancements
01:08:32et quel rôle
01:08:33pourrait-elle jouer
01:08:34en vigie
01:08:35des impayés souverains
01:08:36qui fragilisent
01:08:37les opérateurs
01:08:38d'une manière générale
01:08:39mais aussi
01:08:39les opérateurs français
01:08:40et puis alors
01:08:41je peux continuer
01:08:43rapidement
01:08:44après j'ai
01:08:45quelques petits points
01:08:46sur la Chine
01:08:48je vais être bref
01:08:51alors les entreprises
01:08:53chinoises
01:08:53remportent des marchés
01:08:55avec des offres
01:08:55systématiquement inférieures
01:08:56etc.
01:08:57y compris
01:08:57sur les appels d'offres
01:08:58sans financement lié
01:08:59ce qui suggère
01:09:00des subventions étatiques
01:09:01massives
01:09:02à des conglomérats publics
01:09:04la Banque mondiale
01:09:06a introduit
01:09:06des critères
01:09:07d'évaluation notés
01:09:08pondérant
01:09:09la technique
01:09:10à 60%
01:09:12de l'appréciation
01:09:13des offres
01:09:14l'AFD
01:09:15compte-elle
01:09:16renforcer
01:09:16de la même manière
01:09:17la pondération technique
01:09:18dans ces règlements
01:09:19de marché
01:09:19y intégrer
01:09:20des critères
01:09:21de contenu local
01:09:22de transfert
01:09:23de compétences
01:09:23et de standards
01:09:25sociaux
01:09:25et environnementaux
01:09:27et aider les maîtrises
01:09:28d'ouvrages bénéficiaires
01:09:29à évaluer réellement
01:09:31la qualité technique
01:09:31des offres
01:09:32toujours sur la Chine
01:09:34enfin non
01:09:35ça c'est sur le
01:09:36Millenium Challenge Corporation
01:09:39qui exclut
01:09:40les entreprises publiques
01:09:41de ces marchés
01:09:42ce qui neutralise
01:09:43de fait
01:09:44une grande partie
01:09:45de la concurrence chinoise
01:09:46sur les fameux projets
01:09:47une règle analogue
01:09:48est-elle juridiquement
01:09:49et politiquement
01:09:50envisageable
01:09:50pour les financements
01:09:51de l'AFD
01:09:52le cas échéant
01:09:54en articulation
01:09:54avec les instruments
01:09:55européens
01:09:56de réciprocité
01:09:57et anti-dumping
01:09:58et comment traiter
01:09:59l'objection
01:10:00selon laquelle
01:10:00certaines entreprises
01:10:01publiques françaises
01:10:02bénéficient
01:10:03elles-mêmes
01:10:03de financements
01:10:03enfin
01:10:04vous connaissez le sujet
01:10:06et puis
01:10:07juste un point
01:10:08juste un tout petit point
01:10:10sur le MCC
01:10:13le MCC
01:10:14c'est quelque chose
01:10:15qui est très apprécié
01:10:16par les
01:10:16tu connais bien
01:10:18très apprécié
01:10:19par les opérateurs
01:10:20BTP
01:10:21notamment en Afrique
01:10:24pourquoi ?
01:10:25alors
01:10:25ils ont un modèle
01:10:26particulier
01:10:27puisqu'en fait
01:10:31ils créent
01:10:32une agence locale
01:10:33dédiée
01:10:34ça a été
01:10:36notamment vu
01:10:37en Côte d'Ivoire
01:10:38exclusivement chargée
01:10:39de consommer
01:10:39ces financements
01:10:40les financements
01:10:41donc c'est cette agence
01:10:43qui traite
01:10:43avec les fournisseurs
01:10:44qui contrôle les projets
01:10:45etc
01:10:46donc c'est un modèle
01:10:47de gouvernance
01:10:49extraordinaire
01:10:50alors les industriels
01:10:51français
01:10:52jugent ce modèle
01:10:54remarquablement
01:10:55efficace
01:10:55par exemple
01:10:57alors ça
01:10:58c'est un exemple
01:11:00négatif
01:11:00mais qui illustre
01:11:01bien l'efficacité
01:11:02il y a eu
01:11:03une résiliation
01:11:04d'un de leurs marchés
01:11:04à Bidjan
01:11:06qui a été régularisé
01:11:08en 6 mois
01:11:09grâce à ce cadre
01:11:10parce que
01:11:11toute la gouvernance
01:11:12est prévue
01:11:12dans le contrat
01:11:14dans le contrat
01:11:16dans le contrat
01:11:17l'AFD donc
01:11:18qui se situe
01:11:19aujourd'hui
01:11:19à mi-chemin
01:11:19entre ce modèle
01:11:20et celui de la Banque mondiale
01:11:21est-elle prête
01:11:22à expérimenter
01:11:23etc
01:11:24voilà
01:11:24j'ai fini
01:11:25c'est très terrain
01:11:27je vais laisser Bruno Sidot
01:11:29poser ses questions
01:11:30comme ça vous vous ferez
01:11:31elle sera beaucoup plus courte
01:11:33monsieur le directeur général
01:11:34monsieur le président
01:11:35merci
01:11:36j'ai beaucoup apprécié
01:11:37votre exposé liminaire
01:11:39et les réponses
01:11:40aux questions
01:11:41qui vous ont été posées
01:11:42et la question
01:11:43que je vais vous poser
01:11:44vous avez déjà
01:11:45d'ailleurs
01:11:46un peu introduit
01:11:47le sujet
01:11:49il ne vous a pas échappé
01:11:50que la France
01:11:51s'est fait chasser
01:11:52du Sahel
01:11:54et que c'est
01:11:55dramatique
01:11:56parce que c'est des pays
01:11:57qu'on aime bien
01:11:57qu'on a beaucoup aidé
01:11:58et on s'est fait sortir
01:11:59alors
01:12:00je ne cherche pas
01:12:01les responsabilités
01:12:02c'est pas ça du tout
01:12:02que je vous demande
01:12:03mais est-ce qu'on a
01:12:04tiré des leçons
01:12:05de ce drame
01:12:07moi j'appelle ça un drame
01:12:08ce sont de ces drames
01:12:10puisqu'il y a plusieurs pays
01:12:11qui nous ont demandé
01:12:12de partir
01:12:14pour que ça ne recommence pas
01:12:16ailleurs
01:12:17et qu'éventuellement
01:12:18puisse comme vous le disiez
01:12:19peut-être revenir un jour
01:12:26merci
01:12:26merci beaucoup
01:12:27monsieur le sénateur
01:12:31pour ce qui concerne
01:12:32pour commencer par cette question
01:12:33pour ce qui concerne
01:12:35le Sahel
01:12:37vous savez
01:12:38il y avait une
01:12:39une stratégie
01:12:40qui s'appelait
01:12:41les 3D
01:12:42diplomatie
01:12:43défense
01:12:44développement
01:12:47le fait est
01:12:48que la temporalité
01:12:51des différents dés
01:12:54n'était pas
01:12:55tout à fait la même
01:12:56la défense
01:12:57c'est immédiat
01:12:58on envoie
01:12:59des troupes d'assaut
01:13:01qui sécurisent
01:13:03mais avec les limites
01:13:04assez vite
01:13:04qu'on a pu constater
01:13:06la diplomatie
01:13:07elle consistait
01:13:09entre autres
01:13:09à essayer
01:13:11de fédérer
01:13:12un certain nombre
01:13:14de pays
01:13:14de la région
01:13:16et d'européens
01:13:17autour de ces
01:13:18missions
01:13:19de maintien
01:13:20de la paix
01:13:21ou en tout cas
01:13:22d'accompagnement
01:13:23des gouvernements
01:13:25dans la résistance
01:13:27face aux groupes terroristes
01:13:30et puis le développement
01:13:33notamment confié
01:13:34à l'AFD
01:13:35il a été
01:13:36très bien pensé
01:13:38il a été
01:13:39très massif
01:13:40mais les effets
01:13:41se sont produits
01:13:43sans doute
01:13:44trop tard
01:13:45pour que les populations
01:13:47travaillaient
01:13:49par les réseaux sociaux
01:13:51par la désinformation
01:13:53par l'argent
01:13:55aussi de certaines puissances
01:13:56hostiles
01:13:57on sait bien
01:13:58que tous les moyens
01:14:00ont été bons
01:14:00se retournent
01:14:02et stigmatisent
01:14:04la France
01:14:05en allant raconter
01:14:07les histoires
01:14:07que vous connaissez
01:14:08selon lesquelles
01:14:09on aurait
01:14:11cherché avant tout
01:14:12à défendre
01:14:13des intérêts
01:14:15sur place
01:14:16plutôt que de
01:14:17réellement éradiquer
01:14:18la menace terroriste
01:14:21ça je pense
01:14:22nous a
01:14:25enseigné
01:14:25un certain
01:14:26nombre de choses
01:14:28la première
01:14:29c'est de
01:14:29se retirer
01:14:31en bon ordre
01:14:32de ces pays là
01:14:33pour qu'ils voient
01:14:34quelles sont
01:14:35les alternatives
01:14:36aujourd'hui
01:14:37ce sont des pays
01:14:38qui connaissent
01:14:40le taux de croissance
01:14:41démographique
01:14:42les plus élevés
01:14:43au monde
01:14:43et si vous êtes
01:14:45un jeune
01:14:45malien
01:14:46nigérien
01:14:47ou burkinabé
01:14:49quels sont
01:14:49les choix
01:14:50que vous avez
01:14:50vous enrôler
01:14:51dans l'armée
01:14:51vous enrôler
01:14:52dans les milices
01:14:53faire du trafic
01:14:54d'armes
01:14:55du trafic
01:14:55de drogue
01:14:56chercher à traverser
01:14:58le continent
01:14:59pour essayer
01:15:00de se rendre
01:15:01en Europe
01:15:01bon
01:15:02on ne peut pas dire
01:15:03que les alternatives
01:15:05soient nationales
01:15:07soient
01:15:07des nouveaux
01:15:10partenaires
01:15:10et particulièrement
01:15:12offerts
01:15:12de grandes perspectives
01:15:14de développement
01:15:14mais
01:15:14ce qui a été fait
01:15:16en tout cas
01:15:16du point de vue
01:15:16de l'AFD
01:15:17c'est d'essayer
01:15:20de travailler
01:15:23différemment
01:15:23avec sans doute
01:15:24et c'est encore
01:15:25un enjeu pour nous
01:15:25une plus grande
01:15:27rapidité d'exécution
01:15:28notamment
01:15:29dans un pays
01:15:30qui appartient
01:15:31à la même région
01:15:32qui est la Mauritanie
01:15:33la Mauritanie
01:15:34est un pays
01:15:35discret
01:15:36mais où
01:15:36beaucoup de choses
01:15:37se passent
01:15:38et où nous
01:15:39essayons d'être
01:15:40vraiment
01:15:40sur tous les fronts
01:15:41possibles
01:15:43pour arriver
01:15:43à faire la différence
01:15:45et à montrer là
01:15:46que la coopération française
01:15:48en parfaite articulation
01:15:50avec notre ambassadeur
01:15:52et notre diplomatie
01:15:53marque des points
01:15:55c'est peut-être plus
01:15:56la pression terroriste
01:15:58est moindre
01:15:58mais elle n'est pas
01:15:59totalement inexistante
01:16:01en ce qui concerne
01:16:02le Sénégal
01:16:03vous voyez bien
01:16:04qu'il y a une problématique
01:16:06politique
01:16:07et financière
01:16:08qui est un peu
01:16:09un peu compliqué
01:16:10mais c'est évidemment
01:16:11un pays
01:16:12où l'AFD
01:16:13a une empreinte
01:16:13historique
01:16:14très importante
01:16:15où on a su
01:16:17imaginer justement
01:16:18des financements
01:16:19innovants
01:16:20par exemple
01:16:20dans les mobilités
01:16:21durables
01:16:22en juxtaposant
01:16:23des modes de financement
01:16:25du Trésor
01:16:26et de l'AFD
01:16:26enfin on a fait
01:16:27de l'innovation
01:16:28et je suis sûr
01:16:29que
01:16:31dès lors que
01:16:32la situation
01:16:33se sera clarifiée
01:16:34c'est aux Sénégalais
01:16:35qu'il appartient
01:16:36de le faire
01:16:36et pas à nous
01:16:36on pourra
01:16:39à nouveau
01:16:40réengager
01:16:40des projets intéressants
01:16:41par exemple
01:16:42on est
01:16:43et d'ailleurs
01:16:43avec de la technologie
01:16:44française
01:16:46le partenaire
01:16:47qui accompagne
01:16:48le Sénégal
01:16:49à quelques semaines
01:16:51des jeux de la jeunesse
01:16:52vous savez
01:16:52qui auront lieu
01:16:53je crois que c'est
01:16:53en octobre
01:16:54ou en novembre
01:16:55et là
01:16:56on a aidé
01:16:57à développer
01:16:58quelques infrastructures
01:17:00à placer de la technologie
01:17:01donc
01:17:01dans les pays
01:17:03autour du Sahel
01:17:04dans des formes diverses
01:17:06on essaye
01:17:07de faire différemment
01:17:08de faire plus rapide
01:17:09de faire plus fort
01:17:10que ce qu'on a pu faire
01:17:11et puis le Maroc
01:17:12au Maroc
01:17:14on était dans une situation
01:17:15alors pas comparable
01:17:16évidemment au Sahel
01:17:17mais on était dans une situation
01:17:18où on est en train
01:17:19de perdre pied
01:17:20progressivement
01:17:21tant avec le pouvoir
01:17:23qu'avec la population
01:17:25et il a vraiment fallu
01:17:28jeter les bases
01:17:30non seulement
01:17:30d'une relation
01:17:31très différente
01:17:32mais aussi
01:17:33d'un agenda
01:17:34très différent
01:17:34la relation très différente
01:17:35c'était de partir
01:17:36vraiment
01:17:37de la stratégie
01:17:39des besoins
01:17:40définis par le Maroc
01:17:42lui-même
01:17:42plutôt que de lui dire
01:17:43il faut faire ci
01:17:43il faut faire ça
01:17:44un changement
01:17:45et
01:17:47comme il est dit
01:17:48souvent
01:17:48une discussion
01:17:49d'égal à égal
01:17:50et donc l'AFD
01:17:51a su parfaitement répondre
01:17:53aux besoins
01:17:53qui avaient été identifiés
01:17:54par le Maroc
01:17:55je parlais de l'éducation
01:17:56je parlais aussi
01:17:57de la décarbonation
01:17:59les mobilités
01:18:01des enjeux
01:18:01de préservation
01:18:02de la biodiversité
01:18:04et puis ensuite
01:18:05se dire
01:18:06qu'il fallait
01:18:07totalement changer
01:18:08de braquet
01:18:08et essayer
01:18:09de se placer
01:18:10sur des enjeux
01:18:12vraiment nouveaux
01:18:13qui n'étaient pas
01:18:14ceux qu'on faisait
01:18:14dans les années 70-80
01:18:16on va en gros
01:18:17le Maroc de papa
01:18:18comme on disait
01:18:19de l'Algérie autrefois
01:18:20et qu'il fallait
01:18:21être capable
01:18:22de les regarder
01:18:23pour ce qu'ils étaient
01:18:24au 21ème siècle
01:18:25avec les besoins
01:18:26d'un pays émergent
01:18:27avec une élite
01:18:28très largement
01:18:29d'ailleurs formée
01:18:30ici dans nos universités
01:18:33comprenant le monde
01:18:33aussi bien que nous
01:18:34peut-être parfois mieux
01:18:36parce que plus
01:18:37plus rapide
01:18:38plus gourmande
01:18:39encore
01:18:39de croissance
01:18:41de développement
01:18:41de perspective
01:18:42et ce faisant
01:18:43on a je pense
01:18:45créé un
01:18:46sinon un modèle
01:18:48du moins un pilote
01:18:49de ce qui doit pouvoir
01:18:50nous inspirer
01:18:51demain
01:18:51dans d'autres géographies
01:18:53y compris au Sahel
01:18:54je crois que le moment
01:18:55sera opportun
01:18:56pour y revenir
01:18:58mais c'est pas
01:18:58sans doute demain
01:19:00j'avais
01:19:01il y avait
01:19:01oui monsieur
01:19:03la Chine
01:19:04la Chine
01:19:04la Chine
01:19:04bon
01:19:06j'ai
01:19:07indiqué
01:19:08tout à l'heure
01:19:09qu'on avait
01:19:10tout à fait suivi
01:19:10vos recommandations
01:19:11puisque
01:19:12aujourd'hui
01:19:13les appels
01:19:14d'offres
01:19:15financés
01:19:16par
01:19:17des projets
01:19:17financés
01:19:18par l'AFD
01:19:18intègrent
01:19:20totalement
01:19:20une part
01:19:22qualitative
01:19:22qui a vocation
01:19:24évidemment
01:19:25à favoriser
01:19:28des offres
01:19:30techniques
01:19:31qui sont
01:19:32dans la durabilité
01:19:34dans l'impact
01:19:35environnemental
01:19:36et social
01:19:38conformes
01:19:39aux références
01:19:40aux standards
01:19:41de l'Occident
01:19:42et pas
01:19:43d'autres pays
01:19:44on a aussi
01:19:45un travail
01:19:46qui est fait
01:19:47pour essayer
01:19:48de tenir à l'écart
01:19:49les entreprises
01:19:50d'état
01:19:51des pays émergents
01:19:52pas seulement
01:19:53de la Chine
01:19:53pour les raisons
01:19:54que vous avez indiquées
01:19:55donc progressivement
01:19:57ce qu'on pourrait appeler
01:19:59il ne faut pas avoir peur
01:20:00de le dire
01:20:01une forme
01:20:02de naïveté
01:20:03pas simplement
01:20:04de l'AFD
01:20:05mais vous parlez
01:20:06de la Banque mondiale
01:20:07elle s'y est mise
01:20:08assez récemment
01:20:08quand elle a constaté
01:20:10que la Chine
01:20:11qui doit peser
01:20:12peut-être 4%
01:20:12je ne sais pas
01:20:13de son capital
01:20:15récoltait
01:20:16à peu près
01:20:1620%
01:20:17sinon plus
01:20:18des marchés
01:20:19mais bon
01:20:19c'est aussi
01:20:20parce que la Chine
01:20:20est forte
01:20:21enfin je veux dire
01:20:22et que nous
01:20:23on a été
01:20:25relativement naïfs
01:20:26et qu'on n'a pas su
01:20:28défendre mieux
01:20:29nos intérêts
01:20:30ou en tout cas
01:20:31faire la part
01:20:33des choses
01:20:36pardon
01:20:36vous m'aviez
01:20:37oui
01:20:38sur les cofinancements
01:20:41notamment
01:20:41Global Gateway
01:20:42avec la BAD
01:20:43et sur les impayés
01:20:46c'est une question
01:20:47vous voyez bien
01:20:48dans la relation
01:20:49avec les pays
01:20:50il est difficile
01:20:51d'avoir une attitude
01:20:52d'ingérence
01:20:53et de venir
01:20:53s'immiscer
01:20:55au ministère des finances
01:20:56en disant
01:20:57paye ceci
01:20:57paye cela
01:20:57mais je crois
01:20:59que la force
01:21:00de l'AFD
01:21:01et c'est en ça
01:21:02qu'elle complète bien
01:21:04et parfois même
01:21:04qu'elle peut inspirer
01:21:06le beau réseau
01:21:07puissant
01:21:08de la diplomatie française
01:21:10elle est sur le terrain
01:21:12elle est au contact
01:21:13des décideurs
01:21:15à des niveaux
01:21:15qui ne sont pas forcément
01:21:16les niveaux politiques
01:21:18visibles
01:21:19elle est présente
01:21:21depuis 80 ans
01:21:22c'est le général de Gaulle
01:21:23qui l'a créé
01:21:25en 1941
01:21:26à Brazzaville
01:21:27quand on n'avait
01:21:27pas beaucoup d'alliés
01:21:28et qui prévoyait déjà
01:21:30qu'au lendemain de la guerre
01:21:32il faudrait avoir
01:21:33avec ces pays là
01:21:34une attitude différente
01:21:37qui ne pourrait pas
01:21:38simplement rester
01:21:39dans le système colonial
01:21:41d'avant-guerre
01:21:43et qu'il faudrait donc
01:21:45axer cela
01:21:46sur le développement
01:21:47sur l'autonomisation
01:21:48des sociétés
01:21:50et des économies
01:21:51ne serait-ce que
01:21:53parce que la métropole
01:21:54n'aurait plus les moyens
01:21:54de les entretenir
01:21:56pour des raisons évidentes
01:21:58donc cette philosophie
01:22:01de l'AFD
01:22:02elle permet
01:22:03je l'ai vu aussi
01:22:04au Maroc
01:22:04et dans d'autres pays
01:22:05elle permet parfois
01:22:07à des agents
01:22:08de l'AFD
01:22:09qui sont très intégrés
01:22:11dans le tissu local
01:22:12qui vivent longtemps
01:22:13de faire passer
01:22:15des messages
01:22:15d'une manière
01:22:16moins impérieuse
01:22:17moins donneuse
01:22:18de leçons
01:22:20que ne pourraient le faire
01:22:22des grandes autorités
01:22:23officielles
01:22:24de la France
01:22:25et moi
01:22:26j'ai eu une période
01:22:27où la France
01:22:29était totalement
01:22:30boycottée
01:22:31en tout cas
01:22:31dans les contacts
01:22:32officiels
01:22:32avec le Maroc
01:22:33j'avais décidé
01:22:35qu'il fallait
01:22:36que l'AFD continue
01:22:38même à bas bruit
01:22:39à travailler
01:22:40qu'il aurait été idiot
01:22:41comme l'avaient fait
01:22:42les allemands
01:22:42en cas de crise
01:22:43eux
01:22:43ils avaient tout arrêté
01:22:44ils ont licencié
01:22:45tout le monde
01:22:45tous les coopérants
01:22:46toutes les équipes
01:22:47de la KFW
01:22:48moi j'avais dit
01:22:49à l'AFD
01:22:50continuez à travailler
01:22:51à bas bruit
01:22:53acceptez
01:22:53les vexations
01:22:55ou les difficultés
01:22:56le report des rendez-vous
01:22:57le report des prêtres
01:22:59choses comme ça
01:22:59mais ne lâchons pas l'affaire
01:23:02ne gardons la relation vivante
01:23:05et le moment venu
01:23:07on pourra ressortir la lumière
01:23:08c'est exactement
01:23:09ce qui s'est fait
01:23:10et c'est en cela
01:23:11que j'étais extrêmement redevable
01:23:12à l'AFD du rôle
01:23:13qu'elle a pu jouer
01:23:14dans les temps difficiles
01:23:16et lorsque la lumière
01:23:17est revenue
01:23:18pour sortir
01:23:19avec beaucoup
01:23:20de nouveaux projets
01:23:21pour même aller
01:23:22à l'extrême sud
01:23:23c'est la première agence
01:23:26de développement
01:23:28au monde
01:23:29qui a identifié
01:23:32et qui commence
01:23:32à financer des projets
01:23:33dans les provinces
01:23:34du sud du Maroc
01:23:35et c'est peut-être aussi
01:23:36un peu la raison
01:23:37pour laquelle je suis
01:23:37dans cette fonction
01:23:38aujourd'hui
01:23:39parce qu'on a su
01:23:40vraiment bien
01:23:40combiner
01:23:42les atouts des uns
01:23:43et les atouts des autres
01:23:44pour servir la France
01:23:45et c'était ça
01:23:46l'objectif principal
01:23:47sur le changement
01:23:48d'attitude
01:23:50de l'AFD
01:23:52vis-à-vis des entreprises
01:23:53c'est-à-dire
01:23:55très proche
01:23:56on n'entend pas
01:23:57si tu mets pas ton micro
01:23:59très proche
01:24:00il y a plus de 10 ans
01:24:01beaucoup moins
01:24:02maintenant plutôt
01:24:03des financeurs
01:24:04oui oui
01:24:04et puis le modèle
01:24:06donc le modèle
01:24:08MCC etc
01:24:09parce que
01:24:09bon c'est vrai
01:24:10que dans certains pays
01:24:12comme vous le disiez
01:24:13il y a un problème
01:24:13peut-être
01:24:15c'est normal
01:24:17il y a des gens
01:24:17qui s'impliquent
01:24:18d'autres un peu moins
01:24:19dans certains pays
01:24:20il y a quand même
01:24:21il y a une implication
01:24:22mais globalement
01:24:23les entrepreneurs
01:24:25voient l'AFD
01:24:26comme un financeur
01:24:28quelconque
01:24:28alors qu'ils étaient
01:24:29accompagnés
01:24:30suivis
01:24:32d'abord
01:24:33qu'ils le voient
01:24:34comme un financeur
01:24:36c'est vrai
01:24:37mais il faut
01:24:38qu'ils le voient
01:24:39de plus en plus
01:24:40comme un financeur
01:24:41qui peut financer
01:24:42leur projet
01:24:42et pas qu'ils financent
01:24:44le projet des autres
01:24:45donc ça c'est un
01:24:45premier challenge
01:24:46on en a expliqué
01:24:47on va travailler là-dessus
01:24:49deuxièmement
01:24:49c'est vrai que
01:24:50la sociologie
01:24:51de l'AFD
01:24:52il y a 10
01:24:5215-20 ans
01:24:53était une sociologie
01:24:55d'ingénieur
01:24:57principalement
01:24:58et que depuis
01:24:59pour des raisons
01:25:00d'élargissement
01:25:01considérable
01:25:02de son périmètre d'action
01:25:03avec tous les crédits
01:25:04dont elle a bénéficié
01:25:06ça s'est étendu
01:25:07à beaucoup d'autres
01:25:08domaines d'activité
01:25:09qui sont ni techniques
01:25:11ni bancaires
01:25:11qui peuvent avoir
01:25:12du sens par ailleurs
01:25:13mais plus sociétaux
01:25:14si je puis dire
01:25:15aujourd'hui
01:25:16et c'est dans le slide
01:25:18là que vous voyez
01:25:18dans la diapositive
01:25:20dans le recentrage
01:25:22des priorités
01:25:24les investissements
01:25:25dans les infrastructures
01:25:27essentielles
01:25:27figurent au centre
01:25:28et donc
01:25:31ces collègues
01:25:32vont retrouver
01:25:34la première ligne
01:25:35à la fois
01:25:36dans le montage
01:25:37des projets
01:25:38et j'espère
01:25:39parce que c'est
01:25:40leur tendance naturelle
01:25:42dans l'accompagnement
01:25:43des projets
01:25:44sur le terrain
01:25:45dans la mesure aussi
01:25:46évidemment
01:25:46où les pays
01:25:48récipiendaires
01:25:48ne souhaitent pas
01:25:49en garder le contrôle
01:25:50parce que là aussi
01:25:50les temps ont changé
01:25:52et la capacité
01:25:53des pays
01:25:54à assurer
01:25:54la maîtrise d'ouvrage
01:25:56par exemple
01:25:56est beaucoup plus grande
01:25:57que par le passé
01:25:58mais Proparco
01:25:59par ailleurs
01:25:59finance
01:26:00beaucoup de projets
01:26:02en PPP
01:26:03avec des
01:26:06développeurs
01:26:06des hippicistes
01:26:07la plupart du temps
01:26:08souvent français
01:26:09comme EDF
01:26:10comme NG
01:26:11et là
01:26:12on peut dire
01:26:13qu'on est vraiment
01:26:14au coude à coude
01:26:15dans la construction
01:26:16des projets
01:26:18merci beaucoup
01:26:19monsieur le directeur général
01:26:20vous avez fini
01:26:21votre intervention
01:26:22en parlant
01:26:23de votre expérience
01:26:23au Maroc
01:26:24j'étais témoin
01:26:25quand vous étiez
01:26:26arrivé au Maroc
01:26:26de la difficulté
01:26:28Dieu que le ciel
01:26:29était encombré
01:26:31lorsque les élus
01:26:32ont appris
01:26:33qu'il y avait
01:26:33une délégation
01:26:34et je leur ai dit
01:26:35où est-ce qu'on en est
01:26:36aujourd'hui
01:26:37ils m'ont dit
01:26:37aujourd'hui
01:26:38le ciel est tout bleu
01:26:39dans la relation
01:26:40entre la France
01:26:40et le Maroc
01:26:41vous arrivez
01:26:42à une époque
01:26:43à l'AFD
01:26:44où aussi
01:26:45il y a
01:26:45beaucoup de nuages
01:26:46il y a
01:26:47beaucoup de défis
01:26:49vous savez
01:26:50faire travailler
01:26:51avec vous
01:26:52justement
01:26:52l'écosystème
01:26:53vous l'avez démontré
01:26:54dans d'autres
01:26:56postes
01:26:57et bien
01:26:57tout ce que je vous souhaite
01:26:58c'est d'avoir
01:26:59le même résultat
01:27:00et que dans 3-4 ans
01:27:01au-dessus
01:27:02de l'AFD
01:27:02on ait un ciel tout bleu
01:27:04merci encore
01:27:05Monsieur le Président
01:27:06Messieurs les Présidents
01:27:07mais encore une fois
01:27:08tout ça ne marchera
01:27:09qu'avec votre soutien
01:27:10vigilant
01:27:11constant
01:27:12et
01:27:12le cas échéant
01:27:13votre aide
01:27:14voilà pour cette audition
01:27:16organisée la semaine dernière
01:27:17et que vous avez pu suivre
01:27:18sur notre antenne
01:27:19c'est la fin de cette émission
01:27:20merci à vous de l'avoir suivie
01:27:22n'hésitez pas à lire
01:27:23les décryptages de la rédaction
01:27:24et à voir les replays
01:27:25de nos émissions
01:27:26sur publicsénat.fr
01:27:27très belle suite
01:27:28des programmes
01:27:28sur Public Sénat
01:27:29Sous-titrage Société Radio-Canada
01:27:31Sous-titrage Société Radio-Canada
01:27:35Sous-titrage Société Radio-Canada
01:27:38Sous-titrage Société Radio-Canada
01:27:41Sous-titrage Société Radio-Canada
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