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  • il y a 2 jours
Mardi 7 juillet, les députés auditionnent le président du Conseil d'orientation des retraites (COR), Gilbert Cette. Le 11 juin, le COR a publié son rapport annuel dans lequel il propose de repousser l'âge légal de départ à la retraite à 67,6 ans en 2070 pour contrer la dégradation du déficit du système par répartition. Le rapport de 2025 prévoyait un âge de départ à la retraite à 66,5 ans en 2070. Selon le Conseil, ces recommandations interviennent dans un contexte marqué par la baisse de natalité, le vieillissement de la population et la hausse du solde migratoire. Retrouvez l'audition de Gilbert Cette par la commission des affaires sociales.

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Transcription
00:00:01Générique
00:00:08Bonjour et bienvenue dans la séance C'est Ouverte.
00:00:11Mardi 7 juillet dernier, les députés ont auditionné Gilles Berset,
00:00:16le président du Conseil d'orientation des retraites.
00:00:18Une audition qui s'inscrit dans un contexte car le mois dernier,
00:00:22Le Cor a publié son rapport annuel de projection
00:00:25qui propose de repousser l'âge légal de départ à la retraite à 67,6 ans en 2070.
00:00:32On écoute l'audition de Gilles Berset.
00:00:34Je vais vous faire une présentation ramassée du rapport récent du Cor,
00:00:40qui a été adopté le 11 juin dernier,
00:00:43et déjà présenté à la presse le même jour.
00:00:47Il est bien sûr sur le site du Cor,
00:00:49ainsi que les slides qui seront la base de cette présentation.
00:00:55Je vais assez rapidement,
00:00:58parce qu'une vingtaine de minutes pour une cinquantaine de slides,
00:01:00c'est évidemment peu,
00:01:02mais on va essayer d'aller à l'essentiel.
00:01:05Les changements, les gros changements,
00:01:08dans ce rapport,
00:01:12comparé au rapport de 2025,
00:01:14sont ici présentés.
00:01:16Il y a d'une part un changement des hypothèses démographiques.
00:01:19Hypothèses démographiques, c'est taux de fécondité,
00:01:23espérance de vie,
00:01:24et hypothèses d'immigration.
00:01:26Il n'y a pas de changement,
00:01:28il y a un changement, pardon,
00:01:30sur le RAA,
00:01:32rapport d'avancement annuel,
00:01:34de cette année,
00:01:36par rapport à celui de l'année dernière,
00:01:38évidemment plus dégradé, hélas.
00:01:41Il y a la décision de suspendre
00:01:43la réforme de 2023
00:01:46que vous avez prise,
00:01:49que le Parlement a prise,
00:01:50et donc, bien sûr,
00:01:52qu'il y a un coût.
00:01:53Et puis, il y a des nouvelles hypothèses,
00:01:55à partir de 2038,
00:01:57concernant l'indexation des retraites complémentaires.
00:02:01Cette indexation est un peu plus forte,
00:02:04ou la désindexation est un peu plus faible
00:02:06dans le champ des retraites complémentaires,
00:02:08ce qui joue évidemment sur les dépenses.
00:02:11Alors, rapidement,
00:02:13sur les hypothèses démographiques,
00:02:15vous voyez ici la comparaison
00:02:18des hypothèses démographiques
00:02:20de notre scénario central
00:02:21entre le rapport 2025
00:02:24et le rapport 2026.
00:02:26Un énorme choc sur le taux de fécondité.
00:02:29On passe de 1,8 enfant par femme
00:02:31à 1,45 enfant par femme.
00:02:34C'est quelque chose de considérable.
00:02:36Alors, pourquoi cette évolution considérable ?
00:02:38Bien, parce qu'il y a eu un effondrement
00:02:40en France, comme dans beaucoup de pays,
00:02:43du taux de fécondité.
00:02:45Je rappelle qu'on était à 2 en 2010
00:02:47et à 1,55 l'an dernier.
00:02:51Un peu moins d'allongement de l'espérance de vie
00:02:54que ce que nous avions dans le rapport l'an dernier.
00:02:57Et par contre, une hypothèse de solde migratoire nette,
00:03:02annuelle, beaucoup plus alente,
00:03:05au lieu de 70 000 personnes par an,
00:03:09nous avons plus de 150 000 personnes par an.
00:03:13Et bien sûr, ces changements sont basés
00:03:16sur l'observation des dix dernières années.
00:03:19Alors, vous voyez sur la dernière colonne,
00:03:20sur les deux dernières colonnes de ce slide,
00:03:24du tableau de ce slide,
00:03:25les effets que ça peut avoir,
00:03:27qui sont très logiques,
00:03:28je n'ai pas besoin de les détailler,
00:03:30sur le solde du financement des retraites.
00:03:35Et puis, autour de cette hypothèse centrale,
00:03:37nous faisons, comme dans les rapports précédents,
00:03:41une analyse de sensibilité,
00:03:42avec, pour chacune de ces trois variables,
00:03:45une hypothèse plus haute,
00:03:46une hypothèse plus basse.
00:03:48Donc, voilà, si on regarde,
00:03:51si on met en perspective,
00:03:52en regardant dans le rétroviseur,
00:03:55les hypothèses qui sont retenues
00:03:56avec ce qu'on observe sur les 30 dernières années,
00:04:00vous voyez dans le graphique de gauche, ici,
00:04:02l'effondrement du taux de fécondité.
00:04:05Vous voyez dans le graphique du milieu,
00:04:07le fait que l'hypothèse était peut-être un peu alente
00:04:11et que l'an dernier,
00:04:13et que là, on prolonge une évolution
00:04:15un peu plus ralentie de l'espérance de vie.
00:04:18Et puis, du côté du solde migratoire,
00:04:21le graphique de droite,
00:04:22vous voyez que l'hypothèse qui est retenue
00:04:24est en dessous de ce qu'on observe
00:04:27sur les 10 dernières années,
00:04:29mais très largement au-dessus
00:04:30de ce qu'on observe sur la période précédente.
00:04:36S'aboutissent ces hypothèses démographiques
00:04:38à cette évolution du rapport démographique
00:04:40de la population en âge de travailler,
00:04:42ici de 20 à 64 ans,
00:04:44rapporté à la population de 65 ans et plus.
00:04:47Alors, on compare sur ce graphique
00:04:50ce qu'on avait l'an dernier,
00:04:51dans le rapport 2025,
00:04:53et ce que nous avons cette année
00:04:54dans le rapport 2026.
00:04:57Et ce que vous voyez,
00:05:00c'est qu'on a des chiffres un petit peu plus élevés
00:05:04pendant quelques décennies,
00:05:06liés à une espérance de vie
00:05:08qui se prolonge un peu moins rapidement
00:05:10et à une hypothèse migratoire plus alente.
00:05:14Et par contre,
00:05:15au bout d'un certain nombre de décennies,
00:05:18l'effet du taux de fécondité
00:05:21l'emporte sur ces deux facteurs favorables,
00:05:24et on observe que ce ratio se dégrade
00:05:27par rapport à l'an dernier.
00:05:28Donc, baisse très, très marquée
00:05:31de ce ratio, ici,
00:05:33sur la période d'observation
00:05:34et dégradation à partir des années 2040
00:05:38par rapport au rapport de l'an dernier.
00:05:41Du côté du RAA,
00:05:44vous voyez que les hypothèses
00:05:46sont beaucoup moins alentes,
00:05:48beaucoup moins favorables
00:05:49pour la croissance prévue en 2026,
00:05:52en 2027 et en 2028.
00:05:55Et je rappelle que je souligne
00:05:57que ces 0,9% de croissance
00:06:00pour l'année 2026,
00:06:01qui sont dans le RAA publié
00:06:03en mois d'avril dernier,
00:06:05sont élevés, bien sûr,
00:06:06par rapport à la prévision
00:06:07qui a été publiée récemment
00:06:08par l'INSEE de 0,7%,
00:06:10ce qui a été publié aussi
00:06:13par le gouvernement aujourd'hui,
00:06:15qui est également de 0,7%,
00:06:17et ce qui est publié
00:06:18par la Banque de France
00:06:19comme prévision,
00:06:20qui est même à 0,5%.
00:06:25Et puis, du côté des hypothèses économiques,
00:06:29productivité et taux de chômage,
00:06:31pas de changement
00:06:32par rapport à ce qu'on avait retenu
00:06:35l'an dernier.
00:06:36Dans notre scénario central,
00:06:38on retient pour la productivité
00:06:39une croissance de 0,7% par an,
00:06:44avec, pour notre analyse
00:06:46de sensibilité, 0,4% et 1%,
00:06:50ce qui était le cas
00:06:51dans le rapport de l'an dernier,
00:06:52et pour le taux de chômage,
00:06:54une hypothèse pour notre scénario central
00:06:56de 7% à long terme.
00:06:59On n'est jamais passé en dessous
00:07:00sur les 50 dernières années,
00:07:01des 7%.
00:07:03Et puis, une hypothèse plus favorable
00:07:06et une hypothèse moins favorable
00:07:07pour notre analyse de sensibilité.
00:07:10Je rappelle que les hypothèses démographiques
00:07:13et les hypothèses économiques
00:07:15qui sont retenues ici
00:07:17dans le rapport du corps
00:07:18sont celles qui nous ont été suggérées
00:07:20par le chef de la statistique française,
00:07:23c'est-à-dire le directeur général de l'INSEE.
00:07:26Il y a eu des discussions, bien sûr,
00:07:28mais c'est celles qui nous ont été suggérées
00:07:30par le directeur général de l'INSEE.
00:07:32Alors, compte tenu du fait
00:07:34que les hypothèses de productivité
00:07:35suscitent toujours beaucoup de discussions,
00:07:38beaucoup de débats.
00:07:40Il y a autant de spécialistes
00:07:42de la productivité que de Français
00:07:44dans notre pays.
00:07:46J'ai voulu ajouter à ce PowerPoint
00:07:50un slide qui montre,
00:07:53qui donne une petite synthèse
00:07:54des évaluations qui sont faites
00:07:56par des économistes
00:07:57sur les effets annuels à attendre
00:08:00de la diffusion de l'intelligence artificielle
00:08:03sur le rythme de croissance
00:08:04de la productivité,
00:08:05et ceci aux États-Unis.
00:08:07C'est-à-dire le pays dans lequel
00:08:09la diffusion est la plus forte.
00:08:12Et ce que vous voyez,
00:08:13c'est qu'il y a un très fort contraste
00:08:15entre ces différentes évaluations
00:08:17et que certaines des évaluations,
00:08:19je pense à celle qui est à droite
00:08:21sur ce graphique,
00:08:23à Semouglou,
00:08:24et même à 0,05 point de pourcentage par an.
00:08:27Je rappelle qu'à Semouglou,
00:08:28il y a le prix Nobel d'économie 2024.
00:08:32Donc, ce n'est pas une évaluation
00:08:34à prendre à la légère.
00:08:35Donc, il faut rester très, très prudent
00:08:37quand on attend aujourd'hui
00:08:39de l'intelligence artificielle
00:08:41des effets très forts sur la productivité.
00:08:43Je rappelle aussi qu'au début de ce siècle,
00:08:47au tournant des années 2000,
00:08:49beaucoup d'économistes,
00:08:50dont je faisais partie,
00:08:51nous disaient,
00:08:52vous allez voir avec l'éthique,
00:08:53on va avoir un renouveau de la productivité
00:08:55comme durant le XXe siècle.
00:08:57Il y a des économistes très connus,
00:08:58comme Del Jorgensen, nous disaient ça.
00:09:00Et ce n'est pas ce qu'on a observé.
00:09:02Donc, il faut rester très prudent.
00:09:04Les transformations technologiques
00:09:05prennent parfois très longtemps
00:09:07avant de se concrétiser
00:09:08dans des gains de productivité tangibles
00:09:10au niveau national.
00:09:12Un petit mot sur les taux d'emploi.
00:09:16Ici, ce qui est représenté,
00:09:17c'est le taux d'emploi des 15 à 64 ans
00:09:20comparé aux autres pays
00:09:22de notre panel de pays
00:09:24retenus comme référence.
00:09:27Et vous voyez que la France est bas
00:09:28avec un taux de 69%
00:09:30pour cette population,
00:09:32alors qu'un pays comme l'Allemagne
00:09:34est à 77%,
00:09:36un pays comme les Pays-Bas
00:09:37est à 82%.
00:09:39Et les pays nordiques et scandinaves
00:09:41sont au-dessus de nous.
00:09:42Les pays qui sont en-dessous de nous
00:09:43sont l'Espagne, la Belgique et l'Italie.
00:09:46Ça ne vous étonnerait pas
00:09:50de constater ça,
00:09:51sachant que ces trois pays
00:09:52sont des pays qui connaissent,
00:09:53comme nous, de graves difficultés
00:09:56de finances publiques.
00:09:57Contrairement aux pays
00:09:59qui connaissent plutôt
00:10:02des taux d'emploi plus élevés.
00:10:04Or, dans les hypothèses
00:10:07que nous retenons
00:10:08pour notre compte de référence,
00:10:11vous voyez, le taux d'emploi
00:10:12augmente pour les 15 à 64 ans.
00:10:16Il augmente suite à la reprise
00:10:19de la loi Borne,
00:10:21bien évidemment,
00:10:22puisque nous actons
00:10:23de la suspension pour un an
00:10:25de la loi Borne
00:10:26et du redémarrage
00:10:27de la loi Borne.
00:10:28Les évaluations que nous faisons
00:10:30encore sont à législation
00:10:32observée au moment
00:10:34où nous faisons le rapport.
00:10:35Cela va de soi.
00:10:37Ce taux d'emploi augmente.
00:10:39Il touche les 72%,
00:10:41ce qui, bien sûr,
00:10:43pour notre pays, est élevé,
00:10:45mais reste très largement inférieur
00:10:46à ce qu'on observe
00:10:48dans les pays nordiques,
00:10:49scandinaves,
00:10:50à ce qu'on observe
00:10:51dans l'Allemagne, 77%,
00:10:52à ce qu'on observe
00:10:53aux Pays-Bas, 82%.
00:10:55Vous voyez,
00:10:55ce n'est pas une hypothèse
00:10:58très, très, très forte
00:11:00sur ce point-là.
00:11:01Où notre taux d'emploi
00:11:03est-il faible ?
00:11:04Ici, vous avez ce taux d'emploi
00:11:05maintenant pour des classes
00:11:06d'âge 50 à 59 ans,
00:11:0860 à 64 ans,
00:11:10graphique du milieu,
00:11:11et 65 ans à 69 ans
00:11:13pour le graphique de droite.
00:11:15Vous voyez que maintenant,
00:11:16pour les 55, 59 ans,
00:11:18on est dans le peloton,
00:11:20complètement dans le peloton,
00:11:22ce qui n'était pas le cas
00:11:23il y a une dizaine d'années.
00:11:24Et on voit là, bien sûr,
00:11:26l'effet des réformes
00:11:28des retraites
00:11:28qui ont été engagées
00:11:30sur les 10, 15 dernières années.
00:11:33On est comparable aux autres pays.
00:11:35Par contre,
00:11:35on est très bas
00:11:36pour le taux d'emploi
00:11:37des 60, 64 ans,
00:11:38la cible des réformes
00:11:41Wörth et de la réforme Borne,
00:11:43et puis très bas aussi
00:11:45pour la tranche d'âge,
00:11:4765 à 69 ans.
00:11:50Pour les traitements
00:11:52dans la fonction publique,
00:11:54nous reprenons
00:11:56à la recommandation,
00:11:59à la suggestion
00:11:59de la direction du budget,
00:12:02les hypothèses
00:12:03que nous avions prises
00:12:04l'an dernier
00:12:05d'une modération
00:12:06des rémunérations
00:12:07dans la fonction publique.
00:12:09Mais cette année,
00:12:09nous avons ajouté
00:12:10une variante
00:12:11de rémunération
00:12:12plus à lente
00:12:13dans la fonction publique.
00:12:14Quand je dis plus à lente,
00:12:15c'est équivalent
00:12:16à ce qu'on observe
00:12:16dans l'ensemble de l'économie,
00:12:17simplement.
00:12:21Ça nous amène
00:12:24à...
00:12:24Enfin,
00:12:25d'abord,
00:12:25un petit mot
00:12:26sur les dépenses de retraite
00:12:27avant de voir
00:12:28leur évolution
00:12:29sur tout l'horizon
00:12:31de nos projections.
00:12:33Dépenses de retraite,
00:12:34on va commencer
00:12:34par commenter
00:12:35le graphique de droite.
00:12:37Si on regarde
00:12:38des dépenses de retraite
00:12:39par habitant,
00:12:41par habitant,
00:12:42en euros par habitant,
00:12:44vous voyez que la France
00:12:45est comparable
00:12:46aux autres pays
00:12:47de notre panel de pays.
00:12:49Comparable à l'Allemagne,
00:12:50comparable aux Pays-Bas,
00:12:51comparable aux Pays-Bas,
00:12:52les pays scandinaves, etc.
00:12:53Donc, par habitant,
00:12:54on n'a pas un modèle social
00:12:56concernant les retraites
00:12:57plus cher.
00:12:58On aurait la même chose
00:12:59pour l'ensemble
00:13:00des dépenses sociales.
00:13:01Mais par contre,
00:13:02si vous regardez
00:13:03le graphique de gauche,
00:13:05vous voyez qu'en pourcentage
00:13:07du PIB,
00:13:07les dépenses de retraite
00:13:09sont beaucoup plus élevées
00:13:11en France
00:13:11que dans d'autres pays.
00:13:12Il n'y a que l'Italie
00:13:13qui fasse plus
00:13:14dans notre panel de pays.
00:13:16Encore une fois,
00:13:17l'Italie est un pays
00:13:18qui connaît,
00:13:19comme la France,
00:13:21de grandes difficultés
00:13:22de finances publiques.
00:13:24Donc,
00:13:25comment on peut réconcilier
00:13:27ces dépenses
00:13:28par habitant
00:13:28tout à fait comparables
00:13:30à ce qu'on observe
00:13:30dans d'autres pays ?
00:13:31Ces dépenses,
00:13:33par contre,
00:13:33exprimées en pourcentage
00:13:34du PIB,
00:13:35très fortes
00:13:36comparées à d'autres pays.
00:13:37Encore une fois,
00:13:38ce serait le cas
00:13:39pour l'ensemble
00:13:40des dépenses sociales.
00:13:41On est le plus élevé
00:13:43pour l'ensemble
00:13:44des dépenses sociales
00:13:45quand on les exprime
00:13:46en pourcentage du PIB
00:13:47à 32,5% du PIB.
00:13:50Donc,
00:13:50comment on peut expliquer
00:13:51ce contraste ?
00:13:52Eh bien,
00:13:52tout simplement,
00:13:53par le fait
00:13:53que la France
00:13:54est un pays
00:13:55qui a un petit produit
00:13:57intérieur brut
00:13:58par habitant.
00:13:59Petit produit
00:14:00intérieur brut
00:14:01par habitant.
00:14:02Vous le voyez
00:14:03sur ce graphique-là,
00:14:05le losange noir
00:14:06vous indique
00:14:07la distance
00:14:08entre le produit
00:14:09intérieur brut
00:14:09de chacun des pays
00:14:10et puis les États-Unis,
00:14:12c'est la ligne horizontale.
00:14:15Et vous voyez
00:14:15que la France
00:14:16est à moins 25
00:14:17quand l'Allemagne
00:14:19est à environ
00:14:20moins 15
00:14:20et les Pays-Bas
00:14:21simplement
00:14:22à moins 5.
00:14:23Et puis les pays
00:14:24nordiques et scandinaves
00:14:25entre l'Allemagne
00:14:26et les Pays-Bas.
00:14:28Et les zones de couleur
00:14:29vous donnent
00:14:30la décomposition comptable
00:14:31et quand on se compare
00:14:33aux Pays-Bas,
00:14:34comment se fait-il
00:14:34que les Pays-Bas
00:14:36ont un pays
00:14:36par habitant
00:14:37simplement
00:14:385 points
00:14:39inférieurs
00:14:39à celui
00:14:40des États-Unis
00:14:41et nous
00:14:4125 points ?
00:14:43Eh bien,
00:14:43c'est les zones bleues
00:14:44qui expliquent ça
00:14:45et les zones bleues
00:14:46c'est le taux d'emploi.
00:14:47C'est comptablement
00:14:48un taux d'emploi
00:14:49plus faible
00:14:50qui explique
00:14:52un produit intérieur brut
00:14:54par habitant
00:14:54plus faible
00:14:56aussi
00:14:56que ces pays-là.
00:14:58Donc,
00:14:58pour résumer
00:14:59la chose
00:15:00par une formule
00:15:02la France
00:15:02a un modèle social
00:15:03de pays riches
00:15:05mais dans le club
00:15:06des pays riches
00:15:07la France
00:15:08est un pays pauvre.
00:15:09La France
00:15:09est un pays pauvre.
00:15:11Le PIB par habitant
00:15:11d'un pays
00:15:13comme
00:15:13les Pays-Bas
00:15:14est de 25%
00:15:16supérieur aux nôtres.
00:15:17C'est pas rien
00:15:17à 25%,
00:15:18évidemment.
00:15:19C'est pas rien.
00:15:21Alors,
00:15:22maintenant,
00:15:23jetons un petit coup d'œil
00:15:24sur l'évolution
00:15:25à l'horizon
00:15:26de nos prévisions
00:15:28des dépenses
00:15:29de retraite
00:15:29exprimées
00:15:30en pourcentage
00:15:31du PIB.
00:15:32Vous voyez que
00:15:33ces dépenses
00:15:34de retraite
00:15:34restent à peu près
00:15:36stabilisées
00:15:37à un peu plus
00:15:38de 14%
00:15:38du PIB
00:15:40jusqu'au milieu
00:15:41des années 40.
00:15:43Et puis,
00:15:43à partir du milieu
00:15:44des années 40,
00:15:45on observe
00:15:46une augmentation.
00:15:47Une augmentation
00:15:48d'à peu près
00:15:49un point.
00:15:50Qu'est-ce qui explique
00:15:51cette augmentation ?
00:15:52Ce qui explique
00:15:53cette augmentation,
00:15:54c'est un effet
00:15:55dénominateur
00:15:56et un effet
00:15:57numérateur.
00:15:57L'effet dénominateur,
00:15:59c'est un produit
00:16:00intérieur brut
00:16:01moins dynamique.
00:16:03Pourquoi ?
00:16:03Du fait
00:16:04de notre nouvelle
00:16:06hypothèse
00:16:07de fécondité,
00:16:09évidemment,
00:16:10qui plombe
00:16:11la croissance
00:16:12du produit
00:16:13intérieur brut.
00:16:14Bien que partiellement
00:16:15compensée
00:16:16par l'hypothèse
00:16:17d'immigration.
00:16:18Mais cet effet
00:16:19l'emporte.
00:16:20Et puis,
00:16:21l'effet numérateur,
00:16:22c'est des...
00:16:24Comment dirais-je ?
00:16:26Une désindexation
00:16:27des retraites
00:16:28complémentaires
00:16:28à un chère Carco
00:16:30plus faible
00:16:31que l'an dernier.
00:16:32Et tout ça
00:16:33vous explique
00:16:34que si on se compare,
00:16:35c'est la ligne
00:16:36en pointillé,
00:16:37si on se compare
00:16:38avec l'évolution
00:16:39des dépenses
00:16:40de retraite
00:16:40en pourcentage
00:16:41du PIB
00:16:42que nous avions publiées
00:16:43dans le rapport
00:16:43de l'an dernier,
00:16:45alors qu'elles étaient
00:16:46stables
00:16:47l'an dernier,
00:16:48maintenant,
00:16:49elles sont tout à fait
00:16:49comparables
00:16:50jusqu'à l'horizon
00:16:51du milieu
00:16:52des années 40
00:16:53et par contre,
00:16:54elles connaissent
00:16:55une évolution
00:16:56à la hausse
00:16:57par rapport
00:16:58à ce qu'on avait
00:16:58l'an dernier
00:16:58à partir du milieu
00:17:00des années 40
00:17:00pour les deux raisons
00:17:01que je viens
00:17:02d'indiquer.
00:17:04Et avant
00:17:04le milieu
00:17:06des années 40,
00:17:07il y a des facteurs
00:17:08favorables
00:17:09aux dépenses,
00:17:10il y a des facteurs
00:17:11défavorables
00:17:12aux dépenses,
00:17:13les deux
00:17:14se compensant
00:17:15à peu près.
00:17:18cette évolution
00:17:20des dépenses
00:17:22de retraite
00:17:22exprimées
00:17:23en pourcentage
00:17:24du PIB,
00:17:24donc stabilité
00:17:25jusqu'au milieu
00:17:26des années 40,
00:17:27augmentation
00:17:27ensuite,
00:17:29est observée
00:17:30dans nos projections
00:17:32alors même
00:17:34que la pension
00:17:38relative
00:17:40aux rémunérations
00:17:42moyennes brutes
00:17:43diminue
00:17:44sur tout
00:17:45l'horizon
00:17:45de nos prévisions.
00:17:47Donc,
00:17:47bien évidemment,
00:17:49si la pension
00:17:50exprimée
00:17:52par rapport
00:17:53à la rémunération
00:17:56moyenne
00:17:57des actifs
00:17:59restait
00:18:00davantage
00:18:00stabilisée,
00:18:02nous aurions
00:18:02une augmentation
00:18:04des dépenses
00:18:05de retraite
00:18:06exprimées
00:18:06en pourcentage
00:18:06du PIB
00:18:07encore plus orientée
00:18:08à la hausse.
00:18:10Ça va de soi.
00:18:12Dans notre
00:18:13projection,
00:18:14l'âge
00:18:15de départ
00:18:16à la retraite
00:18:18augmente
00:18:20jusqu'à la...
00:18:21Attention,
00:18:21c'est des générations
00:18:22qui sont sur la...
00:18:23Ce n'est pas des années.
00:18:24Ils sont sur l'axe
00:18:24horizontal.
00:18:25L'âge
00:18:26de départ
00:18:26à la retraite
00:18:27augmente
00:18:27avec les effets
00:18:30de la reprise
00:18:31de la loi
00:18:32Borne,
00:18:33augmente
00:18:33et se stabilise
00:18:35à peu près
00:18:3564 ans et demi.
00:18:37et ceci
00:18:39alors même
00:18:40que l'espérance
00:18:40de vie
00:18:41augmente
00:18:42continuement.
00:18:44Ça aboutit,
00:18:45c'est le graphique
00:18:46de droite,
00:18:47à ce que
00:18:47le pourcentage
00:18:49de la vie
00:18:50qui est
00:18:51passée
00:18:52en moyenne
00:18:53à la retraite
00:18:54augmente
00:18:55continuement
00:18:57à partir
00:18:58de cette génération
00:18:5976.
00:19:01donc
00:19:01on est
00:19:02dans
00:19:02cette situation
00:19:04compte tenu
00:19:04des hypothèses
00:19:05qui sont celles
00:19:06de notre
00:19:07projection.
00:19:09Quand on regarde
00:19:11l'âge
00:19:11effectif
00:19:12moyen
00:19:13de sortie
00:19:14du marché
00:19:14du travail
00:19:15en 2025
00:19:16comparé
00:19:17aux autres
00:19:17pays
00:19:18de notre
00:19:18panel de pays,
00:19:20vous voyez
00:19:20sur le graphique
00:19:21de gauche
00:19:22que nous sommes
00:19:22très bas.
00:19:24Seule
00:19:24la Belgique
00:19:25pour les femmes
00:19:26est plus bas
00:19:27en 2025.
00:19:29Et encore une fois,
00:19:30la Belgique
00:19:30n'est pas un benchmark
00:19:32comme vous le savez tous
00:19:33concernant ses finances publiques.
00:19:35Tous les autres pays
00:19:36connaissent
00:19:37un âge effectif,
00:19:38ce n'est pas un âge légal.
00:19:40On voulait justement,
00:19:41comme les notions d'âge légal
00:19:42diffèrent selon les pays,
00:19:44on voulait être sur ce qui est observé,
00:19:45sur ce qui est effectif.
00:19:47L'âge effectif
00:19:48de départ à la retraite
00:19:49est plus élevé
00:19:50dans les autres pays,
00:19:52dans tous les autres pays
00:19:53pour les hommes
00:19:54et pour les femmes.
00:19:56Et ça,
00:19:57ça aboutit
00:19:59au graphique de droite,
00:20:00c'est que
00:20:01l'espérance
00:20:02de vie
00:20:05passée
00:20:06à la retraite
00:20:10quand on sort
00:20:12du marché
00:20:12du travail,
00:20:13cette espérance
00:20:14de vie
00:20:14est plus élevée
00:20:15pour les femmes
00:20:15et pour les hommes
00:20:17que dans tous les pays
00:20:18de notre panel de pays.
00:20:20Donc,
00:20:20ce sont des données
00:20:21de base
00:20:22qu'il est quand même
00:20:22bon d'avoir en tête.
00:20:23Alors maintenant,
00:20:25il est souvent
00:20:26dans la presse
00:20:27commenté
00:20:28le niveau de vie
00:20:30relatif des retraités,
00:20:33relatif
00:20:33à la moyenne
00:20:34de la population
00:20:35ou relatif
00:20:36à la moyenne
00:20:37des actifs.
00:20:39Il nous semblait
00:20:41important
00:20:41de revenir
00:20:42sur ce point-là
00:20:43parce que
00:20:43nous lisons
00:20:45hélas
00:20:46des choses
00:20:46erronées
00:20:47et puis les chiffres
00:20:49ont été modifiés
00:20:49compte tenu
00:20:50des ajustements statistiques
00:20:51de l'INSEE
00:20:52mais on entend
00:20:54on lit
00:20:54des choses erronées.
00:20:56Quand vous prenez
00:20:57quand vous exprimez
00:20:58les choses
00:20:58en termes
00:20:58de revenus disponibles
00:20:59vous voyez que
00:21:00le revenu disponible
00:21:01des retraités
00:21:01est très nettement
00:21:03inférieur
00:21:04à celui
00:21:04de la moyenne
00:21:05de la population
00:21:06la barre
00:21:07horizontale
00:21:08noire
00:21:08est très nettement
00:21:10inférieure
00:21:10à celui
00:21:11moyen des actifs
00:21:12c'est la barre
00:21:13jaune.
00:21:15Quand vous prenez
00:21:16quand vous exprimez
00:21:16les choses
00:21:17maintenant en termes
00:21:17de niveau de vie
00:21:18en prenant en compte
00:21:19le nombre
00:21:20d'unités
00:21:20de consommation
00:21:21dans chaque foyer
00:21:23sachant que
00:21:25le nombre
00:21:25d'unités
00:21:26de consommation
00:21:26est plus bas
00:21:27pour les retraités
00:21:28en général
00:21:29qui ont plus
00:21:29d'enfants
00:21:30à charge
00:21:32de façon
00:21:34fréquente
00:21:35que les actifs
00:21:36ou que la moyenne
00:21:36de la population
00:21:37vous voyez que
00:21:38le niveau de vie
00:21:39moyen des retraités
00:21:40est maintenant
00:21:42équivalent
00:21:42à celui
00:21:43de la moyenne
00:21:43de la population
00:21:44et reste inférieur
00:21:46à celui
00:21:47des actifs
00:21:47c'est les deux
00:21:48barres du milieu
00:21:49et maintenant
00:21:50quand vous prenez
00:21:50en compte
00:21:51les loyers
00:21:52imputés
00:21:53c'est-à-dire
00:21:54le fait
00:21:54que les propriétaires
00:21:56de leur logement
00:21:56se payent
00:21:57fictivement
00:21:58un loyer
00:21:59pour le logement
00:22:00qu'ils occupent
00:22:01comme les retraités
00:22:02sont plus souvent
00:22:03propriétaires
00:22:04de leur logement
00:22:05que la moyenne
00:22:05des actifs
00:22:05et que la moyenne
00:22:06de la population
00:22:07vous voyez que
00:22:08leur situation
00:22:09relative
00:22:09s'améliore encore
00:22:11on est au-dessus
00:22:136 points au-dessus
00:22:14de la moyenne
00:22:15de la population
00:22:16mais on reste
00:22:17légèrement en dessous
00:22:18de la moyenne
00:22:19des actifs
00:22:19donc il est faux
00:22:20de dire
00:22:21comme on le lit
00:22:22souvent
00:22:23que le niveau
00:22:23de vie
00:22:24moyen des retraités
00:22:25même en prenant
00:22:25en compte
00:22:26les loyers
00:22:26imputés
00:22:27serait supérieur
00:22:28à celui
00:22:29des actifs
00:22:29c'est faux
00:22:31c'est pas ce que
00:22:32les chiffres
00:22:33de l'INSEE
00:22:33en tout cas
00:22:34nous disent
00:22:36le niveau
00:22:36de vie
00:22:37moyen des retraités
00:22:38baisserait
00:22:40il faut le dire
00:22:41sur tout l'horizon
00:22:42de notre
00:22:44prévision
00:22:44là ici
00:22:45il est exprimé
00:22:46par rapport
00:22:46à la moyenne
00:22:47de la population
00:22:48mais précédemment
00:22:49je l'avais commenté
00:22:50pour la moyenne
00:22:51des actifs
00:22:52donc il baisse
00:22:53sur tout l'horizon
00:22:54de notre prévision
00:22:55maintenant
00:22:56si on veut
00:22:58caractériser
00:22:58la situation
00:23:01des retraités
00:23:02en termes
00:23:02de pauvreté
00:23:04là ici
00:23:05vous avez
00:23:05sur ce graphique
00:23:06dans les trois
00:23:07courbes du bas
00:23:09le taux de pauvreté
00:23:10des retraités
00:23:11en total
00:23:12le taux de pauvreté
00:23:13des retraités
00:23:14hommes
00:23:14le taux de pauvreté
00:23:15des retraités
00:23:16femmes
00:23:16et vous voyez
00:23:17qu'il est très nettement
00:23:19inférieur
00:23:20au taux de pauvreté
00:23:22de l'ensemble
00:23:25de la population
00:23:26enfin
00:23:27moyen observé
00:23:28sur l'ensemble
00:23:29de la population
00:23:30et puis
00:23:31au taux de pauvreté
00:23:32observé
00:23:33sur les jeunes
00:23:34qui est particulièrement
00:23:35élevé
00:23:36alors attention
00:23:37un taux de pauvreté
00:23:38j'insiste là-dessus
00:23:39c'est un taux
00:23:41d'inégalité
00:23:42de revenus
00:23:44si tout le monde
00:23:45gagnait pareil
00:23:45le taux de pauvreté
00:23:46serait nul
00:23:47tel qu'il est calculé
00:23:49ici
00:23:49et quel que soit
00:23:51le niveau
00:23:52des revenus
00:23:53pour cette raison
00:23:55nous avons ajouté
00:23:56cette année
00:23:57pour bien caractériser
00:23:59la pauvreté
00:24:00un taux de privation
00:24:02matérielle
00:24:02et sociale
00:24:03des retraités
00:24:04comparé à celui
00:24:05des actifs
00:24:06de l'ensemble
00:24:07de la population
00:24:07aussi
00:24:08et des chômeurs
00:24:10et ce taux
00:24:11de privation
00:24:11matérielle
00:24:12est calculé
00:24:12par l'INSEE
00:24:13sur la base
00:24:14d'une enquête
00:24:14spécifique
00:24:15c'est une enquête
00:24:18déclarative
00:24:19auprès des personnes
00:24:21et on leur demande
00:24:22parmi 13
00:24:23privations matérielles
00:24:24possibles
00:24:25de nous signaler
00:24:26les privations
00:24:28auxquelles eux-mêmes
00:24:29sont soumis
00:24:29et s'ils en ont 5
00:24:31ils sont considérés
00:24:32ici
00:24:33comme connaissant
00:24:35un taux de privation
00:24:36matérielle
00:24:38qui est ici
00:24:39représenté
00:24:39et vous voyez
00:24:40que pour les retraités
00:24:41ce taux de privation
00:24:43matérielle
00:24:43est de 8,5%
00:24:45totalement comparable
00:24:46à celui
00:24:47des personnes
00:24:48en emploi
00:24:49totalement comparable
00:24:50à celui
00:24:51des personnes
00:24:52en emploi
00:24:52il est encore plus bas
00:24:53pour la population
00:24:55âgée de 75 ans
00:24:56et plus
00:24:57et il est
00:24:58sensiblement inférieur
00:24:59à celui observé
00:25:00sur l'ensemble
00:25:01de la population
00:25:0113%
00:25:02et très largement
00:25:04inférieur
00:25:04à celui observé
00:25:06sur les chômeurs
00:25:07donc ce taux
00:25:08de privation
00:25:09matérielle
00:25:09nous paraît
00:25:10caractériser
00:25:10plus exactement
00:25:12la notion
00:25:13de pauvreté
00:25:13qu'on peut avoir
00:25:14en tête
00:25:14que le taux de pauvreté
00:25:15habituellement utilisé
00:25:16le niveau de vie
00:25:18relatif
00:25:19des retraités
00:25:20maintenant
00:25:21en France
00:25:22comparé à celui
00:25:23observé
00:25:24sur les pays
00:25:25de notre
00:25:26panel de pays
00:25:27vous voyez
00:25:28qu'il est élevé
00:25:29il est élevé
00:25:31en France
00:25:32ce niveau
00:25:33de vie
00:25:33relatif
00:25:34alors ce n'est pas
00:25:35exactement
00:25:36des retraités
00:25:36c'est de la population
00:25:37de plus de 65 ans
00:25:39ou de plus
00:25:40de 75 ans
00:25:43ou de 66
00:25:45à 75 ans
00:25:46vous voyez
00:25:46qu'on est élevé
00:25:48comparé
00:25:48aux autres
00:25:49pays
00:25:50ici
00:25:51et si on compare
00:25:52maintenant
00:25:53le taux de pauvreté
00:25:54en France
00:25:56des plus de 65 ans
00:25:59avec
00:26:01celui observé
00:26:02dans les autres pays
00:26:03de notre panel
00:26:04de pays
00:26:04vous voyez
00:26:05qu'il y a deux pays
00:26:06qui font plus bas
00:26:07les Pays-Bas
00:26:09et la Belgique
00:26:10mais tous les autres pays
00:26:11connaissent
00:26:12des taux de pauvreté
00:26:13plus élevés
00:26:14pour la population
00:26:15âgée
00:26:15de 65 ans
00:26:16et plus
00:26:19les taux
00:26:20de remplacement
00:26:22je ne veux pas
00:26:23insister là-dessus
00:26:24parce que c'était déjà
00:26:24le cas
00:26:25dans notre rapport
00:26:26sur les années
00:26:27antérieures
00:26:28le taux de remplacement
00:26:29du non-cadre
00:26:29du secteur privé
00:26:30le taux de remplacement
00:26:31du cadre
00:26:32du secteur privé
00:26:33sont en baisse
00:26:33sur tout l'horizon
00:26:35de notre prévision
00:26:37et puis le taux
00:26:38de remplacement
00:26:38du fonctionnaire
00:26:39compte tenu
00:26:40des modes de calcul
00:26:41de la pension
00:26:42des fonctionnaires
00:26:43et par contre
00:26:45stabilisé
00:26:45à partir
00:26:46de la génération
00:26:4776
00:26:49j'ai parlé
00:26:50des dépenses
00:26:51disons un petit mot
00:26:52des ressources
00:26:53alors je ne vais pas
00:26:53m'apesantir
00:26:54sur ce tableau
00:26:55parce qu'on a
00:26:56lu génie
00:26:57en France
00:26:58d'inventer
00:26:59une multitude
00:27:00de tuyauteries
00:27:01pour financer
00:27:02les retraites
00:27:03je dirais que
00:27:04le message fort
00:27:05comme dans les rapports
00:27:06précédents
00:27:07c'est que
00:27:08deux tiers
00:27:08des ressources
00:27:09pour le financement
00:27:10des retraites
00:27:11ont comme assiette
00:27:13la masse salariale
00:27:15et un tiers
00:27:16ont d'autres
00:27:18canaux
00:27:18de financement
00:27:20ici multiple
00:27:21un point
00:27:23sur lequel
00:27:23on voulait insister
00:27:25dans ce rapport
00:27:25compte tenu
00:27:26du débat public
00:27:27c'est bien sûr
00:27:29la question
00:27:31du choix comptable
00:27:33qui est retenu
00:27:34dans le rapport
00:27:35de considérer
00:27:37de prendre
00:27:37comme hypothèse
00:27:38l'existence
00:27:39d'une contribution
00:27:41d'équilibre
00:27:42qui équilibre
00:27:42donc les retraites
00:27:44dans la fonction
00:27:45des agents
00:27:46principalement
00:27:47de la fonction
00:27:48publique d'état
00:27:48nous rappelons
00:27:50que ce choix
00:27:51est celui
00:27:52qui nous est
00:27:53imposé
00:27:54par les textes
00:27:56voilà
00:27:57les textes
00:27:57c'est vous
00:27:59qui les faites
00:28:00et donc on rappelle
00:28:01bien évidemment
00:28:02que si les textes
00:28:03changent
00:28:04et si vous décidez
00:28:05d'une autre façon
00:28:05de calculer
00:28:07de présenter
00:28:08les soldes
00:28:09nous nous ajusterons
00:28:11enfin le corps
00:28:11s'ajustera évidemment
00:28:13immédiatement
00:28:13nous venons maintenant
00:28:15à ce qui est quand même
00:28:15plus intéressant
00:28:16l'explication économique
00:28:19d'un besoin
00:28:20d'une contribution
00:28:22d'équilibre
00:28:22pour la fonction
00:28:24publique d'état
00:28:24et ce besoin
00:28:26tient essentiellement
00:28:27et nous avons mis
00:28:28sur le site du corps
00:28:28d'ailleurs une lettre
00:28:30pour bien le préciser
00:28:32davantage en détail
00:28:33tient essentiellement
00:28:34à la modération
00:28:35salariale
00:28:36dans la fonction
00:28:37publique d'état
00:28:38cette modération
00:28:39salariale
00:28:40à la fois sur le
00:28:41nombre de fonctionnaires
00:28:42et sur le point
00:28:43d'indice
00:28:44et cette modération
00:28:46salariale
00:28:47dans la fonction
00:28:48publique d'état
00:28:49a des conséquences
00:28:50heureuses
00:28:51pour l'ensemble
00:28:52de nos finances publiques
00:28:53n'évoquons pas
00:28:54la question
00:28:55de la qualité
00:28:55de l'état
00:28:56mais sur le strict
00:28:57plan financier
00:28:58ça a des conséquences
00:28:59heureuses
00:29:00pour l'ensemble
00:29:00des finances publiques
00:29:01mais bien sûr
00:29:02ça aboutit
00:29:03aux besoins
00:29:03d'une contribution
00:29:04d'équilibre
00:29:05donc je dirais
00:29:06c'est la vertu
00:29:08ici
00:29:09dont on a fait preuve
00:29:12en France
00:29:13la vertu
00:29:14financière
00:29:15de modération
00:29:16de la masse
00:29:17salariale
00:29:18dans la fonction
00:29:18publique d'état
00:29:19qui entraîne
00:29:20ce besoin
00:29:21d'une contribution
00:29:22d'équilibre
00:29:22c'est la principale cause
00:29:23il y a d'autres causes
00:29:25on en évoque
00:29:26une ici
00:29:27sur ce slide
00:29:28c'est
00:29:29les soultes
00:29:31au moment
00:29:32par exemple
00:29:32de la privatisation
00:29:33de ce qui était
00:29:33auparavant
00:29:34une partie
00:29:35des
00:29:35ce que les plus jeunes
00:29:37d'entre nous connaissent
00:29:37connaissaient
00:29:38les PTT
00:29:40France Télécom
00:29:41bon ben
00:29:42ces soultes
00:29:43avec deux questions
00:29:45pendantes
00:29:45le dimensionnement
00:29:47de ces soultes
00:29:48il y a eu des interrogations
00:29:49à l'époque
00:29:50pour savoir
00:29:50s'il y avait éventuellement
00:29:52un bon
00:29:52ou un sous-dimensionnement
00:29:54de ces soultes
00:29:55avec un avantage compétitif
00:29:57qui a été donné
00:29:58à ces entreprises
00:29:59et puis le traitement
00:30:00qui a été fait
00:30:01de ces soultes
00:30:02leur versement
00:30:03dans le budget général
00:30:04et non pas
00:30:05leur provisionnement
00:30:07pour contribuer
00:30:08ensuite
00:30:08au financement
00:30:09des retraites
00:30:10des personnes
00:30:12des anciens
00:30:13agents
00:30:14par exemple
00:30:15des PTT
00:30:16qui gardaient
00:30:17leur statut
00:30:17de fonctionnaire
00:30:18en étant
00:30:20transférés
00:30:21à France Télécom
00:30:22donc
00:30:24ces soultes
00:30:25n'ont pas été
00:30:25provisionnés
00:30:26et ont été versés
00:30:27dans le budget
00:30:28général
00:30:29de l'État
00:30:31il nous semble
00:30:32et c'est
00:30:33là-dessus
00:30:34qu'on insiste
00:30:34beaucoup aussi
00:30:35dans notre rapport
00:30:36que si on veut
00:30:37qualifier
00:30:38si on veut
00:30:39appréhender
00:30:39l'importance
00:30:41de notre système
00:30:42de retraite
00:30:42dans notre économie
00:30:43l'importance financière
00:30:44j'entends
00:30:45de notre système
00:30:46dans l'économie
00:30:48il faut regarder
00:30:49le ratio
00:30:51dépenses
00:30:52de retraite
00:30:52sur PIB
00:30:52que j'ai présenté
00:30:54tout à l'heure
00:30:54ce ratio
00:30:55ne souffre pas
00:30:56de débat
00:30:57dans sa mesure
00:30:59contrairement
00:30:59à la question
00:31:01des recettes
00:31:03qui elles
00:31:04souffrent des débats
00:31:05que je viens
00:31:06d'évoquer
00:31:06très très rapidement
00:31:07du côté
00:31:08des ressources
00:31:10du système
00:31:11de retraite
00:31:12on observe
00:31:13une baisse continue
00:31:14sur notre période
00:31:16de projection
00:31:17d'où vient
00:31:18cette baisse continue
00:31:19sur la période
00:31:20de projection
00:31:20et bien tout simplement
00:31:22d'un besoin
00:31:23de plus en plus
00:31:24réduit
00:31:25de la contribution
00:31:27d'équilibre
00:31:29alors ça aboutit
00:31:31en termes de solde
00:31:32à une dégradation
00:31:34continue
00:31:34sur toute
00:31:35notre période
00:31:37de prévision
00:31:37dégradation
00:31:39continue
00:31:39qui s'accélère
00:31:40un peu
00:31:41à partir du milieu
00:31:42des années 40
00:31:42puisque
00:31:43avant
00:31:44le milieu
00:31:45des années 40
00:31:47le solde
00:31:47se détériore
00:31:48simplement
00:31:49à cause
00:31:49des ressources
00:31:50si j'ose dire
00:31:50et à partir
00:31:51du milieu
00:31:51des années 40
00:31:52il se détériore
00:31:53du fait
00:31:54d'une augmentation
00:31:55des dépenses
00:31:56exprimées en point de PIB
00:31:57et puis
00:31:58d'une diminution
00:32:00des ressources
00:32:02je reviens pas
00:32:03sur ces points là
00:32:04qui ont été évoqués
00:32:05un petit détour
00:32:07sur les réserves
00:32:08du système
00:32:09de retraite
00:32:10il faut avoir
00:32:11en tête
00:32:11que si on additionne
00:32:13toutes les réserves
00:32:15on est à
00:32:16223 milliards
00:32:18à peu près
00:32:19ces 223 milliards
00:32:22s'expliquent
00:32:23pour plus de la moitié
00:32:24113-114 milliards
00:32:27par les réserves
00:32:28à Gercarco
00:32:29ce sont les réserves
00:32:30en 2025
00:32:32donc ça c'est une approche
00:32:34en brut
00:32:34si on veut avoir
00:32:35une approche
00:32:36en net
00:32:37maintenant
00:32:38en prenant
00:32:39en compte
00:32:40les engagements
00:32:43et bien
00:32:43on voit
00:32:44et puis les actifs
00:32:45bien sûr
00:32:46du fonds de réserve
00:32:47des retraites
00:32:48etc
00:32:48on voit que
00:32:51la situation patrimoniale
00:32:53est à peu près
00:32:53équivalente
00:32:54on a plus de 223 milliards
00:32:56on a 215 milliards
00:32:59sur ce slide
00:33:00sont comparés
00:33:01le solde
00:33:03évalué
00:33:04dans notre rapport
00:33:042025
00:33:05et le solde évalué
00:33:06dans notre nouveau rapport
00:33:072026
00:33:08en euros courant
00:33:10c'est le
00:33:11petit tableau
00:33:13en haut à gauche
00:33:14en euros
00:33:142025
00:33:15c'est le petit tableau
00:33:17en haut
00:33:17à droite
00:33:18et ce que vous observez
00:33:20c'est bien sûr
00:33:21une dégradation
00:33:22et le tableau
00:33:23du dessous
00:33:24explique
00:33:25l'écart
00:33:26entre
00:33:28le rapport
00:33:28enfin
00:33:29les écarts
00:33:31de solde
00:33:32entre le rapport
00:33:332026
00:33:34et le rapport
00:33:352025
00:33:36donc il y a une dégradation
00:33:38ici vous le voyez
00:33:40d'environ un point de PIB
00:33:41c'est la dernière ligne
00:33:42à l'horizon
00:33:432070
00:33:44qui s'explique
00:33:46par
00:33:47une moindre
00:33:49fécondité
00:33:50et ça
00:33:51ça dégrade
00:33:51le solde
00:33:52de 1,5 point de PIB
00:33:53c'est en partie
00:33:54amoindri
00:33:55par un solde migratoire
00:33:56plus allant
00:33:58c'est amoindri
00:33:59pour 1 point de PIB
00:34:00c'est amoindri
00:34:01aussi
00:34:02pour une circonstance
00:34:03malheureuse
00:34:04si j'ose dire
00:34:04une espérance de vie
00:34:05qui augmente
00:34:06d'une façon
00:34:07moins dynamique
00:34:08et puis
00:34:09c'est amoindri
00:34:10aussi
00:34:10par une hypothèse
00:34:12de moindre
00:34:13désindexation
00:34:14à partir
00:34:15de la fin
00:34:16des années 30
00:34:16des retraites
00:34:18complémentaires
00:34:18agir
00:34:19arco
00:34:20et ça s'ajoute
00:34:20pour 0,3 point de PIB
00:34:21à l'horizon
00:34:232070
00:34:25les ajustements
00:34:27nécessaires
00:34:28alors ça c'est une nouveauté
00:34:29de notre rapport
00:34:312026
00:34:33nous avons demandé
00:34:35à trois équipes
00:34:36de modélisation
00:34:38la direction générale
00:34:39du trésor
00:34:40l'OFCE
00:34:41et le CEPRIMAP
00:34:43d'évaluer
00:34:45les effets
00:34:46que pourrait avoir
00:34:46le maniement
00:34:48de quatre leviers
00:34:49pour contribuer
00:34:51au financement
00:34:51des retraites
00:34:52premier levier
00:34:54et bien
00:34:54une baisse
00:34:55des pensions
00:34:56deuxième
00:34:57levier
00:34:59ou modération
00:34:59par rapport
00:35:00à notre
00:35:02compte de référence
00:35:03soit
00:35:06une modération
00:35:08l'autre levier
00:35:10c'est une augmentation
00:35:10des contributions
00:35:11salariées
00:35:12troisième levier
00:35:14augmentation
00:35:15des contributions
00:35:15employeurs
00:35:16et puis dernier levier
00:35:18augmentation
00:35:18de l'âge
00:35:20la morale
00:35:22de l'affaire
00:35:23le principal
00:35:24message
00:35:25qu'on peut tirer
00:35:26de cet exercice
00:35:27est vraiment
00:35:29consensuel
00:35:30pour nos trois équipes
00:35:31de modélisateurs
00:35:32même si le chiffrage
00:35:33est différent
00:35:34en tout cas
00:35:34les enseignements
00:35:37sont les mêmes
00:35:38si on modère
00:35:39les pensions
00:35:39si on augmente
00:35:41les contributions
00:35:41ménage
00:35:42ou si on augmente
00:35:43les contributions
00:35:44entreprises
00:35:45c'est récessif
00:35:48étant récessif
00:35:49certes
00:35:49on améliore
00:35:50le financement
00:35:51des pensions
00:35:51mais on détériore
00:35:53le solde public
00:35:55pourquoi ?
00:35:56bien parce que
00:35:56ce caractère récessif
00:35:57ça veut dire
00:35:57moins de PIB
00:35:58moins de PIB
00:35:59ça veut dire
00:35:59moins de TVA
00:36:00moins d'IR
00:36:00moins d'IS
00:36:01et donc
00:36:02ça veut dire
00:36:03qu'on détériore
00:36:05nos modes de financement
00:36:06de l'école
00:36:07de la santé
00:36:07de la défense
00:36:08de la culture
00:36:09de tout ce que vous voulez
00:36:09en dehors du périmètre
00:36:11retraite
00:36:11et à l'opposé de ça
00:36:13un allongement
00:36:14de l'âge
00:36:15c'est le quatrième levier
00:36:16qui apparaît en bas
00:36:17bien évidemment
00:36:18c'est expansionniste
00:36:20ça fait plus d'offres de travail
00:36:22faisant plus d'offres de travail
00:36:23à terme
00:36:24ça fait plus de PIB
00:36:25et donc non seulement
00:36:26ça facilite le financement
00:36:28des retraites
00:36:28mais en plus
00:36:29faisant plus de PIB
00:36:31ça facilite
00:36:32le financement
00:36:33de l'école
00:36:34de la santé
00:36:35de la défense
00:36:36de la culture
00:36:37de tout ce qui n'est pas
00:36:38dans le périmètre retraite
00:36:39donc c'est un point
00:36:40sur lequel nous insistons
00:36:41beaucoup
00:36:42dans notre rapport
00:36:44pour vous aider
00:36:45dans les décisions
00:36:46que vous aurez à prendre
00:36:47à l'automne
00:36:50et enfin
00:36:51et enfin
00:36:52nous nous faisons
00:36:54comme tous les ans
00:36:55comme tous nos précédents rapports
00:36:58nous nous livrons
00:36:59un exercice
00:37:00qui est très mal compris
00:37:01et très mal interprété
00:37:03dans la presse
00:37:04nous faisons des simulations
00:37:06statiques
00:37:07des modifications
00:37:09de l'âge moyen
00:37:10de départ à la retraite
00:37:11c'est le graphique de gauche
00:37:12de la pension relative
00:37:14c'est le graphique du milieu
00:37:15du taux de prélèvement
00:37:17c'est le graphique de droite
00:37:19et bien comment il faudrait
00:37:20modifier ces leviers
00:37:22en simulation statique
00:37:24donc il n'y a pas de bouclage
00:37:25macroéconomique
00:37:25pour équilibrer
00:37:27année après année
00:37:29les retraites
00:37:31évidemment
00:37:31il faudrait allonger l'âge
00:37:33évidemment
00:37:34il faudrait modérer
00:37:35fortement les pensions
00:37:36évidemment
00:37:37il faudrait augmenter
00:37:39les taux de prélèvement
00:37:39néanmoins ici
00:37:40nous ne prenons pas en compte
00:37:42les effets que ces choix
00:37:44pourraient avoir
00:37:44sur les finances publiques
00:37:46en dehors du périmètre retraite
00:37:48et ces choix
00:37:49vous l'avez vu précédemment
00:37:51ça serait
00:37:52une amélioration
00:37:53des finances publiques
00:37:54en dehors des périmètres retraite
00:37:55pour le longgement de l'âge
00:37:57et une détérioration
00:37:58pour la modération
00:37:59des pensions
00:37:59ou pour l'augmentation
00:38:00des taux
00:38:02de prélèvement
00:38:03et enfin
00:38:04et je vous rassure
00:38:05c'est mon dernier slide
00:38:07nous regardons
00:38:08les écarts
00:38:10à la fois sur les dépenses
00:38:12c'est le graphique de gauche
00:38:14et sur le sol
00:38:15c'est le graphique de droite
00:38:15et bien
00:38:16pour les hypothèses
00:38:19alternatives
00:38:20concernant
00:38:21le taux de fécondité
00:38:22concernant
00:38:23l'espérance de vie
00:38:24concernant
00:38:25le sol de migratoire
00:38:26concernant le taux de chômage
00:38:28et concernant
00:38:29la productivité
00:38:31je ne vais pas les commenter
00:38:32plus avant
00:38:33parce que c'est totalement
00:38:35intuitif
00:38:35et comparable
00:38:36à ce qu'on avait
00:38:37l'an dernier
00:38:38il y a simplement
00:38:40rajouté
00:38:40par rapport à ce qu'il y avait
00:38:41les années précédentes
00:38:43la variante
00:38:44de rémunération
00:38:45dans la fonction publique
00:38:47qui serait plus à lente
00:38:49c'est le graphique de droite
00:38:51et vous voyez que
00:38:53si on a des rémunérations
00:38:54plus à lente
00:38:55dans la fonction publique
00:38:56le solde
00:38:58et entre autres
00:38:59celui de la CNRACL
00:39:01les soldes
00:39:03sont favorables
00:39:04pour les retraites
00:39:05puisque l'assiette
00:39:06sur lesquelles
00:39:08sont basées
00:39:08s'appliquent
00:39:10des taux de prélèvement
00:39:12l'assiette
00:39:12est plus large
00:39:14donc
00:39:15voilà
00:39:16c'est purement mécanique
00:39:17mais c'est bon
00:39:18mais c'est bon
00:39:19à rappeler
00:39:19compte tenu
00:39:20de la mauvaise qualité
00:39:21du débat public
00:39:22concernant
00:39:23le besoin
00:39:24d'une contribution
00:39:25d'équilibre
00:39:27sur la fonction
00:39:28publique d'état
00:39:28qui ici n'est pas percutée
00:39:30par cette hypothèse
00:39:31qu'on suppose
00:39:32qu'elle équilibre
00:39:33à chaque année
00:39:36les retraites
00:39:36dans la fonction
00:39:37publique d'état
00:39:37voilà
00:39:38je m'arrête là
00:39:39pour laisser le maximum
00:39:40de temps en question
00:39:40excusez-moi
00:39:41d'avoir été très ramassé
00:39:42je donne tout de suite
00:39:42la parole
00:39:43comme je l'avais dit
00:39:43au rapporteur général
00:39:45du budget
00:39:46de la sécurité sociale
00:39:48Thibaut Bazin
00:39:48merci monsieur le président
00:39:50mes chers collègues
00:39:51monsieur le président
00:39:51du conseil d'orientation
00:39:52des retraites
00:39:53je vous remercie
00:39:54pour votre présence
00:39:54aujourd'hui
00:39:55dans le cadre
00:39:56de cet exercice annuel
00:39:57de présentation
00:39:58du rapport
00:39:58relatif aux évolutions
00:40:00et perspectives
00:40:00des retraites en France
00:40:01comme toujours
00:40:02vos scénarios de référence
00:40:03et les différentes hypothèses
00:40:05qui les sous-tendent
00:40:06constituent de réels outils
00:40:07à l'usage
00:40:08de la décision publique
00:40:09le temps qui m'est imparti
00:40:11et compté
00:40:11aussi je concentrerai
00:40:12mon intervention
00:40:12sur trois aspects saillants
00:40:13du rapport de 2026
00:40:15qui nous alertent vraiment
00:40:16sur une aggravation
00:40:17des déficits
00:40:19de notre système
00:40:19de retraite
00:40:20pour les années à venir
00:40:21concernant les différents
00:40:22effets par levier
00:40:23d'une réforme
00:40:24des retraites
00:40:26je suis étonné
00:40:27parce que vous n'évoquez
00:40:28pas parmi les leviers
00:40:29les effets
00:40:30d'une amélioration
00:40:31du taux d'emploi
00:40:31à âge légal
00:40:32et durée de cotisation
00:40:33inchangée
00:40:34en revanche
00:40:35vous indiquez
00:40:36que dans les modèles
00:40:37étudiés
00:40:37une mesure
00:40:38d'augmentation
00:40:39du niveau de cotisation
00:40:39ou de diminution
00:40:41du montant
00:40:41des pensions
00:40:42ne permettent pas
00:40:43de garantir
00:40:44la soutenabilité
00:40:45du système de retraite
00:40:46dans ce cadre
00:40:47vous soulignez
00:40:48notamment
00:40:48que l'augmentation
00:40:49d'une année
00:40:50de l'âge
00:40:50d'ouverture
00:40:50des droits
00:40:51permettrait
00:40:52la création
00:40:52de 210 000
00:40:54à 240 000
00:40:55emplois supplémentaires
00:40:55à long terme
00:40:56et ce malgré
00:40:57une hausse transitoire
00:40:59du chômage
00:40:59je vous cite
00:41:00à court terme
00:41:01ma première question
00:41:02sera donc la suivante
00:41:03quel est le montant
00:41:04du surcoût
00:41:05de court terme
00:41:05pour les dépenses
00:41:06d'assurance chômage
00:41:07que vous identifiez
00:41:08en lien
00:41:09avec cette hausse
00:41:10transitoire
00:41:11ma deuxième question
00:41:12est son courant
00:41:12vers
00:41:12vos scénarios
00:41:14intègrent-ils
00:41:15les différentes mesures
00:41:16mises en oeuvre
00:41:16depuis 2023
00:41:17contrats cyclicités
00:41:19évolution des modalités
00:41:20de calcul
00:41:20de l'allocation
00:41:21de retour à l'emploi
00:41:22et qui permettrait
00:41:23a priori
00:41:24de diminuer
00:41:25le montant
00:41:26de surcroît
00:41:27de dépenses
00:41:27pour l'unédic
00:41:28ma deuxième série
00:41:29de questions
00:41:29concerne l'évolution
00:41:30de l'espérance
00:41:30de vie
00:41:31en bonne santé
00:41:32dont les difficultés
00:41:33de mise en oeuvre
00:41:35enfin les difficultés
00:41:36de mesure
00:41:37sont connues
00:41:38vous indiquez
00:41:39qu'entre 2008
00:41:39et 2024
00:41:40l'espérance de vie
00:41:42sans incapacité
00:41:43à 65 ans
00:41:44a cru davantage
00:41:46que l'espérance
00:41:46de vie
00:41:47est-ce à dire
00:41:48que les effets
00:41:49liés à la pénibilité
00:41:51des emplois
00:41:51sont moins importants
00:41:52qu'auparavant
00:41:53les retraités
00:41:54âgés de plus de 65 ans
00:41:55déclarant de façon
00:41:56moins fréquente
00:41:57subir une limitation
00:41:58de leur activité
00:41:58plus largement
00:41:59monsieur le président
00:42:00identifiez-vous
00:42:01des biais inhérents
00:42:02à l'utilisation
00:42:02de cet indicateur
00:42:03de mesure
00:42:04des limitations
00:42:05d'activité
00:42:05enfin concernant
00:42:07le taux d'emploi
00:42:07qui est pour moi
00:42:08très important
00:42:08le taux d'emploi
00:42:09des personnes âgées
00:42:10de 60 à 74 ans
00:42:11vous relevez
00:42:12qu'en dépit
00:42:13d'une progression
00:42:13de 33,2 points
00:42:15entre 2000
00:42:16et 2025
00:42:17le taux d'emploi
00:42:18de cette tranche d'âge
00:42:18se situe à un niveau
00:42:19bien inférieur
00:42:20à ceux des pays
00:42:21suivis
00:42:21par votre conseil
00:42:23d'orientation
00:42:23des retraites
00:42:24au-delà de la seule
00:42:25mesure du recul
00:42:26de l'âge
00:42:26de départ à la retraite
00:42:27qui augmente
00:42:28automatiquement
00:42:28la part des seniors
00:42:29en activité
00:42:29quels sont
00:42:30les principaux
00:42:31enseignements
00:42:31que vous tirez
00:42:32des pays européens
00:42:33chefs de finances
00:42:34domaine
00:42:34en termes
00:42:35d'amélioration
00:42:36du taux d'emploi
00:42:36des travailleurs
00:42:37expérimentés
00:42:37et j'élargirai
00:42:38et quelle marge
00:42:39d'amélioration
00:42:40concernant le taux
00:42:41d'emploi des jeunes
00:42:41et concernant
00:42:42le taux d'emploi
00:42:43des parents
00:42:44d'enfants à charge
00:42:48très bien
00:42:49merci beaucoup
00:42:49monsieur le président
00:42:52merci beaucoup
00:42:53j'irai assez vite
00:42:54sur certaines
00:42:54de vos questions
00:42:55parce qu'elles
00:42:56dépassent largement
00:42:57j'ai bien sûr
00:42:58une opinion personnelle
00:43:00sur chacun des points
00:43:01que vous abordez
00:43:01mais vos questions
00:43:02dépassent largement
00:43:04je dirais
00:43:05pour certaines
00:43:06les missions
00:43:08clairement explicitées
00:43:09du corps
00:43:11donc je ne me permettrai
00:43:12pas d'engager
00:43:13le corps
00:43:14sur certains
00:43:14des aspects
00:43:15que vous soulignez
00:43:17donc je voudrais
00:43:18revenir d'abord
00:43:19sur la question
00:43:19de la soutenabilité
00:43:21je crois qu'il ne faut pas
00:43:22à mésinterpréter
00:43:23les enseignements
00:43:25du rapport
00:43:26nous voulons
00:43:27faire des projections
00:43:28à l'horizon
00:43:292070
00:43:30ce faisait bien avant
00:43:32que j'arrive au corps
00:43:32d'ailleurs
00:43:33pourquoi ?
00:43:34et bien justement
00:43:35pour montrer
00:43:36que la soutenabilité
00:43:38est atteignable
00:43:39est atteignable
00:43:40il faut s'en donner
00:43:42les moyens
00:43:42il faut s'en donner
00:43:43les moyens
00:43:44mais
00:43:45en quelque sorte
00:43:46on a
00:43:47le décideur public
00:43:49les décideurs publics
00:43:50que vous êtes
00:43:50ont différents leviers
00:43:51en main
00:43:52et le maniement
00:43:53de ces leviers
00:43:55peut permettre
00:43:56d'assurer
00:43:57une soutenabilité
00:43:59complète
00:43:59de notre système
00:44:00de retraite
00:44:00et c'est important
00:44:01de le dire
00:44:02et de le répéter
00:44:02pourquoi ?
00:44:03parce qu'on entend
00:44:04souvent dire
00:44:04que les jeunes
00:44:07eux-mêmes
00:44:07sont soumis
00:44:08à cette inquiétude
00:44:09les jeunes
00:44:10cotisent
00:44:11et eux-mêmes
00:44:12n'auraient peut-être
00:44:13pas droit
00:44:13à une retraite
00:44:15significative
00:44:16quand ils seront
00:44:16en âge
00:44:17de partir de la retraite
00:44:17non
00:44:18non
00:44:19ce que nous disons là
00:44:20c'est que
00:44:21notre système
00:44:22par répartition
00:44:23est soutenable
00:44:25et les leviers
00:44:26sont entre les mains
00:44:28des décideurs publics
00:44:29c'est vous
00:44:30donc
00:44:31à la fin de ce rapport
00:44:33on montre
00:44:34ce qui se passe
00:44:35et à la fin
00:44:35de ma présentation
00:44:36les slides de fin
00:44:37de ma présentation
00:44:38montrent ce qui se passe
00:44:39sur Mani
00:44:40chacun
00:44:41des leviers
00:44:43en quelque sorte
00:44:44mais il est clair
00:44:45que
00:44:45les leviers
00:44:46peuvent être
00:44:47combinés
00:44:48en quelque sorte
00:44:49combinés
00:44:50les uns
00:44:51avec les autres
00:44:52c'est de votre sort
00:44:54c'est pas du
00:44:55c'est pas du nôtre
00:44:56cela va de soi
00:44:57mais comme vous le soulignez
00:44:59et comme je l'ai souligné
00:45:00dans ma présentation
00:45:01l'âge
00:45:02de départ
00:45:04à la retraite
00:45:05y compris
00:45:06avec la montée
00:45:07en puissance
00:45:08complète
00:45:09de la loi Borne
00:45:10suspendue simplement
00:45:11une année
00:45:12on prend la législation
00:45:13telle qu'elle existe
00:45:14telle que vous en avez décidé
00:45:16vous-même
00:45:18nous amènerait
00:45:19à des taux d'emploi
00:45:21nettement
00:45:22qui resteraient
00:45:22nettement inférieurs
00:45:23à ce qu'on observe
00:45:24vous l'avez dit
00:45:25il faut le souligner
00:45:27il faut le rappeler
00:45:28dans les pays
00:45:28nordiques
00:45:30scandinaves
00:45:30aux Pays-Bas
00:45:32et en Allemagne
00:45:32qui ne sont quand même pas
00:45:33des enfers
00:45:34sur terre
00:45:35donc
00:45:38les leviers
00:45:38on les a
00:45:39et c'est pas
00:45:41pousser les choses
00:45:42très loin
00:45:42dans les conditions
00:45:43de travail
00:45:44que d'envisager
00:45:46de se rapprocher
00:45:47un peu
00:45:47de ces pays
00:45:48
00:45:48vous avez tout à fait
00:45:50bien noté
00:45:51l'âge
00:45:52l'espérance de vie
00:45:53en bonne santé
00:45:54augmente plus
00:45:55que l'espérance de vie
00:45:57donc il est faux
00:45:58de dire
00:45:59comme on l'entend souvent
00:46:00dans le débat public
00:46:00ah certes
00:46:01l'espérance de vie
00:46:02augmente
00:46:03mais c'est une espérance
00:46:04de vie
00:46:04en mauvaise santé
00:46:05non
00:46:05non
00:46:06non et non
00:46:07alors maintenant
00:46:09les raisons de la chose
00:46:11c'est peut-être
00:46:11de la pénibilité
00:46:12comme vous dites
00:46:13c'est peut-être aussi
00:46:14les progrès de la médecine
00:46:16tout simplement
00:46:17même si les
00:46:18les questions de pénibilité
00:46:19n'avaient pas changé
00:46:20dans le monde du travail
00:46:21les progrès de la médecine
00:46:23sont considérables
00:46:25bien évidemment
00:46:26sur les
00:46:27sur les 20 dernières années
00:46:28ce qui se dessine
00:46:29dans le futur
00:46:30semble aussi
00:46:31assez important
00:46:32donc
00:46:33tous les facteurs
00:46:34jouent ici
00:46:35il n'y a pas simplement
00:46:36ce qui se passe
00:46:36dans le monde
00:46:37du travail
00:46:38cela va de soi
00:46:40pour l'augmentation
00:46:41des taux d'emploi
00:46:43bien sûr
00:46:44on peut se dire
00:46:45que l'objectif
00:46:45est d'augmenter
00:46:46les taux d'emploi
00:46:46je rappelle
00:46:48je rappelle
00:46:49que pour les 60-64 ans
00:46:50on est à 47%
00:46:53en France
00:46:53aujourd'hui
00:46:5573%
00:46:56en Allemagne
00:46:5875%
00:46:59en Pays-Bas
00:46:59vous voyez
00:47:00c'est du chiffre fort
00:47:01ces écarts là
00:47:03on comprend
00:47:03que derrière
00:47:04il y a des PIB
00:47:05par habitant
00:47:05très nettement
00:47:06supérieure
00:47:07et donc
00:47:07une situation
00:47:08des finances publiques
00:47:09très nettement
00:47:11plus favorable
00:47:11dans ces pays là
00:47:14qu'en France
00:47:15néanmoins
00:47:15est-ce que
00:47:17le taux d'emploi
00:47:18pour l'augmenter
00:47:19si c'est un objectif
00:47:20qu'on se donne
00:47:22on a comme seul levier
00:47:23d'augmentation
00:47:24là je n'ai pas
00:47:25le traitement
00:47:25il y a des multiples
00:47:26et des multiples leviers
00:47:27il y a des multiples leviers
00:47:29qui sont commentés
00:47:30par les économistes
00:47:33je ne sais pas
00:47:33la filière
00:47:34la filière senior
00:47:34d'indemnisation
00:47:35du chômage
00:47:36les conditions
00:47:37de séparation
00:47:40qui peuvent être
00:47:42mobilisées
00:47:43par les acteurs
00:47:44dans l'économie
00:47:45enfin
00:47:45il y a de multiples
00:47:46multiples leviers
00:47:48il n'y a pas
00:47:49uniquement ce qui se passe
00:47:50dans le domaine
00:47:51des retraites
00:47:53qui peut agir
00:47:54sur le taux d'emploi
00:47:55et on l'a vu
00:47:55tant en France
00:47:56que dans les autres pays
00:47:58donc il faut
00:47:59garder ça en tête
00:48:00moi j'en reste
00:48:01sur le domaine
00:48:02des retraites
00:48:02aujourd'hui
00:48:02mais je pourrais
00:48:03discuter avec vous
00:48:06d'autres leviers
00:48:08mais voilà
00:48:09il n'y a pas que ça
00:48:09le décideur public
00:48:11n'y a pas que ça
00:48:11sous le coup
00:48:11très bien
00:48:12merci beaucoup
00:48:14je vais prendre
00:48:15si vous en êtes d'accord
00:48:16par groupe de trois
00:48:17les orateurs
00:48:18et monsieur le président
00:48:19répondra de manière
00:48:21aux trois orateurs
00:48:22qu'il aura entendu
00:48:23monsieur Ménager
00:48:24pour le rassemblement national
00:48:27merci monsieur le président
00:48:28monsieur le président
00:48:28je vous remercie
00:48:29à mon tour
00:48:29de votre présence
00:48:30et de la remise
00:48:30de ce rapport
00:48:31j'aurai pour ma part
00:48:33deux questions
00:48:33deux interrogations aussi
00:48:35d'abord la question
00:48:36de l'horizon
00:48:36vous l'avez évoqué
00:48:372070
00:48:38c'est dans 45 ans
00:48:39même pour un jeune
00:48:40comme moi
00:48:40ça me paraît très lointain
00:48:41vous annoncez
00:48:422,4 points de PIB
00:48:44de déficit
00:48:45c'est un chiffre choc
00:48:46mais si on revient
00:48:4745 ans en arrière
00:48:48qu'on regarde dans le rétro
00:48:49en 1980
00:48:50on n'avait pas prévu
00:48:51internet
00:48:52la mondialisation
00:48:53les délocalisations
00:48:54nombreuses
00:48:54la perte de plus
00:48:55de 2 millions
00:48:56d'emplois industriels
00:48:57ou encore
00:48:57la chute de la natalité
00:48:58que vous venez
00:48:59justement d'une année
00:49:00sur l'autre
00:49:01fortement de corriger
00:49:02dans vos hypothèses
00:49:03aujourd'hui
00:49:04vous l'avez aussi évoqué
00:49:05il y a l'intelligence
00:49:06artificielle qui arrive
00:49:07on travaille dessus
00:49:09avec trois co-rapporteurs
00:49:10et avec le président
00:49:11de cette commission
00:49:12pour voir son impact
00:49:13sur le modèle social
00:49:14et ce qu'on constate
00:49:15quand même pour le moment
00:49:16c'est qu'on risque
00:49:18de ne pas avoir
00:49:18de réponse fixe
00:49:19claire
00:49:19vous avez pris des hypothèses
00:49:21vous êtes basé
00:49:21sur des éminents économistes
00:49:23mais toutes les auditions
00:49:24aujourd'hui prouvent
00:49:25qu'on ne sait pas
00:49:26réellement
00:49:26quel impact cela va avoir
00:49:28vous retenez aussi
00:49:300,7% de gain de productivité
00:49:33par an à partir de 2040
00:49:35mais encore une fois
00:49:36quelle est la valeur
00:49:37d'une projection
00:49:37à 45 ans
00:49:38si le travail lui-même
00:49:39comme je viens de le dire
00:49:40change dans les 15 ans à venir
00:49:41ma question est donc simple
00:49:43est-ce que vous croyez
00:49:44sincèrement
00:49:45à la pertinence
00:49:46de ces éléments
00:49:48vous avez en partie répondu
00:49:49à cette première question
00:49:50parce que ça fait
00:49:51ça oublie totalement
00:49:52l'impact des politiques publiques
00:49:54le rôle du politique
00:49:55et ça donne le sentiment
00:49:56quand c'est ressorti
00:49:57dans la presse
00:49:57qu'on ne peut rien faire
00:49:59que l'on serait soumis
00:50:00totalement à des courbes
00:50:01sans impossibilité
00:50:02de les faire évoluer
00:50:03ma deuxième question
00:50:04c'est le levier
00:50:05c'est le débat
00:50:05autour de l'âge
00:50:06les 67,6 ans
00:50:08ont vraiment crispé
00:50:09les débats
00:50:10les médias
00:50:11s'en sont emparés
00:50:11on a eu l'impression
00:50:12que le rapport
00:50:13était là
00:50:14malheureusement
00:50:14et exploité
00:50:15pour nourrir uniquement
00:50:16peut-être la volonté
00:50:17d'Edouard Philippe
00:50:17ou d'autres candidats
00:50:18à l'élection présidentielle
00:50:18de reporter
00:50:20indéfiniment
00:50:20sans se creuser la tête
00:50:21l'âge de départ
00:50:22à la retraite
00:50:25et donc la question
00:50:25c'est que vous avez
00:50:26cette courbe
00:50:27par rapport à l'évolution
00:50:28possible de l'âge
00:50:29pour pouvoir équilibrer
00:50:30le système
00:50:30mais jamais vous faites
00:50:31la courbe dans l'autre sens
00:50:32c'est-à-dire en donnant
00:50:33la possibilité aux jeunes
00:50:34de commencer plus tôt
00:50:35sur le marché du travail
00:50:36on voit qu'en France
00:50:36c'est un élément majeur
00:50:37d'autres pays
00:50:38les jeunes rentrent plus tôt
00:50:39sur le marché du travail
00:50:40il y a des études
00:50:41de plus en plus longues
00:50:42est-ce que c'est une hypothèse
00:50:43que vous étudiez
00:50:44pourquoi vous ne la publiez pas
00:50:45pourquoi vous ne la donnez pas
00:50:46et est-ce que c'est un levier
00:50:47sur lequel vous considérez
00:50:48qu'on pourrait agir
00:50:49parce que comme vous l'avez dit
00:50:51c'est la question du taux d'emploi
00:50:52et là encore
00:50:52c'est une question politique
00:50:54qui nous permettra
00:50:55comme c'est le cas aux Pays-Bas
00:50:56si on s'alignait sur le Pays-Bas
00:50:57d'avoir 140 milliards
00:50:58de recettes fiscales
00:50:59et sociales supplémentaires
00:50:59c'est ce que vous nous avez dit
00:51:01donc voilà
00:51:02c'est deux leviers
00:51:03sur lesquels je voudrais
00:51:04vous entendre
00:51:05je vous remercie
00:51:05merci beaucoup
00:51:07on prend les deux interventions
00:51:08puis on va voter après
00:51:09on a un vote
00:51:09on a un petit aller-retour
00:51:10à faire en homicile
00:51:11pour aller voter
00:51:12et on reprendra
00:51:13avec vos réponses
00:51:14madame Vidal
00:51:14merci monsieur le président
00:51:16merci monsieur le président
00:51:18du corps
00:51:19pour cette présentation
00:51:21ce rapport annuel
00:51:22dont l'actualisation
00:51:23démographique
00:51:24mérite toute notre attention
00:51:25notre système
00:51:26traverse une transition
00:51:27démographique profonde
00:51:28et durable
00:51:29notre groupe
00:51:29ne cesse de le répéter
00:51:32transition démographique
00:51:33qui a bien sûr
00:51:34des conséquences financières
00:51:35précises
00:51:36sur le solde
00:51:37du système de retraite
00:51:38un déficit
00:51:39qui atteindrait
00:51:40près de 32 milliards d'euros
00:51:42en 2045
00:51:43puis 92
00:51:44en 2070
00:51:46pardon
00:51:47scénario
00:51:48qui intègre
00:51:49bien sûr
00:51:49le coût de la suspension
00:51:50de la réforme
00:51:51de 2023
00:51:52soit
00:51:531,8 milliard d'euros
00:51:55en année pleine
00:51:56jusqu'en 2032
00:51:58si j'ai bien lu
00:51:59toute la documentation
00:52:00riche
00:52:01qui nous est parvenue
00:52:02une partie de cette dégradation
00:52:04résulte donc
00:52:05de choix politiques
00:52:06récents
00:52:07et réversibles
00:52:08je l'espère
00:52:08et pas seulement
00:52:09de la démographie
00:52:10vous l'énoncez clairement
00:52:11dans votre rapport
00:52:12deux leviers
00:52:13paramétriques
00:52:14permettent de rétablir
00:52:15l'équilibre
00:52:16agir sur le niveau
00:52:17des pensions
00:52:18ou reculer
00:52:19l'âge de départ
00:52:19vos simulations
00:52:21démontrent par ailleurs
00:52:22que le premier levier
00:52:23pèse sur la consommation
00:52:24l'emploi
00:52:25et dégrade
00:52:25les finances publiques
00:52:27tandis que le second
00:52:28soutient l'activité
00:52:29et l'emploi
00:52:30et améliore
00:52:30l'ensemble
00:52:31des recettes publiques
00:52:32alors même que l'espérance
00:52:33de vie à 65 ans
00:52:34continuerait de progresser
00:52:36il y a là
00:52:36une évidence
00:52:37quand l'espérance
00:52:39de vie augmente
00:52:39durablement
00:52:40il est cohérent
00:52:41que la durée
00:52:41d'activité
00:52:42s'ajuste
00:52:43à cette évolution
00:52:44j'ajoute un point
00:52:45que votre rapport
00:52:46met en évidence
00:52:46et qui mérite aussi
00:52:47toute notre vigilance
00:52:49ce ne sont pas seulement
00:52:50les dépenses
00:52:51qui se dégradent
00:52:51ce sont les ressources
00:52:53elles-mêmes
00:52:53qui reculent
00:52:54et c'est encore plus
00:52:55alarmant
00:52:55concernant
00:52:56les régimes
00:52:57de la fonction publique
00:52:58notre système
00:52:59perd donc aussi
00:53:00structurellement
00:53:01une partie de sa capacité
00:53:02de financement
00:53:04c'est pourquoi
00:53:05notre groupe appelle
00:53:06à une reprise
00:53:06du chemin
00:53:07des réformes engagées
00:53:08pour que cette trajectoire
00:53:09reste une projection
00:53:10et non une fatalité
00:53:12aussi monsieur
00:53:13le président
00:53:14au-delà
00:53:15des leviers
00:53:16paramétriques
00:53:17quels pourraient être
00:53:18les leviers
00:53:19plus systémiques
00:53:20qui pourraient être
00:53:21envisagés
00:53:22pour enrayer
00:53:23cette érosion
00:53:24des ressources
00:53:25je vous remercie
00:53:27merci
00:53:27je vais prendre ensuite
00:53:28Anaïs Belouassa
00:53:29chérifi
00:53:30puis ensuite
00:53:30on ira voter
00:53:31et monsieur Sète
00:53:32répondra aux trois orateurs
00:53:33à notre retour
00:53:35merci monsieur le président
00:53:37j'ai écouté avec attention
00:53:39votre présentation
00:53:40qui recense
00:53:42la croissance annuelle
00:53:43les taux d'emploi
00:53:45le PIB par habitant
00:53:46mais qui prend
00:53:47assez peu
00:53:48en considération
00:53:49la vie des gens
00:53:50et c'est bien dommage
00:53:52parce qu'en réalité
00:53:53ce qu'on peut constater
00:53:54aujourd'hui
00:53:55c'est que
00:53:55le dépage
00:53:57le débat
00:53:57pardon
00:53:58le recul de l'âge
00:53:59de départ à la retraite
00:54:00ça a des conséquences
00:54:02sur les personnes
00:54:03qui peuvent plus
00:54:04profiter de leur retraite
00:54:05parce qu'ils sont
00:54:07en très mauvaise santé
00:54:08soit ils sont
00:54:09tout simplement
00:54:10morts
00:54:11car oui
00:54:11tout le monde
00:54:12n'est pas en capacité
00:54:12de travailler
00:54:13jusqu'à 70 ans
00:54:14par exemple
00:54:15près d'un ouvrier
00:54:16sur deux
00:54:16n'atteint même pas
00:54:1760 ans
00:54:18et c'est bien
00:54:20délétère
00:54:20parce que nous
00:54:21on considère
00:54:21que le moment
00:54:22de la retraite
00:54:23c'est un nouvel âge
00:54:23dans lequel on peut
00:54:25profiter de sa vie
00:54:26et faire ce qu'on souhaite
00:54:28j'ai écouté
00:54:29la manière
00:54:30dont vous avez présenté
00:54:31votre rapport
00:54:31qui est très précise
00:54:33sur un certain nombre
00:54:34de chiffres
00:54:35mais qui ne revient pas
00:54:36sur un problème
00:54:37structurel
00:54:38c'est-à-dire
00:54:38l'état du financement
00:54:40à de nombreuses reprises
00:54:41le corps a dit
00:54:42que le système
00:54:43de retraite
00:54:43allait être déficitaire
00:54:44il s'est avéré
00:54:45qu'il était excédentaire
00:54:46notamment
00:54:47c'est ce qui a provoqué
00:54:48la réforme de 2023
00:54:49mais on a essayé
00:54:50de penser aussi
00:54:51des réformes
00:54:52de financement
00:54:53pour
00:54:54et j'aimerais
00:54:55pour le coup
00:54:55avoir votre
00:54:57votre analyse dessus
00:54:58c'est-à-dire
00:54:59que
00:54:59si on sortait
00:55:01par exemple
00:55:01des exonérations
00:55:02de cotisation sociale
00:55:03pour la branche
00:55:05vieillesse
00:55:05on pourrait avoir
00:55:0619 milliards par an
00:55:08si on allait réellement
00:55:09vers l'égalité salariale
00:55:11entre les femmes
00:55:11et les hommes
00:55:12on aurait 8 milliards par an
00:55:14si on soumettait
00:55:16à cotisation
00:55:17l'intéressement
00:55:18et la participation
00:55:19on pourrait avoir
00:55:203 milliards par an
00:55:21et nous
00:55:23pour le coup
00:55:24on a plein d'idées
00:55:24pour ne pas reculer
00:55:26l'âge de départ
00:55:26à la retraite
00:55:27parce qu'on sait pertinemment
00:55:28que ça a des conséquences
00:55:29sur la vie des gens
00:55:30donc j'aimerais savoir
00:55:31si le corps
00:55:32a pensé
00:55:33à des ressources
00:55:34de financement
00:55:35pour le système
00:55:36de retraite
00:55:373 questions
00:55:38vous ont été posées
00:55:38par 3 orateurs
00:55:39enfin plusieurs questions
00:55:40vous ont été posées
00:55:40pardon
00:55:41par 3 orateurs
00:55:42donc je vous laisse
00:55:44y répondre
00:55:47merci
00:55:48merci beaucoup
00:55:48monsieur le président
00:55:49alors sur les
00:55:50sur les premières questions
00:55:52monsieur Ménager
00:55:53moi je trouve vos questions
00:55:54particulièrement intéressantes
00:55:56tout ça a été
00:55:58fortement discuté
00:55:59au sein du corps
00:56:01dont vous êtes membre
00:56:02je le rappelle
00:56:03et vous auriez pu être
00:56:06vous voyez le porte-parole
00:56:07de ces questions
00:56:08de ces interrogations
00:56:09de ce débat
00:56:09etc
00:56:10qu'on soit clair
00:56:12sur ce point là
00:56:15alors ça c'est une première chose
00:56:17une deuxième chose
00:56:19vous savez
00:56:19nous
00:56:20nous considérons
00:56:22qu'il y a un institut de la statistique
00:56:23il y a un chef de la statistique
00:56:25en France
00:56:25et concernant
00:56:27les projections
00:56:28de taux d'emploi
00:56:29de taux d'activité
00:56:31des personnes
00:56:32de différentes classes d'âge
00:56:33des deux
00:56:34et chacun des deux sexes
00:56:36nous prenons
00:56:37ce que l'INSEE
00:56:39nous propose
00:56:40voilà
00:56:41et d'ailleurs
00:56:43comme je l'ai dit au départ
00:56:44nos prévisions
00:56:47macroéconomiques
00:56:47et les hypothèses
00:56:48de nos prévisions
00:56:49sont basées
00:56:50sur les suggestions
00:56:52du chef
00:56:53de la statistique
00:56:54française
00:56:55voilà
00:56:55qu'on soit clair là-dessus
00:56:57donc ça a été
00:56:58évidemment discuté
00:56:59au corps
00:57:00dont vous êtes membre
00:57:02fortement
00:57:02les gens voulaient
00:57:03des explications
00:57:03et poser des questions
00:57:05etc
00:57:06voilà
00:57:07néanmoins
00:57:07ça vient de là
00:57:09alors on peut faire
00:57:09d'autres hypothèses
00:57:10mais les leurs
00:57:11sont basées
00:57:12sur de l'observation
00:57:13sur de l'analyse
00:57:14sur des travaux
00:57:16multiples
00:57:16variés
00:57:17sur des avis d'experts
00:57:19sur les comparaisons
00:57:21internationales
00:57:22sur beaucoup de choses
00:57:23qui sont mobilisées
00:57:23par l'INSEE
00:57:24c'est pas le directeur
00:57:25général de l'INSEE
00:57:26qui fait des propositions
00:57:28au doigt mouillé
00:57:29derrière
00:57:30il y a quand même
00:57:30des statisticiens
00:57:32de haut niveau
00:57:33de très haut niveau
00:57:34qui travaillent
00:57:35et qui élaborent
00:57:36ces projections
00:57:37démographiques
00:57:38donc je tenais
00:57:38à être très clair
00:57:39sur ce point là
00:57:42ça c'est une
00:57:44première chose
00:57:45deuxième chose
00:57:46sur
00:57:49comment dirais-je
00:57:49la véracité
00:57:50de ces prévisions
00:57:51on sait que
00:57:52ce qu'on prévoit
00:57:53ne se passera pas
00:57:55évidemment
00:57:55il y aura des chocs
00:57:57il y a des risques
00:57:58de guerre
00:57:59il y a des risques
00:58:00encore
00:58:02de problèmes sanitaires
00:58:04il y a des décisions
00:58:05politiques
00:58:06nous nous faisons
00:58:07ces projections
00:58:07à législation
00:58:10et à encadrement
00:58:11environnement réglementaire
00:58:13voilà
00:58:14tel qu'il existe
00:58:14au moment où
00:58:15on fait ces projections
00:58:16après si vous
00:58:18parlementaire
00:58:18décidez autre chose
00:58:19bien sûr
00:58:20ça aura un impact
00:58:21sur nos projections
00:58:23cela va de soi
00:58:24donc il est clair
00:58:25que ce que nous
00:58:27prévoyons
00:58:28ici dans ces projections
00:58:29ne se passera pas
00:58:31parce que vous
00:58:31prendrez des décisions
00:58:32parce qu'il y aura
00:58:33des chocs
00:58:34heureux
00:58:34ou malheureux
00:58:35éventuellement heureux
00:58:37si les effets de l'IA
00:58:40se révèlent
00:58:41très très très très favorables
00:58:42ce que
00:58:43on spécialise
00:58:44de la productivité
00:58:47maintenant je reste
00:58:48très prudent
00:58:48au titre de l'erreur
00:58:49que j'ai pu faire
00:58:50avec beaucoup d'autres
00:58:51au début des années 2000
00:58:52comme je vous le disais
00:58:53dans les publications
00:58:55que j'avais
00:58:55à l'époque
00:58:56et j'irais que
00:58:57si on devait pêcher
00:59:00compte tenu de l'incertitude
00:59:01dans le choix
00:59:02de nos hypothèses
00:59:03il faudrait pêcher
00:59:04par prudence
00:59:05plutôt que
00:59:07par optimisme
00:59:08pourquoi ?
00:59:09parce que dans un pays
00:59:09comme le nôtre
00:59:11pêcher par prudence
00:59:12s'il y a une bonne surprise
00:59:13on sait quoi en faire
00:59:14de la bonne surprise
00:59:15c'est clair
00:59:16en termes de rentrée fiscale
00:59:18et de situation
00:59:18des finances publiques
00:59:19par contre
00:59:20s'il y a des mauvaises surprises
00:59:21les choses deviennent
00:59:22beaucoup plus difficiles
00:59:23et vous le savez
00:59:23mieux que moi
00:59:25alors sur les questions
00:59:27suivantes
00:59:28on n'a pas étudié
00:59:29de réforme systémique
00:59:31parce qu'on n'est pas
00:59:32missionné pour ça
00:59:32bien évidemment
00:59:33il est clair que
00:59:35si nous sommes missionnés
00:59:37pour ça
00:59:37par les autorités publiques
00:59:40nous le ferons
00:59:41nous avons été sollicités
00:59:44par la première ministre
00:59:45Elisabeth Borne
00:59:45pour faire un rapport
00:59:47sur les droits familiaux
00:59:48droits conjugaux
00:59:49vous savez qu'il a été
00:59:50il a été fait
00:59:51il a été finalisé
00:59:52avant la fin de l'année 2025
00:59:54si nous sommes
00:59:56missionnés
00:59:56pour étudier
00:59:58d'autres hypothèses
01:00:00nous le ferons
01:00:01bien sûr
01:00:02dans notre rapport
01:00:02à venir
01:00:05sur les dernières
01:00:07les dernières questions
01:00:08je crois que
01:00:10ce qui a été dit
01:00:11tout à l'heure
01:00:12n'était pas
01:00:12peut-être suffisamment clair
01:00:14l'âge
01:00:15l'espérance de vie
01:00:16en bonne santé
01:00:17a augmenté plus
01:00:18que l'espérance de vie
01:00:19voilà
01:00:20c'est un fait statistique
01:00:21et c'est déclaratif
01:00:24ce genre de choses
01:00:25c'est déclaratif
01:00:27c'est pas l'INSEE
01:00:28qui dit
01:00:29non
01:00:29c'est déclaratif
01:00:31la part des personnes interrogées
01:00:32donc
01:00:33on est dans cette situation
01:00:35donc quand il est dit
01:00:36que
01:00:36allonger
01:00:37l'âge
01:00:38ça amène
01:00:39beaucoup de personnes
01:00:40à ne pas pouvoir bénéficier
01:00:42de la retraite
01:00:42non
01:00:43j'ai présenté des graphiques
01:00:44au départ
01:00:45j'ai présenté des graphiques
01:00:47avec la reprise
01:00:48de la loi Borne
01:00:49peut-être que
01:00:51il faut revenir là-dessus
01:00:52puisque la tension
01:00:53n'a pas été
01:00:54très très forte
01:00:55sur ce point là
01:00:56alors je sais pas si on voit
01:00:57votre graphique
01:00:58est-ce que vous le voyez
01:01:00non
01:01:00on le voit pas
01:01:01parce que
01:01:03voilà
01:01:04attendez
01:01:05on va le basculer l'écran
01:01:07mais
01:01:07si vous reprenez
01:01:08les graphiques
01:01:09tels que je les ai
01:01:10montré
01:01:11tout à l'heure
01:01:12vous voyez que
01:01:13la proportion
01:01:15de la vie passée
01:01:16à la retraite
01:01:18augmente
01:01:19augmente
01:01:21continuellement
01:01:21et plus longue
01:01:22que dans les pays
01:01:23qui nous entourent
01:01:24et dans cette augmentation
01:01:25la proportion
01:01:27à la retraite
01:01:28en bonne santé
01:01:29augmente
01:01:30encore
01:01:31davantage
01:01:32puisque
01:01:33l'espérance de vie
01:01:34en bonne santé
01:01:34augmente plus
01:01:35que l'espérance de vie
01:01:37en termes de
01:01:38en termes de mois
01:01:39donc il faut être
01:01:40clair là dessus
01:01:41c'est des chiffres
01:01:43tels que
01:01:43les instituts
01:01:44l'INED
01:01:45l'INSEE
01:01:45etc.
01:01:46nous les fournissent
01:01:47après
01:01:48on peut
01:01:49être dans un autre monde
01:01:50que les chiffres
01:01:51tels qu'ils sont observés
01:01:52mais en tout cas
01:01:52l'observation statistique
01:01:54est celle là
01:01:55est-ce qu'on peut pas
01:01:56envisager
01:01:57d'autres canaux
01:01:58de financement
01:02:00évidemment
01:02:00c'est à vous
01:02:01de les envisager
01:02:03c'est pas le corps
01:02:04qui les envisage
01:02:05nous on dit
01:02:05voilà l'effet
01:02:06de différents canaux
01:02:08de financement
01:02:08simplement
01:02:09la question qu'on peut se poser
01:02:11et je pensais avoir été
01:02:12assez clair
01:02:14sinon un petit peu lourd
01:02:15sur ce point là
01:02:16c'est que
01:02:17on peut
01:02:17se dire
01:02:18ça serait pas mal
01:02:20de devenir un pays riche
01:02:21parmi les pays riches
01:02:22est-ce qu'on veut
01:02:23financer en restant
01:02:24un pays pauvre
01:02:25parmi les pays riches
01:02:26ou est-ce qu'on veut
01:02:27rejoindre
01:02:28le club
01:02:29dans le club
01:02:30des pays riches
01:02:31la situation
01:02:32des pays
01:02:33les plus riches
01:02:33et qu'est-ce qui fait
01:02:34que l'Allemagne
01:02:36les pays bas
01:02:37les pays nordiques
01:02:38et scandinaves
01:02:39sont plus riches que nous
01:02:40je crois
01:02:41vous l'avoir montré
01:02:42dans un des graphes
01:02:43de ma présentation
01:02:45et c'est le fait
01:02:46que le taux d'emploi
01:02:46est plus élevé
01:02:47et c'est le fait
01:02:48que le taux d'emploi
01:02:48est plus élevé
01:02:49en particulier
01:02:51sur les séniétiens
01:02:52alors maintenant
01:02:52on peut dire
01:02:53tant pis
01:02:54on restera pauvre
01:02:56mais on financera
01:02:58par d'autres moyens
01:02:58ça c'est
01:02:59je dirais
01:03:00c'est vos choix
01:03:01mais en tout cas
01:03:02nous sommes un pays pauvre
01:03:03parmi les pays riches
01:03:06et on peut
01:03:06voilà
01:03:09exactement
01:03:10politique d'emploi
01:03:11au sens le plus large
01:03:12du terme
01:03:13parce que dans
01:03:14politique d'emploi
01:03:15il y a aussi
01:03:16l'âge de départ
01:03:17à la retraite
01:03:18on voit que
01:03:18quand on augmente
01:03:19l'âge de départ
01:03:20à la retraite
01:03:21le taux d'emploi
01:03:22des seniors
01:03:23augmente
01:03:24je vous invite
01:03:25à regarder attentivement
01:03:27l'évolution
01:03:29des taux d'emploi
01:03:30des seniors
01:03:31sur les 20 dernières années
01:03:33vous verrez
01:03:34l'effet des réformes
01:03:35précédentes
01:03:36sur le taux d'emploi
01:03:37des seniors
01:03:38allez on reprend
01:03:38les questions
01:03:39Sandrine Renel
01:03:40pour le groupe socialiste
01:03:43Sandrine Renel
01:03:44merci
01:03:45merci monsieur le président
01:03:47et merci notamment
01:03:48monsieur le président
01:03:49du corps
01:03:50pour ces présentations
01:03:52je crois que
01:03:52n'ayez pas d'inquiétude
01:03:53là-dessus
01:03:54vos propos étaient
01:03:55très clairs
01:03:55et nous avons tous
01:03:56bien compris
01:03:57par contre
01:03:58nous ne partageons
01:03:58évidemment pas
01:03:59l'entièreté
01:04:01de vos propos
01:04:02et d'ailleurs
01:04:02dans votre rapport
01:04:03les chiffres
01:04:05à l'appui
01:04:06le démontrent
01:04:07les dépenses
01:04:08de retraite
01:04:08resteraient stables
01:04:09autour de 14%
01:04:10du PIB
01:04:11jusqu'en 2045
01:04:13et la dégradation
01:04:14du solde
01:04:15tient davantage
01:04:16à la baisse
01:04:16des ressources
01:04:17qu'à une explosion
01:04:17des dépenses
01:04:18je pense que c'est
01:04:19important de le rappeler
01:04:20et vous écrivez même
01:04:21dans ce rapport
01:04:22que vos projections
01:04:23ne corroborent pas
01:04:24l'idée d'une progression
01:04:25des dépenses de retraite
01:04:26qui échapperait
01:04:26à toute maîtrise
01:04:27on n'est plus
01:04:28hors de contrôle
01:04:29quand on parle
01:04:30des dépenses
01:04:30liées
01:04:31notamment
01:04:32aux pensions
01:04:33de retraite
01:04:35et pourtant
01:04:35chaque année
01:04:36en tout cas
01:04:37depuis que moi
01:04:38je suis députée
01:04:39le corps présente
01:04:40le report
01:04:41de l'âge
01:04:41de départ
01:04:41comme le levier
01:04:42le plus favorable
01:04:44celui qui serait
01:04:44à la fois
01:04:45bon pour le solde
01:04:46des retraites
01:04:46et bon pour
01:04:47l'activité économique
01:04:48c'est un peu
01:04:49la seule solution
01:04:49qu'il nous ait
01:04:50chaque fois présenté
01:04:51mais cette présentation
01:04:53en tout cas
01:04:54à mon sens
01:04:55reste profondément
01:04:57comptable
01:04:57elle compare
01:04:58des points de PIB
01:04:59des milliards d'euros
01:05:00des effectifs
01:05:01de cotisants
01:05:01et pourtant
01:05:02elle ne dit rien
01:05:03absolument rien
01:05:05de ce que signifie
01:05:06concrètement
01:05:06travailler
01:05:07deux ou trois ans
01:05:08de plus
01:05:08quand on est
01:05:09ouvrier du bâtiment
01:05:10quand on est aide-soignante
01:05:12infirmière
01:05:13ou quand on est
01:05:14caissière
01:05:14vous avez présenté
01:05:16différents leviers
01:05:19mais vous le reconnaissez
01:05:20vous-même
01:05:21finalement
01:05:21le bilan global
01:05:23du report de l'âge
01:05:24demeure difficile
01:05:24à établir
01:05:25et ça dépend aussi
01:05:26bien évidemment
01:05:27des dépenses
01:05:27des préférences
01:05:28pardon
01:05:29personnelles
01:05:30ça dépend aussi
01:05:30du niveau d'éducation
01:05:32de la nature
01:05:32des emplois
01:05:33qui sont occupés
01:05:34et ça c'est ce que nous
01:05:35disons bien évidemment
01:05:36depuis longtemps
01:05:37on ne travaille pas
01:05:38jusqu'à 67 ans
01:05:39quand on est ouvrier
01:05:41ou quand on est
01:05:41cadre supérieur
01:05:43nous n'avons pas
01:05:43les mêmes conditions
01:05:44de travail
01:05:44et nous n'avons pas
01:05:45la même pénibilité
01:05:46et je pense que ce serait
01:05:47intéressant de la prendre
01:05:48en considération
01:05:49du coup ma question
01:05:51est double
01:05:51et j'essaie d'accélérer
01:05:52mon propos
01:05:53et je m'excuse
01:05:53de dépasser un petit peu
01:05:56pourquoi le corps
01:05:56ne produit pas
01:05:57au niveau
01:05:58ce même niveau
01:05:59de précision
01:06:00des projections financières
01:06:01des indicateurs
01:06:02sur la pénibilité
01:06:03sur l'espérance
01:06:03de vie en bonne santé
01:06:04par catégorie
01:06:06professionnelle
01:06:07ou le taux d'emploi
01:06:08réel des seniors
01:06:08parce que ce n'est pas
01:06:09la peine de prolonger
01:06:11l'âge légal
01:06:12si les personnes
01:06:13seniors
01:06:14ne travaillent pas
01:06:15alors il me semble
01:06:17urgent en tout cas
01:06:17que la question
01:06:18du report de l'âge
01:06:19soit traitée conjointement
01:06:20avec la question
01:06:21du bienveillir
01:06:22et de l'emploi
01:06:22des seniors
01:06:23parce que ce sont
01:06:24encore une fois
01:06:25les deux faces
01:06:25de la même pièce
01:06:26et on ne peut pas
01:06:27se contenter
01:06:27de demander aux gens
01:06:28de travailler plus longtemps
01:06:29sans se demander
01:06:30dans le même temps
01:06:31comment ils vont vivre
01:06:32cette dernière partie
01:06:33de leur carrière
01:06:34certes nous travaillons
01:06:36longtemps
01:06:37mais peut-être
01:06:38que si l'espérance
01:06:39de vie en bonne santé
01:06:41accélère
01:06:42elle doit aussi
01:06:43être prise en compte
01:06:44au regard de la pénibilité
01:06:45je vous remercie
01:06:46je m'excuse encore une fois
01:06:46d'avoir dépassé
01:06:47si c'est insupportable
01:06:48pour certains
01:06:49de m'entendre
01:06:50merci beaucoup
01:06:51Sylvie Bonnet
01:06:52pour la droite américaine
01:06:53merci monsieur le président
01:06:54monsieur le président
01:06:55du corps
01:06:56pendant plusieurs années
01:06:57certains font croire
01:06:58aux français
01:06:58qu'il n'y a pas de problème
01:06:59de finances de retraite
01:07:00et que le déficit
01:07:01est une construction
01:07:02de l'esprit
01:07:03votre rapport annuel
01:07:04nous éclaire
01:07:05sur les perspectives
01:07:05du système des retraites
01:07:07au delà du débat comptable
01:07:08sur lequel je ne reviens pas
01:07:10mais qui reste un sujet
01:07:11important pour mesurer
01:07:13le véritable déficit
01:07:14et prendre en compte
01:07:15les cotisations employeurs
01:07:16versées par l'état
01:07:17vos projections
01:07:18montrent une réalité
01:07:19préoccupante
01:07:20notre système
01:07:20restera durablement
01:07:21déficitaire
01:07:22les recettes reculeront
01:07:24progressivement
01:07:24par rapport à la richesse
01:07:26nationale
01:07:26et le déficit
01:07:27atteindrait près de
01:07:292,4 points
01:07:30de PIB
01:07:31à l'horizon
01:07:32de 1070
01:07:34dans votre scénario
01:07:35de référence
01:07:36surtout vous rappelez
01:07:37que la France
01:07:38consacre déjà
01:07:3914,1%
01:07:40de son PIB
01:07:41aux retraites
01:07:43soit l'un des niveaux
01:07:44les plus élevés
01:07:45des pays développés
01:07:46autrement dit
01:07:47le sujet
01:07:48n'est pas seulement
01:07:49celui du déficit
01:07:50annuel
01:07:50c'est celui
01:07:51de la soutenabilité
01:07:53de notre modèle
01:07:53dans un contexte
01:07:54de vieillissement
01:07:56démographique
01:07:56de baisse de la natalité
01:07:58et de finances publiques
01:07:59déjà très dégradées
01:08:00ce constat appelle
01:08:01plusieurs questions
01:08:02votre rapport
01:08:03ne montre-t-il pas
01:08:04qu'il est désormais
01:08:05illusoire de soutenir
01:08:06qu'il n'existe pas
01:08:07de problème structurel
01:08:08de financement
01:08:08des retraites
01:08:09au fond
01:08:10la véritable question
01:08:11n'est-elle pas
01:08:12de savoir
01:08:12comment garantir
01:08:13dans les décennies
01:08:15à venir
01:08:15un système
01:08:15de retraite
01:08:16soutenable
01:08:17sans continuer
01:08:18à faire peser
01:08:18la charge
01:08:19sur les générations
01:08:20futures
01:08:20et puis
01:08:21puisque vous avez
01:08:22comparé
01:08:23les différents
01:08:23leviers d'action
01:08:24confirmez-vous
01:08:25que les mesures
01:08:26qui favorisent
01:08:27l'emploi
01:08:27en particulier
01:08:28le recul
01:08:28de l'âge
01:08:29et effectifs
01:08:30de départ
01:08:30sont celles
01:08:31qui améliorent
01:08:32le plus durablement
01:08:33à la fois l'équilibre
01:08:34et des retraites
01:08:35et celui
01:08:36de nos finances publiques
01:08:37je vous remercie
01:08:40merci
01:08:41Daniel Simonet
01:08:41pour le groupe écologiste
01:08:43merci monsieur le président
01:08:44monsieur le président
01:08:45du conseil d'orientation
01:08:46des retraites
01:08:47d'abord sur la forme
01:08:48pourquoi retenez-vous
01:08:49une seule hypothèse
01:08:51celle de la hausse
01:08:51de la productivité
01:08:52la plus pessimiste
01:08:53là où le corps
01:08:54habituellement
01:08:55est bien présenté
01:08:56quatre
01:08:57comprenez-vous
01:08:58que vos interventions
01:08:58médiatiques
01:08:59vont à l'encontre
01:08:59de la réserve
01:09:00que l'on attend
01:09:01de votre fonction
01:09:01vous défendez publiquement
01:09:03la capitalisation
01:09:04le report de l'âge
01:09:05de départ
01:09:05ou encore une baisse
01:09:06du coût du travail
01:09:07on apprend même
01:09:08dans la presse
01:09:08que vous seriez
01:09:09contributeur du programme
01:09:10d'Edouard Philippe
01:09:11où est donc
01:09:11la neutralité du corps
01:09:13et comprenez-vous
01:09:14que les syndicats
01:09:14réclament pour toutes
01:09:15ces raisons
01:09:15votre démission
01:09:16qu'on ne peut
01:09:17que soutenir
01:09:18sur le fond maintenant
01:09:20dans votre rapport
01:09:21si le seul levier
01:09:22utilisé était
01:09:22l'âge de départ
01:09:23à la retraite
01:09:24en le repoussant
01:09:24à 67,6 ans
01:09:26il faudrait attendre
01:09:272070
01:09:28soit 44 ans
01:09:30pour que le système
01:09:31revienne à l'équilibre
01:09:32cela prouve
01:09:32qu'un énième décalage
01:09:33de l'âge de départ
01:09:34en retraite
01:09:35ne résoudrait pas
01:09:36le problème du financement
01:09:37il faut donc agir
01:09:38sur d'autres leviers
01:09:39et notamment
01:09:39les recettes
01:09:40je cite le rapport
01:09:42page 65
01:09:42la part des dépenses
01:09:44de retraite
01:09:44resterait stable
01:09:45jusqu'en 2045
01:09:46puis progresserait
01:09:48modérément
01:09:48jusqu'en 2070
01:09:49pour atteindre
01:09:5015,3%
01:09:51soit une hausse globale
01:09:52de 1 point de PIB
01:09:53par rapport à 2025
01:09:54les dépenses sont stables
01:09:56le déficit est minime
01:09:580,04% du PIB
01:10:00pourquoi faudrait-il
01:10:01limiter la part
01:10:02des retraites
01:10:03à 14% du SMIC
01:10:05à 14% du PIB
01:10:07pardon
01:10:07le pourcentage de PIB
01:10:08ne doit pas passer
01:10:09avant l'intérêt général
01:10:10nous n'avons cessé
01:10:11de le répéter
01:10:12pendant toute la bataille
01:10:13contre la réforme
01:10:13des retraites
01:10:14en 2023
01:10:15le problème
01:10:16ce ne sont pas
01:10:17les dépenses
01:10:18mais ce sont
01:10:18les recettes
01:10:19pourquoi ne pas
01:10:20en finir
01:10:21avec les nombreuses
01:10:21exonérations
01:10:22de cotisations patronales
01:10:23ces cadeaux
01:10:24ne créent pas d'emplois
01:10:25ce chantage du patronat
01:10:26doit s'arrêter
01:10:27pourquoi n'avez-vous
01:10:28pas suivi
01:10:29la piste du financement
01:10:30de l'égalité salariale
01:10:31entre les femmes
01:10:32et les hommes
01:10:33les organisations
01:10:34féministes
01:10:34ont pourtant estimé
01:10:36qu'elles rapporteraient
01:10:3632 milliards d'euros
01:10:37de recettes
01:10:38dans les caisses
01:10:38de la sécurité sociale
01:10:39pourquoi ne pas évaluer
01:10:41par exemple
01:10:41l'application
01:10:42de la directive
01:10:43présomption de salariat
01:10:44des travailleurs
01:10:45des plateformes
01:10:46vous l'aurez compris
01:10:47notre objectif
01:10:48selon nous
01:10:48doit être de maintenir
01:10:49notre système de retraite
01:10:50solidaire
01:10:51et l'améliorer
01:10:51par une nouvelle répartition
01:10:52des richesses
01:10:53arrêt des exonérations
01:10:54hausse des cotisations patronales
01:10:56égalité salariale
01:10:58femmes-hommes
01:10:58l'urgence
01:10:59c'est d'abroger
01:11:00les réformes
01:11:00qui ont dégradé
01:11:01nos droits à la retraite
01:11:03et de revenir
01:11:04aux droits à la retraite
01:11:05à 60 ans
01:11:05à taux plein
01:11:06ce sera d'ailleurs
01:11:07un des enjeux principaux
01:11:08des échéances électorales
01:11:10à venir en 2027
01:11:11Merci
01:11:12Monsieur le Président
01:11:13sur ces trois interpellations
01:11:15le mot est bien choisi
01:11:17je crois
01:11:17mais
01:11:18alors
01:11:18sur les résultats
01:11:20des simulations
01:11:21nous qui en avons décidé
01:11:23mais elles n'ont étonné
01:11:25aucun macroéconomiste
01:11:26les équipes
01:11:26du Trésor
01:11:28de l'OFCE
01:11:29et du Supremap
01:11:31ont abouti
01:11:31dans leur simulation
01:11:32à ce que tous les
01:11:34macromodélisateurs
01:11:35obtiennent depuis toujours
01:11:37c'est-à-dire que
01:11:37par rapport à des hausses
01:11:39de prélèvement
01:11:39sur les ménages
01:11:40ou sur les entreprises
01:11:41ou une modération
01:11:42des pensions
01:11:43ces trois leviers
01:11:44étant récessifs
01:11:45c'est-à-dire appauvrissant
01:11:46le pays
01:11:46en termes de PIB
01:11:47par habitant
01:11:48l'augmentation de l'âge
01:11:50enrichit le pays
01:11:51augmente l'offre de travail
01:11:52le PIB
01:11:53et par ailleurs
01:11:54apporte des ressources
01:11:55pour financer
01:11:56les dépenses publiques
01:11:57au-delà du périmètre
01:11:58des retraites
01:11:59voilà
01:12:00c'est un constat
01:12:01qui est fait par
01:12:01toutes les équipes
01:12:02de modélisateurs
01:12:03nous n'en avons pas trouvé
01:12:05d'autres
01:12:06qui voulaient se prêter
01:12:07à cet exercice
01:12:08mais en tout cas
01:12:09ces trois équipes
01:12:10sont dignes
01:12:11de respect
01:12:12c'est l'enseignement
01:12:13de leur travail
01:12:15sur l'âge de départ
01:12:18à la retraite
01:12:18et le fait que
01:12:19certains ne peuvent pas
01:12:20aller
01:12:21prolonger trop longtemps
01:12:23leur activité
01:12:23ben oui c'est vrai
01:12:24d'ailleurs
01:12:24comme nous l'avons
01:12:27montré
01:12:27dit
01:12:28et répété
01:12:29la réforme
01:12:30Borne
01:12:31la réforme d'avril
01:12:332023
01:12:34prévoit que
01:12:3560%
01:12:37des personnes
01:12:38en emploi
01:12:39iront jusqu'à 64 ans
01:12:4040%
01:12:42arrêtent avant
01:12:43et ils arrêtent avant
01:12:44pourquoi ?
01:12:45bien pour des questions
01:12:46d'usure
01:12:46de pénibilité
01:12:47d'une part
01:12:48et pour des questions
01:12:49de carrière longue
01:12:50d'autre part
01:12:52donc il est faux
01:12:54de dire que
01:12:55le cadre dans lequel
01:12:56on inscrit nos projections
01:12:57qui sont celles
01:12:58de la législation
01:12:59en place
01:13:00d'ailleurs de la reprise
01:13:01du redémarrage
01:13:02de la réforme
01:13:03Borne
01:13:03qui est suspendue
01:13:05pour un an
01:13:05aboutirait
01:13:06à une augmentation
01:13:08forte pour tout le monde
01:13:09non c'est pas vrai
01:13:09non non
01:13:10il y a des gens
01:13:10des personnes
01:13:12des actifs
01:13:12des personnes en emploi
01:13:13pour qui l'âge
01:13:14de départ à la retraite
01:13:15ne seraient pas allongées
01:13:18donc c'est un point
01:13:19c'est un point
01:13:20la pénibilité
01:13:21les carrières longues
01:13:22sont pris en compte
01:13:24sur la tonalité politique
01:13:26de la chose
01:13:27moi
01:13:28nous simplement
01:13:28dans le rapport
01:13:29ce qu'on observe
01:13:30c'est que
01:13:31la solution
01:13:32d'un allongement
01:13:33de l'âge
01:13:33est retenue
01:13:34par tous les pays
01:13:35tous les pays
01:13:36qui nous entourent en Europe
01:13:37qu'ils soient
01:13:38de gauche
01:13:39de droite
01:13:40que ce soit
01:13:41l'Italie
01:13:41de Giorgia Meloni
01:13:42que ce soit
01:13:42l'Espagne
01:13:43de Pedro Sanchez
01:13:45que ce soit
01:13:46l'Allemagne
01:13:46et d'ailleurs
01:13:46il y a les travaux
01:13:47d'une commission récente
01:13:48que vous avez peut-être vu
01:13:50que ce soit
01:13:51les pays bas
01:13:52que ce soit
01:13:53les pays nordiques
01:13:53et scandinaves
01:13:55c'est dans tous ces pays là
01:13:57il y a
01:13:59cette décision
01:14:00cet environnement
01:14:01et je vous ai montré
01:14:03par des aspects statistiques
01:14:05que parmi tous les pays
01:14:07de notre panel de pays
01:14:07mais on pourrait l'élargir
01:14:08à tous les pays
01:14:09de l'OCDE
01:14:10regardez les publications
01:14:11de l'OCDE
01:14:11la France
01:14:12est le pays
01:14:13qui en Europe
01:14:15de l'Ouest
01:14:16se caractérise
01:14:17par le fait
01:14:17que les personnes
01:14:19partent le plus tôt
01:14:20à la retraite
01:14:20sauf concernant la Belgique
01:14:22pour les femmes
01:14:23ça c'est ce qui est observé
01:14:25aujourd'hui
01:14:27aujourd'hui
01:14:27les autres pays
01:14:28trouvant bon
01:14:29d'augmenter ce stage
01:14:30non seulement
01:14:31pour le financement
01:14:31de la retraite
01:14:32mais pour le bon financement
01:14:33de l'école
01:14:34de la santé
01:14:35de la défense
01:14:37de la culture
01:14:37de toutes les autres
01:14:39dépenses publiques
01:14:40c'est quelque chose
01:14:41qui est mis en avant
01:14:42dans les approches
01:14:43de ces autres pays
01:14:45alors on peut se dire
01:14:47pourquoi se focaliser
01:14:49comme vous le dites
01:14:50madame Simonnet
01:14:50sur le ratio
01:14:51dépenses de retraite
01:14:52sur PIB
01:14:53comme les retraites
01:14:53sont financées
01:14:54in fine
01:14:55il faut se dire
01:14:5714% du PIB
01:14:59ça veut dire
01:14:59qu'il y a 14%
01:15:01de la richesse
01:15:01qui est créée
01:15:02dans notre pays
01:15:03qui est consacrée
01:15:04au financement
01:15:05des retraites
01:15:05il n'y a aucun jugement
01:15:07de valeur là-dessus
01:15:08qui n'est pas consacré
01:15:09au financement
01:15:11de l'école
01:15:11de la santé
01:15:12de etc
01:15:13etc etc
01:15:14et dans d'autres pays
01:15:15où ce pourcentage
01:15:17est plus faible
01:15:18avec un taux de prélèvement
01:15:19obligatoire
01:15:20plus faible
01:15:21qu'en France
01:15:21il est possible
01:15:22de financer davantage
01:15:23la santé
01:15:25l'école
01:15:25et les autres dépenses publiques
01:15:27voilà
01:15:27c'est une observation
01:15:29très très très simple
01:15:31on peut décider
01:15:32encore une fois
01:15:33de rester un pays pauvre
01:15:34dans le club
01:15:35des pays riches
01:15:36et donc d'avoir
01:15:37des difficultés
01:15:38à financer
01:15:38nos dépenses publiques
01:15:39on peut se dire
01:15:40que c'est plus facile
01:15:41de les financer
01:15:42en mettant davantage
01:15:43de personnes en emploi
01:15:44avec
01:15:45avec
01:15:46et là je réponds
01:15:47à
01:15:48je réponds
01:15:49à
01:15:49à madame
01:15:51Runel
01:15:51avec le fait
01:15:53que
01:15:53beaucoup de gens
01:15:54arrêtent avant
01:15:55évidemment
01:15:56dans tous les pays
01:15:57que j'ai évoqués tout à l'heure
01:15:58des gens arrêtent avant
01:15:59c'est aussi le cas en France
01:16:00encore une fois
01:16:01et dans la réforme
01:16:02borne
01:16:0360%
01:16:04des personnes en emploi
01:16:05seulement
01:16:06si j'ose dire
01:16:07il reste à 64 ans
01:16:0940% arrêtent avant
01:16:11pour les raisons que vous évoquez
01:16:12pour les raisons que vous évoquez
01:16:16on va continuer
01:16:17dans les prises de parole
01:16:18Sabine Gervais
01:16:19pour les démocrates
01:16:21merci monsieur le président
01:16:23on dit qu'en cas de danger
01:16:24il faut sonner le toxin
01:16:25aujourd'hui
01:16:26face aux chiffres
01:16:26que vous venez avec brio
01:16:28de nous exposer
01:16:28permettez-moi un jeu de mots
01:16:30il faut peut-être
01:16:31sonner le corps
01:16:33par la richesse
01:16:34de l'expertise
01:16:34de votre institution
01:16:35et la variété
01:16:36des membres
01:16:37qui la composent
01:16:38votre mission consiste
01:16:40précisément
01:16:41à être un lanceur
01:16:42d'alerte
01:16:42pas pour décider
01:16:44à la place
01:16:44des responsables politiques
01:16:45mais pour rappeler
01:16:46les faits
01:16:46lorsqu'ils deviennent
01:16:47inconfortables
01:16:48votre rapport
01:16:49s'avère à cet égard
01:16:50éclairant
01:16:51en 2025
01:16:52notre système de retraite
01:16:53représente
01:16:54422 milliards d'euros
01:16:56soit 14,1%
01:16:57de notre PIB
01:16:58et près d'un quart
01:17:00des dépenses publiques
01:17:01il est déjà
01:17:02déficitaire
01:17:03de 5,1 milliards d'euros
01:17:05un ordre
01:17:06de grandeur
01:17:07comparable
01:17:08au budget
01:17:08de la culture
01:17:09à législation
01:17:11constante
01:17:11le déséquilibre
01:17:12du financement
01:17:13de nos retraites
01:17:14atteindrait
01:17:152,4 points
01:17:16de PIB
01:17:17en 2070
01:17:19demain
01:17:19nous aurons
01:17:20de moins en moins
01:17:21de personnes
01:17:21en âge
01:17:22de travailler
01:17:22pour financer
01:17:24un nombre
01:17:24toujours plus important
01:17:25de retraités
01:17:26le rapport
01:17:27entre les 20
01:17:28et 64 ans
01:17:29et les plus
01:17:30de 65 ans
01:17:31passerait de 2,5
01:17:32aujourd'hui
01:17:33à 1,6
01:17:34en 2070
01:17:35et comme nous le savons
01:17:37près d'un quart
01:17:38des 20 64 ans
01:17:39ne sont pas
01:17:40en emploi
01:17:42ils ne cotisent
01:17:43donc pas
01:17:43pour la retraite
01:17:44de nos aînés
01:17:45face à cela
01:17:46nous avons le devoir
01:17:47de dire la vérité
01:17:48aux français
01:17:48si nous voulons
01:17:50continuer
01:17:50à prendre soin
01:17:51de nos aînés
01:17:52à garantir
01:17:53à chacun
01:17:53qu'une vie de travail
01:17:54ouvrira droit
01:17:55à une retraite digne
01:17:56sans pour autant
01:17:57faire peser
01:17:58une dette sociale
01:17:59insoutenable
01:18:00sur nos enfants
01:18:01il faudra
01:18:02probablement
01:18:03repenser
01:18:03plus largement
01:18:04notre modèle
01:18:05de protection sociale
01:18:06un point
01:18:07de votre rapport
01:18:08m'a particulièrement
01:18:09frappé
01:18:09la productivité
01:18:10vous montrez
01:18:12que c'est l'une
01:18:12des variables
01:18:13les plus déterminantes
01:18:14pour l'avenir
01:18:14de notre système
01:18:15avec une croissance
01:18:17de la productivité
01:18:18limitée
01:18:18à 0,4%
01:18:20par an
01:18:21les dépenses
01:18:22les dépenses
01:18:22de retraite
01:18:23atteindraient
01:18:2316,1%
01:18:25du PIB
01:18:26en 2070
01:18:27avec 1%
01:18:28de gain
01:18:29de productivité
01:18:29ces dépenses
01:18:30seraient contenues
01:18:32à 4,5%
01:18:33on voit
01:18:34toute l'importance
01:18:35de financer
01:18:35des dépenses
01:18:36d'avenir
01:18:36et non
01:18:37de nous endetter
01:18:37pour financer
01:18:38nos dépenses
01:18:39courantes
01:18:39vous soulignez
01:18:41également
01:18:41qu'une gouvernance
01:18:42responsable
01:18:42comme celle
01:18:43de l'agir
01:18:45carco
01:18:46permet de préserver
01:18:47durablement
01:18:48les équilibres
01:18:48d'un régime
01:18:50à la lecture
01:18:51de votre rapport
01:18:52ne faut-il pas
01:18:53considérer
01:18:53que le principal
01:18:54risque
01:18:55qui pèse
01:18:55désormais
01:18:56sur nos retraites
01:18:57n'est plus
01:18:58uniquement
01:18:58démographique
01:18:59mais économique
01:19:01autrement dit
01:19:02la vraie bataille
01:19:03des 20 prochaines années
01:19:04n'est-elle pas d'abord
01:19:04celle de la productivité
01:19:06de l'emploi
01:19:07et de la croissance
01:19:08merci beaucoup
01:19:10Stéphane Viry
01:19:10pour le groupe
01:19:11oui
01:19:12monsieur le président
01:19:13monsieur le président
01:19:14vous avez déjà
01:19:15évoqué
01:19:15beaucoup de points
01:19:16vous avez noté
01:19:17à deux reprises
01:19:18j'ai relevé
01:19:19votre
01:19:19votre assertion
01:19:21sur la soutenabilité
01:19:23de notre régime
01:19:24de retraite
01:19:24par répartition
01:19:25en affirmant
01:19:26qu'elle était
01:19:26atteignable
01:19:27dès lors que
01:19:28l'addition politique
01:19:29c'est-à-dire
01:19:30la réforme
01:19:31pour dire les choses
01:19:32s'opère
01:19:33dans notre pays
01:19:34vous avez effectivement
01:19:35listé des paramètres
01:19:37des leviers
01:19:37ce faisant
01:19:38pour permettre
01:19:39à ce système
01:19:40de retraite
01:19:40par répartition
01:19:41de tenir
01:19:42avec peut-être
01:19:44en creux
01:19:45me semble-t-il
01:19:46un élément
01:19:47d'interpellation
01:19:48de réflexion
01:19:48d'incitation
01:19:49que l'on peut combattre
01:19:51sur le niveau
01:19:52de vie des retraités
01:19:54qui pourrait peut-être
01:19:56vous lire
01:19:57ou vous écouter
01:19:58entre les lignes
01:19:58être revu
01:19:59pour transférer
01:20:00peut-être
01:20:01des moyens
01:20:02à la jeunesse
01:20:03de France
01:20:04et j'ai lu
01:20:05il y a quelques jours
01:20:06à l'occasion
01:20:07des rencontres
01:20:08d'Aix
01:20:08qu'un de vos collègues
01:20:10Jean-Yves Lorenzi
01:20:12préconisait
01:20:12effectivement
01:20:13des transferts
01:20:14de revenus
01:20:15des retraités
01:20:15vers la jeunesse
01:20:16en considérant
01:20:17que la nation
01:20:17devait investir
01:20:19dans la jeunesse
01:20:20peut-être plus
01:20:21que dans
01:20:22les retraités
01:20:23j'ai relevé
01:20:24également
01:20:26vos observations
01:20:27sur la question
01:20:28d'un complément
01:20:29de retraite
01:20:29obligatoire
01:20:30par la capitalisation
01:20:31obligatoire
01:20:33et je voudrais
01:20:33vous interroger
01:20:34toutefois
01:20:34sur le pilotage
01:20:35de tout cela
01:20:36on est partisans
01:20:38dans mon groupe
01:20:38d'une nécessité
01:20:40d'encadrer
01:20:41de planifier
01:20:42de façon pluriannuelle
01:20:44la stratégie
01:20:45des comptes sociaux
01:20:46intégrant
01:20:47les retraites
01:20:48on considère
01:20:49qu'il y a défaut
01:20:50d'avoir un mécanisme comptable
01:20:51et vous avez évoqué
01:20:52les mécanismes comptables
01:20:53qui vous lient
01:20:53sans ajuster
01:20:55sans moderniser
01:20:56nos outils
01:20:57de gouvernance
01:20:57et de pilotage
01:20:58on va effectivement
01:20:59être toujours
01:20:59sur le fil de rasoir
01:21:00et on risque
01:21:01peut-être
01:21:03d'aller
01:21:04à l'échec
01:21:04que pensez-vous
01:21:06de ce mode
01:21:07de gouvernance
01:21:09par un mécanisme
01:21:11de pluriannualité
01:21:12dans la prévoyance
01:21:13avec les clauses
01:21:13de revoyure
01:21:14qui intégreraient
01:21:15pour nous politiques
01:21:16peut-être
01:21:18vos travaux
01:21:18afin d'aller chercher
01:21:19les réformes
01:21:20dont on a besoin
01:21:20avec
01:21:21et j'en finis par là
01:21:22l'acceptabilité
01:21:23sociale
01:21:24dont on a besoin
01:21:26pour faire en sorte
01:21:27que ce sujet
01:21:28explosif
01:21:29soit mieux appréhendé
01:21:30par la population française
01:21:34merci beaucoup
01:21:35Yannick Manet
01:21:36merci monsieur le président
01:21:38monsieur le président
01:21:38du corps
01:21:39je vais essayer
01:21:39de m'adapter
01:21:39aussi aux réponses
01:21:40que j'ai entendues
01:21:41alors
01:21:42n'y voyez aucun mépris
01:21:43mais les économistes
01:21:43ne sont que des économistes
01:21:45et il n'y a rien de pire
01:21:46c'est quand les économistes
01:21:47se mettent à faire de la politique
01:21:48sans le dire
01:21:49moi je considère
01:21:50que la préconisation
01:21:51sur l'âge de la retraite
01:21:52c'est une position politique
01:21:53sans rien une position
01:21:54d'économiste
01:21:55c'est un choix de société
01:21:57et les retraites
01:21:58ce n'est qu'un choix de société
01:21:59la deuxième chose
01:21:59que je voulais dire
01:22:00c'est que si on avait écouté
01:22:01certains économistes
01:22:02on n'aurait jamais fait
01:22:03la sécu en 45
01:22:05avec un pays ruiné
01:22:06on ne l'aurait jamais fait
01:22:07certes il y avait de l'activité
01:22:08on est tombé dans les temps glorieux
01:22:09mais on ne le savait pas
01:22:10quand on a créé
01:22:11la sécurité sociale
01:22:12et donc parfois
01:22:13il y a des politiques sociales
01:22:14qui stimulent
01:22:15l'activité économique
01:22:17moi ce que je retiens
01:22:17de votre rapport
01:22:18c'est d'abord la chose
01:22:19une chose importante
01:22:20c'est qu'il n'y a pas de dérapage
01:22:22contrairement à ce qu'on écoute
01:22:23alors je comprends
01:22:24que ce débat est compliqué
01:22:25surtout dans ce débat
01:22:26des présidentielles
01:22:29qui est particulier
01:22:31il n'y a pas de dérapage
01:22:32il n'y a pas de dérapage
01:22:33dans les dépenses
01:22:34on a un problème de recettes
01:22:35mais la part dans le PIB
01:22:37reste stable
01:22:38vous l'avez souligné
01:22:39et moi c'est le premier élément
01:22:41que je retiens
01:22:42la deuxième chose que je retiens
01:22:43c'est que
01:22:43vous l'avez souligné
01:22:45comme la Cour des comptes l'a fait
01:22:46c'est la perte de recettes
01:22:47due aux exonérations
01:22:48de cotisations patronales
01:22:49non compensées par l'Etat
01:22:502,2 milliards d'euros
01:22:53donc c'est pas rien quand même
01:22:54pour les dépenses des retraites
01:22:55et moi je pense qu'on a
01:22:56des vrais débats à voir
01:22:58politiquement
01:23:00la solution donc
01:23:01du relèvement
01:23:02de l'âge de départ
01:23:03situé dans ce contexte
01:23:04nous invite plutôt
01:23:04à nous écarter
01:23:05d'une mesure
01:23:06un peu simpliste
01:23:07que je considère
01:23:08comme simpliste
01:23:09et sur quoi
01:23:09socialement on peut accepter
01:23:10en revanche
01:23:11il nous rend vos questions
01:23:12de politique de l'emploi
01:23:13de politique familiale
01:23:14de relèvement
01:23:15du service public
01:23:16et à réfléchir
01:23:16sur une préservation
01:23:18du système
01:23:19par répartition
01:23:19le faisant évoluer
01:23:20en phase avec
01:23:21l'évolution de notre société
01:23:22ses incertitudes
01:23:24par exemple
01:23:24ne plus définir
01:23:25un âge de départ
01:23:26mais un nombre
01:23:27de trimestres
01:23:29cotisés
01:23:30élargir l'assiette
01:23:31des cotisations
01:23:31à de nouvelles formes
01:23:32de production de richesse
01:23:33voilà des pistes
01:23:35qui pourraient être engagées
01:23:36pour maintenir
01:23:37notre système
01:23:37par répartition
01:23:38qui par définition
01:23:39ne pourra pas être en faillite
01:23:40il pourrait être déséquilibré
01:23:42mais il ne pourrait pas être en faillite
01:23:43contrairement à la capitalisation
01:23:46bien merci
01:23:46sur ces trois interventions
01:23:48monsieur le président
01:23:50merci
01:23:50et vous avez tout à fait raison
01:23:52monsieur Monet
01:23:53les économistes
01:23:54ne sont que des économistes
01:23:55c'est vous qui décidez
01:23:57c'est vous qui décidez
01:23:59donc notre rôle d'économiste
01:24:01comme le rôle d'institution
01:24:02comme le corps
01:24:02est d'éclairer ses choix
01:24:04et puis ensuite
01:24:05les choix sont faits
01:24:08par le décideur public
01:24:09que vous êtes
01:24:10alors sur certains des points
01:24:12que vous avez abordés
01:24:12il y a des éclairages
01:24:14qui sont fournis
01:24:15vous dites
01:24:16pourquoi ne pas prendre en compte
01:24:17uniquement
01:24:18le nombre
01:24:18de l'ADAR
01:24:19le nombre d'efforts contributifs
01:24:21et oublier l'âge
01:24:22bien là
01:24:23tous les spécialistes
01:24:24de la chose
01:24:25et excusez-moi
01:24:27madame Simonnet
01:24:28j'ai publié un article
01:24:29avec Didier Blanchet
01:24:30l'ancien président du CSR
01:24:33sur la question
01:24:34montre
01:24:35que les personnes
01:24:36qui seraient les plus pénalisées
01:24:37par ça
01:24:38sont les personnes
01:24:39qui ont des carrières hachées
01:24:41principalement des femmes
01:24:42ça c'est la première chose
01:24:43et la deuxième chose
01:24:44c'est que
01:24:45sur le plan économique
01:24:47il y aurait quelque chose
01:24:48un petit peu
01:24:49absurde
01:24:49puisque les gens
01:24:50qui commencent tôt
01:24:51et qui n'ont pas
01:24:52il faut le souligner
01:24:53d'après toutes les études
01:24:54dont on dispose
01:24:55d'une espérance de vie
01:24:56plus courte
01:24:57bénéficieraient
01:24:58d'une retraite
01:24:59plus longue
01:24:59et donc
01:25:01d'un rendement
01:25:02de leur effort contributif
01:25:04supérieur
01:25:04aux personnes
01:25:05qui
01:25:06commenceraient
01:25:07plus tardivement
01:25:08donc sur le plan économique
01:25:09c'est critiqué
01:25:10sur le plan social
01:25:11ça l'est également
01:25:12mais vous avez peut-être
01:25:13en tant que décideur
01:25:14des réponses à ça
01:25:16alors
01:25:17sur les points
01:25:18qui ont été soulevés
01:25:19par monsieur Véry
01:25:20nous on n'a pas
01:25:21nous on répond
01:25:22on fait notre rapport
01:25:24et puis on répond
01:25:24aux questions
01:25:25qui nous sont posées
01:25:25de façon officielle
01:25:27comme on l'a fait
01:25:28dans notre rapport
01:25:30droit familial
01:25:31droit conjugal
01:25:32et on s'arrête
01:25:33on s'arrête là
01:25:34bien sûr
01:25:34dans le rapport
01:25:35du corps
01:25:36une assemblée
01:25:37de 40 personnes
01:25:37on aurait des difficultés
01:25:39à s'entendre
01:25:40pour le choix
01:25:41de certaines pistes
01:25:43à privilégier
01:25:44je voudrais revenir
01:25:45sur le point
01:25:46de la productivité
01:25:48pour les spécialistes
01:25:49de la productivité
01:25:50excusez-moi
01:25:51j'en suis un
01:25:53au niveau national
01:25:54au niveau mondial
01:25:56si on devait
01:25:58changer notre hypothèse
01:25:59de productivité
01:26:00aujourd'hui
01:26:00compte tenu de ce qu'on sait
01:26:01ça serait plutôt
01:26:03pour une hypothèse
01:26:03plus prudente
01:26:04que pour une hypothèse
01:26:06plus alente
01:26:07plus prudente
01:26:08pourquoi
01:26:09et bien
01:26:10je pourrais vous passer
01:26:11les courbes
01:26:12qui montrent
01:26:13l'évolution
01:26:13de la productivité
01:26:14sur longue période
01:26:15ça se ralentit
01:26:17ça se ralentit
01:26:18et ça se ralentit
01:26:18fortement
01:26:19en Europe
01:26:20plus particulièrement
01:26:21en France
01:26:21plus particulièrement
01:26:23en France
01:26:23je vous rappelle
01:26:24qu'on est encore
01:26:24en dessous
01:26:25du niveau
01:26:25de la fin 2019
01:26:26en niveau
01:26:27de productivité
01:26:30et ce ralentissement
01:26:32on voudrait bien
01:26:32l'inverser
01:26:33et on voudrait bien
01:26:34souhaiter
01:26:34espérer
01:26:35que l'IA
01:26:36va nous permettre
01:26:38de l'inverser
01:26:38mais c'est un pari
01:26:39et donc
01:26:40là on fait le pari
01:26:41d'un scénario
01:26:43moyen
01:26:44et qui est même
01:26:45considéré
01:26:46par certains intervenants
01:26:47dans nos débats
01:26:48au corps
01:26:49comme un pari
01:26:50un petit peu optimiste
01:26:52qui pêcherait
01:26:52par un peu d'optimisme
01:26:53plutôt que
01:26:54par pessimisme
01:26:56vous voyez
01:26:57ce 0,7% par an
01:26:58néanmoins
01:26:59on sait bien
01:27:00que ce qu'on observera
01:27:01c'est pas ça
01:27:02ça sera quelque chose
01:27:03d'autre
01:27:04soit une productivité
01:27:05plus ralentie
01:27:05soit une productivité
01:27:07plus alente
01:27:08parce que
01:27:09le choc
01:27:09de l'IA
01:27:10produira des effets
01:27:11ou au contraire
01:27:12on continuera
01:27:14à observer
01:27:14un ralentissement
01:27:14de la productivité
01:27:15on prend
01:27:16dans l'état actuel
01:27:17de notre connaissance
01:27:18ce qui nous paraît
01:27:19logique de prendre
01:27:20et que nous a suggéré
01:27:22le directeur général
01:27:23de l'INSEE
01:27:25Et c'est déjà la fin
01:27:26de cet épisode
01:27:27merci à vous
01:27:28de nous avoir suivis
01:27:29à bientôt
01:27:29sur LCP
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