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00:00Personajes.
00:02Hola, ¿cómo están? Bienvenidos a Personajes de Noticiantro 1 en el Canal 1.
00:07Como les hemos contado, durante todos estos días estamos centrados en hablar, en analizar, en entender
00:12el hecho más importante de Colombia en este momento, el que más nos interesa a todos,
00:18que es la disputa de la elección presidencial, las votaciones a las que todos los colombianos asistiremos
00:24el próximo domingo 31 de mayo.
00:26Y hoy tenemos como Personajes de Noticiantro 1 a la persona quizá más importante en la organización
00:31del sistema electoral, la cabeza de esa organización del certamen electoral, el Registrador Nacional
00:36del Estado Civil, Hernán Penagos.
00:39Registrador, gracias por estar en el Canal 1.
00:41Muchas gracias, Alfonso Cordial. Saludo a toda la audiencia. Muy complacido de estar aquí con ustedes.
00:46Ayer, a tres o cuatro días de las votaciones, usted dirigió, supimos, un mensaje a todos
00:52los funcionarios y empleados temporales de la registraduría, es decir, a las personas colombianos
00:58mayores de edad que estarán participando de esta organización electoral. Y ya que yo
01:02escuché ese mensaje, quiero empezar por ahí, Registrador. ¿Cuánta gente, qué tipo de gente
01:07es la que hace las elecciones en las que participamos el domingo?
01:09Bueno, para el proceso electoral, la registraduría tiene alrededor de 40 mil personas. Hoy, digamos
01:17que personal de planta son cerca de 10 mil, pero 30 mil entran a reforzar como apoyo durante
01:24las últimas semanas para que estén atentos al apoyo del proceso electoral, apoyo al traslado
01:31del material, apoyo en las mesas de votación, en la transmisión de resultados, en la verificación
01:36de que todos los puestos de las mesas de votación estén instaladas, es decir, son cerca de
01:4140 mil personas las que están ese día trabajando para la registraduría y haciendo la tarea
01:48de lograr que se instalen todas las mesas de votación y que, con facilidad, cerca de
01:5441 millones 400 mil personas, que son las convocadas para votar, si así lo quieren, puedan asistir
02:00sin dificultades al proceso electoral.
02:01Te pregunto esto porque he escuchado mensajes suyos y ha sido muy importante en esta campaña
02:07dar la claridad de quién participa de verdad en el traslado del material electoral y después
02:12quién participará en la manipulación de las tarjetas y en el conteo de los votos, porque
02:18ha habido muchas informaciones, entiendo yo, erradas, de que hay máquinas que cuentan,
02:23de que hay software que cuenta y lo que cuentan son las personas de esta organización.
02:27De acuerdo, lo que yo he dicho permanentemente es que los software consolidan información
02:33pero no cuentan los votos.
02:35De hecho, quienes cuentan los votos en Colombia son los jurados de votación y los jurados
02:41de votación son 860 mil personas del común, designadas aleatoriamente de empresas públicas
02:47y privadas, quienes al final de la tarde, de las 4 de la tarde, hacen la labor más importante
02:53del proceso electoral. Un jurado de votación, que son seis por cada mesa, son 122 mil mesas,
02:59es decir, 860 mil. A las 4 de la tarde sacan los votos de las urnas, cuentan esos votos,
03:06miran los resultados de cada candidato o candidata y esos resultados los escriben, los llenan,
03:12los diligencian en un acta electoral, que es una hoja donde están los nombres de cada
03:16uno de ellos. Esas actas electorales son la realidad de la mesa.
03:19De ahí en adelante es que el funcionario de la registraduría provee todo para que la
03:25ciudadanía, ustedes, los medios de comunicación tengan información ágil, es decir, digitaliza
03:30esas actas electorales para que toda la ciudadanía las conozca. Es un acto de transparencia
03:34muy grande. Nosotros digitalizamos 360 mil actas que se inician a digitalizar el mismo
03:40día de la selección.
03:41¿Y por qué persona después puede ir a ver el acta de la mesa donde votó?
03:44De acuerdo. Esta es de alimentar como que cualquier persona. Los partidos políticos
03:47recogen todas esas actas electorales y en la página están publicadas las actas de cada
03:53una de esas mesas de votación. Y esa tarea de digitalizar las actas, de transmitir los
03:58resultados para que con mucha agilidad, en pocas horas, tengamos resultados claros de
04:03preconteo en Colombia es la tarea que hacen 40 mil personas en todo el territorio nacional.
04:09Realmente no tendríamos que estar hablando de eso. No deberíamos tener la necesidad de hablar
04:12de esto, pero es que se ha hablado tanto de que hay amenazas de fraude y amenazas de
04:17alterar los resultados que resulta importante y por eso quise empezar allí este diálogo
04:21con usted. ¿No hay con usted cuenta posibilidad de que haya un fraude en Colombia?
04:26De ninguna manera. No hay ningún riesgo del proceso electoral. La registraduría puede
04:32garantizar la transparencia y la integridad de este proceso y nos respaldan hechos. Hechos
04:38que ocurridos hace poco. Nos respalda un hecho importantísimo, que hace dos meses
04:43Colombia salió a votar. 20 millones de personas eligieron Senado de la República y representantes
04:50a la Cámara. Unas elecciones bien gestionadas, destacadas por la observación internacional.
04:55Los resultados del preconteo, de la consolidación fueron casi perfectos, 99.8%. Hace dos meses
05:04se eligieron congresistas en Colombia y ese proceso fue muy bien realizado. Las actas
05:09electorales publicadas, es decir, tenemos unos hechos que nos respaldan de hace poco. Luego,
05:15hoy en Colombia hemos adelantado mucho más acciones de integridad electoral para la tranquilidad
05:21de las campañas políticas. Auditoría internacional, exposición del código fuente, congelamiento
05:26del mismo, simulacros, biometría facial y dactilar. 300 observadores internacionales estuvieron
05:34en las elecciones de hace cuatro años. Hoy, 1.400. Es decir, un proceso electoral lleno
05:39de personas acompañándolos, siguiéndolos y verificando que se hagan las cosas como se
05:45tiene que hacer.
05:46Presidente, usted, como cualquier registrador anterior, es un funcionario no nombrado, sino
05:50elegido, con un proceso que ordena la Constitución. Y lo que usted nos está contando, digo yo,
05:56es elemental de su trabajo. No deberíamos estar hablando de esto.
05:59Sí, de acuerdo.
06:00Pero estamos hablando de esto porque, siendo así usted un funcionario elegido, el presidente
06:05de la República propio es el que ha empezado a hablar con otras personas, pero especialmente
06:09él, de estas amenazas. ¿Cómo ha sido poder hacer ese trabajo que le ordena a usted la
06:14ley, pero con ese constante recuerdo de parte del propio presidente de la República?
06:20Pues el diálogo no ha sido el más fluido. Sin embargo, yo o la registraduría es una
06:25entidad independiente en Colombia, elegida por los presidentes de las Cortes. Y lo que
06:30hemos hecho es explicar hasta la saciedad todas las dudas de cualquier funcionario hasta
06:36desde el más alto cargo del Estado colombiano. Todos los días explicamos cómo se cuentan los
06:42votos, cuáles son las garantías que tenemos. Pero lo más importante de esto, Alfonso,
06:46es lo siguiente. Este sistema y estos software eligieron al actual presidente de la República.
06:52Eligieron al Congreso de la República que termina y al que se eligió hace dos meses.
06:59Estos mismos sistemas son los que han dado garantías electorales en Colombia.
07:03¿Nosotros qué hacemos? Reforzarlo, traer más mecanismos de auditoría, lograr que sean mucho
07:09más las acciones de integridad para despejar cualquier duda. Hemos abierto toda la información
07:16de la registraduría para cerrar las dudas en cualquier ciudadanía, solo que la desinformación
07:20y las noticias falsas se vuelven temas muy complicados. Pero estamos para eso. Aquí
07:24explicamos hasta la saciedad cómo es el proceso electoral colombiano y cómo. De ninguna manera
07:30hay forma de que exista alteración y puede garantizarse transparencia. Y miren lo siguiente.
07:34Colombia tiene un proceso eminentemente manual. Si en Colombia el sistema electoral fuera
07:41electrónico, el voto fuera electrónico, yo entendería, claro, ahí sí entendería las dudas
07:47frente a unos software. Pero es que los software cumplen un papel secundario, solamente consolidan
07:51la información. En Colombia el sistema electoral es manual. Es decir, la gente vota en papeletas
07:57y las actas electorales o E14 de cada mesa de votación se diligencian a mano por los jurados.
08:02Luego, cualquier resultado que difunda la registraduría tiene evidencia física, la evidencia
08:08de todas las actas. ¿Qué fue lo que ocurrió en Venezuela? Nada más y nada menos que no
08:13se publicaron las actas de las mesas de votación y de ahí fue donde se derivó ese fraude que
08:17ya lo señaló la Comisión Interamericana de Derechos Humanos aquí en Colombia. El mismo
08:22día de las elecciones inicia la publicación de todas las actas. Pero además, en esta oportunidad
08:28los jurados y los testigos de los partidos tienen dos atribuciones muy importantes. Los
08:36testigos de los partidos, que son personas que van en representación de ellos a cada
08:40mesa de votación, en esta oportunidad pueden pedir reconteo de los votos, si es que tienen
08:45dudas de la forma en que se contaron, que es un conteo público. Y en segundo lugar pueden
08:50tomar fotografía de las actas. Es decir, antes de que las actas las publique la registraduría,
08:54ya los jurados pueden tomar fotografía. Dígame, ¿de qué manera se puede cambiar un acta cuando
08:59ya está en manos de todos los jurados y los testigos la fotografía de ellas?
09:03Ahora, un poco estos rumores de los que hemos estado hablando nacieron de que aparentemente
09:08hubo una orden judicial de que se arreglaran, modificaran, modernizaran unos software y que
09:14no se hicieron. ¿Eso es verdad? ¿Eso pasó o a qué se refiere?
09:17Bueno, lo primero es que no se trató de una orden, sino de una, perdón, no se trató
09:23de una orden, sino de un exhorto o una recomendación. El Consejo Estado no puede dar esas órdenes.
09:28En segundo lugar, a pesar de que era una recomendación o un exhorto, el anterior registrador,
09:33no yo, hace más de cuatro años cumplió esa orden de cepallo, compró el software de
09:39escrutinio a una firma que no es la firma de la que habla tanto el jefe de Estado ni la
09:46que
09:46hace el proceso que se conoce como la unión temporal, sino una firma española llamada
09:50Indra. Indra fue quien suministró a la registraduría el software de escrutinio y ese software de
09:57escrutinio hoy está en manos del Consejo Nacional Electoral. Con ese software de escrutinio
10:02fue que se consolidaron los resultados de las elecciones de hace cuatro años para Congreso
10:07y Presidencia y las de Congreso de hace dos meses. ¿Por qué lo tiene el CNE? Porque la ley
10:13dice que en las elecciones presidenciales quien declara los resultados de presidencia
10:18no es la registraduría. Mire usted, la registraduría ni cuenta los votos en la mesa ni declara que
10:24es el presidente de la República. Quien declara, consolida y escruta los resultados para presidencias
10:29del Consejo Nacional Electoral.
10:31Ahora, siguiendo en este tema usted, en una publicación que hizo esta semana, le pidió
10:35justamente al presidente de la República que no desinformara, porque en un trino de él
10:40dijo dos cosas. Primero, que habían depositado irregularmente material electoral en un municipio
10:45de la Costa Caribe y además que en Ecuador habían utilizado unas tintas que se borraban.
10:51Entonces pide que cada colombiano, lo que también lo pueden hacer, lleven sus propios lapiceros.
10:55De esas dos cosas, ¿qué podemos explicar?
10:56Pues lo primero es que frente al tema del material electoral, nunca ocurrió, se tomó una publicación
11:04de algún periodista o tuitero de ese municipio de Chidó y con eso se presentó una noticia falsa,
11:14porque en materia electoral estaba en un camión acompañado de la Policía Nacional y lo que hubo fue
11:20un trancón de tres minutos y esta persona que terminó discutiendo con la policía,
11:25¿por qué no la dejaban pasar? Porque tenía seguramente afán, se inventó esa noticia.
11:31Y al inventar esa noticia generó un ruido que no tenía nada que ver. Hubo un trancón
11:35de tres minutos, la policía estaba acompañando el material electoral y llegó ese material electoral
11:40a la registraduría de Chinú. Eso no puede ser concebible, que se generen circunstancias
11:46y desinformaciones de esa naturaleza que terminan generando alteraciones y preocupaciones
11:51de la gente. Eso por un lado. De hecho, inclusive a esa persona, la policía, por algunos tratos
11:57que no fueron los más adecuados, tuvo que imponerle un comparendo. Nada de eso ocurrió.
12:02Tenemos las fotos, tenemos el comparendo, tenemos el video de una cámara que estaba en los albores
12:08por los lados de esa vía y no entiende uno cómo con eso generan ruidos que al final terminan
12:15en desconfianza. Y en segundo lugar, frente al tema de los lapiceros, nosotros todos los lapiceros,
12:21que son cerca de 122 mil, los tuvimos en un lugar para que se le hicieran pruebas.
12:30Invitamos a los partidos políticos, invitamos a sus auditores, la misión de observación
12:34electoral estuvo sacando aleatoriamente esos lapiceros y verificando que esa tinta no era
12:41borrable y que se trataba de lapiceros ordinarios de los que todo ciudadano o ciudadana utiliza
12:47en cualquier momento. Ahora bien, nosotros, a pesar de que le hicimos pruebas a los lapiceros
12:53y de que llevamos equipos para verificar que esos lapiceros cumplían toda su tarea
12:59y que no hacen magia, también hemos dicho, cualquier persona puede llevar lapicero, estilógrafo,
13:07témperas, esmalte, crayola, lo que quiera, lo que quiera. Solo que, Alfonso, si no llevamos
13:14lapiceros, seguramente van a decir que la registraduría está impidiendo que la ciudadanía
13:18vote porque no le entrega un lapicero. Todo, de alguna manera, termina siendo cuestionado.
13:23Yo lamento mucho, pero imagínese usted, ¿le parece razonable al momento, o sea, le parece
13:29a uno razonable que en el momento de la historia en el que estamos hoy también se dude de un
13:36lapicero? O sea, ¿eso tiene alguna razón? Ninguna, Alfonso, es que eso no ocurre en ninguna
13:41nación, o sea, solamente en esta, ¿no? Estimosamente, también le hacemos pruebas,
13:46traemos magos, si quieren, para demostrar que los lapiceros no hacen magia, pero lo más
13:51importante, Alfonso, usted lo dijo, cualquier persona puede llevar su lapicero y marcar como
13:56bien tenga.
13:57Ojalá podamos superar esto después de estas elecciones, pero viene una votación finalmente
14:03que la registraduría está organizando, como usted me ha explicado, con 40 mil personas
14:07cerca en todo el país. Por ahora, faltando pocas horas para esa votación, ¿no hay ninguna
14:13señal de riesgo en alguna zona del país de que haya problemas para llevar el material,
14:17para que se empiece la votación ahora que es?
14:19No, ninguna. Ayer tuvimos reunión con el ministro de Defensa, con el procurador y toda
14:26la cúpula militar. Nos declaramos en sesión permanente del Plan Democracia, es decir, todos
14:30los días estamos escribiéndonos, presentando, recibiendo información para tomar decisiones
14:37si, por ejemplo, tenemos dificultades. El material electoral se está trasladando sin contratiempos
14:42a todos los rincones de Colombia y no hay ninguna decisión ni incidencia que nos obligue a
14:49trasladar puestos y mesas de votación. Usted lo sabe, estamos un par de días, siempre hay
14:54que ir revisando lo que va ocurriendo hora a hora, pero por ahora no tenemos ningún contratiempo
14:58en esas materias. Anticipándonos a cosas que podrían pasar el domingo porque han pasado
15:03en otras jornadas, no es posible hacer más horas de votación ni nada, a las 4 de la tarde
15:08termina la votación. Así es, de ninguna manera y esto es un llamado a la ciudadanía
15:12para que salga a votar temprano y no espere hasta última hora, porque a las 4 de la tarde
15:18en punto solo podrá votar el último ciudadano que a esa hora haya entregado la cédula de
15:24ciudadanía. Quien sigan en la fila o en la cola no pueden ejercer su derecho al voto
15:30y eso es bueno que lo conozca la ciudadanía para que no hayan contratiempos con los jurados.
15:34Otro asunto que nos interesa mucho explicar hoy, registrador, es que hay una cosa atípica
15:39en esta votación del domingo, es que es posible que sepamos el nombre de la nueva persona
15:44que llega a la presidencia de la República, si consigue más de la mitad de los votos válidos
15:48ese día depositados, pero es posible que no y que haya una segunda vuelta. Por ley
15:52la segunda vuelta tiene tres semanas, y usted esta preparación va a tener muy poquito tiempo
15:58para organizarla. ¿Está ya el plan para hacer la segunda vuelta? ¿Cómo funciona eso?
16:02Sí, ya está el plan, hemos enviado el presupuesto porque el presupuesto de la segunda vuelta
16:06no lo tenemos, entre otras razones porque no se sabe si efectivamente la habrá o no,
16:13pero es un desafío muy grande, esos tiempos son demasiado ajustados, que realmente no son tres
16:17semanas, son dos semanas porque recuerde que en el exterior se van a hacer una razón.
16:21Nosotros estamos muy preparados, tenemos toda la contingencia, tenemos claros los puntos,
16:25los puestos de votación, todo, solo necesitamos que ocurran las elecciones, si hay segunda vuelta
16:31el mismo lunes, estamos en Hacienda, Ministerio de Hacienda reclamando los recursos para hacer
16:36todo el proceso muy ágil y lograr que el material electoral, que es el desafío más grande,
16:41el más grande es trasladar el material electoral en especial a otros lugares del mundo,
16:47Islandia, India, China, se vuelven, digamos, unos tiempos, perdón, muy ajustados,
16:54que nos generan tener que correr pero de una manera descomunal, sin embargo lo tenemos
16:59muy planeado, muy preparado, solo tenemos que esperar cuáles son los resultados del domingo.
17:03¿Existe alguna posibilidad, estoy imaginando escenarios que quizás sean complejos,
17:08en que el resultado de este próximo domingo sea muy ajustado, o sea, que haya un candidato
17:12o candidato que esté muy cerca del 50%, que no se sepa bien quién es el segundo,
17:16como pasó en Perú, por ejemplo. Acabamos de ver lo que Perú se demoró meses
17:19en definir quién era el segundo. Entonces, ¿cómo juega eso de los tiempos?
17:24¿Cómo podrían resolver una situación de ese tipo?
17:27Los plazos son muy ajustados y habrá que hacer un cambio futuro en Colombia frente a eso,
17:31pero hoy son las normas que tenemos. Luego, si ocurren circunstancias de distancias
17:39ajustadas entre candidatos, que invite a los candidatos y candidatas a hacer reclamaciones,
17:44porque el problema no son las distancias ajustadas, sino que cuando eso ocurre
17:46van los partidos políticos o las campañas con sus abogados a presentar reclamaciones,
17:52incidentes y todo, que es un derecho que tienen, pues lo que tenemos que hacer es que
17:55los jueces de Colombia resuelvan esas reclamaciones de manera muy ágil, es decir,
18:01que rápidamente hagan el escrutinio, que se venga para Bogotá para que el Consejo Nacional
18:05Electoral también declare esos resultados. Mire usted, esas dos tareas frente a datos
18:11o resultados ajustados que se resuelven es en el escrutinio, tanto de local, municipal,
18:18departamental, como en la consolidación y el escrutinio nacional, pues tendrían que resolverse
18:23muy rápido por los jueces, porque al final quien declara los resultados de quien obtuvo
18:27el primero y el segundo lugar es el Consejo Electoral. Así que aquí, ¿qué hay que hacer?
18:30Nada. Tendrán que hacer esas entidades, los jueces, pero por otro lado el Consejo Nacional
18:34Electoral, esfuerzos muy grandes para rápidamente hacer el escrutinio y declarar los resultados.
18:40Bueno, ¿alguna situación, le pregunté yo sobre el material electoral, pero alguna situación
18:44que le cause especial preocupación a estas horas? Por ejemplo, como tuvimos hace algunas elecciones
18:49un ataque cibernético, ¿qué le podría estar preocupando hasta ahora?
18:54Bueno, dos temas. Los temas de ciberseguridad siempre son una preocupación. A partir de esta
18:58semana, los niveles de intentos de ataques cibernéticos son descomunables. En las pasadas
19:04elecciones, 40 suplantaciones de la página de la registraduría, 30 millones de ataques
19:12o intentos de ataque más bien a la infraestructura de la registraduría. Todos se han superado
19:16bien y tenemos un shock de seguridad potente, pero no es un tema menor. Y en segundo lugar,
19:21¿qué me preocupa? La desinformación. Las noticias falsas, la manera como empiezan a correr en
19:27las redes una serie de noticias que no corresponden con la realidad, pero que terminan, que terminan
19:34instrumentalizando personas, generando molestia en otras, generando duda en otros, o al final
19:39generando violencia, porque el problema de esas redes es que se dice, en tal lugar están
19:44quemando votos, salgan por favor allá a cuidarlos, no está pasando nada, pero llega gente en
19:48de alguna manera a discutir, a maltratar, a golpearse con otros. Eso es lo que me inquieta.
19:54Mire usted, estaban quemando, destruyendo unos votos en el escrutinio de, eso fue un municipio
20:04de tomaco, si no estoy mal, durante todo el mundo, en un proceso normal, porque eran
20:09unos votos que habían sobrado, que no tenían nada que ver con eso electoral, y que por ley
20:13hay que destruirlos. Alguien colocó, publicó un mensaje en eso, se replicó por la dirigencia
20:19política, y esas personas tuvieron que salir, los jueces de la República tuvieron que expedir
20:24un comunicado, casi que anunciar que se le estaba poniendo en riesgo su vida. Es que a veces
20:29no entendemos lo que significan esas cosas tan elementales. Este señor tiene un lapicero
20:34que está haciendo magia, y generan un ruido donde terminan maltratando gente. A mí me
20:39preocupa mucho la desinformación y las noticias falsas, en especial porque generan violencia.
20:45El Registrador Nacional es Hernán Penagos, es quien está organizando y dándonos tranquilidad
20:50sobre el desarrollo de las votaciones de este domingo. Hoy ha sido personaje acá en Noticentro
20:541 del Canal 1. Registrador, muchas gracias, y termino por supuesto con la pregunta que más
20:58le deben hacer a ustedes, ¿a qué hora sabremos los resultados de la votación el domingo?
21:02Pues muchas gracias, yo aspiro y espero que, pasadas dos horas y media después de cerrada
21:07la votación, tengamos datos muy concluyentes de cómo son los resultados y de cómo votaron
21:12los colombianos y cuál es, digamos, el efecto futuro de esa decisión.
21:17Pues muchas gracias de nuevo, Registrador, y mucha suerte en el desarrollo electoral en esta
21:20primera vuelta y en la segunda vuelta.
21:22Muchas gracias, con el saludo, saludo a la audiencia.
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