- 8 dakika önce
CHP İstanbul Milletvekili Gökan Zeybek, "Bu iktidar üreticinin dostu değildir, bu iktidar köylünün dostu değildir, bu iktidar 10 liraya domatesi üretip satamayan köylü ile 100 liraya domatesi satın alıp bunu tüketmek zorunda kalan tüketicinin arasındaki o köprüde büyük geliri elde eden çıkar gruplarının iktidarıdır." dedi.
Kategori
🗞
HaberlerDöküm
00:06Sayın Başkan Değerli Milletvekilleri, heyetinizi saygıyla selamlıyorum.
00:11Bugün burada görüşmekte olduğumuz kanun teklifinin içeriğine girmeden daha temel, daha yapısal bir soruna,
00:19yani yasama faaliyetimizin niteliğine ve giderek aşınan meclis pratiğine dikkat çekmek istiyorum.
00:25Türkiye, 2017 yılında yapılan sistem değişikliğiyle Cumhurbaşkanlığı hükümet sistemine geçti.
00:33Sekiz sene sonra bugün geldiğimiz noktada şunu açıkça ifade etmek mümkün.
00:38Bu sistem, vaat edildiği gibi hızlı ve etkin karar alma süreçleri üretmek yerine,
00:44çoğu zaman aceleci, yeterince tartışılmamış ve olgunlaşmamış kararların alınmasına yol açtı.
00:51Değerli Milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisi, millet iradesinin tecelligahıdır.
00:58Bu çatı altında yapılan her düzenleme, yalnızca bugünü değil, geleceğimizi de şekillendirmektedir.
01:05Ancak ne yazık ki, son yıllarda yasama faaliyetlerinin kalitesi konusunda ciddi bir erozyonla karşı karşıyayız.
01:13Bunların başında ise artık bir istisna değil, adeta bir kural haline getirilen temel yasa uygulaması gelmektedir.
01:22Yasama faaliyetlerine baktığımızda, kanun tekliflerinin büyük bir kısmının temel yasa mantığıyla hazırlandığını görüyoruz.
01:30Birbirinden tamamen farklı kanunlar, tek bir teklif içinde meclise sunuluyor.
01:36Komisyon süreçleri ya çok hızlı geçiliyor ya da yeterince derinlikli tartışmalara imkan bırakılmıyor.
01:43Sonuçta ne oluyor?
01:44Daha birkaç ay önce çıkarılan bir kanunun kısa bir süre sonra eksikleri ve hataları nedeniyle yeniden değiştirilmek zorunda kaldığını görüyoruz.
01:53Bu durum hem hukuki öngörülebilirliği zediliyor, hem de vatandaş nezdinde devletin karar alma süreçlerine olan güveni sarsıyor.
02:03Bu durum bize şunu gösteriyor.
02:05Sorun hız eksikliği değil, aksine aşırı hız arzusudur.
02:11Sorun yetki yetersizliği değil, yetkinin tek elde toplanmasıdır.
02:17Sorun karar alamamak değil, sağlıklı karar alamamaktır.
02:21Yine şu an genel kurulda görüşmekte olduğumuz bu teklifte de tapu kanunu, çevre kanunu, yapı denetim kanunu gibi kanunlarda yapıcalacak
02:31değişikliklerin tamamı bir paket halinde heyetimizin huzuruna getirilmiştir.
02:36Değerli arkadaşlar, meclis iş tüzüğünün 91. maddesinde bu kanun teklifinin temel kanun olarak görüşülmesinin kriterleri belirlenmiştir.
02:45Malum olduğu üzere temel kanun bir hukuk dalını bütünüyle veya kapsamlı olarak değiştiren, maddeler arasında sistematik bir bağ bulunan ve
02:56toplumsal yaşamın büyük bir bölümünü ilgilendiren düzenlemelerdir.
02:59Örneğin Türk Medeni Kanunu gibi, Türk Ticaret Yasası gibi, Türk Ceza Kanunu ve Borçlar Kanunu gibi kapsamlı yasalar bu usulle
03:08yasalaştırılabilir.
03:09Bu düzenlemenin de amacı çok uzun ve kapsamlı yasaların bölümler halinde görüşülerek yasama sürecini hızlandırmak amaçlanmıştı.
03:18Ancak bugün geldiğimiz noktada bu düzenleme artık bir istisna usulü olmaktan çıkmış, adeta genel bir uygulama haline getirilmiştir.
03:27Elbette gündemin gidişatına ve ülkenin ihtiyaçlarına göre birden fazla alanda düzenleme yapılabilmesi mümkündür.
03:35Ancak bu durum kural değil, istisna olarak kalmalıdır.
03:39Kanun yapımı aceleye getirilecek bir süreç değildir.
03:42Her bir düzenlemenin etki analizi yapılmalı, ilgili paydaşların görüşleri alınmalı, komisyonlarda derinlemesinde tartışılmalı ve olgunlaştırılmalıdır.
03:52Ancak mevcut uygulamada bu süreçlerin büyük ölçüde devre dışı bırakıldığını üzülerek görmekteyiz.
03:58Değerli milletvekilleri, yasama faaliyeti ciddiyet, ortak akıl ve sorumluluk gerektiren faaliyetlerdir.
04:05Kanun yapmak yalnızca çoğunluk gücüne dayanarak Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde genel kurul seramonisini tamamlamak değildir.
04:13Yasa yapmak, toplumsal ihtiyaçları doğru analiz ederek, hukuki ilkeleri gözeterek ve kalıcı çözümler üretecek düzenlemeleri kanunlaştırmaktır.
04:24Bugün geldiğimiz noktada temel kanun uygulamalarıyla yasamanın ruhundan ve amacından uzaklaşıyoruz.
04:32Süre kısıtlarıyla müzakereyi ortadan kaldırıyoruz.
04:35Yasama yürütme dengesini fiilen ortadan kaldırarak meclisin iradesini zayıflatıyoruz.
04:41Peki bu sakıncaları gidermek için neler yapılabilir?
04:45Öncelikle meclisin yasama fonksiyonu gerçek anlamda güçlendirilmelidir.
04:51Kanun teklifleri ilgili tüm paydaşların katılımıyla yeterli süre ve tartışma zemini sağlanarak hazırlanmalıdır.
04:59Komisyonlar göstermelik değil, gerçek anlamda çalışılan...
05:04Buyurun tamamlayın lütfen.
05:07Komisyonlar göstermelik değil, gerçek anlamda çalışılan, müzakere edilen, muhalefetin yapıcı eleştirilerinin dikkate alındığı alanlar haline getirilmelidir.
05:19İkinci olarak temel yasa uygulaması iş tüzük gereği, istisnai olarak icra edilmelidir.
05:26Her düzenleme kendi konusu içinde ele alınmalı, şeffaflık ve anlaşılabilirlik sağlanmalıdır.
05:34Üçüncü olarak etki analizi yapmak zorunlu hale getirilmelidir.
05:38Bir düzenleme yapılmadan önce bunun ekonomik, sosyal ve hukuki sonuçları açıkça ortaya konulmalıdır.
05:47Ve nihayet en önemlisi kuvvetler ayrılığı ilkesi yeniden güçlendirilmelidir.
05:51Yasama yürütme yargı arasındaki denge denetim mekanizması demokratik sistemin sigortasıdır.
05:58Bu dengenin korunması gerekir.
06:01Türkiye'nin ihtiyacı daha fazla hız değildir diyerek genel kurulu saygıyla selamlıyorum.
06:07Sayın Başkan, değerli milletvekilleri.
06:11Deniz Yusuf Hüseyin, Üç Fidan'ın aramızdan ayrılışının yıl dönümünde onları saygıyla anarak sözlerime başlıyorum.
06:20Görüşmekte olduğumuz kanun teklifinin on yedinci maddesi belediyelerin ve bağlı kuruluşların kontrolündeki şirketlerin yeni şirket kurma ve hibe yoluyla da
06:34olsa şirket edinmesini engelleyen bununla ilgili Cumhurbaşkanlığına yetki veren bir düzenleme.
06:41Aynı zamanda kooperatiflere pek çok kooperatife üye olmasını, ortaklık geliştirmesini de bu yasa teklifiyle birlikte engellemeye çalışan bir düzenleme.
06:54Peki niye biz bunlarla muhatap oluyoruz?
06:57Neden bunlarla karşı karşıya geliyoruz?
07:00Son derece aşık ve net.
07:01Çünkü hepimiz biliyoruz ki belediyelerin performansı, toplumda yaratmış olduğu algı, kamuoyu anketlerindeki yüksek kabulleri belli ki iktidarı çok ciddi rahatsız
07:14ediyor.
07:15Bu teklif ilk kez mi geldi?
07:17Hayır daha burada geçtiğimiz günlerde mücbir vakıflara ait olduğu iddia edilen malların belediyelerden, kamu kurumlarından alınarak ilgili devlet dairelerine geçilmesiyle
07:30ilgili bir düzenleme geçti.
07:31Şimdi bakın değerli milletvekilleri, burada geçen teklifle birlikte Cenevizlerin yaptığı Galata Kulesi, Bizanslıların yaptığı yere batan sarnıcını müzbir bir vakıfın
07:45izi var diyerek tapu kayıtlarını Kültür Bakanlığı'nın lehine tescil ettirdiler.
07:52Biz gene burada daha bu yasama döneminde belediyelerin plan yapma yetkisinin Çevre Şehircilik Bakanlığı tarafından alındığını, yolların plandan gelen artıkların
08:05mülkiyetinin ilgili belediye devredilmesiyle ilgili uygulamanın tümüyle kaldırılarak bunların tümüyle bakanlığın iradesine bıraktığını,
08:14İller Bankası'ndan dağıtılmış olan payların adil bir biçimiyle nüfusun büyüklüğüne göre, gelişmişlik sıralamasına göre en çok ihtiyaç sahibi olan
08:25belediyelere dağıtılması yerine hakkaniyetin ortadan kalktı ve partizanca uygulamayla dağıtıldığını gördük.
08:33Burada temel nokta şu, yerel yönetimleri güçlendirmek, merkezi hükümetle yerel arasındaki dengeyi seçilmiş belediye başkanları ve yerel meclislerden yana geliştirme
08:45iddiasıyla
08:462002 yılında iktidar olan bir siyasal partinin 24 yıllık iktidarının sonunda geldiği nokta tümüyle yerel demokrasiyi ortadan kaldırmak, merkezi otoriteyi
08:58güçlendirmek ve Ankara merkezli bir siyaseti Türkiye'nin tümüne yayma girişimidir.
09:05Şimdi bakın, buna ilişkin düzenlemeler 2008 yılında da gelmiş, Danıştay bu uygulamaları anayasanın 127. maddesine aykırılık gerekçesiyle iptal etmiştir.
09:17Yani aslında belediyelerin, yerel yönetimlerin kooperatiflere ortak olmasını niye iktidar engellemeye çalışıyor?
09:26Şimdi üretici kooperatiflerine bir belediye ortak olduğunda bu kooperatiflerin ürünleri ihalesiz olarak başka bir belediye tarafından doğrudan satın alınabilme hakkı
09:37vardır.
09:38Batıda tüketicilerin yoğun olduğu şehirlerdeki belediyeler herhangi bir üretici kooperatifinin ürettiği ürünleri doğrudan satın alma hakkı varken
09:46ilgili pek çok üretici şehrimizde üretimin yoğun olduğu şehirlerdeki belediyeler, kadın kooperatiflerini, engellilerin kurmuş olduğu kooperatifleri, üreticilerin kurmuş olduğu kooperatifleri
10:00desteklemek adı altında kurdukları bütün birlikteliklerin önüne set çekilmektedir.
10:06Aslında bu iktidar üreticinin dostu değildir. Bu iktidar köylünün dostu değildir. Bu iktidar on liraya domatesi üretip satamayan köylüyle yüz
10:17liraya domatesi satın alıp bunu tüketmek zorunda kalan tüketicinin büyük şeylerini yaşayan tüketicilerin arasındaki o köprüde büyük gelir elde eden
10:28çıkar gruplarının iktidarıdır.
10:30Onun için bunda rahatsızlık duymaktadırlar. Onun için kooperatifleşmenin önünde engeldir. Onun için üretici kooperatifleriyle belediyeler arasında kurulacak olan birliktelikten rahatsızlık
10:41duymaktadırlar.
10:43Şimdi Danıştay anayasal bir kurum daha önce bu ve bu benzeri yasalarla ilgili getirmiş olduğu düzenlemelerde uygulamanın yanlış olduğunu anayasa
10:54ayakkırılığını gerekçe göstererek yürütmeyi durdurma vermesine rağmen bu teklif hangi gerekçeyle getiriliyor?
11:01Peki buradan hasıl olan nedir?
11:05Buradan
11:05Buyurun devam edin.
11:08Eğer buradan hasıl olan irade milletin özellikle de muhalif belediyeleri 2024 seçimlerinde Türkiye'deki yerleşik nüfusun yüzde 65'inin yaşadığı belediyeleri
11:22muhalefet partilerinin ve özellikle Cumhuriyet Halk Partisi'nin alması
11:26DEM Partisi'nin belli bir Doğu ve Güneydoğu'da çok sayıdaki belediye yönetiyor olması, yeniden Refah Partisi'nin bu iktidarın yanlış
11:34uygulamalar yüzünden 60'tan fazla belediye kazanmasıyla birlikte neredeyse Türkiye nüfusunun yüzde 15'ine sıkışmış iktidar
11:43Şimdi bunu yetkileri daraltarak, kayyumlar atayarak, belediyeleri görevden alarak, hukuk ve yargı operasyonlarıyla iradelerini gasp ederek bir yönetim anlayışını dayatmaya
11:55çalışıyor.
11:56Bu irade sökmez, bu irade millette bir karşılık bulmaz, eninde sonunda kaybedecektir, eninde sonunda halk kazanacaktır, hakimiyet kayıtsız, şartsız
12:11Teşekkürler, aynı mahiyetteki önergeyi oylarınıza sunuyorum, kabul edenler, kabul etmeyenler
12:20Valla baksanıza bizim kabul edenler daha fazla, kabul etmeyenler daha fazla
12:25Peki, peki, divanda ihtilaf var, elektronik oylamaya başvuracağım, elektronik oylama için iki dakika süre veriyor ve başlatıyorum, buyurun
14:40Sayın millettekileri, aynı mahiyetteki önergeler kabul edilmemiştir.
14:45On yedinci maddeyi oylarınıza sunuyorum, kabul edenler, kabul etmeyenler, on yedinci madde kabul edilmiştir.
14:54Sayın millettekileri, NİDE Ömer Halis Demir Üniversitesi öğrenci ve öğretim üyeleriyle, Çorum Hittit Üniversitesi öğrencileri genel kurulumuzu izliyorlar, kendilerine hoş
15:05geldiniz diyoruz.
15:17Sayın başkanım, dün Ceyla Pınar TİGEM'in fıstık satış ihalesiyle ilgili bir milletvekilimiz bazı iddiaları gündeme getirdi.
15:26Bir, kamu ihale kanunu gereği sigorta kefalet senedi teminat olarak kabul edilebilmekte olup, sadece söz konusu ihale değil, kurumun yüzde
15:35otuz dokuz ihalesinde de kabul edilmiştir.
15:37İki, ihale sonucu yüzde otuz peşin alınmış, yüzde yetmiş için kefalet senedi düzenlenmiştir.
15:41Üç, sonrasında firma ve sigorta şirketinin dahil olduğu dolandırıcılık tespit edilerek, başlatılan icra takibinde yaklaşık kırk taşınmaz ile alacakları haciz
15:51konulmuş olup, tahsil süreci devam etmektedir.
15:53Diğer taraftan, dün akşam Türkiye Kupası'nda finale yükselen Konya Spor ve Süper Ligi'ye yükselen Erzurum Spor ile Ahmet
15:59Spor kutluyorum.
16:00Futbol kulüplerimizin ülke genelinde yaygın taraftara sahip olup, fair play ruhuna ve geniş temsile katkı sağlamalar sporun en güzel tarafıdır.
16:08Eğer öyle olmasaydı Beşiktaş, Galatasaray, Fenerbahçe, İstanbul'a, Trabzon Spor, Trabzon'a ait olurdu.
16:1481 ilde taraftarlar olmazdı.
16:16Bir Anadolu kulübü olarak güzel...
16:21Sayın Akdoğan
16:22Deniz Gezmiş, Yusuf Aslan, Hüseyin İnan
16:27Bu topraklarda yaşayan insanların inanç abidesidir, direnç abidesidir, cesaret abidesidir.
16:36Deniz, Yusuf ve Hüseyin yüreklere derin iz bırakmış bu toprakların kahramanlarıdır.
16:44Hangi siyasi partiden olursa olsun, denizlerin idamına evet diyenlerin evlatları yıllardır kendilerini saklamaktadır.
16:53Ancak deniz, Yusuf ve Hüseyin mezarları başında binlerle, bu topraklarda, yüreklerde milyonlarla anılmaktadır.
17:03Anıları önünde saygıyla eğiliyorum.
17:10Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, görüşülmekte olan kanun teklifi üzerine İYİ Parti grubumuz adına söz almış bulunmaktayım.
17:18Yüce heyetinizi saygıyla selamlarım.
17:21Görüşülmekte olan kanun teklifinde yapı denetimi ve laboratuvar kuruluşlarına yönelik yaptırımları sıkılaştırıyor.
17:28İYİ Parti olarak can güvenliğinin her şeyin üzerinde olduğunun bilincindeyiz.
17:34Bu nedenle yapı güvenliği artıracak her olumlu adımın destekçisiyiz.
17:39Ancak değerli milletvekilleri, gerçekçi olalım.
17:42Bizim sorunumuz sadece depremler değildir.
17:45Türkiye'de geçmişteki denetimsiz imar barışları ve kaçak yapılaşma yüzünden deprem bile olmadan kendi ağırlığıyla çöken binalarımız var.
17:54Önceki sarsıntılarda ağır hasar aldığı halde makyajlanıp üzeri örtülen binlerce yapı stoğuyla karşı karşıyayız.
18:03İşte bu yüzden kanun yapmak sadece cezalar artırmak demek değildir.
18:08Yapıyı denetleyenleri cezalarla boğarken imar disiplinini baştan aşağıya kurmalı, iyi niyetli teknik personeli koruyacak güvenceleri de hayata geçirmeliyiz.
18:20Aksi halde sektörde çalışacak nitelikli uzman bulamayız.
18:24Değerli milletvekilleri, söylemek gerekir ki teklifin genelinde ciddi hak kayıpları ve ölçüsüzlükler var.
18:32Benden önceki hatipler de değindi, ben de daha önce bu kürsüden ifade ettim.
18:36Biz İYİ Parti olarak bu aksaklıklara karşı yapıcı önergelerimizi sunduk ama ne yazık ki hepsi iktidar çoğunluğu tarafından reddedildi.
18:47Ölçüsüz yükümlülüklerin esnafımızı nasıl zora soktuğunu sadece inşaatta değil hayatın her alanında görüyoruz.
18:55Bunun en somut örneği ulaşım ve servisçi esnafımızın omuzlarına yüklenen anlamsız takovraf yüküdür.
19:04Ben de bugün özellikle bu haksızlığı dile getirmek için esnafımızın sesi olmak istedim.
19:09Şubat ayında yürürlüğe giren düzenlemeyle 17 kişiden fazla kapasiteli otobüslere takovraf zorunluluğu getirildi.
19:19Ancak bu zorunluluk sadece şehir içinde çalışan güzergahı belli, UKOME, İZNİ ve belediye ruhsatıyla faaliyet gösteren şehirçi servis araçlarımıza da
19:30aynen uygulanıyor.
19:31Yahu elinizi vicdanınıza koyun, şehirler arası yollarda giden bir otobüs ile sabah işçi öğrenci, öğlen öğrenci taşıyan günde toplasanız 30
19:44-40 kilometre yol yapan servis aracı aynı kefeye konulabilir mi?
19:50Bu araçlar zaten takip sistemleriyle saniye saniye izleniyor.
19:54Bu esnafa bir de takovraf masraflarıyla ceza risklerini yüklemek ölçülük ilkesine aykırıdır.
20:03Gelin şehir içi servislerimizi bu zorunluluktan muaf tutalım.
20:07Bu mali eziyete son verelim.
20:10Sayın milletvekilleri, esnafımızın tek derdi takovraf da değil.
20:15Basit usülden gerçek usüle geçirilen servisçi, taksici, dolmuşçu ve minibüsçi esnafımız ağır bir maliyet altındadır.
20:23Bugün bir şoför esnafının KDV'si, gelir vergisi, şoför ücreti, SGK primi, araç bakımı ve %40'a varan akaryakıt vergileri üst
20:35üste konulduğunda kazancının neredeyse tam %75'i giderhanesinde yer alıyor.
20:42Alın teriyle gün boyu direksiyon sallayan bu insanlar evine rızık götüremez hale gelmiştir.
20:49Esnafımız yok olursa şehir içi ulaşım çöker.
20:54Çözüm son derece net ve adildir.
20:57Halk otobüslerinde uygulanan hasılata dayalı vergilendirme sistemi derhal servis araçları, taksiler, dolmuşlar ve minibüsçiler içinde geçerli kılınmalıdır.
21:08Bu sistem kayıt dışılığı önleyecek hem de esnafımıza nefes aldıracaktır.
21:14Küçük esnaf bu ülkenin omurgasıdır.
21:17Bu omurganın kırılmasına müsaade etmeyelim.
21:21İyi parti olarak hem yapı denetiminde adaletin hem de sokakta alın teri döken ulaşım esnafımızın haklarının takipçisi olacağız diyor.
21:30Genel kurulu saygıyla selamlıyorum.
21:32Teşekkürler.
21:33Önergeyi oylarınıza sürüyorum.
21:35Kabul edenler, kabul etmeyenler, önerge kabul edilmemiştir.
21:41Diğer önergeyi okutuyorum.
Yorumlar