00:00La Municipalidad de Surco, en coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima,
00:04dará inicio a las acciones de fiscalización electrónica a los vehículos mal estacionados
00:10dentro del distrito mediante la aplicación Lima Reporta.
00:13La medida tiene como finalidad preservar el orden y garantizar una circulación vehicular
00:18fluida y segura para todos los ciudadanos, incluidos peatones y conductores.
00:22Evite la multa, respetando las normas de estacionamiento y de la buena convivencia.
00:27En los archivos he encontrado dos ordenanzas municipales, tanto como como estas, buenos días.
00:36Y tenemos información muy importante porque hay un comunicado de la Municipalidad de Surco
00:41que dice, a partir del lunes 4, hoy y culminada la etapa de marcha blanca,
00:46la Municipalidad de Surco, en coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima,
00:50dará inicio a las acciones de fiscalización electrónica a los vehículos mal estacionados
00:55dentro del distrito mediante la aplicación Lima Reporta.
00:59La medida tiene como finalidad preservar el orden y garantizar una circulación vehicular
01:03fluida y segura para todos los ciudadanos, incluidos peatones y conductores.
01:08Evite la multa, respetando las normas de estacionamiento y de la buena convivencia.
01:13En los archivos he encontrado dos ordenanzas municipales,
01:17tanto del año 20-20 como del año 20-21, la del 20-20 y la 6-32,
01:23que entre otras cosas multaba hasta con el 50% de una UBIT aquellos vehículos mal estacionados
01:31y de hecho utilizaban grúas.
01:32Y la del 20-21, del 14 de mayo del 20-21, la ordenanza 6-4-3 rebaja al 25%,
01:401.375 soles actualmente.
01:42El actual alcalde, o creo que ya no está en función, es Carlos Bruce,
01:47en su campaña en la puerta del depósito municipal de Surco,
01:52él prometió a todos sus vecinos o a los electores que iban a desaparecer las grúas.
01:58Sin embargo, durante su gestión se han llevado muchos vehículos mal estacionados
02:02utilizando grúas al depósito.
02:04Lo que hace, y recuerdas, Catiusca, que acá hemos hecho una campaña
02:08utilizando herramientas legales, fallos del Tribunal Constitucional,
02:12que declararon inconstitucionales varias ordenanzas municipales
02:17que amparaban llevar vehículos utilizando grúas al depósito,
02:22vehículos mal estacionados, ¿no?
02:24Y cobraban lo que les daba sinceramente la gana,
02:2750% de una UBIT, 25% más la grúa y todo lo demás, ¿no es cierto?
02:31O sea, más grúas ya no se pueden utilizar.
02:34Y lo que están buscando ahora, y eso es una apreciación mía,
02:37es sacarle la vuelta un poco o utilizar un poco el Reglamento Nacional de Tránsito
02:42que sí faculta a las municipalidades utilizar medios electrónicos
02:47para imponer multas, en este caso para cuatro infracciones precisas.
02:53¿Cuáles son esas cuatro infracciones?
02:55Tienen que ver con la G11, por ejemplo, y lo tengo acá en el papel,
03:04estacionado en vereda, verma, jardín o rampa para minusválidos.
03:08Debería ser discapacitados, no minusválidos.
03:10G41, estacionado en crucebro peatonal.
03:13G40, estacionado en zona rígida.
03:16G42, estacionado en entrada-salida de garajes.
03:20Multa, 428 soles.
03:22428 soles es el mismo monto que se consigna en el Reglamento Nacional de Tránsito,
03:29en la tabla de infracciones.
03:30Es decir, ya no están utilizando los montos antojadizos de las ordenancias municipales.
03:35Por ejemplo, de esta ordenanza del 2021, la 643, que refiere 25% de una UIT,
03:421.375 soles para aquellos vehículos mal estacionados.
03:46Ahora sí están amparándose en el Reglamento Nacional de Tránsito, 428 soles.
03:51Claro, si se paga dentro de los cinco días de notificado, hay un descuento hasta del 83%.
03:57Estamos hablando más o menos de 75 soles.
03:59Pero la pregunta va, ¿notificarán dentro de los cinco días?
04:03Eso, esa es la queja constante, ¿no? Nunca son notificados.
04:06Tenemos la pésima experiencia de Magdalena en un convenio que suscribió de la misma manera
04:12con la Municipalidad de Lima para vehículos igual, mal estacionados y procesos de velocidad,
04:1756 mil papeletas que se han tenido que anular.
04:20¿Por qué?
04:21Porque no fueron notificados oportunamente y cuando el infractor, el supuesto infractor
04:27o el administrado se dio cuenta, ya tenía la cuenta embargada.
04:30Habría que preguntar ahora, ¿va a cumplir la Municipalidad, en este caso de Surco,
04:36que tiene convenio con la Municipalidad de Lima y el SAT?
04:38¿El SAT va a cumplir con notificar dentro de los cinco días,
04:42después de impuesta la papeleta a un vehículo,
04:44para que el administrado pueda presentar sus descargos, presentar sus pruebas para evadir o no pagar la multa?
04:52Esa es una gran pregunta que creo que hasta ahora no pueden contestar
04:55porque tenemos no solamente en Magdalena, sino también en San Miguel
04:58y la Municipalidad de San Isidro también.
05:00No tiene convenio directamente San Isidro con la Municipalidad de Lima,
05:03pero la misma Municipalidad sigue cobrando multas o imponiendo multas
05:09por vehículos mal estacionados cuando no es su función,
05:11es la función de la Municipalidad de Lima, ¿no es cierto?,
05:14y sigue llevando vehículos al depósito.
05:16Entonces, por lo que veo es que se desterró el tema de las grúas
05:22y ahora quieren tener un poco más de caja chica, ¿no?,
05:26a través de este aplicativo Lima Report.
05:29¿Eso qué quiere decir?
05:30El reglamento faculta claramente a Katiuska,
05:33y te voy a leer acá un poco,
05:35dice, notificar la papeleta de infracción derivada de la...
05:39No, acá está.
05:40Dice, contar con medios electrónicos, computarizados
05:43u otro tipo de mecanismos tecnológicos
05:46debidamente certificados por la autoridad nacional competente,
05:49salvo que no exista norma técnica vigente sobre su utilización.
05:52Es decir, si hay un cinemómetro o una cámara que toma fotografías,
05:57esa cámara tiene que estar debidamente calibrada, registrada,
06:01licenciada por INACAL,
06:03que es, digamos, el instituto que se encarga de calibrar
06:05este tipo de dispositivos, ¿no?
06:07Pero ahora cualquier ciudadano,
06:09y también eso se refiere acá en el Reglamento Nacional de Tránsito,
06:13puede utilizar este aplicativo Lima Reporta
06:15para tomar una fotografía de un vehículo que está, por ejemplo,
06:19en la puerta de un estacionamiento o en una zona rígida
06:22y lo manda al SAT y el SAT automáticamente va a generar la papeleta,
06:26¿no es cierto?
06:27Entonces, eso es lo que está haciendo en este momento Surco
06:29y desde hoy se van a empezar a imponer muchas papeletas,
06:32pero yo creo que si bien están dentro de las facultades
06:37que señala el Reglamento Nacional de Tránsito,
06:39las papeletas deben ser notificadas oportunamente
06:42para que el infractor pague con el ochenta y tanto por ciento
06:45de descuento y no se vea después perjudicado
06:48pagando cuatrocientos cuarenta y tantos soles,
06:50cuatrocientos veintiocho soles, ¿no?
06:51que es el ocho por ciento de la UIT y tenga sus cuentas embargadas.
06:56O sea, porque lo que hemos visto con Magdalena, con San Miguel,
07:00es que no notifican a tiempo, notifican después del quinto día
07:03y después del quinto día ya nada puede hacer, por ejemplo, el propietario.
07:07He preguntado a la Municipalidad de Surco, le digo,
07:09¿qué pasa si yo alquilo mi vehículo o le presto a mi hermano?
07:11Y mi hermano no conoce, digamos, Surco y se estaciona en un lugar indebido
07:15o no se dio cuenta o lo hizo adrede.
07:18O sea, entro un ratito a comprar dos cosas y salgo
07:20y en ese momento alguien le tomó la fotografía.
07:23Esa papeleta se va a validar con el propietario.
07:28En este caso, yo soy el propietario y a mí me van a descontar los puntos
07:31y la papeleta va a venir a mi nombre.
07:33Pero, ¿qué pasa si me notifican después de los cinco días?
07:35Yo no puedo hacer nada porque no puedo presentar la observación,
07:38no puedo presentar la queja y decir,
07:40oiga, señores, la papeleta no me la pongan a mí,
07:43se la tienen que poner a mi hermano.
07:45Esta es mi declaración jurada.
07:46Ese día a tal hora yo se le presté, aquí están las llaves,
07:49las llaves y acá está la firma de mi hermano que acepta
07:52que ese día él estuvo manejando ese vehículo.
07:55¿Me dejo entender?
07:56Es decir, hay que notificar oportunamente porque miles de conductores
08:00que hacen taxis por aplicativos o taxis formal independiente
08:03alquilan vehículos.
08:04Así es.
08:05Y el que se va a ver perjudicado con esta, digamos,
08:08andanada de fotografías que se van a poner por ahora en Surco
08:11y creo que después van a ser en todo Lima,
08:13van a ser los propietarios los perjudicados.
08:15Yo creo que aquí hay que tomar en cuenta este tema.
08:20En todo caso, habría que evaluar, evaluar,
08:25modificar el reglamento, porque acá señala claramente
08:29que se supone, dice el reglamento,
08:31el infractor es el propietario.
08:32Pero si no estoy manejando yo, ¿por qué me van a bajar mis puntos?
08:35¿Por qué yo tengo que pagar la multa?
08:37¿Por qué me tienen que embargar mis cuentas,
08:40bloquear mis cuentas por una multa que yo no he cometido?
08:42¿El aplicativo ha presentado fallas?
08:45Yo lo he abierto y hasta ahora no puedo, digamos,
08:50ubicar el espacio, la ventana para tomar la fotografía.
08:54He estado revisándolo todo en la mañana.
08:56¿Ese aplicativo los usan los inspectores de cada municipalidad?
09:00Los inspectores de cada municipalidad, claro.
09:01Pero entiendo que también cualquier persona puede tomar una fotografía
09:05y subir la fotografía a través del aplicativo,
09:08porque dice claramente el reglamento.
09:11Hace algún tiempo, sobre todo en verano,
09:14se toman fotografías de aquellos vehículos que utilizan la verma
09:17como un cuarto carril en la Panamericana Sur o la Panamericana Norte,
09:21y esa fotografía se hace enviada a la SUTRAN,
09:23y esa fotografía es válida,
09:25es un instrumento que valida la infracción.
09:28La SUTRAN lo que hace es imponer la multa,
09:30pero impone la multa al propietario de ese vehículo
09:33sin saber si el propietario estaba conduciendo ese vehículo.
09:36Yo creo que ahí hay un vacío, y más aún si la notificación no es oportuna,
09:41pues si la notificación no es dentro de los cinco días hábiles
09:44después de cometida la infracción.
09:47Si me llega la notificación al día siguiente,
09:50yo hago el descargo y digo, yo no he sido el conductor,
09:53el conductor es tal persona.
09:54Así que ustedes, señor SAT, señores del SAT,
09:56impongan la papeleta al que estaba conduciendo en ese momento y no a mí.
09:59¿Y quién tiene que enviar la notificación?
10:02El SAT.
10:03Exacto, el SAT, porque todo se manda en la Municipalidad de Lima.
10:05El SAT envía, en este caso, el acta de fiscalización al domicilio,
10:13de manera, bueno, se utiliza casilla electrónica,
10:16pero la casilla electrónica no tenemos todos los ciudadanos.
10:19Generalmente lo utilizan los abogados y algunos entendidos que están en ese rubro.
10:25Bueno, se debe notificar dentro de los cinco días.
10:28Si no, la papeleta es nula.
10:30Pero muchos conductores, por ejemplo, en Magdalena,
10:35apelaron y el SAT simplemente le denegó.
10:38Pero el SAT no puede probar que fue notificado dentro de los cinco días.
10:42¿Me entiendes?
10:43O sea, ¿cómo el SAT prueba que notificó al infractor dentro de los cinco días?
10:47Ellos no, no hay forma que ellos prueben.
10:50Porque la idea es que te prueben que me has notificado.
10:52Porque decían, no, señor, ya es extemporáneo.
10:54Oye, ¿cómo es extemporáneo si no me notificaste dentro de los cinco días?
10:57Lo hiciste después de tres meses.
10:58Cuando ya todo avanzó, cuando ya estaba en cobranza coactiva.
11:01Cuando era una deuda gigante.
11:02Cuando el vehículo ya está con órdenes de captura
11:03o cuando ya me bloquearon mi YAPI, mis cuentas del banco.
11:06Correcto.
11:07Entonces, ¿qué hace artito prevención?
11:09O sea, manejar con cuidado, ¿no?
11:11Pero ante lo mínimo ya te tomas la fotografía.
11:14¿Qué haces?
11:15Conocer mucho, evitar...
11:17Pero, ¿qué haces en una ciudad altamente congestionada,
11:20en un lugar donde casi todo ya está prohibido,
11:23en un lugar donde no hay planes de estacionamiento?
11:26¿Cómo te movilizas en Lima?
11:27No todos tienen los montos para parar un estacionamiento,
11:30digamos, cada vez que vas a ir a hacer un trámite.
11:32En la puerta de los hospitales o alpandas...
11:34O las zonas pintadas de amarillo, ¿no?
11:35Como explicaba, zonas intangibles o demás, ¿no?
11:37Claro.
11:38Todo debería estar debidamente señalizado, ¿no es cierto?
11:40O sea, si hay zona, como dices tú, la acera o, en este caso, la vereda, ¿no?
11:47La acera está pintada de amarillo.
11:49Esa es una señal de que no se puede estacionar, ¿no es cierto?
11:52La señalización vertical también, la horizontal también, ¿no es cierto?
11:56Pero acá, según la ordenanza o las cuatro infracciones,
12:01si te pasas, por ejemplo, un paso peatonal o lo que se conoce como cebra,
12:05alguien pasa, te toma la foto, ya te generó una papeleta.
12:08Pero, ¿qué pasa si estás avanzando con el semáforo, ¿no es cierto?
12:13Y, de pronto, te quedas en el medio.
12:15No es que has querido invadir, en este caso, la cebra,
12:19o las líneas canalizadoras de tránsito que están pintadas de amarillo
12:22que son como unas cuadrículas, sobre todo en las intersecciones de avenidas.
12:26Es decir, si invades esas líneas canalizadoras de tránsito,
12:31cualquier conductor te va a tomar la fotografía y lo va a subir
12:34y ya cometiste la infracción.
12:35Pero una ciudad tan congestionada...
12:37O sea, todos van a tener al mes como cinco o seis papeletas.
12:40Eso a veces es inevitable.
12:41La idea es, claro, no sobrepasar la línea de cebra, los pasos peatonales.
12:47Manejar con mucho cuidado.
12:47No invadir las líneas canalizadoras, ¿no es cierto?
12:50Si tienes opción de poder pasar la línea canalizadora para evitar la congestión,
12:55hazlo.
12:55Si no, detente, ¿no?
12:56Claro, hay que tener muchísimo cuidado con esta nueva modalidad,
13:01porque de alguna forma le están haciendo la chamba a la Policía Nacional
13:05hacinada al control de tránsito, porque esta función es de la policía.
13:08Y lo que decía el Tribunal Constitucional en sus fallos que erradicaron las grúas
13:13que no tenían facultades, las municipalidades,
13:15trabajen con la Policía Hacenada al Control de Tránsito, ¿no es cierto?
13:19Porque un carro mal estacionado no es carro al depósito,
13:22es remoción del vehículo.
13:24Entonces, que el policía notifique en ese momento,
13:26le imponga la papeleta y le pida al conductor que remueva su vehículo
13:29y vaya a otro lugar porque está en una zona rígida o prohibida.
13:32Ok, Tito, muchas gracias por la explicación.
13:34Y sobre todo, ojo, pestaña y ceja a todos los amigos del volante.
13:38Nos vamos a la pausa.
13:38Por ahora, por surco.
13:39Es probable que después estén todos los distritos.
13:41Por surco. Uy, Dios mío.
13:42Vamos a...
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