00:00En 2021, se presentó un aumento en el área sembrada con coca de 43%, llegando a 204,000 hectares sembradas,
00:13la cifra más alta de toda la serie.
00:17El incremento del área indica la existencia de lotos nuevos que no han alcanzado su edad más productiva. Por este
00:28motivo, el área sembrada aumentó en mayor proporción que la producción potencial.
00:35Teniendo en cuenta lo anterior, se estimó que el potencial de producción es de 1,400 toneladas de clorhidrato de
00:45cocaína, un 14% más que en el año 2020. Nuevamente, la cifra más alta en los 22 años de
00:55monitoreo de 1DC.
00:58En 2021, los cultivos de uso ilícito en Colombia aumentaron un 43%, alcanzando máximos históricos, según reportó la Oficina de
01:08Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.
01:11El mismo informe que publica anualmente esta agencia multilateral concluyó que el año pasado también aumentó la producción de cocaína
01:19en el país.
01:21¿A qué se debió este incremento exponencial en el último año del gobierno de Iván Duque?
01:27Las conclusiones del informe, que no alcanza a medir lo que va del gobierno de Gustavo Petro, rajan a Colombia
01:33en la tendencia que el país traía desde 2017, la reducción en las hectáreas cultivadas de coca.
01:40El informe sostiene que cuatro factores explican por qué el país había logrado reducir los cultivos de coca en los
01:47cuatro años previos a 2021, y asegura que otros tres factores explican el abrupto cambio del año pasado.
01:55¿Cómo había logrado Colombia reducir los cultivos de coca?
02:00Hasta 2020, la ONU había reconocido la intervención sostenida de Colombia contra los cultivos de uso ilícito.
02:07Entre ellos estaba, por ejemplo, la Erradicación Forzada Manual, o el Plan de Sustitución de Cultivos, que nació con el
02:14Acuerdo de Paz firmado con la antigua guerrilla de las FARC en 2016.
02:20Precisamente, la ONU ha dicho en el pasado que otros dos factores que impulsaron la reducción de cultivos de coca
02:26fueron la implementación del Acuerdo de Paz y la salida de uno de los grupos armados que controlaba gran parte
02:32del negocio del narcotráfico.
02:34Y finalmente, que con el acuerdo se había fomentado la sustitución voluntaria de cultivos, hasta que las cifras mostraron un
02:41aumento nunca antes visto de la coca en 2021.
02:44¿Por qué aumentaron los cultivos de coca?
02:50Hoy podemos decir que el incremento reportando en área y producción es el resultado de los cambios que el narcotráfico
02:59está experimentando en el país y en el mundo.
03:03El aumento de la demanda global de la cocaína, la implementación incompleta de los acuerdos de paz, la persistencia de
03:12los factores de vulnerabilidad territorial y la crisis económica, entre otros factores, están creando nuevas condiciones para la producción de
03:24drogas en Colombia.
03:25El primer factor que explica el cambio de las cifras en 2021 es la reducción de la intervención, es decir,
03:32en el último año el gobierno de Iván Duque se redujeron los esfuerzos para combatir los cultivos de coca.
03:39Esto se nota sobre todo con la forma primordial de eliminar cultivos, la erradicación forzosa manual.
03:45En estos operativos, la fuerza pública cordona un sembrado de coca y arranca planta por planta con la mano y
03:51algunas herramientas.
03:53En 2021, esta forma de erradicación se redujo en un 21%.
03:58Según las cifras de la ONU, en 2020 Colombia erradicó de manera manual 130.147 hectáreas de cultivos de coca.
04:06El año siguiente solo erradicó 103.257 hectáreas.
04:12Asimismo, en el 2020 las operaciones se concentraron en el 35% del país.
04:17El año pasado solo se intervino el 31% del país.
04:22El segundo factor que para la ONU explica el aumento de los cultivos de coca es el posicionamiento de nuevos
04:28grupos criminales.
04:29Este ha sido un proceso que se ha dado a largo plazo.
04:32De tres actores predominantes que controlaban este eslabón del negocio del narcotráfico, se pasó a alrededor de 60 en 2021.
04:43La realidad ahora sobre los territorios es que hay muchos grupos diferentes y eso es un gran cambio que vemos.
04:52Que había, hay unos grupos que están siempre ahí, muy activos, pero hay otros especialmente después de los acuerdos de
05:01paz con el FARC,
05:02que vemos una disolución, hay muchos más grupos pequeños que operan en el país.
05:09También vemos porque los grupos pequeños no tienen tantos enlaces con el extranjero,
05:18que hay también la presencia más en el país de otros grupos internacionales criminales en el país.
05:25Y finalmente, la pandemia del COVID-19 profundizó la pobreza y la falta de oportunidades en muchos lugares de Colombia,
05:33a la vez que fue uno de los factores de devaluación del peso frente al dólar.
05:38Hoy entonces es mucho más atractivo cultivar coca o dedicarse a transformarla en pasta porque entra más dinero.
05:45Según el informe, el empleo que generan los cultivos de coca asciende a 53 millones de dólares
05:51y el que genera la venta de pasta asciende a 79 millones.
05:56¿Qué se puede hacer?
06:00Hay una absoluta decisión política del gobierno de perseguir las grandes bases,
06:07mafias de narcotraficantes, de ladrones de activos, intervenir en esos flujos de dinero
06:14y que en eso pues tendremos, espero, éxito, eventualmente algún fracaso.
06:21Esto no es una cosa en la que se produzcan resultados fantasiosos ni milagrosos,
06:25pero estamos comprometidos con eso.
06:27El informe de la ONU le recomienda al gobierno actual entonces una serie de medidas
06:32con las que se podría frenar el incremento de los cultivos de coca.
06:36Entre ellas están focalizar las acciones en zonas que todavía tienen pocos cultivos,
06:41ayudar a comunidades étnicas a salir del negocio de la mata de coca,
06:45así como impulsar una transformación de los territorios en donde persisten los cultivos
06:51para que se desarrollen comercialmente.
06:53A los cultivadores, incentivos para que cambien de cultivo.
07:00Incentivos económicos, sociales, políticos, para que desarrollen una actividad
07:05o bien dentro de los usos lícitos de la coca, para la cual no se necesitan tantas hectáreas
07:11como las que tenemos hoy de cultivos, o para que sustituyan esos cultivos por otros,
07:17que según la región y según las condiciones del mercado se necesiten.
07:21Y priorizar, enfocar el esfuerzo punitivo, el esfuerzo penal del Estado
07:28en las redes de traficantes, en el blanqueo de dinero, en el tráfico internacional.
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