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  • hace 2 semanas
El proyecto que prorroga y modifica a la ley 418 o ley de orden público, fue aprobada en el Senado y la Cámara de Representantes. Este es el primer paso para que la propuesta del gobierno Petro que busca generar negociaciones de paz sea una realidad. Le explicamos de qué se trata.

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Transcripción
00:00La política de la paz total fue aprobada en su último debate en el Congreso de la República.
00:06Sin embargo, aún faltan conciliar los textos en el Senado y la Cámara de Representantes,
00:11y de ahí pasará la Corte Constitucional para finalmente ser sancionada por el presidente Petro.
00:16Pero, ¿en qué consiste la llamada paz total?
00:19Este es un concepto creado por el gobierno de Gustavo Petro,
00:23que está recogido en buena parte del proyecto aprobado,
00:26y que hace de la paz una política de Estado.
00:28El Estado engloba entonces la negociación de paz con grupos armados ilegales,
00:32pero también involucra a las comunidades en aquellas negociaciones.
00:36Además, esta política busca que la paz sea un eje transversal a todos los asuntos que se aborden en el
00:42país,
00:43y que continúe siéndolo en los próximos gobiernos.
00:46A esta nueva norma se llegó tras la modificación y prórroga de la Ley 418,
00:51conocida como Ley de Orden Público.
00:53Esta existía desde 1997 y era renovada cada cuatro años por el gobierno de turno.
01:00Esta ley es la que permite adelantar diálogos con grupos al margen de la ley,
01:04y por lo tanto es clave para la paz total.
01:07Con esta nueva política se abrirán dos procesos,
01:10uno de diálogos de paz y otro de acogimiento a la justicia.
01:14Para ello, el gobierno presentará otro proyecto.
01:17Para incluir a las comunidades en la propuesta de paz total,
01:20se ha hablado de diálogos regionales y vinculantes.
01:23Estos son espacios donde se invitan los y las colombianas a participar y hacer propuestas
01:28en la construcción de proyectos tan importantes como el Plan Nacional de Desarrollo.
01:32En estos términos, el proyecto de paz total que se aprobó tiene los siguientes puntos principales.
01:38Autoriza expresamente a representantes del gobierno nacional para tener conversaciones y diálogos
01:43con estructuras o grupos armados organizados al margen de la ley.
01:47También permite crear diálogos con los que se pueda alcanzar una solución al conflicto armado,
01:52que incluye cese de hostilidades y reincorporación a la sociedad de los miembros de las organizaciones armadas.
01:58Una vez iniciados los diálogos, se pueden suspender las órdenes de captura
02:02que se hayan dictado en contra de los miembros de las organizaciones armadas.
02:06Sin embargo, este proyecto de la paz total ha tenido críticos y detractores.
02:11Por ejemplo, dos puntos muy importantes de esta nueva política
02:14fueron eliminados en los debates que tuvo en el Congreso.
02:17El primero de ellos eran los indultos a los miembros de la primera línea
02:21que habían sido capturados durante las manifestaciones.
02:24También se votó en contra del Servicio Social para la Paz,
02:27que aspiraba a ser una alternativa para el servicio militar obligatorio.
02:31La eliminación de estos puntos surgió por una proposición radicada por el Centro Democrático,
02:36pues afirmaban que tenían muchas dudas sobre cómo sería la aplicación del Servicio Social para la Paz
02:42y argumentaron que esta propuesta podría desincentivar el servicio militar
02:46y llegaría a ser negativo para la institución castrense.
02:50De todas formas, el servicio social que se propone no implica una abolición del servicio militar,
02:55entonces no entrarían en contradicción, según explicó el ministro de Defensa, Iván Velasco.
03:01Respecto a los indultos a los jóvenes presos de la primera línea,
03:04que terminaría designándolos como gestores de convivencia,
03:07se hablaba entre los opositores de impunidad.
03:09Por eso, incluso el gobierno estuvo de acuerdo en eliminar los tres puntos al respecto
03:14para que la iniciativa básica de paz total no corriera el riesgo de no ser aprobada.
03:19Otro de los artículos que fueron rechazados durante los debates
03:22es el que habilitaba a los departamentos a adoptar un impuesto para la seguridad y convivencia ciudadana
03:27y hasta una sobretasa predial en los municipios para esa misma tarea.
03:31Varios congresistas, incluida María Fernanda Cabal,
03:34señalaron y rechazaron el punto porque afirman que se trata de un nuevo tributo.
03:39Además, el hecho de que la paz total sea radicada como una política de Estado
03:43implica que los futuros gobiernos deben tenerla en cuenta.
03:46A esto se opuso el representante Víctor Manuel Salcedo
03:49y argumentó que es un condicionante y que esto no podría fijarse bajo una ley ordinaria,
03:55sino una reforma a la Constitución.
03:57También hay reparos en el punto de los acuerdos parciales.
04:00La ley dice que se iría tramitando por la vía legal lo que se vaya acordando en las mesas de
04:04negociación.
04:05Para el senador Humberto de la Calle, esto puede llegar a ser bastante problemático,
04:09porque los grupos armados pueden decidir romper con los diálogos de paz en cualquier momento
04:13y aún así lograr modificación.
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