00:00One of the key topics that will face the next government in Colombia is the environmental crisis.
00:04But, how solid are the proposals of the presidential candidates in this topic?
00:13Experts of five organizations that work on these topics, including GAIA Amazonas
00:17and the Initiative Interreligiosa for the Protection of the Tropical Bosques,
00:21helped us to select some environmental changes that should have the proposed
00:24as well as to analyze their alcance.
00:27This brief guide will help you to define how green is your candidate.
00:30If the next government wants to be coherent with the environmental situation
00:33and the world and the country,
00:35the topics that you can't ignore at least are climate change,
00:39climate change and biodiversity,
00:41forestation and environmental protection.
00:43The experts helped us to classify
00:45if the government plan of each candidate
00:47has these topics in four categories.
00:491.
00:514.
00:525.
00:546.
00:556.
00:557.
00:557.
00:568.
01:0010.
01:0110.
01:0110.
01:0111.
01:1316.
01:13Esta temática sí se desarrolla en el plan de gobierno de Sergio Fajardo,
01:17ya que dice que se implementará un plan de adaptación al cambio climático
01:20que ya está creado.
01:21Se reestructurarán las instituciones del Estado para dar respuesta a esta crisis
01:25y se fortalecerán los mercados de carbono a través de la protección de la biodiversidad
01:29y la venta de bonos internacionales y créditos de alta calidad en los mercados internacionales.
01:34Este último punto, el de los mercados de carbono, es importante aclararlo.
01:38No solo porque lo mencionan casi todos los programas de los candidatos, sino porque hay
01:43mucha confusión sobre qué son, así que un pequeño paréntesis.
01:46Aunque hay varias versiones de cómo funcionan los mercados de carbono, son un mecanismo
01:50en el que las empresas y otros actores pueden vender o comprar certificados que representan
01:55reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
01:58Por ejemplo, si soy una empresa con un alto nivel de emisiones, puedo comprarle bonos
02:02de carbono a una empresa que tenga un proyecto de captura de carbono a través de la conservación
02:06de bosques para mitigar las emisiones de mi propia empresa. Por cada bono de carbono que
02:11compro, usualmente, estoy garantizando que una tonelada de CO2 fue capturada de la atmósfera
02:16o que se evitó liberarla.
02:18Esta fiebre del carbono ha generado conflictos en las comunidades, pues piensan que van a
02:22vender oxígeno y carbono y no es así. Ni es, como algunos candidatos lo han mencionado,
02:27eso de pagar por producir oxígeno. Lo esencial en los mercados de carbono es proteger los
02:31bosques de la deforestación y la degradación y esto implica tener en cuenta la participación
02:36de las comunidades y no solo del Estado y las organizaciones privadas.
02:40Pero volvamos al programa de Fajardo.
02:42Otra de las propuestas concretas que menciona su plan de gobierno es implementar el Plan Nacional
02:47de Zonificación Ambiental y contar con una política climática que fortalezca el Acuerdo
02:52de Paz, organizar criterios para los pagos por servicios ambientales e impulsar el aumento
02:56de áreas para su implementación en 300.000 hectáreas. También quiere implementar un programa
03:01de Educación Ambiental a nivel nacional y proteger el 30% de los ecosistemas terrestres y el 30%
03:07de los ecosistemas marinos. Esta última, sin embargo, es una meta que Duque ha dicho que piensa
03:12lograr durante su mandato y dejar lista en este año, 2022. Además, la propuesta de Fajardo habla
03:18de crear centros de investigación, entre ellos el de las energías y el cambio climático, y promover
03:23la gobernanza hídrica para proteger las fuentes de agua. Lo bueno de este plan de gobierno, aseguran los expertos,
03:29es que pone la adaptación al cambio climático en el centro de las intervenciones que debe hacer
03:33el Estado. Igualmente, es bueno que acepte que tanto la crisis climática como la pérdida
03:38de biodiversidad tienen relación con varias causas y sectores. En otras palabras, no serían temas que
03:43solo deben solucionar o pensar las autoridades institucionales, sino que se construyan de la
03:47mano de otras autoridades como las comunidades indígenas y afro, que están en deuda de ser
03:52reconocidas como autoridad ambiental. Además, el plan tiene una cualidad y es que logra vincular
03:57las estrategias ambientales con el ordenamiento territorial y figuras que se crearon bajo la
04:02sombrilla del proceso de paz. Lo malo es que, a pesar de que habla de gobernanza hídrica,
04:06no define medidas específicas para los sistemas acuáticos y ecosistemas de agua dulce de la
04:10Amazonía, que necesitan acciones urgentes para su restauración, conservación y protección de los
04:16impactos de la minería. Esta temática se desarrolla en el plan de gobierno de Gustavo Petro. El candidato
04:24propone cumplir con los acuerdos suscritos por Colombia en las cumbres climáticas, entre las
04:28que están, por ejemplo, el Acuerdo de París, y delimitar áreas de Colombia con riesgo alto a
04:33ser vulnerables al cambio climático como áreas de reserva y protección ambiental. Al igual que
04:37Fajardo, habla de programas de captura de carbono, pero específicamente en la Amazonía, región en la
04:42que, además, quiere crear un pacto nacional con alcance regional y global para su defensa. El programa
04:48también busca proteger y preservar ecosistemas estratégicos con base en procesos organizativos y suscribir a
04:54acuerdos comunitarios para la regeneración, restauración y preservación de ecosistemas.
04:59A ojos de los expertos, lo bueno de este plan de gobierno es que reconoce el vínculo entre la
05:04crisis climática y la pérdida de biodiversidad. Menciona la necesidad de impulsar transformaciones
05:09hacia un modelo de desarrollo sostenible que cada vez dependa menos económicamente de los
05:13combustibles fósiles y propone liderar una agenda climática a nivel internacional. Lo malo,
05:19en cambio, es que, aunque se propone ordenar el territorio a partir del agua, no menciona
05:23la necesidad de conectar los ecosistemas a través de otros corredores como los biológicos
05:28e ignora que actualmente se necesitan regular los incentivos a la conservación, como el
05:32pago por servicios ambientales y los programas de reducción de emisiones causadas por la
05:36deforestación y degradación de los bosques. Una regulación sólida de estos mecanismos
05:41exige garantizar la participación efectiva de los pueblos indígenas y comunidades locales.
05:48Esta temática se desarrolla parcialmente en el programa de Federico Gutiérrez. El candidato
05:53propone liderar la política exterior de cambio climático, contar con una estrategia nacional
05:58de financiamiento climático actualizada y crear una diplomacia científica, tecnológica
06:02y de innovación para atraer a Colombia capacidades de adaptación al cambio climático. Propone
06:07restaurar 400.000 hectáreas degradadas y sembrar 200 millones de árboles. Una buena referencia
06:12de comparación es que Duque dejará sembrados 180 millones.
06:15Al igual que los candidatos previos, también habla de los mercados de carbono, al proponer
06:20adoptar normas para una comisión de regulación del carbono similar a lo que ya se estableció
06:24en la Ley de Acción Climática de 2021. Lo bueno de esta propuesta es que aborda el tema
06:28desde la necesidad de impulsar la conectividad entre las distintas regiones y liderar los programas
06:33desde la especificidad que vive cada región. Igual que Petro y Fajardo busca implementar el
06:38Catastro Multipropósito, una política que se ha considerado clave para limitar la deforestación
06:42porque, entre sus múltiples objetivos, busca establecer quién es el dueño de la tierra
06:46y cómo puede usarla. Lo malo, señalan los expertos, es que el interés por impulsar la
06:51conectividad entre regiones está marcado por hacerlo a través de infraestructura, lo
06:55que puede aumentar las amenazas y presiones sobre los bosques. Además, a pesar de que
06:58el plan de Gutiérrez sí habla de impulsar las energías renovables, sigue planteando una
07:03dependencia económica al aumento de las reservas de gas y petróleo. Es decir, se estaría planteando
07:07diversificar la matriz energética, pero no una transición energética como tal. Algo necesario
07:12para cumplir con la meta de reducir el 51% de las emisiones de gases de efecto invernadero a 2030,
07:18como lo prometió este Gobierno.
07:21¿Qué es el plan de protección de la Amazonía?
07:23Esta temática se desarrolla parcialmente en el programa de Rodolfo Hernández. El candidato
07:27propone fortalecer el modelo institucional ambiental tanto a nivel preventivo como correctivo
07:31frente a la crisis climática y establecer un plan de protección especial de la Amazonía
07:35colombiana, medida que podría estar relacionada con la sentencia que declaró esta región
07:39como sujeto de derechos. Su propuesta habla también de honrar los acuerdos suscritos en
07:42la COP26 y materializar los Objetivos de Desarrollo Sostenible a 2030. En cuanto a los mercados de
07:48carbono, el plan propone que los bonos verdes sean una acción permanente para financiar proyectos
07:53de sostenibilidad. Lo bueno de la propuesta de Hernández es que busca que cada territorio
07:57aproveche su vocación y así impulsen su economía local. Además, menciona estar en línea
08:01con acuerdos climáticos internacionales, como el de la COP26. Lo malo, sin embargo, es que a pesar de
08:06proponer una industria nacional limpia y acorde a estos tratados, es paradójico que el candidato
08:11enfoque el desarrollo en sectores económicos, como la agroindustria, la minería y el turismo.
08:16No queda claro cómo lograr ese impulso sin sacrificar la protección del ambiente.
08:23Esta temática no se considera en el programa de Enrique Gómez. Sin embargo, en su plan de
08:27gobierno habla de promover subastas para proyectos energéticos hidráulicos y ampliar hidroituango,
08:32aumentar la exploración de gas natural, importar nuevas plantas de generación limpia con carbón
08:37para aprovechar reservas carboníferas y estudiar la viabilidad geográfica de varias plantas
08:41termonucleares que protejan en caso de que el calentamiento global afecte el parque de
08:46generación hidráulico.
08:49Esta temática se menciona, pero no se desarrolla, ya que de lo único que habla el programa de John
08:54Milton Rodríguez es de reglamentar el mercado de bonos de carbono. Algo que, vale aclarar,
08:59se debió hacer en 2021 como parte de lo que estableció la Ley de Cambio Climático de
09:032018, pero en lo que va del gobierno de Duque se ha retrasado.
09:07Si quieres conocer más sobre otras propuestas ambientales de los candidatos, visita la página
09:11web y las redes sociales de El Espectador.
Comentarios