00:07Enero fue un mes especialmente violento en Colombia. Atentados contra estaciones de policía, bases
00:13militares y a la población civil. Además, asesinatos e intimidaciones contra líderes
00:18y lideresas sociales en varios departamentos del país. Y en febrero el panorama no ha
00:23sido diferente.
00:33Para entender este panorama tenemos que concentrarnos en las tres zonas más críticas.
00:39Primero, Arauca y Norte de Santander, donde se presentó el hecho más grave en lo que
00:43va de 2022, la masacre de al menos 27 personas, según la Fiscalía, por parte del ELN en varios
00:50municipios de Arauca. La segunda zona tiene que ver con Cauca y Nariño, donde se han cometido
00:56masacres y asesinatos de líderes sociales, enfrentamientos entre grupos ilegales, confinamientos
01:01y desplazamientos forzados.
01:03Y la tercera zona es el Urabá, que además de ser el corazón del grupo sucesor del paramilitarismo,
01:09Clan del Golfo, es un corredor estratégico en la disputa para el narcotráfico y otras
01:14rentas ilegales, de las que también se lucra el ELN.
01:18Pero, vamos zona por zona. El 7 de febrero de 2022 hubo un ataque a la Brigada 30 del
01:24Ejército en Cúcuta. No es la primera vez que ocurre un hecho como este, ya que en junio
01:28de 2021 esta misma base militar fue atacada por disidencias de las Farc, dejando 23 personas
01:35heridas.
01:35Esta zona reúne varias problemáticas, como la ausencia estatal, la nula relación con
01:40el gobierno venezolano para continuar planes de seguridad y la presencia de grupos armados,
01:45como las disidencias de las Farc, el ELN y hasta bandas criminales venezolanas como
01:50el Tren de Aragua.
01:51Este extenso paso fronterizo es apetecido por grupos armados ilegales, no solo por ser
01:56una ruta de narcotráfico, sino por el contrabando de medicamentos, gasolina, comida e incluso
02:02redes de trata de personas, un escenario que se agravó después del cierre de la frontera
02:07en el 2015.
02:09Según Jorge Mantilla, director de Dinámicas del Conflicto de la Fundación Ideas para la
02:13Paz, la violencia se agudizó en esta zona desde 2018.
02:17No es un proceso que sea nuevo, es un proceso que está asociado al reposicionamiento y un
02:24poco lo que ha sido una expansión exitosa del ELN en la zona fronteriza, particularmente
02:31en Norte de Santander, por ejemplo, expulsaron a los rastrojos de Puerto Santander, igualmente
02:37ganaron la guerra contra el EPL que había iniciado en el 2018 en el Catatumbo. Esto provocó,
02:42por ejemplo, la incursión de las AGC en el 2019.
02:45En Arauca, el panorama es un poco más complejo. Desde que las FARC dejó las armas, tras la
02:50firma del acuerdo de paz en 2016, el ELN aprovechó para ocupar este vacío que dejó la extinta
02:56guerrilla. Sin embargo, con el surgimiento de las disidencias de las FARC entre 2017 y
03:022019, empezaron a cambiar las reglas del juego, pues estos grupos también querían tener su
03:07tajada dentro de las economías ilícitas.
03:10Y esto, digamos, generó una suerte de desacuerdos que fueron escalando sobre las reglas de juego.
03:19El ELN está acostumbrado a ser el actor hegemónico en Arauca y, por supuesto, el Frente 10, desde
03:28el año pasado, que inició su confrontación con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, pues
03:33de alguna manera se salió de esas reglas de juego que habían estado pactadas desde hace
03:38algunos años. Al romperse este pacto de no agresión, hechos como masacres, atentados
03:43a bases militares, un carro bomba y homicidios han hecho que la zona se encuentre en una crisis
03:48humanitaria, que por ahora deja alrededor de 2.300 desplazados y más de 60 personas asesinadas.
03:55Incluso Mantilla asegura que estos grupos se han convertido en proveedores de bienes públicos,
04:00como seguridad, justicia, reguladores de la vida social y económica.
04:04Un panorama similar vive otra región fronteriza que también ha sufrido el abandono del Estado
04:09colombiano durante décadas, Cauca y Nariño.
04:12Uno de los hechos más recientes de violencia que ocurrió en el Cauca fue el pasado 6 de
04:16febrero, cuando un vehículo cargado con explosivos fue detonado en el municipio de Padilla.
04:22La carga fue activada frente a la estación de policía de este municipio por hombres que,
04:27según las autoridades, pertenecen a la estructura Dagoberto Ramos de las disidencias de las FARC.
04:32Esta zona del país se ha caracterizado no solo por la presencia de grupos armados como
04:37las disidencias de las FARC y el ELN, sino por el abandono estatal, corrupción, problemas
04:42por la posesión de la tierra y marginalidades históricas, lo cual se ve reflejado en el
04:46panorama actual.
04:47Cauca y Nariño funcionan como un corredor estratégico de economías ilegales. Además,
04:52hacen parte de los cuatro departamentos con más cultivos de coca en el país, por debajo
04:56de Norte de Santander, según Naciones Unidas.
04:58También la frontera entre Cauca y Nariño y el corredor que sale al Pacífico son los
05:03territorios de disputa entre el ELN y las disidencias de las FARC.
05:07Carlos Corredor, mágister en Estudios sobre Problemas Políticos Latinoamericanos, doctor
05:13en Antropología y profesor de la Universidad del Cauca, considera que otro de los factores
05:17de la agudización de la violencia en esta zona se debe principalmente a la capacidad que
05:22tienen las comunidades para organizarse y hacer frente a los grupos armados ilegales y
05:26a las violencias que viven a diario.
05:28Uno de los hechos más recientes que muestra el recrudecimiento de la guerra en esta zona
05:32del país ocurrió el 14 de enero de 2022, cuando fue asesinado en Buenos Aires, Cauca,
05:37Breiner David Cucuñame, un menor de 14 años que se preparaba para integrar la Guardia Indígena
05:43y lideraba causas ambientalistas.
05:45Según las autoridades, la columna Jaime Martínez de las disidencias de las FARC estuvo detrás
05:51del crimen del joven indígena.
05:53Fundamentalmente en algunas zonas la Guardia Indígena, digamos, y en otras zonas las comunidades
06:01campesinas organizadas también como Guardia Campesina y los consejos comunitarios también
06:06con su Guardia Cimarrona han tratado de precisamente generar espacios para que no siga expandiéndose
06:15este fenómeno de cultivos de uso ilícito y lo que se implica en términos del territorio.
06:20Y entonces estos procesos organizativos han encontrado una dificultad para poder desarrollar
06:26los procesos de lo que ellos denominan control territorial, que es tener mayor incidencia
06:32en evitar que los cultivos se sigan expandiendo.
06:49Corredor considera que, además, hay un sistema incrustado en varios niveles del Estado colombiano
06:54con intereses en las economías ilícitas y que, por ende, el envío de más tropas al
06:59Cauca no es suficiente para combatir el narcotráfico.
07:02La institucionalidad sabe que ahí está ese proceso económico y no hace lo suficiente
07:08por erradicarlo en todos los niveles, ¿no? No es una cosa solamente del nivel nacional,
07:14sino que está inquistado en muchos niveles, digamos, de la administración, del Estado
07:19y de la institucionalidad. Entonces, en el norte, por ejemplo, la gente se ha preguntado
07:25por qué, habiendo tanta presencia militar, sigue existiendo tanto cultivo del narcotráfico.
07:34La organización de las comunidades y la ineficacia de las políticas estatales frente
07:38a las economías ilícitas hacen que el panorama de violencia en el Cauca haya dejado, en lo
07:43que va de 2022, dos masacres y cinco líderes sociales asesinados. Y en Nariño, más de 500
07:49personas desplazadas y alrededor de 18 mil ciudadanos confinados. Y la tercera zona del
07:54país que más sufre los desplazamientos y los confinamientos por las disputas de los
07:58grupos criminales es la del Urabá. Al ser otra zona estratégica para las economías
08:03ilícitas, como el narcotráfico, son varios los grupos interesados en disputarle el control
08:08territorial al Clan del Golfo, quien ha predominado en la zona durante la última década.
08:13Además, hay otros grupos ilegales que desde hace años tienen en medio de una crisis humanitaria
08:17a las comunidades por los constantes enfrentamientos con el grupo armado al mando de Alias Otoniel,
08:23quien fue capturado en octubre de 2021 y quien era hasta entonces el hombre más buscado por
08:29el Estado colombiano.
08:30Andrés García Sánchez, profesor y parte del Instituto de Estudios Regionales de la Universidad
08:35de Antioquia, asegura que la captura de Alias Otoniel, en vez de dar tranquilidad a las comunidades,
08:40generó un ambiente de incertidumbre.
08:42No es que haya habido, digamos, un aumento de los hechos delictivos o una disminución,
08:50porque en última son estructuras también montadas de la ilegalidad, que este es solo
08:54un nombre entre muchos otros dirigentes de estas estructuras armadas.
09:00Esta región, que conecta el Chocó con el Caribe colombiano, ha sido usada durante décadas
09:05por los grupos armados para el paso de algunos eslabones de la cadena del narcotráfico, entrada
09:09y salida de armas y, en los últimos años, ha sido un paso clave para migrantes, una situación
09:15que, desde finales de 2021, desató una crisis humanitaria en algunos municipios del Urabá.
09:21Además, García asegura que esta zona también tiene como telón de fondo disputas que involucran
09:26intereses económicos relacionados con grandes proyectos agroindustriales y de infraestructura.
09:56En municipios antioqueños, por supuesto, todos los proyectos asociados a los puertos,
10:01a la infraestructura vial que genera, digamos, rentas indirectas. Es decir, hay como varias
10:09capas de ese conflicto, que no es solo bélico, no es solo narcotráfico, sino que está asociado
10:14también a un control económico y político de la región.
10:18A diferencia de Cauca y Arauca, donde en las últimas semanas se han conocido hechos que
10:23han acaparado la atención de las autoridades y la opinión pública, García señala que
10:27el Urabá ha mantenido, desde 2018, una situación constante de graves vulneraciones a los derechos
10:33humanos.
10:34Según datos de la ONU, durante el 2021, en esa zona del país mil personas fueron desplazadas
10:39y al menos otras dos mil quedaron confinadas por los enfrentamientos entre ELN y el Clan
10:44del Golfo.
10:45Desde que Otoniel está tras las rejas, las autoridades están en la expectativa de quién
10:49tomará las riendas del Clan del Golfo. La policía no descarta que otros grupos quieran
10:54recuperar el terreno perdido durante los últimos años por la poderosa estructura criminal que
10:59aún persiste en la región.
11:22El recrudecimiento de la guerra solo durante el primer mes de 2022 coincide con el inicio
11:27de las campañas preelectorales para el Congreso y la Presidencia. Los expertos consultados
11:31para este reportaje coinciden en que, sobre esta época electoral, hay diferentes factores
11:36a analizar. Por ejemplo, para Jorge Mantilla, el tema puede deberse a que en Arauca y Norte
11:41de Santander, el ELN está apostando por ser parte del debate electoral.
12:09Carlos Corredor, por su parte, cree que ahora por las redes sociales es mucho más sencillo
12:14hacer visible un hecho, pero también considera que los medios deciden mostrar más estos casos
12:18por la época electoral.
12:20Formas de comunicación hoy, en el momento actual, que han permitido mostrar más este fenómeno
12:28que lo que sucedía antes. Yo ubico que es un poco de las dos ideas, de que en época preelectoral
12:39hay efectivamente a veces la posibilidad de articular ciertos procesos de violencia para posicionar un discurso de seguridad,
12:49pero también es evidente que en muchos casos hay espacios en los que esta misma violencia pasa en la cotidianidad
12:58y no tiene la misma visibilidad porque no es una época electoral.
13:01Andrés García considera que esta región, al tener una gran cantidad de víctimas del conflicto armado que pueden acceder
13:07a las circunscripciones especiales de paz, el panorama en tiempos electorales se pone más complejo.
13:12Estamos también además en unas zonas que pueden hacerse elegir para las circunscripciones especiales de paz.
13:25Entonces todo este contexto genera una dinámica de miedo de zozobra que facilita la ilegalidad
13:34y que genera presión sobre las formas organizativas, sobre la sociedad civil.
13:40Los expertos concuerdan que el aumento de la fuerza pública no es suficiente para mejorar la seguridad en estas regiones
13:47del país.
13:48Además, señalan que es necesario apostarle a la implementación del acuerdo de paz,
13:52que incluye otras medidas como el acceso a tierras productivas, sustitución de cultivos
13:57y garantías para la participación política. Y por supuesto que los líderes políticos
14:02escuchen a las comunidades y trabajen de la mano con ellas.
14:04Quisiera finalmente destacar que en medio de este panorama adverso de confrontación bélica,
14:13de una atención del Estado que no logra garantizar los derechos ciudadanos,
14:20pues hay toda una línea de movilización social en términos de las organizaciones, de las autoridades étnicas,
14:28de los grupos de víctimas, de los firmantes de paz comprometidos con la paz y con el desarrollo regional.
14:44Cuéntanos en los comentarios de este video qué opinas sobre este tema.
14:48Además, no olvides suscribirse al canal y activar la campanita de notificaciones
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