00:00Why do we adopt this POT? Because it is so important that after 10 years of waiting, after 3 attempts,
00:09that Bogotá has a new plan of ordination territorial.
00:12La alcaldesa Claudia López expidió por decreto el 29 de diciembre el nuevo plan
00:17de ordination territorial POT. Esta es una de las noticias más importantes para la ciudad,
00:23ya que el POT es uno de los instrumentos bajo los cuales se determina cómo crecerá la capital
00:28y tendrá una injerencia directa en los ciudadanos como lo es en el cambio de las localidades que ahora
00:33serán más, la declaración de nuevos humedales, la habilitación de suelo para realizar nuevas vías
00:39o permitir la renovación urbana o construcción en altura. Estos son algunos de los puntos clave
00:44que se deben tener en cuenta del POT y del nuevo documento aprobado. ¿Qué es el POT?
00:51El Plan de Ordenamiento Territorial POT es un instrumento territorial y de uso del suelo,
00:56bajo el cual se definen los lineamientos de cómo y dónde crecerá la ciudad en los próximos 12 años.
01:02Es por ello que en el documento se pueden encontrar desde las nuevas vías demarcadas y rutas de
01:08sistemas de transporte, como la segunda línea del metro, hasta las condiciones y lugares donde se
01:13podrán construir viviendas, colegios, parques y hospitales. Pese a que se establecen condiciones
01:19con respecto al medio ambiente, necesidades de vivienda y equipamientos de salud y educación,
01:24el POT no establece subsidios ni aspectos que no estén relacionados con el uso del suelo.
01:30¿Cuáles son los pasos para aprobar el POT? Al tratarse de un instrumento tan importante para
01:36la ciudad, la ley establece que un alcalde debe formular una propuesta y concertarla con las
01:41entidades ambientales, que en el caso de Bogotá se trata de la Secretaría de Ambiente y la Corporación
01:46Autónoma Regional de Cundinamarca. A la par, se debe entrar en una etapa participativa en la que se
01:52debe socializar y escuchar las propuestas de la ciudadanía, para luego entregar el proyecto al
01:57Consejo Territorial de Planeación Distrital, que deberá emitir un concepto. Por último,
02:02el proyecto debe ser llevado ante el Consejo Distrital, que tiene 90 días desde su erradicación
02:07para debatir y definir si lo aprueba o no, ya que en caso de que no se logre tomar una
02:13decisión en
02:13este tiempo, la alcaldía que lo presentó puede aprobarlo por decreto, tal y como lo presentó sin
02:19modificaciones. ¿Por qué es polémica la aprobación por decreto? El Consejo de Bogotá no alcanzó a
02:26votar el articulado del POT debido a una serie de recusaciones e impedimentos que terceros y ellos
02:31mismos radicaron contra los concejales. El Reglamento Interno del Cabildo indica que cada
02:36vez que se presenta una de estas acciones se debe suspender la discusión y citar a plenaria para
02:41resolver el recurso. Esto precisamente ocurrió el último mes, que era cuando se debía votar en la
02:48Comisión del Plan las ponencias positivas, pero debido a la aparición de recusaciones de cada
02:53vez que se iba a dar inicio a la sesión, nunca se pudo votar el proyecto. Al principio, el sondeo
02:59mostraba que la alcaldesa López tenía las mayorías para aprobar su proyecto POT, pero al final, al ser
03:04cada vez más evidente que las recusaciones estaban siendo utilizadas como estrategia política, la mayoría
03:10indicó que estaba dispuesto a tumbar el proyecto y pedir a la mandataria que lo volviera a presentar.
03:15La sesión para tumbar el POT no se pudo realizar debido a la aparición de una nueva recusación,
03:20por lo que quedó en manos de Claudia López definir su aprobación por decreto, lo que ocurrió este 29
03:26de diciembre pese a los llamados del Cabildo y dirigentes de gremios a que no lo hiciera,
03:30y en cambio volviera a tramitar el POT con los cambios propuestos en los últimos tres meses de
03:35discusión. ¿Por qué había afán de aprobar el POT? Aunque el POT define los lineamientos de la ciudad
03:42por 12 años, el que estaba vigente en Bogotá se aprobó en 2004 y desde hace 7 años se debió
03:48modificar, pero una serie de circunstancias impidieron que eso pasara. Gustavo Petro aprobó
03:54por decreto la modificación especial del POT, pero un juez lo tumbó por errores de procedimiento. Por su
04:00parte, Peñalosa lo llevó a Cabildo en su último año de gobierno, pero se lo negaron.
04:06¿Qué tiene el nuevo POT? Son muchos los nuevos detalles. La estructura ecológica principal es
04:12uno de los ejes principales, pues además de que se declararan dos nuevos humedales,
04:16Tingo Azul y el escritorio, se amplía el número de localidades que ahora se llamarán unidades de
04:22planeación local. Además, se reducen las zonas de expansión urbana y se prioriza la renovación,
04:28construcción en altura. Se establecen nuevas ciclolamedas y 416 kilómetros de ciclorrutas,
04:34así como dos nuevos regiotrán, tren de cercanías, cinco líneas de metro y siete cables aéreos.
04:41Asimismo, se plantea la consolidación de 45 manzanas de cuidado, en las que se encontrarán
04:47equipamientos en salud, educación, integración y servicios sociales, y se definen nuevos
04:52lineamientos para la construcción de vivienda en la ciudad, en los que están nuevas cargas para
04:57los constructores y responsabilidades como primeros pisos activos en los que se pueda incentivar el comercio.
05:03¿Cuáles serán las nuevas localidades? Las nuevas localidades se llamarán unidades de
05:09planeación local UPL y serán 33. El cambio se hace con el fin de reducir el tamaño de las
05:16organizaciones hoy existentes, dado que localidades como Suba o Kennedy hoy son mucho más grandes que
05:22ciudades intermedias como Bucaramanga. De acuerdo con el distrito, la división se hizo de acuerdo con
05:28las unidades de planeación zonal UPZ, los arraigos patrimoniales y la escala de Manhattan,
05:33que define la proximidad de un punto a otro de acuerdo con los caminos que se debe tomar y otros
05:39valores que determinen la cercanía. ¿En qué consiste la renovación urbana?
05:43Es una de las alternativas para habilitar suelo para la construcción de nuevas viviendas. En este caso,
05:49lo que hace el distrito es determinar lugares de la ciudad en donde los constructores podrán hacer
05:54edificios de apartamentos para que no se tenga que recurrir a zonas rurales para hacer nuevas casas.
06:00La polémica es que no es un proceso fácil, porque por un lado, los propietarios muchas veces no están
06:05dispuestos a vender sus viviendas, lo que desincentiva a los constructores a optar por
06:10este tipo de opciones. El distrito señala que apalancará estos proyectos con una política de
06:16moradores, pero al gremio le preocupa que estas dificultades puedan terminar reduciendo la oferta de
06:22vivienda en la ciudad. ¿Cuándo se comenzará a aplicar el POT? Hay aspectos, especialmente los
06:28relacionados con la norma urbanística que comenzarán a regir desde ya, por lo que la Secretaría de
06:33Planeación anunció que creará en enero mesas de trabajo con los curadores urbanos para aclarar
06:38dudas y explicar las nuevas reglas. Otros aspectos, como las nuevas localidades, planes de renovación y
06:45nuevas vías o líneas de metro, requerirán de otras reglamentaciones que deberán ser llevadas
06:50al consejo o que se irán aprobando una vez se defina su ejecución. Pero debe quedar claro que
06:55los cambios no se darán de un día para otro y que la ejecución del POT dependerá de la
07:00disposición de los alcaldes para cumplir los proyectos que allí se plantean.
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