00:00El Plan Nacional de Desarrollo es el documento más importante para el Gobierno,
00:03ya que son los planes de Gustavo Petro para sus cuatro años en la Presidencia.
00:07El Plan de Petro debe ser aprobado por el Congreso, como cualquier otro proyecto,
00:11sin embargo, tiene menos tiempo.
00:12Según la ley, debe ser aprobado tres meses después de la radicación y eso se cumple este sábado.
00:18Pese a su gran importancia, el Gobierno se puso a jugar con los tiempos de la aprobación del plan,
00:22no solo porque priorizó el debate a la reforma a la salud la semana pasada,
00:26sino porque se tuvo que enfrentar al remesón ministerial
00:29y al fin de la coalición de gobierno.
00:31Estos hechos causaron que ayer en la Cámara se viviera un verdadero calvario,
00:35pues el tiempo no les iba a alcanzar para aprobar el proyecto.
00:38Tanto así que se propuso acoger solo lo aprobado por el Senado.
00:41Esto no les gustó mucho a algunos representantes, pues habrían perdido su tiempo,
00:45lo que debatieron y la posibilidad de revivir algunos artículos claves que fueron eliminados por los senadores.
00:50Fueron avalados por el propio Gobierno, quedan absolutamente hundidos
00:54porque no fueron avalados en el Senado de la República.
00:57En Y por qué le contamos cuáles fueron los artículos que se eliminaron y por qué decidieron hacerlo.
01:09De forma definitiva fueron eliminados cinco artículos clave.
01:13El primero, el 218, que era importante para la transición energética y ecopetrol,
01:18pues iba a permitir que las empresas de energía ejecutaran actividades de manera integrada
01:23cuando la generación de energía eléctrica se realice a partir de fuentes no convencionales de energías renovables.
01:28La oposición argumentaba que la integración afectaría la libre competencia.
01:33El artículo 304, que era clave para las mujeres, se eliminó la creación de una nueva política nacional de derechos
01:39sexuales
01:39con enfoques de género, interseccional, discapacidad y étnico-territorial.
01:45Lo sacaron por las proposiciones de dos congresistas católicos del Partido Conservador,
01:49Mauricio Giraldo y Luis Miguel López.
01:52El 329, que establecía facultades extraordinarias para el presidente Petro,
01:56para desarrollar planes, programas y proyectos ambientales relacionados con el desarrollo de la economía forestal y la biodiversidad.
02:03El artículo 353, que creaba la Agencia Nacional de Seguridad Digital y Asuntos Espaciales.
02:08Desde el primer debate, el gobierno estaba intentando meter la creación de esa entidad,
02:13solo que la primera vez lo hizo otorgándole la facultad a Petro.
02:17El organismo iba a estar encargado de la planificación y gestión de los riesgos de seguridad digital en el país
02:23y del sector espacial.
02:24El 364, también clave para la propuesta energética del gobierno,
02:28promovía proyectos para ampliar la cobertura de gas natural y la integración de las empresas de gas.
02:33La oposición promovió su eliminación porque decían que le daría al presidente la posibilidad de importar gas,
02:40además que crearía un monopolio alrededor de este servicio.
02:43Algunos de los artículos fueron eliminados por miedo a las facultades extraordinarias, como el 329 y el 353.
02:50El artículo nuevo que buscaba la titulación de tierras en el marco de la reforma agraria y que,
02:55de acuerdo a la oposición y a otros sectores, abriría la puerta a la expropiación express,
03:00fue retirado por la ministra de Agricultura Jennifer Mojica.
03:02La ministra aseguró que lo que se había propuesto era la compra de tierras que permanecen improductivas.
03:08Queríamos hacerlo al doble tiempo. Si nos toca hacerlo lento, pues lo hacemos.
03:13Bueno, pero ¿qué es lo que puede revivir la Cámara?
03:15El artículo 8, para que las entidades se acogieran a las recomendaciones del informe final de la Comisión de la
03:21Verdad,
03:21fue uno de los que más controversia causó en el Senado.
03:24Ya que fue eliminado.
03:26Pero en la Cámara revivieron el artículo.
03:28En el Senado les preocupaba que las recomendaciones podrían cambiar el proceso para la elección de fiscal general.
03:33Sacaba la Policía Nacional del Ministerio de Defensa, acababa el fuero penal militar, entre otros.
03:39En la Cámara se mantuvieron las recomendaciones, pero se acogerán solo de conformidad con las limitaciones
03:44establecidas en la Constitución Política y las leyes.
03:47El 207 también puede volver de la tumba.
03:50Este busca la integración vertical de la energía y subir impuestos a las plantas de generación de energías limpias,
03:55de forma gradual, al 6%.
03:57El artículo 371 podría volver.
04:00Este prohibiría las cláusulas de exclusividad en la contratación de pauta publicitaria en el Servicio de Televisión Abierta.
04:06La eliminación de este punto fue promovida por Cambio Radical.
04:09¿Por qué la Cámara puede revivir artículos?
04:12El Plan Nacional de Desarrollo debe pasar por un proceso llamado conciliación,
04:15en el que se unifica lo que fue aprobado en Senado y en Cámara.
04:19Los conciliadores, que son congresistas designados, deben estudiar lo aprobado y mezclar los textos.
04:24Por eso, en la propuesta final podrían quedar los artículos que fueron salvados por la Cámara.
04:29Entre los puntos más polémicos fueron aprobadas las facultades para que el presidente pueda modificar el programa de Jóvenes en
04:35Acción
04:35y la recuperación del Hospital San Juan de Dios.
04:38El Senado y la Cámara aprobaron el artículo 351,
04:41el cual establece un giro directo de recursos a hospitales, clínicas y demás IPS.
04:46Actualmente son las IPS las que administran este pago.
04:50Pero el artículo incluye un parágrafo que dejó a la oposición tranquila.
04:54No estarán sujetas a lo dispuesto en este artículo las EPS adaptadas del Estado
04:59y aquellas que en su desempeño financiero cumplan con el patrimonio adecuado.
05:03Luego de la conciliación sabremos al fin cómo quedará la ruta del gobierno para los próximos cuatro años.
05:08Mientras tanto, queremos saber ustedes qué opinan de los artículos que fueron eliminados.
05:12Los leemos en los comentarios de este video.
05:14Y no olviden suscribirse a todas las redes sociales de El Espectador.
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