00:00Sí, el ministro, el día 19 de marzo de 2020, me llamó a su despacho y me encargó, me dijo
00:07que lleváramos a cabo una compra de mascarillas.
00:11Estábamos en el estado de alarma y entonces yo me reuní con mi equipo y estudiamos la mejor forma de
00:21poder llevarlo a cabo
00:22y le propusimos que la compra, en vez de realizarla al ministerio, la realizara una de las empresas del grupo,
00:31Puertos del Estado,
00:33porque tenía una mayor experiencia en grandes suministros, tenía capacidad logística, tenía mejor posición financiera y de tesorería.
00:42Entonces, le propusimos que fuera el ente público Puertos del Estado y al ministro le pareció bien.
00:47Y entonces preparamos un borrador que lo que pretendía era dar una cobertura jurídica, no era propiamente el procedimiento de
00:56contratación,
00:56sino una cobertura jurídica para que Puertos del Estado, que nunca se había realizado una compra de estas características,
01:03pues en esa orden lo que hicimos fue establecer el procedimiento, que se determinó que era un procedimiento de emergencia,
01:09que estaba amparado por el artículo 16 del decreto ley 7 de 2020, que se emitió el 12 de marzo,
01:15si no recuerdo mal,
01:16unos días antes del estado de alarma y que avalaba que todas las compras para la protección de las personas
01:22en la emergencia se realizaran por emergencia.
01:25Se decidió también que fuera una compra centralizada por Puertos del Estado para todas las empresas del grupo y para
01:32todo el sector del transporte,
01:34y que, bueno, el número de mascarillas, la calidad de las mascarillas, los destinatarios finales y la forma de financiación.
01:42Era un poco el marco jurídico que le daba cobertura a la operación.
01:48Eso ocurrió el 19 de marzo del 2020.
01:51El ministro me lo pidió el 19 de marzo y, bueno, pues en unas 24 horas preparamos la orden y
01:58la orden se firmó por la tarde del 20.
02:01Vamos un poco más despacio. El 19 de marzo por la mañana, entiendo.
02:06Sí, por la mañana.
02:35Si no fuese así y fuese en FPP1, estaríais también interesados.
02:40Le pregunto, a tenor de este correo, parece que el día 19 de marzo ya tenían una oferta, aunque usted
02:48no conociera la empresa suministradora.
02:50¿Fue así? ¿Lo recuerda usted?
02:51No, nosotros el 19 de marzo no habíamos visto ni no teníamos ninguna oferta y lo que estábamos era decidiendo
03:00qué calidad de mascarilla se iban a comprar.
03:05Entonces, bueno, estábamos confeccionando la orden, pero no teníamos ninguna oferta en ese momento.
03:16El 19, vamos, que yo conociera.
03:18Eso le preguntaba, que usted conociera, ¿no?
03:23El día 20 sí tienen ya conocimiento de que hay una oferta, ¿es así?
03:27El día 20, hacia las 2 de la tarde, Colo García vino a mi despacho con una oferta, la oferta
03:36de soluciones de gestión, que propiamente se la tendría que haber dado a puertos del Estado, porque iba a ser
03:41el órgano de contratación.
03:42Pero, bueno, me la dio a mí y yo, pues, lo que hice fue escanearla y, como estábamos en una
03:47emergencia y para agilizar y para que le llegara lo antes posible al que iba a ser el órgano de
03:51contratación, pues, le pedí a mi equipo que se la enviara a puertos del Estado.
03:56La oferta se la lleva, dice usted, Colo García, ¿usted en mano, por correo electrónico?
04:02No, vino a mi despacho y me la dio en mano. Entonces, yo se la dio a mi secretaria, que
04:07la escaneó y ya la circulamos por correo electrónico.
04:13Se la dio usted, entiendo, a Javier Sánchez Fuente Fría, para que la remitiera a puertos, a Álvaro Sánchez Manzanares.
04:20Sí.
04:20¿Recuerda? Fue así.
04:22¿Sabe usted cómo llegó a Colo García la oferta de soluciones de gestión? ¿Se lo dijo?
04:27No, no lo sé.
04:28¿No le dijo cómo se había enterado de esta oferta?
04:32No.
04:32No lo sé.
04:34Vamos, yo tampoco se lo pregunté.
04:43¿Tuvo usted conocimiento de alguna otra oferta? Estamos hablando del día 20.
04:47No, yo no estaba encargado de buscar, el ministro no me encargo que buscara ofertas, yo no busqué ofertas, ni
04:54me tocaba valorar las ofertas ni adjudicar el contrato.
04:57Esta fue la única oferta que tuve y por eso es la única oferta que le envié a puertos del
05:00Estado.
05:02Posteriormente, la orden se publicó en el BOE y parece ser que algunas empresas, al ver la orden, enviaron otras
05:09ofertas que le llegaron a puertos del Estado.
05:12Y el secretario general de puertos me las envió posteriormente, pero el contrato ya estaba adjudicado. Yo no hice nada
05:17con esas ofertas.
05:19Vamos a ir un poquito más despacio. El día 20 usted remite la primera orden firmada por el ministro, por
05:30José Luis Ábalos, al señor Álvaro Sánchez Manzanares, a puertos del Estado, a las 20 horas. ¿Lo recuerda?
05:39Sí, se firmó, sí, hacia las ocho de la tarde, sí.
05:45Ese mismo día, a las 20.38 horas, remite una segunda orden. La primera orden era para la adquisición de
05:55cuatro millones de mascarillas.
05:56Y la segunda orden, que remite usted también a puertos, es ya por ocho millones de mascarillas. ¿Cómo se pasa
06:08de una orden en la que se pide un suministro de cuatro millones a otra en la que se dobla
06:19esa cantidad?
06:20¿Tomó usted esta decisión?
06:22No. Cuando estábamos preparando la orden, desde que el ministro me pidió que preparáramos la orden para la compra de
06:31mascarillas, le había pedido a mi equipo, al director general de organización, a Javier Sánchez, que evaluara las necesidades de
06:38mascarillas.
06:39Y con la información que le pasaron las empresas del grupo, estimó unas necesidades de cuatro millones de mascarillas para
06:46quince días o de ocho millones para un mes.
06:50Y yo, pues, por prudencia, preparé una primera orden por cuatro millones de mascarillas que el ministro llegó a firmar.
06:58Pero cuando la íbamos a enviar al BOE, Coldo García me indicó que la decisión final era que fueran ocho
07:05millones de mascarillas.
07:06Entonces, cambiamos la orden y el ministro firmó una nueva orden por ocho millones.
07:13¿Recuerda si le dijo Coldo García que la empresa Soluciones de Gestión suministraba ocho millones o nada?
07:20Sí, me dijo que tenía que ser ocho millones porque el suministrador decía que eran ocho millones o nada.
07:28Cuando Coldo le comunica esto, ¿entendió usted que le transmitía la voluntad del ministro?
07:35Sí, claro. Entendí que me transmitía la decisión final del ministro, que por eso el ministro luego firma la orden.
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