00:00Noi dobbiamo prestare molta attenzione, come il Comitato Scientifico abbiamo fatto questa
00:04riflessione, con gli strumenti del diritto che si vanno a usare, cioè strumenti del
00:10diritto che non siano sindacabili. E c'è un elemento semplicissimo, basta leggersi l'articolo
00:18145 del Codice Urbani, che dice che le previsioni dei piani paesaggistici non sono derogabili
00:29dai programmi e progetti di livello nazionale e regionale e le loro norme sono vincolanti
00:36persino sugli interventi settoriali, come questo che stiamo discutendo. Questo articolo sancisce
00:44il primato della tutela territoriale e paesaggistica rispetto a qualunque altro interesse e quindi
00:50mette in gioco anche la rilevanza delle autorizzazioni. Se si usa questo strumento il problema non si
00:57pone. Se non si evoca questo strumento è probabile che ci sia in punta di diritto un
01:03confronto che ci può vedere perdenti. Possiamo noi correre il rischio di fare questo? Allora
01:08noi abbiamo fatto una riflessione appunto sulla base dell'efficacia degli strumenti, della
01:16tempestività e abbiamo detto sei mesi per esempio, perché siamo consapevoli che il materiale
01:21c'è e che quindi si tratta di mettere a regime una disposizione di completamento e
01:28dopodiché dobbiamo anche armonizzare le vecchie norme, perché una delle cose che va detta
01:34è questa, il piano paesaggistico quando è arrivato in Sardegna ha dovuto fare i conti
01:39con alcune rigidità che avevano il compito di cambiare la cultura del rapporto fra gli amministratori
01:47e il proprio territorio. Oggi questa battaglia è stata vinta culturalmente e quindi noi dobbiamo
01:54toglierle queste rigidità perché togliendole aiutiamo i comuni a essere protagonisti della
02:00programmazione e dello sviluppo e della valorizzazione delle proprie risorse e quindi possiamo fare
02:06l'una cosa e l'altra. Ecco perché noi abbiamo scelto un altro strumento, non in contraposizione,
02:12ma in virtù di questa esigenza del realismo che deve avere la politica e le istituzioni
02:19in un momento drammatico della vita della Sardegna.
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