00:00En la Comisión Bancaria usted mencionó que esta ley sería de utilidad para lograr esta meta de generar 30 mil
00:08megawatts para 2030.
00:10¿Nos podría explicar cómo va a funcionar esta ley que contempla nuevos esquemas de inversión mixta?
00:17Y sobre todo, ¿cómo se va a evitar que el sector privado, que empresas privadas controlen sectores estratégicos como la
00:27generación de electricidad?
00:28Y bueno, usted también mencionó que la ley será útil para también la meta de reducir la dependencia de gas
00:35natural de Estados Unidos, también mediante inversión mixta.
00:39¿Nos podría explicar un poco cómo está contemplando la operación de esta ley?
00:46Tanto en el sector eléctrico como en petróleo y gas, cambiamos nosotros completamente las leyes y la Constitución.
00:57Nosotros nunca estuvimos de acuerdo con la reforma energética del 2013, ni con mecanismos que se hicieron previo a ello,
01:05que el objetivo era privatizar Pemex, privatizarlo completamente.
01:10Que Pemex fuera cada vez más pequeña, que fuera cada vez más débil y que la explotación del petróleo, del
01:19gas, de sus derivados y la generación eléctrica fuera privada.
01:25Ese era el objetivo de la reforma energética y en realidad reformas que se hicieron desde 1992 con Salinas de
01:33Gortari.
01:33El objetivo era que el Estado dejara de participar en los sectores estratégicos de la electricidad y del petróleo.
01:42Nosotros cambiamos la Constitución.
01:46¿Qué cambio sustantivo hubo en la Constitución?
01:50Parece algo muy pequeño, pero es algo muy profundo.
01:53En la reforma del 2013 se dijo, Pemex y CFE tienen que competir al mismo nivel con cualquier empresa privada.
02:03Y no tomaban en cuenta ni la soberanía, ni que eran empresas públicas, empresas del pueblo de México, empresas de
02:10la nación y que en todo caso, más allá de la generación eléctrica, pues tienen un papel muy importante que
02:16tiene que ver con la soberanía energética de nuestro país.
02:20Y la garantía de precios accesibles y la garantía de poder acceder a toda la población a la electricidad y
02:27al petróleo, o bueno, a los derivados del petróleo.
02:30Entonces, cambiamos la Constitución.
02:34En 1960, si mal no me equivoco, cuando se nacionaliza la industria eléctrica por parte del presidente López Mateos, también
02:46se agrega una parte en la Constitución que decía que no podía haber contratos y que además, en el artículo
02:5228, las empresas públicas no podían considerarse monopolios.
02:58¿Qué agregamos nosotros en la Constitución?
03:01Que debe darse, primero, prioridad a que entre a la generación eléctrica, al despacho eléctrico, lo público.
03:12Segundo, que las empresas públicas no son monopolios, no pueden considerarse monopolios.
03:19Los neoliberales no están de acuerdo con esto, nosotros sí, porque la empresa pública es la empresa del pueblo de
03:25México, es la empresa de la nación, es la que garantiza soberanía, es la que garantiza accesibilidad, es la que
03:33garantiza la eficacia y la sustentabilidad de los sistemas.
03:38Cuáles son nuestras grandes empresas nacionales del pueblo de México, Pemex y Comisión Federal de Electricidad.
03:46Ahora, se hicieron leyes secundarias.
03:49En las leyes secundarias, bueno, ese es, digamos, por un lado.
03:54¿Qué pasó después del 2013?
03:57Después del 2013, CFE cada vez generaba menos electricidad.
04:01Llegó a generar 25% de toda la electricidad que se generaba y no podía pasar del 50% porque
04:10era considerada monopolio.
04:13¿Qué le pasó a Pemex?
04:16En 2013 se abre para la explotación de privados y se asignan bloques territoriales en el Golfo y en tierra,
04:27en el Golfo de México o en los estados que están en el Golfo de México.
04:32Los privados supuestamente iban a explotar el petróleo y en realidad lo utilizaron solamente para que subieran sus acciones en
04:41la Bolsa de Valores, pero prácticamente nadie se dedicó a explotar.
04:46Ah, pero el bloque ya estaba asignado a un privado.
04:50Esas fueron las famosas rondas.
04:53Entonces, ahora cambiamos por completo el modelo e hicimos leyes secundarias.
04:58¿Qué dice en el caso de la electricidad?
05:01Que es un posicionamiento que hizo desde su momento el presidente López Obrador y que nosotros sostenemos.
05:07Al menos CFE debe generar el 54% y los privados, 46%.
05:16Y en el caso del petróleo puede haber contratos con privados, pero siempre para beneficio de la nación.
05:24No puede haber contratos de explotación de petróleo que sean leoninos.
05:29Y ahí vienen las especificaciones de qué características debe tener.
05:33¿Qué otra cosa se dice?
05:34El territorio, el primero que debe participar en la asignación de la explotación de petróleo, de gas, es Pemex.
05:43Ya si Pemex no quiere, pues entonces a lo mejor un privado lo podrá hacer.
05:47Pero Pemex tiene que decir primero si lo quiere hacer o no lo quiere hacer.
05:52Es una visión completamente distinta.
05:55¿Qué inició el presidente López Obrador con algunos temas y nosotros le estamos dando impulso?
06:01Los llamados contratos mixtos.
06:04Muy distintos a las APPs que se hicieron en su momento, que eran para beneficio de los privados.
06:10Entonces, ¿qué decimos?
06:11Una planta de generación eléctrica es de propiedad conjunta.
06:1854% CFE, 46% del privado.
06:23Entonces, puede haber mayor inversión del privado, pero el control lo tiene CFE.
06:28Y además participa en la generación y de esa manera garantizamos que nunca va a ser menor del 54%.
06:36De hecho, con lo que va a generar CFE y con los contratos mixtos, nuestra estimación es que CFE al
06:43final de nuestro sexenio tenga alrededor del 63% de la generación total.
06:49Alguien dijo, uy, ningún privado le va a entrar a eso, porque ¿cómo se van a asociar con CFE?
06:55No, bueno, resulta que les interesó mucho más que la generación privada que tiene un porcentaje.
07:02Hay más de 200 que se inscribieron a la generación mixta.
07:06Y es un modelo innovador que permite participación privada, pero mantiene la regulación del Estado y a la empresa pública
07:18fuerte,
07:19sin comprometer las finanzas públicas de la empresa pública del Estado.
07:25En el caso de Pemex, en algunos casos también estamos planteando contratos mixtos.
07:30Pemex se queda con el pozo, es propiedad de él, el petróleo es propiedad de la Nación,
07:36solamente que se pueden usar contratos para que el privado pueda participar,
07:43garantizando siempre el beneficio para Pemex y para la Nación.
07:48Esta nueva ley que se incorporó a la Cámara de Diputados, que ya fue aprobada y ahora va al Senado,
07:55¿qué dice?
07:57Nuevos mecanismos de financiamiento para carreteras, para electricidad, para petróleo, para petroquímica,
08:07para fertilizantes, para puertos, para toda la infraestructura,
08:11garantizando siempre la propiedad del Estado, siempre garantizando el beneficio al pueblo de México
08:17y la posible participación en un pedazo de los privados, pues para que haya más inversión
08:24y no haya endeudamiento por parte del Estado mexicano o por parte de la Nación.
08:30Entonces, esta es la ley, distintos mecanismos de inversión pública y de inversión mixta,
08:36en una visión completamente distinta a las famosas APPs del pasado,
08:40donde el privado se endeudaba, invertía y el gobierno nada más pagaba.
08:45No, ahora participamos, somos parte y se permite una parte de participación privada.
08:54Entonces, esto nos puede ayudar en muchísimas áreas del desarrollo del país
08:58y garantiza que haya, digamos, un endeudamiento razonable,
09:05que no pasemos a grandes endeudamientos que afecten a la economía
09:10o al presupuesto nacional o a la situación financiera del país
09:14y al mismo tiempo que haya participación privada en algunas áreas.
09:28Gracias.
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