00:00Senadora priista defiende vapeadores. Huerta de Morena la calla con salud y razón.
00:05La narco senadora Carolina Villano, del Narcopri, demagoga intentó frenar una reforma histórica
00:10para proteger la salud de los jóvenes, usando argumentos falsos y defendiendo tácitamente
00:15el lucrativo mercado de vapeadores. Su nefasta postura, llena de tecnicismos huecos y alarmismo
00:21infundado, revela la complicidad de la vieja política con industrias que dañan a la niñez
00:26y se aturan el sistema de salud. Frente a estas falacias de la narco buchona, el senador Manuel
00:31Huerta de Morena presentó con claridad y evidencia científica la reforma integral que no solo
00:36prohíbe los vapeadores para proteger a adolescentes, sino que reorganiza el sistema de salud para
00:41hacerlo más eficiente, transparente y soberano. Esta ley prioriza la vida y el bienestar del
00:47pueblo por encima de los intereses económicos que el Narcopri defiende. Veamos enseguida
00:52cómo la narco buchona del Z1 Moreira es aplastada por el senador Huerta por atacar la ley contra
00:57vapeadores de la presidenta, como le mandan sus narcopadrotes, el evasor Salinas Pliego y
01:02el junior tóxico Claudio X.
01:04Austria del Grupo Parlamentario del PRI tiene la
01:08palabra hasta por cinco minutos.
01:15Permiso, Presidenta. Quiero comentarles que ya también se hizo costumbre que las únicas
01:23correcciones que tenemos vienen de la Cámara de Diputados. Tengo que reconocer que con todo
01:27lo confuso que pueda hacer lo que presenta el senador Monreal, es un esfuerzo interesante.
01:33Y aquí no veo esa práctica, ni esa voluntad, tal vez ni ese oficio político. Primer punto.
01:38Segundo punto, presento esta moción porque considero que este es un tema efectivamente muy
01:43importante. Es un tema que requiere escuchar a expertos. Este dictamen presenta varias
01:50cosas. Ausencia de evidencia científica, técnica y regulatoria suficiente. Inexistencia de un
01:56análisis de impacto regulatorio. Sin análisis de impacto regulatorio, la reforma se vuelve
02:00una caja negra. No se conoce su efecto real, su costo, su eficacia, ni su proporcionalidad.
02:06Procedimiento acelerado y falta de condiciones para una discusión real. Falta absoluta de participación
02:11ciudadana y de actores relevantes. Pero como hoy la mayoría siente que representa totalmente
02:16al cien por ciento del pueblo de México, pues no quiere escuchar a nadie. Es más, representa
02:20a Dios. Falta absoluta de participación ciudadana. Riesgos de la propuesta de la reforma en materia
02:26de salud. Centralización y facultades ampliadas de la Secretaría de Salud. Concentración excesiva
02:30de decisiones en la federación. Sobrecarga administrativa. Ya demostró la Secretaría de
02:35Salud que no puede hacer de México Dinamarca. Ni siquiera tenemos asegurado el acceso a la salud
02:40de las personas en cualquier otra enfermedad. Riesgos en el intercambio universal de salud.
02:44Saturación de instituciones con mejor capacidad. Riesgos en el Sistema Nacional de Información
02:49en Salud. Riesgos por la ampliación de facultades de cofeprís. Riesgos en la prohibición absoluta
02:53de vapeadores. Criminalización desproporcionada. La reforma criminaliza a jóvenes usuarios,
02:58no a los verdaderos responsables. Se incentiva la extorsión por la amplitud del tipo penal.
03:03Bueno, ya todo es código penal. Aquí están poniendo un tipo penal, pero no lo ponen. Ni siquiera
03:08sabemos qué significa vapear. Riesgos en la salud digital y de telesalud. Brecha digital
03:12y desigualdad. Riesgos en investigación bioética y bioseguridad. En fin, una serie de riesgos
03:18que ustedes están tratando de no ver. Miren, yo entiendo que están desesperados porque
03:22no han podido dar resultados en ningún tema. En salud, por supuesto, están reprobados.
03:27Pero no por prohibir, van a acelerar dar resultados. Hacer cosas serias significa planearlas con expertos,
03:35probarlas y hacer prevención y un plan integral. No es solamente imponer el populismo autoritario,
03:41ahora es el populismo penal. No, no es suficiente. Y desafortunadamente lo vamos a ver con el
03:46tiempo. El artículo 282.4, que tanto han dicho que ya se arregló, no es claro, deja
03:52abiertas conductas. No solo una, sino todas las demás que se pretenden establecer. Porque
03:56ese artículo habla de una serie de verbos y los verbos en materia penal son aquellos
04:00que describen la conducta prohibida que constituye el delito. Desglosa de manera, hay un desglosado
04:06de manera inadecuada. La prohibición solamente está y la excepción, la prohibición solamente
04:10la tiene para fines de adquisición y para fines de transporte con fines comerciales.
04:15También debo decir que habla de dispositivos análogos. Hablar de dispositivos análogos
04:21no señala cuáles y la analogía.
04:23¿Me permite, senadora?
04:24Un gusto, presidenta.
04:25El senador Eric Iván. ¿Con qué objeto, senador?
04:29Sí, presidenta, muchas gracias. Si la oradora me puede permitir una pregunta a partir de
04:32su moción que está presentada.
04:33Si la presidenta no lo autoriza porque estamos en una moción.
04:37Gracias.
04:39Bueno, miren, no hay analogía en materia penal. Pero aquí dice que el principio, el principio
04:45de legalidad se prohíbe. Estamos hablando de un tema análogo al momento en el cual estamos
04:48queriendo crear un tipo penal y no estamos estableciendo la conducta adecuada.
04:51La verbalización del artículo de tipo penal no se establece claramente.
04:54Entonces, hay varias cosas que son confusas. Y hoy, como son dueños del Poder Judicial,
04:58pues estamos sujetos a la discrecionalidad. Ustedes dicen que nosotros confundimos.
05:02No, solo queremos claridad en la ley. Solo queremos que sean puntuales, que sean rigurosos.
05:06Es lo único que queremos.
05:07¿Y saben qué?
05:08Conmigo, presidenta.
05:09Solamente están incentivando el mercado ilegal.
05:13Ustedes dicen que porque está prohibido venderle a los jóvenes cigarrillos, ¿se dejan de vender?
05:16Pierde mucho dinero asciende en eso. Deberíamos, en lugar de prohibir, regular y asumirnos
05:20como Estado, que debe regular y castigar las conductas ilícitas.
05:23Gracias, presidenta.
05:24La minuta que se discute hoy reconfigura el Sistema Nacional de Salud.
05:30Este proyecto de decreto reforma la Ley General de Salud para proteger el derecho a la salud.
05:34En particular, de niños, niñas y adolescentes frente a amenazas como los olos y cigarrillos electrónicos y vapeadores.
05:42Y al mismo tiempo, ordena la infraestructura, el financiamiento, la regulación sanitaria, la salud digital y la soberanía farmacéutica.
05:49Es el complemento necesario de la reforma constitucional que prohibió la producción, distribución y venta de vapeadores y drogas sintéticas no autorizadas,
05:58de modo que ese mandato no se quede solo en el texto constitucional.
06:01En vapeadores la evidencia es contundente respecto al incremento del consumo y una proporción muy relevante son adolescentes.
06:08Estos dispositivos no son inocuos, contienen nicotina y otras sustancias tóxicas que dañan pulmones, sistema cardiovascular y funcionan como puerta de entrada al tabaquismo y al consumo dual.
06:20Si estas personas usuarias requieren atención por daños asociados al vapeo, la presión financiera sobre el sistema público se traducirá en miles de millones de pesos que dejarían de destinarse a prevención y atención de otros padecimientos.
06:33Por ello, la minuta establece una prohibición amplia del mercado de cigarrillos electrónicos y vapeadores en toda la cadena, producción, importación, distribución, venta y publicidad
06:43y crea un tipo penal específico para quienes insistan en lucrar con la salud de Nasi y los jóvenes.
06:49No se criminaliza el consumo individual, pero sí se corta de raíz el negocio que captura nuestro bono demográfico y se protege el interés superior de la niñez.
06:57A quienes sostienen que esta es una reforma prohibicionista que vulnera el libre desarrollo de la personalidad, hay que recordarles que la libertad individual no es licencia para trasladar a toda la sociedad los costos de conductas adictivas
07:09y menos cuando la industria diseña sabores y campañas dirigidas a niños, niñas y adolescentes.
07:14El Estado no invade la vida privada, cumple su obligación de prevenir riesgos y donó ser omiso ante un mercado que actúa deliberadamente sobre población vulnerable.
07:22La armonización con la Constitución y la tipificación penal cierran vacíos legales que hoy permiten que el comercio de vapeadores se mueva en la ambigüedad.
07:30La reforma no se limita a vapeadores. En el Fondo de Salud para el Bienestar se elimina la rigidez de porcentajes preasignados y se pasa a un modelo dinámico
07:38en el que el Comité Técnico asigna recursos según necesidades reales y prioridades epidemiológicas, evitando que queden inmovilizados mientras la población espera tratamientos, camas o medicamentos.
07:48La Secretaría de Salud se consolida como instancia rectora de las compras consolidadas de medicamentos, insumos y equipo médico utilizado,
07:56utilizando el poder de compra del Estado para garantizar, abasto, impulsar inversión productiva en México y fortalecer la soberanía sanitaria.
08:03Y el Plan Maestro Nacional de Infraestructura de Salud y Equipamiento Médico de Alta Tecnología se convierte en el instrumento vinculante de planeación,
08:10de modo que ningún proyecto de obra nueva, sustitución, ampliación o adquisición de equipo avance sin un folio que acredite su necesidad y justificación técnica.
08:18Así se dejan atrás los elefantes blancos, se orienta la inversión a donde más se requiere y se refuerza la transparencia.
08:24Otro eje es la salud digital. La minuta la eleva a materia de salubridad general y crea un capítulo específico para regular telesalud, telemedicina, salud móvil, expedientes electrónicos e interoperabilidad de datos clínicos.
08:36En un país con grandes brechas territoriales, la salud digital permite acercar atención de especialidad a comunidades alejadas,
08:43reducir tiempos de espera, mejorar diagnósticos y generar información para políticas basadas en evidencia,
08:48bajo reglas claras de confidencialidad, protección de datos y capacitación del personal de salud.
08:53En la misma lógica de fortalecimiento institucional, se potencia el papel de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y del Sistema Federal Sanitario.
09:01Se formaliza la coordinación con autoridades estatales y laboratorios públicos.
09:05Se refuerzan atribuciones para el control de insumos, sustancias tóxicas y productos de consumo humano,
09:10y se le encarga de coordinar la macrovigilancia y la tecnovigilancia.
09:13La minuta también atiende la soberanía en productos sanguíneos y hemoderivados,
09:18al definir en plasma residual y permitir su industrialización bajo regulación de la Secretaría de Salud,
09:23reforzando principios de donación voluntaria y no comercial,
09:26y establecer sistemas de homiovigilancia y biovigilancia para prevenir reacciones adversas.
09:31Y actualiza tablas de superfacientes y psicotrópicos para incorporar opioides sintéticos de alto riesgo
09:36y reclasificar sustancias claves con un periodo de transición que permita a la industria ajustarse sin generar desabasto,
09:42respondiendo así a la crisis de drogas sintéticas con una regulación más estreita y responsable.
09:46Finalmente, la reforma fortalece los derechos de las personas usuarias de los servicios de salud.
09:51Se reconoce la Comisión Nacional de Arbitraje Médico con órgano administrativo desconcentrado,
09:56con facultades para operar mecanismos alternativos de solución de controversias,
09:59gestión inmediata, conciliación, medición y arbitraje.
10:02Para la ciudadanía esto significa vías más accesibles y rápidas para resolver conflictos médico-paciente
10:07y mejorar la calidad de los servicios.
10:09Compañeras y compañeros, esta minuta no resuelve todos los retos del sistema de salud,
10:13pero representa caminar en la dirección correcta,
10:15protege a los y las jóvenes frente a un mercado agresivo de vapeadores,
10:19hace más eficiente el uso de los recursos,
10:21ordena la infraestructura, incorpora la salud digital,
10:23refuerza la regulación de sustancias de alto riesgo
10:25y mejora los mecanismos para hacer valer los derechos de los pacientes.
10:28Entonces, votar a favor de este proyecto es asumir que la salud de la población
10:31está por encima de cualquier interés económico o inercia burocrática.
10:35La Comisión de Estudios Legislativos Primera y la de Salud,
10:38que el doctor ahorita pasará a informar,
10:39votamos a favor y pedimos el voto a favor de esta iniciativa
10:42a nombre de las comisiones.
10:44Muchas gracias y mucho ánimo.
10:45Dale en Me Gusta,
10:47suscríbete,
10:48activa la campanita
10:49y compártelo para que más gente lo vea.
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