Tribunal anuló despido de funcionarios: “nos van a dar la razón una vez que apelemos”, según asesor

Canal ABC TV

Vicente Osorio, asesor jurídico de la Municipalidad de Paraguarí, habló respecto a la anulación de los despidos dispuestos por el intendente, Marcelo Simbrón (ANR-cartista), de unos 15 funcionarios. “Encontramos que entraron sin concurso”, mencionó.

Transcript

00:00Está en línea Vicente Osorio, asesor jurídico de la Municipalidad de Paraguay.

00:04Vicente, buenas noches, ¿cómo te va?

00:07Buenas noches, Enrique. Muy buenas noches a toda la audiencia de ABC Colón.

00:11Gracias por atendernos.

00:13Vicente, ¿qué es lo que pasó?

00:14Ustedes despidieron a 15 personas, tengo entendido,

00:21y hoy un tribunal las responde.

00:25¿Cómo es la batalla legal, digamos, si puedes contar un poquito?

00:30Bueno, el intendente Marcelo Simbrón tenía 300 funcionarios,

00:35y en un momento dado me dijo, necesitamos reducir la cantidad de funcionarios,

00:39también hay muchos funcionarios antiguos que de repente de alguna u otra forma

00:44se sienten con mucha antigüedad, y a partir de ahí verificamos sus documentaciones,

00:49y encontramos que entramos sin concurso de oposición a partir del 2001,

00:55y por supuesto, ahí el intendente decidió abrir un sumario administrativo

00:58a fin de verificar, a fin de coger el traslado,

01:02para que presenten las documentaciones que avalen su nombramiento.

01:05Ahí se constató a través de un sumario administrativo que ellos fueron nombrados

01:08de una forma directa.

01:10Y teniendo en cuenta un antecedente de la sala penal,

01:14donde en el caso de Conatel se ha anulado el procedimiento de nombramiento,

01:20entonces a partir de ahí hemos resuelto dejar sin efecto 30 contratos en la Municipalidad de Paraguari,

01:29con la condición de que esos 30, una vez finalizado,

01:34se podría convocar por lo menos a los cargos que se necesite a la Administración Municipal,

01:38más o menos 10.

01:39Esa era la idea, pero 15 de ellos recurrieron vía judicial,

01:43y hoy el tribunal, mejor dicho, el viernes,

01:48el tribunal electoral de la capital segunda sala,

01:51resolvió hacer lugar a la demanda contenciosa administrativa

01:55en contra del sumario,

01:58y resolvió anular el sumario administrativo

02:01y reponer a los funcionarios,

02:03pero haciendo la salvedad con un voto de disidencia

02:07de la doctora Miriam Cristaldo,

02:09que tiene la misma teoría que la sala penal,

02:13que dice que

02:14la consecuencia jurídica del ingreso a la función pública

02:19en el concurso público

02:21implica la nulidad del acto administrativo

02:23de designación por expresa disposición del artículo 137 de la Constitución,

02:28que establece que todo acto administrativo de autoridad

02:31opuesto a la Constitución es nulo.

02:34Por consiguiente, el acto administrativo que dispone de la terminación,

02:36de las funciones es legal.

02:39¿Por qué es legal, Enrique?

02:41Es porque en nuestra Constitución está la igualdad de oportunidades.

02:45¿Y qué dice en esa parte de la Constitución?

02:47Es muy importante ver

02:49que de la igualdad de oportunidades,

02:52la igualdad para el acceso a las funciones públicas no electivas

02:56sin más requisito que la idoneidad.

02:58¿Y cómo vamos a ver si uno es idóneo?

03:00A través de un concurso

03:02que está previsto también en el artículo 14 y 15

03:05de la ley de la función pública.

03:07El sistema de selección para el ingreso y promoción de la función pública

03:10será el de concurso público de oposiciones.

03:14Esa es la teoría que sustenta el intendente Marcelo Simbrón

03:18y desde la asesoría jurídica

03:19hemos recibido una instrucción y estamos llevando,

03:22vamos a apelar una vez que nos notifiquen

03:25y a partir de ahí vamos a llegar hasta la sala penal

03:27para que de esa forma podamos definitivamente hacer valer

03:31la Constitución Nacional en primer lugar

03:33y la ley de la función pública en tercer lugar

03:36y también la ley orgánica municipal

03:38que en el artículo 2.20 habla claramente

03:41de que se tendrá en cuenta la ley de la función pública.

03:43Vicente, yo no estoy totalmente de acuerdo con ustedes,

03:48pero un millón por ciento, pero 700 millones por ciento.

03:53Lo que me genera curiosidad es que dijeron estos dos magistrados

03:58para ir en contra de la Constitución.

04:00Y estos dos magistrados, como que el doctor Inco Martínez

04:06recusó a los jueces, a los jueces instructores

04:10y se le devolvió porque no tenía firma,

04:13volvieron a presentar.

04:16Entonces estos dos jueces creen que hubo doble recusación.

04:20Sin embargo, nosotros creemos que es una sola recusación

04:25porque la ley dice que todos los escritos deben tener firma de abogado

04:30y la primera recusación no tuvo firma de abogado.

04:33Por lo tanto, nosotros tenemos la certeza, Enrique,

04:36de que se nos va a dar la razón una vez que apelemos.

04:39Hasta este momento, solamente el abogado de ellos,

04:41a través de su Facebook, ha publicado la parte resolutiva.

04:45No así la municipalidad no ha recibido todavía

04:47hasta este momento la notificación.

04:50Así que tenemos la certeza.

04:51Algo muy importante, Enrique,

04:52de repente podríamos tomarse como una persecución.

04:55Sin embargo, la administración de Marcelo Simbrón

04:58de 300 funcionarios que tenían actualmente

05:01es 130 aproximadamente de Enrique.

05:04Es para conocimientos públicos.

05:07Y es muy importante lo que él está haciendo

05:08porque esto va a tener una repercusión inmediata

05:12dentro del departamento y, por supuesto, a nivel país.

05:15Lo que decía la sala penal.

05:17Y por eso yo estoy totalmente de acuerdo

05:18con lo que ustedes están haciendo, Vicente,

05:22porque yo creo que, si me permitís usar la expresión,

05:28yo creo que esto es un hito en la historia

05:30de las administraciones municipales de nuestro país

05:33a partir de 1992.

05:35Porque efectivamente, hemos lamentablemente tenido

05:39una sucesión de agentes, o sea,

05:45de intendentes municipales que han convertido

05:47los municipios en bolsas de trabajo.

05:49Asunción es un ejemplo categórico.

05:53Pero estos intendentes han tenido el auxilio

05:56de jueces como estos del Tribunal Electoral

06:01que acabas de mencionar.

06:03Y aquí en Asunción tengo que mencionar

06:05uno de los que fue víctima de una situación como esta

06:08es Enrique Riera, cuando era intendente.

06:11No estoy abriendo juicio de valor sobre los intendentes,

06:14estoy contando que Enrique Riera fue víctima

06:18de una de estas situaciones, que le paralizó

06:21toda la cuestión de reordenamiento.

06:24Por eso es importante la batalla que ustedes van a dar,

06:28Vicente, pero en grado superlativo

06:30y es importante a nivel nacional.

06:35Porque si ustedes ganan, y entonces gana el pueblo,

06:39porque los parásitos van a ser despedidos,

06:41y si ustedes pierden, pierden el pueblo,

06:45porque los parásitos van a adquirir derechos.

06:49Por eso para mí es central lo que pase.

06:51Ahora, para hacer una aclaración nomás,

06:54a ver si entendí bien lo que vos estabas explicando.

06:55La mayoría de este tribunal electoral que repuso a estos señores,

07:03que entraron por la ventana,

07:05contrabandistas de fuentes de trabajo estatal,

07:11fue por cuestiones de forma, si entendí bien, ¿verdad?

07:15Es porque no se...

07:17Totalmente...

07:18No, no, es que ellos no abrieron juicio de valor,

07:20digamos, a la cuestión de fondo.

07:22Totalmente, Enrique.

07:22Es importante de mí destacar,

07:24aprovechando que te recordaste, Enrique Riera,

07:26hay que reconocer lo bueno.

07:28Enrique Riera fue el proyectista

07:29cuando fue miembro del Consejo de la Magistratura

07:32para que haya un concurso de oposición más claro,

07:36más público, Enrique Riera.

07:38En este caso, Enrique Riera,

07:40cuando era representante del Poder Ejecutivo.

07:42Hay que destacar eso también,

07:43que en su momento hizo,

07:45empezó el concurso oposición con sus luces y sombras.

07:48Por lo menos, actualmente sabemos

07:50de que los elegidos, por lo menos,

07:53son de tal parte,

07:54de que tienen tal título,

07:55si su título es de la privada,

07:57si es de la nacional,

07:58si en su examen es cuánto puntaje hizo,

08:02etcétera, etcétera.

08:04Entonces, me estás confirmando

08:06que esta decisión 2 a 1 fue por cuestiones de forma.

08:10Sí.

08:10La doctora Teresita Clotilde Martínez

08:13y el doctor Santiago González

08:16votaron en hacer lugar a la demanda contenciosa

08:20contra la municipalidad

08:21y votó en disidencia

08:23la doctora Miriam Cristaldo,

08:25fundamentando lo que en su momento

08:29la sala penal, en un caso parecido,

08:32ha resuelto.

08:32En este caso,

08:34hacer valer los artículos 137 de la Constitución

08:38y 47 de la Constitución.

08:40Sí, no, es que yo estoy totalmente de acuerdo.

08:42No, estoy curioso nomás por el tema

08:44de los otros dos.

08:46Hacer lugar a la reposición,

08:48pero entonces no es una cautelar

08:49o sí es una cautelar?

08:52Es una resolución,

08:53es un acuerdo de sentencia

08:54en el que pone fin a la discusión

08:58y ahora solamente podemos apelar esto

09:00y una vez que nos notifiquen

09:02en la municipalidad de Paraguay.

09:04Ah, pero entonces,

09:06y por una cuestión de forma

09:07pueden tomar una decisión de fondo.

09:10O sea, a ver si entendí bien.

09:11Porque no tiene firma de abogado

09:14en la primera recusación,

09:17hace lugar a una derogación

09:19de facto de la Constitución.

09:21Totalmente, Enrique.

09:23Nos parece a nosotros,

09:24ellos dicen de que los jueces,

09:27instructores,

09:28deberían darle curso

09:29a la segunda recusación.

09:31Sin embargo, nosotros creemos

09:33de que hubo una sola recusación,

09:35ya que la primera

09:35no tuvo firma de abogado

09:37y se devolvió el escrito.

09:40Entonces, de alguna u otra forma,

09:42ellos fundamentaron su decisión

09:44de que el sumario

09:46tuvo actos nulos.

09:48Entonces, nosotros creemos

09:49de que nuestros jueces,

09:50instructores,

09:51actuaron de acuerdo a la ley.

09:53¿Por qué de acuerdo a la ley?

09:54Porque la primera recusación

09:56no tenía firma.

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