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Sector energético: los desafíos del nuevo gobierno
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hace 2 días
Itaipú, uno de los desafíos del nuevo gobierno. Este domingo 13 de agosto se cumplen 50 años de la entrada en vigencia del Tratado, que habilita a revisar el Anexo C.
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Que cuando en charlas con jóvenes de la secundaria preguntaban quién era el director técnico de la selección, todo el mundo sabía.
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Quién era el técnico o director técnico de la Olimpia o de Cerro y todo el mundo sabía.
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Y de pronto después de una pausita, mirándole un poco a los ojos a los chicos,
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¿y quién es el director técnico de Itaipú?
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Y solo el silencio respondió como desde aquella famosa frase sobre López.
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Gracias. Lamentablemente, eso sencillamente demuestra que, por lo visto,
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el nivel de formación de nuestros chicos en materia de las binacionales no es lo que todos deseamos, Gladys.
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Absolutamente, Ramón. Y por eso hoy queremos compartir con la audiencia este resumen que nos trajiste
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y nos preparaste en estas placas que, bueno, muestran un poco esos pasos hacia dónde vamos,
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estos desafíos sobre Itaipú para el próximo gobierno.
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Bueno, y queremos compartir, Ramón, y hablamos sobre eso ya en pantalla, ese punto uno,
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la revisión del anexo C del Tratado de Itaipú. ¿Qué significa?
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En primer lugar, el anexo C es el documento que se refiere a cómo fijar la tarifa,
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se refiere al costo de Itaipú. En definitiva, es el costo del servicio de electricidad de Itaipú.
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Es un documento, para mí, aparentemente técnico, y si nos restringimos a lo que establece este
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o esta parte del Tratado de Itaipú, nos quedaríamos solamente en la superficie una vez más.
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Ahora, ¿qué establece el anexo C? Las bases financieras de prestación del servicio de electricidad
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por parte de Itaipú.
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Y en su numeral 6, o artículo 6, establece que transcurridos 50 años,
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desde la entrada en vigencia del Tratado, estarán dadas las condiciones para la revisión de sus disposiciones.
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Es lo que ocurre este domingo.
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Exactamente. Este domingo, tenemos, se cumple el 50 aniversario por consiguiente de la entrada en vigencia
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de este documento. Y están dadas las condiciones, porque además hablan de otras dos condiciones.
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La segunda es, sencillamente, el pago de la deuda de Itaipú.
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El 28 de febrero de este año, recordarás, anunciaban los directores, paraguayo y brasileño,
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que Itaipú cancelaba su deuda.
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Esa condición está dada.
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Y la otra condición, que en definitiva es la proporción o el porcentaje de uso
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de parte de las entidades paraguayas y brasileñas de la potencia de Itaipú,
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también tenía que revisarse, o tenía que observarse.
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Ese último punto prácticamente está ignorado, porque ¿a qué se refiere en realidad?
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Es que si Itaipú se queda con un saldo, y por ejemplo Brasil utilizó el 90%, era lógico que Itaipú pagase el 90% de ese saldo.
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Y si Paraguay utilizó el 10%, era lógico concluir que Paraguay pagaría el 10% de esa deuda.
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Como la deuda fue saltada, entonces no hay saldos que compartir, de acuerdo con ese criterio.
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En el caso de Yacireta, recuerdo cuando se firmó la nota reversal número 2, barra 17,
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quedaba un saldo de 4 mil millones de dólares.
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Pero no se aplicó lo que decía el anexo C en ese sentido.
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Bueno, y justamente por eso Ramón, estos cinco puntos resumen los desafíos del próximo gobierno en el sector energético en general.
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Por eso menciona Itaipú en el primer punto, a Yacireta en el segundo, la situación de la ANDE en el tercero,
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la auditoría que se tiene que hacer a las binacionales y también las obras pendientes en el sector eléctrico.
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Pero yo quiero volver aquí también a Estudios para compartir con Ramón ese desarrollo del punto 1.
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Es decir, entonces, primeramente, lo que significa esta revisión en materia de, primero, ver esto de cuánto hoy estamos recibiendo
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por la cesión de energía que no utilizamos.
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Y poder transformar eso en un precio real, en exportación real a precio de mercado.
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Bueno, justamente en ese punto 1 hablábamos también de que esta es la oportunidad
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para que el Paraguay encare realmente lo que necesita o lo que debe reclamar.
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Y hablábamos del justo precio o del precio justo.
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Justo precio digo porque en ese orden está escrito en el acta final de Foz de Iguazú,
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que fue la matriz del tratado en definitiva.
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Y se firmó siete años antes del tratado.
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Entonces, decía ese punto que es la oportunidad para no quedarse estancado o anclado solamente en las cuestiones técnicas del anexo C.
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Sino que Paraguay aproveche la oportunidad para plantear sus verdaderos reclamos, que son dos.
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En primer lugar, el justo precio por su excedente.
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Y en segundo lugar, a pesar de que ahí no hay orden de prelación ni de postergación.
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La plena disponibilidad de su energía en Itaipú.
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¿Significa Ramón poder comprar, disponer esa energía y venderle a quien queramos venderle, no solamente a Brasil?
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Hasta este momento la interpretación oficial, la que está en vigencia y la que se aplicó en Itaipú,
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es que si la ANDE solo utiliza un 10%, el 40% la debe ceder a la institución brasileña.
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Y para colmo de males, el justo precio famoso que se establecía en el anexo, perdón, en el acta final de Foz de Iguazú,
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y que de alguna manera se toca en el considerando del Tratado de Itaipú,
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el justo precio se diluyó, con el tiempo fue absorbido o desapareció.
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Entonces, el justo precio significa sencillamente que se pague lo que está vigente en el mercado.
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Y a Paraguay nunca se le pagó, porque el justo precio se reemplazó por lo que se llama compensación por cesión de energía.
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Señalaba Gladys cuánto se le pagó al Paraguay.
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Y estamos viendo que en 37 años, o si querés, 36 años más 7 meses, 6 meses del año 2023,
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el promedio que recibió Paraguay en concepto de compensación por cesión de energía
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fue de 4 dólares con 21 centavos por cada megavatio hora cedido.
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Recordemos, no es, no sobra, ¿verdad? O falta siempre repetir que megavatio hora equivale a mil kilovatios hora.
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No es redundante.
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Absolutamente no, Ramón. Y ese monto que mencionaste, irrisorio, de menos de 5 dólares de promedio,
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de toda la historia en que le estuvimos regalando casi nuestra energía a Brasil,
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hemos recibido un monto que en el global parece grande.
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Más de 100 millones de dólares es lo que hoy nos estuviste repitiendo.
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113 millones de enero a junio.
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Eso es solamente este año.
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Así es.
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Entonces uno puede decir, a la pinta, pero ¿de qué te quejas?
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Si más de 100 millones de dólares tuviste solamente en medio año y a lo largo de todo este tiempo, mucho más.
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Pero en realidad cuando decimos, lo que deja de ingresar ahí es el punto.
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Porque no nos están pagando lo que corresponde en el mercado, lo que se paga en el mercado hoy,
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o lo que mismo Brasil está pagando a otros, a terceros.
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Así es.
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Y lo que eso también implica para nuestro desarrollo, que al ser un país pequeño es algo sumamente importante.
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En nuestra conversación con Guillermo Domanez, que vos en Cardinal, hace unas horas nomás,
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señalábamos algunos datos muy interesantes en ese sentido, ¿verdad?
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¿Por qué decimos que 4 dólares con 21 centavos no compensa nada?
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Y ahí utilizamos apropiadamente el verbo compensar.
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Porque compensar en definitiva es si yo conduzco mi auto y de pronto en una esquina choco con tu auto,
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yo y yo soy el responsable de ese choque, me vas a obligar a compensarte.
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Pero compensar no significa solamente pagarte por la rueda o por el paragolpe que se averió,
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sino por todo el daño.
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En este caso hablan de compensación, sin embargo, cuando traducís el número,
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te encontrarás con 4 dólares con 21 centavos por cada megavatio hora, por cada mil kilovatios hora.
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Eso es lo que recibe el país, más el costo en sí de la producción.
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Claro, es decir, si Brasil utiliza la energía paraguaya, naturalmente tiene que pagar el costo de Itaipú
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y el beneficio paraguayo que se llama, entre comillas, beneficio, que se llama compensación.
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