00:00Bueno, nos gustaría pedirte un breve, primero resumen o un breve análisis de por qué es importante este tipo de política,
00:09sobre todo en países como los nuestros aquí en Latinoamérica.
00:15Sí, claro, la protección social es un derecho que tenemos como individuos ya desde la misma Declaración de Derecho Humano,
00:25no está este derecho a la protección social que es a recibir protección frente a contingencias sociales,
00:31que son eventos que nos pueden ocurrir sí o sí y muy probablemente nos van a ocurrir
00:36y que pueden menoscabar nuestra capacidad de generar ingresos.
00:39La vejez es uno muy claro al que apuntabas, pero también la desocupación, también la maternidad, la invalidez, la enfermedad.
00:49Entonces lo que vemos es que los países general avanzan a generar sistemas integrados de protección social,
00:57donde uno de los componentes es la seguridad social, es IPS en el caso de Paraguay,
01:02pero que debe complementarse porque el trabajo remunerado no es la única vía de acceso,
01:10no nos posibilita a todos tener acceso a la seguridad social con políticas más de Estado,
01:15políticas que nosotros llamamos no contributivas, en la que el Estado ofrece ciertas protecciones y garantías
01:21a través de transferencias, que en el caso de Paraguay son tecoporar, la pensión alimentaria o incluso el programa Abrazo.
01:28Entonces, cuando combinamos todas estas políticas, estamos hablando de un sistema de protección social
01:33y la idea es que abarquen a todas las personas que sean de cobertura universal
01:37y que también abarquen todas estas contingencias.
01:40Bueno, interesante eso, aplicarlo en general en todos los puntos que mencionabas, en todos los ámbitos.
01:45Pero concretamente también ahora, a nivel de Paraguay, si nos ubicamos, Guillermo,
01:51se presentó este informe de Claudina Sabatiero, una compatriota nuestra,
01:56la economía política de la protección social en Paraguay.
01:59¿Se podría mencionar algunos puntos principales encontrados?
02:03Sí, es un estudio muy importante porque creemos que el proceso político e histórico
02:08por el cual se define la protección social en Paraguay, se define su financiamiento,
02:14determina también el camino que va tomando la política pública.
02:18Y una de las preguntas que teníamos era justamente cómo se define en Paraguay
02:22y qué lleva a esa definición y qué instituciones son las que están llevando a cabo
02:26la rectoría de la protección social.
02:29Y vimos que, a través del estudio de Claudina, donde entrevistó a decenas de actores
02:36involucrados tanto en el gobierno actual como en gobiernos pasados,
02:41a expertos y también a otros actores, es que hasta hace muy poco no existía
02:46una definición consistente y estable de protección social,
02:51lo que también limitaba el tipo de políticas que se entendían como relevantes
02:55para avanzar la protección social.
02:57Hasta hace muy poco, y es una definición que aún perdura en ciertos sectores,
03:01se entiende la protección social solamente como IPS, la seguridad social contributiva.
03:06Y eso limita la ambición y el derecho a que sea una política universal.
03:13Hasta hace muy poco la rectoría estaba repartida.
03:17Habían programas que están de protección social, programas de protección social
03:20que están en el Ministerio de Desarrollo Social, otros que están en el Ministerio de Hacienda,
03:25otros que están bajo la tutela de un Ministerio de Niñez.
03:29Entonces, que estén muchas instituciones involucradas es muy importante
03:35porque es un problema multidimensional el que tenemos que atajar,
03:38pero no había necesariamente una institución que coordinara.
03:42Y lo que ha ocurrido en los últimos años es un esfuerzo concertado
03:45para avanzar esa definición común, que ya está por decreto,
03:49y también una institucionalidad que permita ir coordinando,
03:53lo que es este sistema de protección social, vamos.
03:56Entonces, eso vemos que son avances importantes,
03:59pero no exentos de desafíos también para su continuidad.
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