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"El proyecto aprobado no quita a Petropar del control de contrataciones públicas" afirma Pablo Seitz
Canal ABC TV
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hace 7 semanas
El Director de contrataciones públicas, Pablo Seitz, asegura que la Ley sancionada de compras de combustibles es favorable y que en ningún momento Petropar dejará de rendir cuentas.
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Enrique, el proyecto aprobado es muy importante aclarar que no permite la compra directa de Petropar,
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no quita a Petropar del sistema de contrataciones públicas,
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sola única y exclusivamente elimina un requisito que está vigente recién desde el año 2019 en nuestro país,
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que es la presentación de la declaración patrimonial jurada por parte de los accionistas
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y de los directores de las empresas proveedoras del Estado.
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Y esa información, Enrique, demostró ser no pertinente, no útil al sistema de contrataciones públicas.
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Fue incorporada bajo una muy mala técnica legislativa, esa obligación, en el año 2019,
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dentro de la ley de declaración jurada de bienes de funcionarios públicos,
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agregándose un inciso más a los sujetos obligados, incluyendo ahí a los accionistas,
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y a los directores de empresas proveedoras del Estado.
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Esta ley recientemente sancionada, los proyectos recientemente sancionados por la Cámara de Diputados,
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lo que hace es eliminar la obligatoriedad de los proveedores que se presentan a licitaciones internacionales
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convocadas por Petropar solamente para la compra de hidrocarburos,
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de presentar esa declaración jurada de patrimonios por parte de accionistas y de directores.
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Nosotros consideramos que ese elemento burocrático eliminado, está bien eliminado, es positiva la ley,
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permitirá mayor competencia, disminuirá un paso burocrático innecesario,
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y de ninguna manera esta ley puede ser interpretada como una autorización a Petropar
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para salirse del sistema de contrataciones públicas.
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Lo que creemos y consideramos que causará como efecto esta ley es la posibilidad de mayor cantidad de participantes
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en procesos abiertos competitivos de contrataciones públicas.
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Claro, mira Pablo, yo no te voy a robar mucho más tiempo porque entre paréntesis nos quedan siete minutos
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y quiero señalarte lo siguiente.
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A ver, mi posición personal todos estos días del debate es que el proyecto no es descabellado
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en los términos que vos estás señalando, y lo dije públicamente y es mi posición sobre el tema.
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Ahora, yo tengo la obligación también, y vos creo que comprendes perfectamente eso,
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de plantear los riesgos que presenta una situación nueva.
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A ver, entonces, para mí el proyecto no es descabellado en los términos que vos señalás,
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pero tiene un riesgo.
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Ahora, ¿por qué tiene un riesgo mi querido Pablo?
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Porque la Dirección Nacional de Contrataciones, ¿cómo puede evaluar si la empresa con la que yo me presento a competir
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no es una empresa, entre comillas, fraguada, para hacer una alza artificial de precios
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que me permita embolsarme dinero del pueblo paraguayo?
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Totalmente válida la preocupación, Enrique, y esa preocupación va a estar, debe estar respondida,
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debe estar cubierta con el análisis que se hace del patrimonio de la empresa proveedora
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que siempre debe presentar toda la documentación contable, patrimonial, corporativa y societaria.
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Lo único que ha eliminado en esta ley es la presentación de la declaración jurada del accionista de la empresa,
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o sea, de la persona física accionista de la empresa o de la empresa dueña de la empresa.
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Y hoy día, hasta hoy día que está vigente esa obligatoriedad,
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esa información es presentada no en el marco de un proceso de evaluación de ofertas,
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sino es presentada ante la Contraloría General de la República.
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Ahí queda archivada y en el proceso licitatorio lo único que se presenta es
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la constancia de presentación ante la Contraloría de la Declaración Jurada
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y también es importante mencionar, Enrique, que existe contra esa ley vigente desde 2019
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un cúmulo de cerca de 2.000 acciones de inconstitucionalidad,
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la mayoría de las cuales originó una medida de urgencia de suspensión de los efectos de la ley
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y hoy día ya tenemos las primeras sentencias, los primeros acuerdos y sentencias de la Corte
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que declaran inconstitucional a la ley del año 2019.
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Ah, bueno, ese es un dato que yo por lo menos no estaba manejando
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y me allano completamente al elemento de juicio que estás poniendo sobre la mesa.
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Ahora, yo nomás, para mí el punto central acá en la preocupación, y termino con esto, Pablo,
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y muchísimas gracias por tu gentileza.
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Para mí el punto central es que Petropar tiene, lastimosamente, que es jugar un rol doble,
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eso se explicó muy bien en la Cámara de Diputados hoy,
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y en el rol de competidor en el mercado, tiene que tener condiciones equiparables a los emblemas privados,
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pero hay un pequeño problema y te termino ahí.
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¿Y cuál es el pequeño problema?
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Y es que las exigencias que se le pueden eventualmente hacer a Petropar para las compras
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son el resultado de que las compras de Petropar son con dinero del pueblo.
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En cambio, las compras del señor Zapag son con dinero del señor Zapag,
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las compras de Lucho Ortega son con dinero de Lucho Ortega,
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las compras de Cártex con la plata de Cártex.
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O sea, hay una diferencia, y vaya que es diferencia.
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Totalmente, y a los efectos de balancear mejor la ecuación entre transparencia y velocidad o eficiencia,
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como quieras llamar a la dinámica comercial,
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estamos terminando de ajustar un nuevo mecanismo para Petropar,
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para que pueda comprar como se compra en el sector privado, pero con mayor transparencia.
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El sector privado compra en pantalla, compra con cotizaciones que pueden variar en segundos,
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y Petropar tiene que poder acceder a esa dinámica comercial, pero con la transparencia,
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porque como es perfectamente eficaz, su dinero no es su dinero en puridad,
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es dinero de toda la ciudadanía paraguaya.
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