Son varias las falencias por parte de las instituciones públicas encargadas (o que deberían encargarse) de la regulación de juegos de azar. Actividades lícitas pero que deberían estar regidas a normas de control, cosa que hoy no se da.
00:00Saludamos al señor Luis Alberto Gama, él es asesorio de Juegos de Azar, está viniendo de visita desde Uruguay,
00:07es director de Gaming Consultores y también es expresidente de la Corporación Iberoamericana de Loterías y Apuestas del Estado,
00:14también fue titular de la institución que regula los Juegos de Azar en Uruguay.
00:20¿Cómo está Luis? Muy buenas tardes y bienvenido.
00:22Buenas tardes, gracias por la invitación, un gusto.
00:24Bueno y también seguramente ya le conocen, le resulta familiar el rostro de Javier, Javier Balbuena,
00:30nuestro ex titular también de la Comisión Nacional de Juegos de Azar, hoy también miembro de Gaming Consultores
00:36y es uno de los referentes en este rubro. Javier, bienvenido.
00:40Muchas gracias, muy buenas tardes a la audiencia y bueno, un placer estar en este programa.
00:44Lo que se nota más es una ausencia total del Estado en este tema del control de los Juegos de Azar.
00:49¿Por qué? Porque la Conaxar debe reglamentar todos los Juegos de Azar y los municipios deben también,
00:56en base a esa reglamentación, establecer sus ordenanzas municipales, especialmente para las máquinas electrónicas de Juegos de Azar.
01:03Pero cuando la anarquía viene desde el propio Estado, entonces se relajó el rubro, no hay control, no hay fiscalización,
01:10entonces todos sabemos que cuando no se controla el mercado esto se desordena y llegamos a tal punto
01:16desde que las noticias llegaron al extranjero. Es ahí en donde nos pusimos un poco en contacto con Lujigama.
01:21Y un detalle, cuando el Estado está ausente o está débil en su accionar, el único que crece y gana terreno es el juego ilegal.
01:31Esa debilidad, digo, hay que apostar por un Estado fuerte, potente, profesionalizado.
01:36Ante esa debilidad o esa ausencia o esa acción de regular mal, bueno, el único que sale favorecido en todo esto es el mercado ilegal, sin ningún tipo de duda.
01:49Sin duda que sí. Luis, en breve, entonces también me gustaría preguntarte cuál es la situación en el mercado de Uruguay en este rubro.
01:56Y antes de pasar a eso, Javier, ¿será que podrías darnos los números que se tienen hoy en este sector?
02:02Porque, como decías en un inicio, no hay que tener miedo de hablar de esto. Es una actividad lícita, es una actividad que genera ingreso para muchas familias paraguayas.
02:12¿De cuántas empresas estamos hablando y, directa e indirectamente, cuántas personas están trabajando en este sector?
02:17Bueno, primero decirte que, por un lado, están aproximadamente entre 30 y 35 concesionarios de juego azar,
02:24entre lo que serían los juegos principales, que son la quiniela, las apuestas deportivas, los casinos que funcionan en Asunción y en algunos departamentos del país.
02:34Hay una buena cantidad de casinos online también que fueron autorizados por la CONAXAR, entre lo que funciona también el hipódromo.
02:42Hay una buena cantidad de concesionarios.
02:44Pero lo que más hay en números son los juegos clandestinos, ¿verdad?
02:50Juegos clandestinos que se generaron muchos, inclusive en la época de pandemia, por una falta de control.
02:55Hoy se juega a través de una plataforma, a través del internet, a través de una página web.
03:00Entonces, creció mucho, digamos, la clandestinidad.
03:04No hay un control.
03:05En otros países, y Luis lo puede contar muy bien, como él lo hizo en su gestión en el Uruguay,
03:09se bloquearon las páginas web de juegos clandestinos.
03:13Acá, un poco antes de salir del cargo, había dejado todo preparado yo para que se haga lo mismo en Paraguay.
03:21Pero no continuó ese proceso de control y fiscalización, ¿verdad?
03:25Te digo, en números más son, en canon, el Estado debería estar recibiendo en este momento monedas más, monedas menos,
03:33cerca de dos millones de dólares en concepto de canon.
03:36Porque esa es la información que tenemos.
03:38¿Esa es la mensual o la...?
03:39La mensual. Sería 24 millones de dólares al año aproximadamente.
03:44Queremos conocer más números porque para poder analizar el mercado necesitamos números.
03:49Pero lastimosamente, y ustedes creo que lo vi a diario,
03:53la Conaxar no responde los pedidos de informe a información pública.
03:58Es más, la Conaxar lastimosamente fue calificada con transparencia cero por la Secretaría Anticorrupción.
04:05Y ahora, en estos días, no me has visto un artículo de ABC Colón donde decía que aún así,
04:10con esa calificación de cero por el propio Poder Ejecutivo, porque la Secretaría Anticorrupción depende del Ejecutivo,
04:16no publica las resoluciones, no publica las decisiones.
04:20En esta época donde la discusión sobre transparencia está al orden del día.
04:24Absolutamente.
04:25Y no sabemos. O sea, yo te puedo decir lo que yo creo que es del rubro, pero información oficial no tenemos.
04:31Bueno, y después de esta introducción y descripción también de la realidad en Paraguay,
04:35Luis, ¿podrías contarnos cómo fue también ese proceso?
04:38Porque supongo también que eso es algo que como que se va desarrollando
04:41y van consiguiendo la forma de poder regular esos juegos clandestinos
04:47que van surgiendo muchas veces a través de la tecnología, la tecnología es mucho más rápida
04:51que la legislación siempre.
04:53Sin duda.
04:54Yo lo que siempre cuestiono en que, y esto es un problema general de muchos países de la región,
05:00que no hay una política de Estado con respecto al juego.
05:04Ustedes, por ejemplo, en campañas de políticos, no se pone sobre la mesa
05:11que hacer con la industria del entretenimiento, con la industria de los juegos de azar.
05:15¿Por qué?
05:16Porque no suma, en definitiva, porque como decía Javier al inicio,
05:21no es un tema que haya mucho entusiasmo en debatir, en intercambiar opiniones.
05:28Por lo tanto, creo que hay una carencia generalizada prácticamente,
05:31no hay una política de Estado.
05:34Y queda muchas veces la suerte de cómo se regula el juego de azar
05:38a la persona que está al frente de la organización.
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