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  • hace 5 días
Conversamos con el senador y constituyente Eusebio Ramón Ayala y con el presidente del Colegio de Abogados, Manuel Riera, acerca de las restricciones y le legalidad de los decretos durante la pandemia.

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Transcripción
00:00Creo que tu posición es harto conocida, pero quiero repetir la misma pregunta.
00:05Estamos indefensos ante un Poder Ejecutivo que simplemente derogó la Constitución
00:11y estamos todos calladitos sin Constitución.
00:17Yo estuve pensando bastante, por supuesto,
00:24escuché muy atentamente la declaración que tuvo Eusebio en el Senado.
00:31Son 13 minutos, más o menos, es lo que extractó la parte que a él le correspondió.
00:36Vi cómo plantear la cuestión desde el punto de vista de una persona
00:40que se maneja en el ámbito del sector privado en su relación con el gobierno.
00:46Y el gobierno, en definitiva, está no solamente en manos del Poder Ejecutivo,
00:50está también en manos del Poder Legislativo y está también en manos del Poder Judicial.
00:56Y una de las cosas que más me interesó realmente de lo que decía el senador
01:00es que es hora de que el Congreso debata y discuta estos temas.
01:06Porque, en definitiva, el Ejecutivo ya dio su forma de trabajar los últimos 14 meses.
01:12Y el Poder Judicial también ya tiene una forma de plantear la cuestión en los últimos meses.
01:18Entonces, ambas instituciones son muy partidarias de mantenerse en el marco de las restricciones,
01:25analizando su normativa, analizando sus justificaciones,
01:28analizando cómo reaccionan ante lo que ocurre.
01:33Si hay un lugar donde se va a atacar mejor una cuestión general
01:37para darle una solución general, creo que es la del Poder Legislativo.
01:42En un programa de radio anterior, contigo, con Beto,
01:46yo desaconsejaba la judicialización de estos asuntos porque no vamos a tener el alcance.
01:52Aunque ganemos una acción u otra, no vamos a tener el alcance que se espera.
01:57Pero si el Senado, como iniciativa, o el Congreso en general,
02:02puede plantear la cuestión y bajarle finalmente las líneas legales
02:07al exceso que se está mencionando desde el Poder Ejecutivo puntualmente,
02:16sería espectacular, Enrique, sería espectacular, Eusebio,
02:19porque si hay una caja de resonancia del sentir democrático por excelencia,
02:26es el Congreso.
02:26Entonces, ese sería un gran triunfo de una manera discutida,
02:32dialogada, debatida, incluyente, con todos los sectores,
02:39representativa sobre todo, de darle una solución jurídico-política
02:44a través de una ley a esta cadena de excesos que se están viendo
02:48en el día a día de la gestión del Ejecutivo.
02:51Bueno, coincidimos, pero ahí Eusebio viene un poquito la cuestión subsiguiente
02:58a lo que plantea Mane, que es, ocurre que lastimosamente hay una...
03:08Voy a usar una expresión que es un poco peligrosa, les pido disculpas,
03:11pero hay una claudicación intelectual en una parte importante
03:18de los propios integrantes del Congreso acerca de que esto se tiene que hacer así
03:23porque se hace así en Alemania o se hace así en Chile.
03:27Yo pongo estos dos ejemplos porque quiero mencionar dos cositas particulares
03:29para obtener tu respuesta, Eusebio, y la tuya, Mane.
03:35Alemania, estimado mío, sí tiene restricciones,
03:38pero cuando Merkel quiso hacer esto por decreto hace cuatro semanas,
03:44le pasaron un memorándum del Tribunal Constitucional y le dijo,
03:47Monseñora, usted se va a la cárcel.
03:50Y por tanto, tuvo que trabajar sobre un proyecto de ley.
03:55¿Por qué?
03:56Porque el artículo 2, última parte de la Constitución de Alemania,
04:01estimado amigo, autoriza a suspender derechos por ley.
04:07Artículo 2, última parte de la Constitución de Alemania.
04:11La ley podrá suspender derechos.
04:12Esa disposición no está en la Constitución paraguaya.
04:18Y Chile, estimado amigo, tiene la Constitución de Pinochet en la Constitución de una dictadura
04:24donde el Poder Ejecutivo tiene amplísimas facultades que la Constitución paraguaya no tiene.
04:31No solo no tiene, prohíbe.
04:32Entonces, mi querido Ejecutivo, acá entramos en una discusión con la gente con la que hay que discutir esto
04:39y termino, perdón por la perorata, porque quería poner el contexto.
04:41Donde vos le decís, papá, esto no está en la Constitución.
04:46Y te salen con el disparate de que, no, pero se hace en Alemania y se hace en Chile.
04:51Y vos decís, chico, ¿qué hiciste con tus capacidades de pensar?
04:56Y llego hasta ahí porque en el debate que tuviste vos el jueves pasado,
05:00yo creo que hubo gente que te expresó esto que te estoy contando.
05:03Sí, y en realidad, en el caso de Alemania, ya citaste, ¿verdad?
05:09La ley fundamental de Alemania en 1949, los 19 primeros artículos,
05:14habla de los derechos y sobre todo en el artículo 19 dice
05:17cuando hay restricciones, obviamente tiene que ser por ley.
05:21Y otro caso que citan también es el caso de la Argentina.
05:25Pero en la Argentina hay decretos de necesidad y urgencia, que es otro tema, ¿verdad?
05:29Entonces, decretos de necesidad y urgencia.
05:31Decreto de ley para Bayucué.
05:32Bueno, que el Paraguay no tiene decretos de necesidad y urgencia,
05:36pero se habrá inspirado en la doctrina argentina llamándole decretos COVID.
05:42Bueno, la nueva generación de decretos del Paraguay y decretos COVID.
05:46Y en el caso de...
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