El Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE) difundió el resultado del trabajo de la Comisión Asesora para la revisión del Anexo C del Tratado de Itaipú, instancia técnico-pluralista creada por iniciativa del Poder Ejecutivo, así como los aportes de partidos políticos y de organismos de la sociedad civil. Según el MRE, el siguiente paso será la difusión de la documentación relevante recabada y analizada durante el año 2020 por los cuatro grupos de trabajo jurídico, económico, técnico y comercial, conformados en el ámbito del Equipo Negociador. Consultamos al Ing. Javier Villate, técnico del sector, su apreciación de este proceso.
00:00Sí, antes que nada, tenemos que aclarar a la audiencia que la posición del gobierno, por supuesto, siempre es una posición estatista, no es una posición pro libre mercado, es lo que tiene toda la región, incluido Brasil, Argentina, muchos socios en ambas binacionales.
00:18Es decir que si Paraguay se propone vender la electricidad que no consumimos, tanto de Itaipú como de Yaceretá, nuestro país no necesita cambiar nada en ambos tratados. El tratado de Itaipú, tal como está, permite al Paraguay vender en nuestro territorio por medio de subastas, o sea, alcanzando el precio de mercado, el precio justo, toda la electricidad que no consume.
00:45Repito otra vez, si queremos vender y dejar de ceder, no necesitamos cambiar el tratado de Itaipú, idéntico razonamiento para el tratado de Yaceretá. Entonces, esta propuesta se solventa a través de dos temas o dos propuestas de leyes.
01:04Uno, la aprobación en el Parlamento paraguayo de una ley eléctrica que cree un mercado eléctrico donde se subaste nuestra parte.
01:13Y dos, una ley de comercialización de electricidad de ambas binacionales para establecer un marco de igualdad ante la ley de todas las partes.
01:23Pero ahí yo pienso que, Clay, me preguntaría también la audiencia, pero ¿por qué no necesitaríamos cambiar el tratado si muchos lo consideran injusto?
01:37Este punto creo que estamos hace unos 45 años detrás.
01:41Hay que recordar que la posición histórica paraguaya se basa en malas interpretaciones del tratado.
01:49Muchos sostienen que el tratado obliga al paraguayo a ceder su electricidad que no consume.
01:55Esta interpretación no tiene respaldo en el tratado.
01:59El anexo se menciona que la entidad que decida no utilizar parte de su potencia contratada podrá autorizar a la ITPU a ceder a otras entidades.
02:12Es decir, la cesión siempre fue opcional.
02:15Se armó en algún momento dado una mala interpretación que estamos acarreando hasta hoy.
02:21No existe la obligación de ceder en este punto.
02:24Bueno, y justamente sobre eso entonces, con la palabra podrá decir, hablando solamente de una posibilidad y no de una obligación, los escenarios son distintos.
02:35Pero si está la pelota en nuestra cancha, ¿por qué no se puede aplicar o por qué no se puede avanzar con esos dos proyectos de ley que mencionabas, ingeniero?
02:46¿Hay en este momento iniciativas en el Congreso que estén apoyando este planteamiento o directamente no todavía?
02:57Sí, exactamente. Esa es la pregunta lógica que es por qué el gobierno no le interesa conocer más sobre esta interpretación que a mi modo de ver y de muchos, muchos técnicos es la interpretación correcta.
03:11Entonces, aquí habría que ir eliminando las opciones. Vamos a eliminar la hipótesis del desconocimiento. El gobierno no conoce esta situación.
03:20Estos detalles ya lo habíamos dado en Factor Clave el año pasado, en diciembre.
03:25¿Te acuerdas de esas series de presentaciones que hicimos en el programa Factor Clave en tu programa, Gladys?
03:30Sí.
03:30O sea, esta correcta interpretación ha sido ya compartida con los asesores técnicos del Poder Ejecutivo.
03:37Eliminemos la hipótesis del desconocimiento. También tenemos que eliminar la hipótesis técnica.
03:43No se requiere ninguna infraestructura de transmisión adicional como la que está encarando el gobierno como justificativo de su movimiento en torno a este tema.
03:53No hay tampoco, entonces, la hipótesis técnica que se requiera. Se requiere cero inversión en infraestructura.
03:59La hipótesis legal. Hasta la fecha, esta interpretación no ha recibido ninguna contestación negativa, seria, que lo desacredite como alternativa.
04:11Es decir, mantiene su vigencia. Entonces, queda solamente la única hipótesis válida.
04:18Lo relativo a la política. La política y relaciones exteriores débil que mantenemos.
04:24La consecuencia natural de asumir nuestros derechos, que están consagrados en el tratado, es que el gobierno paraguayo, el Ejecutivo y el Legislativo deberían estudiar estas propuestas de leyes, que lo tienen, lo tienen.
04:40Entonces, contestando a tu pregunta, el gobierno paraguayo legislativo tiene un anteproyecto de ley sobre ley eléctrica y ley de comercialización de energía.
04:54Por supuesto, esta situación le sometería al gobierno en la oposición de los sindicatos de la ANDE, sus empleados, ejemplos y aliados políticos, como por ejemplo el Frente Guasú,
05:10que piensan que mantener el monopolio de ANDE es la situación normal. Es decir, el ciudadano paraguayo debe aguantar el ineficiente monopolio de ANDE.
05:19Entonces, esa es una explicación del gobierno. No quiere desgastarse con un enfrentamiento con los sindicatos de donde, por supuesto, también sacan votos.
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