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■ 진행 : 조태현 앵커, 조예진 앵커
■ 출연 : 이윤수 서강대 경제학부 교수

* 아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기 바랍니다. 인용 시 [YTN 뉴스START] 명시해주시기 바랍니다.

◆ 앵커> NDC 얘기를 해 보겠습니다. 결국 정부가 2035 국가온실가스 감축 목표를 2018년 대비 53에서 61% 감축하는 것으로 결정했습니다. 이 감축안이 나오기까지 과정에 진통이 있었죠?

◇ 이윤수> 2035년 국가온실가스 감축 목표입니다. NDC를 2018년 대비 53에서 61% 감축하겠다고 최종안을 냈는데요. 산업계에서는 48% 정도로 하자고 했는데 이것보다는 훨씬 높은 수준에서 얘기가 된 거고요. 그다음에 시민단체에서는 65% 감축을 얘기했기 때문에 이게 숫자를 산업계 요구를 반영해서 53%로 하향선을 제시함과 동시에 상한선도 60%를 넘기기 위해서 61%로 논의를 했다고 보는데요. 이게 감축 목표라는 게 기후위기를 대응한다는 측면에서는 굉장히 시급한 게 맞습니다. 그런데 저희가 문제가 되는 부분은 앞으로 2035년이면 10년이 안 남은 건데요. 이 감축 속도를 우리가 감당할 수 있을까의 문제가 있을 것 같습니다.

EU 같은 경우는 1990년부터 약 45년 동안 감축을 해 온 것이기 때문에 어떤 면에서는 감축 속도가 가능했다는 측면이 있고요. 그리고 국가 온실가스, 온실가스가 많이 나오는 건 사실 제조업인데 우리나라는 제조업 비중이 굉장히 높습니다. 유럽의 경우에 제조업의 비중이 15% 정도밖에 안 됩니다. 그런데 우리나라는 제조업 비중이 27%고요. 이게 수출 많이 하는 산업들이 철강, 화학 등 탄소 배출량이 큰 사업입니다. 이걸 우리가 하면서 철강 산업이라든지 화학 산업, 이제 당연히 구조조정하고 안 하겠다고 하면 모르겠는데 이런 것들을 안 하고서 소득이 유지되지 않는 상황, 일자리가 유지되지 않는... 이게 일자리가 유지되지 않는다는 건 아니고 이건 분명히 일자리 유지나 경제성장에 있어서 타격이 될 수 있는 부분은 있다라는 측면에서 점진적으로 탄소를 줄이는 것은 맞습니다마는 이런 속도라든가 국가산업의 특성이 반영된 것을 위해서는 사회적인 합의가 이루어져야 되는 측면이 있는데 산업계와 시민단체가 충분하게 이 부분에 대해서 논의를 내기보다는 조금 더 자기의 목소리를 주장하는 결과, 상한선, 하한선이 굉장히 큰 범위의 숫자가 나왔다... (중략)

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00:00자, 계속해서 NDC 이야기 좀 해볼 텐데요.
00:03결국 정부가 2035 국가 온실가스 감축 목표를 2018년 대비 53에서 61% 감축하는 것으로 결정을 했습니다.
00:12이 감축안이 나오기까지 과정이 좀 진통이 있었죠?
00:15네, 사실 그 2035년 국가 온실가스 감축 목표입니다.
00:21NDC를 2018년 대비 53에서 61% 감축하겠다고 최종안을 냈는데요.
00:28산업계에서는 48% 정도로 하자라고 했는데 이것보다는 훨씬 높은 수준에서 얘기가 된 거고요.
00:35그다음에 시민단체에서는 사실 65% 감축을 얘기했기 때문에 이게 숫자를 산업계 요구를 좀 반영해서 53%로 하향선을 제시함과 동시에 상한선도 60%를 넘기기 위해서 61%의 논의를 했다고 보는데요.
00:55이게 감축 목표라는 게 우리가 기후 위기를 대응하는다라는 측면에서는 굉장히 시급한 게 맞습니다.
01:03그런데 저희가 이게 문제가 되는 부분은 사실 앞으로 2035년이면 10년이 안 남은 건데요.
01:10이 감축 속도를 우리가 감당할 수 있을까의 문제가 있을 것 같습니다.
01:15사실 EU 같은 경우는 1990년부터 약 45년 동안에 감축을 해온 것이기 때문에 어떤 면에서는 감축 속도가 가능했다라는 측면이 있고요.
01:27그리고 국가 온실가스, 온실가스가 많이 나오는 것은 사실 제조업인데 우리나라는 제조업 비중이 굉장히 높습니다.
01:35제조업의 국가죠, 아직.
01:36유럽의 경우 제조업의 비중이 한 15% 정도밖에 안 됩니다.
01:40그런데 우리나라는 제조업 비중이 27%고요.
01:43이게 수출 많이 하는 산업들이 철강, 화학 등 탄소 배출량이 큰 산업입니다.
01:48사실 우리가 이걸 하면서 철강 산업이라든가 화학 산업, 당연히 구조조정하고 안 하겠다고 하면 모르겠는데
01:56이런 것들을 안 하고서 소득이 유지되지 않는 상황, 일자리가 유지되지 않는다는 것은 아니고
02:04이건 분명히 어떤 일자리 유지나 경제 성장에 있어서 타격이 될 수 있는 부분은 있다라는 측면에서
02:11점진적으로 탄소를 줄이는 것은 맞습니다만
02:16이런 속도라든가 어떤 국가 산업의 특성이 반영된 것을 위해서는 사회적인 합의가 이루어져야 되는 측면이 있는데
02:23산업계와 어떤 시민단체가 충분하게 이 부분에 대해서 논의를 내기보다는
02:29좀 더 자기의 목소리를 주장하는 결과
02:31상한선, 하한선이 굉장히 큰 범위의 숫자가 나왔다라는 문제가 있는 것 같습니다.
02:38여섯 차례 공청회에서도 결정을 내리지 못했는데
02:40갑자기 당장 이걸 결정을 해버려서
02:43조금 이거는 위험한 것이 아닌가라는 걱정이 들기도 합니다.
02:47상황을 좀 지켜봐야 되겠고요.
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